Состояние доступа к интернету в Аргентине: оптоволокно, 5G и спутниковая связь в 2025 году

Введение: Аргентина является одной из самых связанных стран Латинской Америки, с более чем 40 миллионами интернет-пользователей и уровнем проникновения интернета около 88% на начало 2024 года datareportal.com. Телекоммуникационный ландшафт страны быстро развивается: оптоволоконные сети растут, мобильные услуги 5G внедряются, а новые спутниковые решения обещают охватить удаленные районы. Тем не менее, большие различия между городской и сельской связностью остаются, а экономические проблемы влияют как на развертывание услуг, так и на доступность. Этот отчет предоставляет всесторонний обзор интернет-инфраструктуры и использования в Аргентине в 2025 году – охватывающий фиксированный широкополосный доступ (оптоволокно, DSL, кабель), мобильный широкополосный доступ (4G/5G) и спутниковые услуги – и изучает уровень проникновения, скорости, основных провайдеров, инициативы правительства, новую роль спутникового интернета, региональные сравнения, а также ключевые проблемы и возможности в расширении доступа.
Обзор интернет-инфраструктуры в Аргентине
Интернет-инфраструктура Аргентины состоит из смеси фиксированных технологий широкополосного доступа (оптоволокно, кабель и устаревшие DSL), обширных мобильных сетей и начинающих спутниковых услуг:
- Фиксированный широкополосный доступ (оптоволокно, кабель, DSL): Фиксированный доступ в интернете широко распространен, охватывая примерно 80% домохозяйств Аргентины к концу 2024 года dplnews.com. Это эквивалентно около 11,9 миллиона фиксированных широкополосных подписок (примерно 25% населения) dplnews.com. Устаревшие DSL-соединения постепенно сокращаются, поскольку операторы переводят клиентов на более быстрые оптоволоконные соединения budde.com.au. Кабельный широкополосный доступ – исторически доминируемый компанией Cablevisión (ныне часть Telecom Argentina) – остается значительным, составляя чуть менее половины фиксированных подключений, хотя его доля снижается с 2021 года по мере роста оптоволокна budde.com.au. Развертывание оптоволокна в домах (FTTH) значительно ускорилось: к концу 2024 года активно действовало почти 4,8 миллиона подключений по оптоволоконной технологии, что на ~1 миллион больше, чем в предыдущем году dplnews.com. В настоящее время оптоволокно составляет около 41% всех фиксированных широкополосных линий в стране dplnews.com, увеличившись с примерно 34% на конец 2023 года telesemana.com. Этот рост отражает продолжающееся улучшение медных сетей и новые развертывания оптоволокна в городах. Фиксированная телефония, в свою очередь, продолжает медленный спад, поскольку пользователи все больше полагаются на мобильные и VoIP-сервисы budde.com.au.
- Мобильный широкополосный доступ (4G и 5G): Мобильный интернет является основным средством доступа для многих аргентинцев, поддерживаемым высоким уровнем проникновения мобильных услуг и всеобъемлющим охватом 4G LTE budde.com.au. На начало 2024 года в Аргентине было 62,1 миллиона мобильных подключений, что эквивалентно 135% населения (многие люди имеют несколько SIM-карт/устройств) datareportal.com. Сети 4G хорошо развиты, охватывающие более 97% населения trade.gov. 5G появилась в Аргентине в 2021 году в ограниченной форме – первые 5G услуги были запущены, используя переработанные частоты 4G budde.com.au. Аукцион по выделению спектра для 5G в октябре 2023 года выделил частоты среднего диапазона 3,5 ГГц (всего 250 МГц) трем мобильным операторам (Claro, Movistar и Personal), что позволило расширить развертывание 5G budde.com.au. К 2024 году сигналы 5G начали охватывать районы вне Буэнос-Айреса и других крупных городов, но охват и принятие оставались скромными, с только небольшой частью абонентов, использующих 5G budde.com.au. Ранние развертывания 5G включают первичные ядра 5G, которые строятся, и первоначальные антенны в густонаселенных городах. Ожидается, что доступ по фиксированным беспроводным сетям 5G (FWA) поможет обеспечить высокоскоростной домашний широкополосный доступ для районов, где отсутствует оптоволокно gsma.com. На данный момент 4G продолжает обрабатывать основную массу мобильного трафика по всей стране.
- Спутниковые и другие технологии: Исторически, спутниковый интернет в Аргентине играл нишевую роль, обслуживая в основном очень удаленные сообщества. Государственный оператор ARSAT предоставляет оптовые спутниковые подключения (через геостационарные спутники ARSAT-1 и 2) для сельских телецентов, школ и некоторых домохозяйств. До недавнего времени практически все потребительские спутниковые услуги зависели от ARSAT или от реселлеров, использующих его емкость en.mercopress.com. Однако 2023-2024 годы стали переломным моментом: Аргентина разрешила операторам спутников на низкой околоземной орбите (LEO) работать, открыв возможность для услуг SpaceX Starlink, Amazon Project Kuiper и OneWeb en.mercopress.com en.mercopress.com. Этот регуляторный зеленый свет, выданный в феврале 2024 года, позволяет этим компаниям предлагать высокоскоростной, низколатентный спутниковый интернет по всей стране, начиная с 2024 года en.mercopress.com en.mercopress.com. Starlink, в частности, начала принимать клиентов и заключать партнерские соглашения на местном уровне; например, аргентинский провайдер Telecentro подписал соглашение о перепродаже подключения Starlink для бизнеса и доступа к сельским районам за пределами своей наземной сети telesemana.com telesemana.com. Кроме того, такие провайдеры, как HughesNet и Viasat, получили лицензии и (через партнеров, таких как местный провайдер Orbith) конкурируют за пользователей широкополосного интернета в сельских районах kratosdefense.com. В целом, хотя спутники составляют крошечную долю интернет-соединений в 2025 году, их роль растет как дополнительное решение для наиболее труднодоступных регионов Аргентины.
Проникновение интернета и доступность в городах и селах
Аргентина обладает высоким уровнем общего проникновения интернета, но существует выраженный разрыв в доступности и качестве между городскими центрами и сельскими или удаленными районами:
- Национальное проникновение: Как уже упоминалось, примерно 88–89% аргентинцев используют интернет datareportal.com freedomhouse.org, один из самых высоких уровней в Латинской Америке freedomhouse.org. Почти 80% домохозяйств имеют фиксированный широкополосный доступ на конец 2024 года dplnews.com – уровень, который увеличился с ~78,5% в предыдущем году. В абсолютных значениях в стране было ~40,6 миллиона интернет-пользователей на начало 2024 года datareportal.com. Это широкое использование обусловлено городской частью населения и повсеместным наличием доступа к мобильному интернету.
- Городское и сельское покрытие: Население Аргентины высоко урбанизировано (около 92,5% городское datareportal.com), и инфраструктура связи соответственно сосредоточена в городах и населенных пунктах. В крупных городских центрах – особенно в центральном регионе, охватывающем Буэнос-Айрес, Кордону, Санта-Фе и Мендосу – жители обычно имеют несколько вариантов (оптоволокно, кабель, 4G/5G) и лучшее качество обслуживания. На самом деле, доступ в интернет для домохозяйств достигает 88% в городском ядре Аргентины – один из самых высоких показателей в Латинской Америке – но эта статистика скрывает неравномерное географическое распределение telesemana.com. Индекс интернета Cámara Argentina de Internet (CABASE) показывает, что связность «сильно сосредоточена в центре страны», что подразумевает, что многие более мелкие провинции и сельские районы отстают telesemana.com telesemana.com. В то время как в сельских районах имеются пробелы в покрытии. Исследование 331 сельских населенных пунктов в 2020–2021 годах показало, что более 40% этих сельских сообществ не имели никакого доступа к интернету freedomhouse.org. Даже там, где существует мобильное покрытие в сельских зонах, жители часто сталкиваются с низкой пропускной способностью или используют более старые 3G сети. Государство признало, что многие из тех, кто остается без подключения, находятся в сельских или удаленных районах freedomhouse.org.
- Пробелы и обходные пути: Где отсутствуют фиксированные линии, сельские жители часто зависят от мобильного широкополосного интернета или креативных решений. Опросы показывают, что среди домохозяйств, у которых нет фиксированного подключения, 78% выходят в сеть другими способами – 41,6% используют мобильные данные на смартфонах, и 36,8% даже прибегают к использованию Wi-Fi сетей у соседей telesemana.com. (Только ~21% тех, кто не имеет домашнего интернета, остаются полностью оффлайн дома telesemana.com.) Это подчеркивает как сильный спрос на связь, так и усилия, которые аргентинцы готовы приложить, чтобы получить доступ в недостаточно обслуживаемых районах. Это также подчеркивает проблему доступности: примечательная статистика от CABASE заключается в том, что практически 80% оффлайн домохозяйств в Аргентине ранее имели доступ в интернет – что подразумевает, что они отменили услуги, вероятно, по экономическим причинам telesemana.com. Сельские провинции на Севере и Юге, как правило, имеют меньше подписчиков на широкополосный интернет и более низкие средние скорости, чем более богатые, густонаселенные провинции. Например, в то время как более двух третей домохозяйств в провинции Буэнос-Айрес имеют скорости 50+ Мбит/с, многие сельские провинции все еще имеют значительные части пользователей ниже 20 Мбит/с telesemana.com. Преодоление этого цифрового разрыва между городом и селом остается ключевой задачей: даже при расширении оптоволокна и 5G в городах, акцент теперь смещается на строительство магистральных сетей и решений последней мили в малонаселенных регионах Аргентины.
Тенденции скорости и цен
Скорости соединения: Скорости интернета в Аргентине значительно улучшились в последние годы, хотя все еще отстают от мирового среднего уровня и лучших региональных показателей в некоторых случаях freedomhouse.org. Согласно данным Ookla Speedtest, на январь 2024 года медианная скорость загрузки фиксированного широкополосного доступа составила 75,9 Мбит/с, в то время как медианная скорость загрузки мобильных данных была около 25,0 Мбит/с datareportal.com. Скорости фиксированного широкополосного доступа увеличились на ~26% по сравнению с предыдущим годом (рост примерно на 15,5 Мбит/с в медиане), так как улучшения оптоволокна усиливаются datareportal.com. Мобильные скорости также продемонстрировали здоровый рост на 12,7% по сравнению с предыдущим годом datareportal.com. Эти цифры указывают на то, что типичный домашний интернет в Аргентине достаточно быстрый – подходит для HD-трансляций и видеоконференций – а мобильная пропускная способность достаточна для большинства приложений. Более того, национальные агрегаты скрывают распределение: почти 80% фиксированных широкополосных соединений теперь работают на скоростях 30 Мбит/с или выше dplnews.com dplnews.com. На самом деле, около 62% домохозяйств получают услуги со скоростью 50 Мбит/с и более, включая более одной трети, превышающей 100 Мбит/с, благодаря оптоволокну и кабелю DOCSIS в городах telesemana.com. Тем не менее, меньшинство все еще использует более медленные соединения – примерно 20% фиксированных линий были ниже 20 Мбит/с на конец 2023 года telesemana.com, вероятно, в сельских районах или на старом DSL. Что касается мобильного интернета, то появление 5G ожидается, что увеличит скорости беспроводной связи еще больше (ранние тесты показывают, что пользователи 5G могут получить более 200 Мбит/с в оптимальных условиях), но в 2024 году средний мобильный пользователь на 4G видел десятки Мбит/с. Стоит отметить, что скорости в Аргентине, хотя и улучшаются, отстают от скорости в Чили (которая лидирует в регионе по фиксированным широкополосным скоростям) и от некоторых региональных средних показателей freedomhouse.org. Продолжающиеся инвестиции в магистральные оптоволокна, развертывание 5G и новые подводные кабели (такие как планируемый кабель Google Firmina, который должен приземлиться в Аргентине) направлены на повышение скорости и уменьшение задержки в ближайшие годы freedomhouse.org freedomhouse.org.
Цены и доступность: Цены на интернет в Аргентине – сложный вопрос, сильно зависящий от экономической волатильности. Гиперинфляция и девальвация валюты в стране привели к резко растущим затратам на услуги и периодическим правительственным интервенциям. В 2020 году предыдущее правительство объявило телекоммуникационные услуги «необходимыми» и заморозило или строго регулировало тарифы на широкополосный и мобильный интернет (Декрет 690/2020) budde.com.au. Эта политика, призванная сохранить доступность интернета в период пандемии, привела к потолкам цен, которые ограничивали операторов увеличением на одноцифровый процент – что значительно ниже уровня инфляции – на протяжении нескольких лет. Хотя это было выгодно для потребителей в краткосрочной перспективе, это также подорвало доходы провайдеров в реальном выражении и сдерживало инвестиции в расширение сети budde.com.au. К 2022-2023 годам инфляция взлетела выше 100% в год, и операторы испытывали трудности с регулируемыми тарифами. Например, средний доход на одного пользователя фиксированного интернета (ARPU) в начале 2024 года составил лишь 3,700 песо ($) из-за потолков, но после частичной либерализации он подскочил до 15,600 песо к концу 2024 года – что примерно в четыре раза больше dplnews.com. Этот рост значительно опередил даже 118% инфляции в Аргентине в 2024 году, указывая на коррекцию цен после смягчения контроля dplnews.com. Действительно, в апреле 2024 года новое правительство отменило политику 2020 года: ENACOM сняло потолок на тарифы интернета, мобильной и ТВ-услуг (по Чрезвычайному декрету 302/2024), позволяя компаниям свободно устанавливать «справедливые и разумные» цены batimes.com.ar batimes.com.ar. В результате значительные скачки цен на услуги произошли в середине 2024 года.
Для потребителей сочетание ранее низких цен и текущих корректировок цен стало проблематичным. Исследование показало, что 67,5% аргентинских домохозяйств приняли меры по снижению расходов на телекоммуникации – такие как переход на более дешевые тарифы или отмена услуг – на фоне экономического кризиса batimes.com.ar batimes.com.ar. Некоторые пользователи с низким доходом, которые получили бесплатные или субсидируемые мобильные данные во время пандемии, потеряли эти льготы после, что сказалось на использовании. В долларовом эквиваленте, цены на широкополосный интернет в Аргентине трудно рассчитать из-за колебаний обменного курса; однако, по официальным курсам стандартный домашний пакет оптоволокна со скоростью 100 Мбит/с стоил примерно $20-30 долларов США в месяц в 2024 году, что является доступным по мировым стандартам, однако в местных терминах эти сборы резко возросли и отразились на бюджетах домохозяйств. Возможность на будущее в том, что с либерализацией цен и (надеюсь) стабилизацией, операторы могут получить больше стимулов (и доходов) для модернизации сетей, в то время как целевые программы субсидий могут сосредоточиться на подключении тех, кто по-прежнему не имеет доступа к услугам. Стоит отметить, что правительство продолжает предлагать план базового универсального обслуживания («Prestación Básica») по сниженной цене для квалифицированных пользователей с низким доходом, чтобы смягчить проблему доступности.
Основные интернет-провайдеры и рыночная доля
Телекабинетский рынок Аргентины включает в себя смесь крупных многосервисных операторов и многочисленных более мелких провайдеров. Он высоко конкурентный в мобильной сфере и относительно раздробленный в фиксированном широкополосном доступе. Основные интернет-провайдеры (ISP) и их рыночные позиции следующие:
- Telecom Argentina (Personal/Fibertel/Flow): Крупнейший телекоммуникационный оператор, Telecom Argentina, предлагает фиксированное широкополосное подключение, мобильные и платные ТВ-услуги. Он объединился с Cablevisión (кабельной единицей Grupo Clarín) в 2018 году, создав конвергентного гиганта statista.com. На конец 2024 года Telecom имел около 4,0 миллиона подписчиков фиксированного широкополосного интернета finance.yahoo.com – примерно одну треть национального общего числа. В это число входят клиенты под брендом Fibertel/Flow (кабель и оптоволокно). На мобильной стороне у бренда Telecom Personal было ~21,6 миллиона мобильных линий в 2024 году bnamericas.com, что делает его вторым по величине мобильным оператором. Personal владеет около33% мобильных подписок statista.com. Широкий портфель компании (фиксированная связь, широкополосный интернет, мобильная связь, ТВ) и обширная инфраструктура дают ей доминирующую роль, хотя ее доходы были сжаты экономической ситуацией statista.com. Компания активно инвестировала в обновления оптоволокна и даже запустила одно из первых ядер 5G Standalone в Аргентине в рамках подготовки к расширению 5G.
- Telefónica de Argentina (Movistar): Telefónica’s Movistar – еще один ключевой игрок, исторически был оператором фиксированной связи в районе Буэнос-Айреса и национальным мобильным оператором. Movistar является третьим по величине мобильным оператором Аргентины с долей 27–28% (16+ миллионов мобильных подписчиков) statista.com chequeado.com. В фиксированном широкополосном доступе Movistar оказался меньше, так как его фиксированная сеть была регионально ограничена и основана на DSL. Он развертывает FTTH в таких городах, как Буэнос-Айрес, но его база фиксированного широкополосного доступа составляет всего около 1,3 миллиона подписчиков (примерно 11–12% рыночной доли) chequeado.com. Сообщается, что Telefónica планирует выйти из Аргентины (в рамках реорганизации в Латинской Америке), и в начале 2024 года она согласилась продать свою местную операцию Telecom Argentina; однако, правительство приостановило эту сделку, сославшись на вопросы конкуренции bnamericas.com. Таким образом, Movistar пока продолжает работать независимо. Важно отметить, что Movistar была признана лидером по фиксированным широкополосным скоростям – по отчету nPerf 2023 сервисы Movistar были оценены как самые быстрые по средней загрузке (137 Мбит/с) и выгрузке (127 Мбит/с) среди аргентинских провайдеров telesemana.com.
- Claro Argentina (América Móvil): Claro, владеемый мексиканской América Móvil, является лидером мобильного рынка с около 40% мобильных подписчиков в Аргентине statista.com. У него было ~24–25 миллионов мобильных линий на 2023 год. Сильной стороной Claro является мобильная связь (голос и данные); в отличие от Telecom и Telefónica, он исторически не имел большой фиксированной линии из-за регуляций, которые когда-то запрещали мобильным операторам предлагать широкополосный доступ. Только в последние годы Claro начал развертывать оптоволокно в отдельных городах и предлагать фиксированный беспроводной доступ. Его количество подписчиков фиксированного широкополосного доступа все еще относительно невелико (всего несколько сотен тысяч). Claro теперь использует свою мобильную инфраструктуру и, после аукциона спектра 2023 года, сотрудничает с Nokia для развертывания 5G охвата в крупных городах datacenterdynamics.com. В области фиксированной связи Claro является лишь соперником – он преследует «агрессивную коммерческую стратегию», чтобы завоевать клиентов широкополосного доступа, включая пакетные предложения и конкурентное ценообразование telesemana.com. Несмотря на это, на 2025 год влияние Claro в фиксированном интернете является скромным, и nPerf оценил его производительность широкополосного доступа последним среди крупных интернет-провайдеров (из-за более высокой задержки и непостоянных скоростей) telesemana.com.
- Telecentro: Telecentro является значимым региональным кабельным и оптоволоконным интернет-провайдером, сосредоточенным на области Большого Буэнос-Айреса. Это частная компания, которая завоевала значительную долю на рынке столицы, предлагая широкополосный доступ с высокой скоростью (она была одной из первых, кто предложил услугу на 1 Гбит/с в Аргентине). По состоянию на 2024 год у Telecentro было около 1,5 миллиона широкополосных подключений telesemana.com, что дает ей примерно 12–13% на рынке фиксированного широкополосного доступа в стране. Это делает Telecentro третьим по величине фиксированным провайдером после Telecom и Telefónica. Его сеть оптоволокна протяженностью 10,000 км в настоящее время сосредоточена в городе/провинции Буэнос-Айрес и нескольких соседних провинциях telesemana.com. Telecentro не предлагает мобильные услуги (хотя у него когда-то были спектры, он никогда не построил сеть 4G и вместо этого теперь сотрудничает со Starlink, чтобы охватить районы вне своей зоны охвата) telesemana.com telesemana.com. Известный своей конкурентоспособностью и безлимитными тарифами, Telecentro часто побуждает действующих участников городских рынков улучшать услуги. Согласно nPerf, широкополосная связь Telecentro занимает высокие позиции по задержке (21 мс) и имеет скорости, сопоставимые с Movistar (около 139 Мбит/с при загрузке) telesemana.com.
- Другие интернет-провайдеры и кооперативы: За пределами крупных игроков в Аргентине представлено много мелких интернет-провайдеров. На самом деле, «другие» коллективно составляют около 40% или более подписок на фиксированный широкополосный доступ. Включая сотни местных кооперативов и городских интернет-провайдеров, которые исторически предоставляли телефонные или кабельные ТВ-сервисы в плохо обслуживаемых крупных территориях. Многие из них обновили свои сети до оптоволокна и входят в ассоциацию CABASE. Например, провинциальные компании, такие как Supercanal (в Куйо и внутренних районах) или общественные кооперативы в городах, имеют свою долю клиентов. Государственная компания ARSAT не продает розничный интернет, но предоставляет возможность многим из этих небольших интернет-провайдеров, обеспечивая северное соединение (через федеральную оптоволоконную сеть и спутники). Этот фрагментированный рынок означает, что хотя крупнейшие 3-4 провайдера охватывают крупные города, множество более мелких операторов заполняют пробелы, особенно в мелких городах и сельских сообществах. Это конкурентное разнообразие приносит пользу – оно стимулирует инновации и может снижать цены на местном уровне – но это также означает нестабильное качество обслуживания и масштабы. Ведутся работы по интеграции этих сетей через IXPs и национальной оптоволоконной сети, чтобы даже самый маленький интернет-провайдер мог обеспечить приемлемые скорости.
В заключение, рынок интернет-провайдеров в Аргентине характеризуется тремя телекоммаунга секторов (Telecom, Telefónica, Claro), dominanzh mobile и значительная часть фиксированного, сильным региональным игроком (Telecentro) в столице и устойчивой экосистемой из более мелких провайдеров в другом месте. Рыночные доли находятся в изменении, поскольку ведутся попытки слияния и появление новых участников (возможно, включая вход кабельных компаний на мобильный и т. д.). Конкурентная среда, особенно после дерегулирования цен, остается ожесточенной, но потребительской, при этом провайдеры соперничают по повышению скорости и пакетным предложениям, чтобы привлечь подписчиков telesemana.com.
Государственные инициативы и проекты по улучшению связности
Правительство Аргентины, часто в сотрудничестве с частным сектором, активно участвует в расширении и модернизации инфраструктуры связности страны. Ключевые инициативы и изменения в политике включают:
- Plan Conectar (Национальный план связности): Запущенный в сентябре 2020 года, Plan Conectar является комплексной программой по увеличению охвата широкополосной связью по всей Аргентине budde.com.au. Он подразумевает значительные государственные инвестиции в инфраструктуру, особенно в недостаточно обслуживаемые районы. Центром Plan Conectar является расширение Red Federal de Fibra Óptica (REFEFO) – федеральной оптоволоконной магистрали. За последние несколько лет ARSAT (государственный оптовый телекоммуникационный оператор) расширила эту оптоволоконную сеть, чтобы достигать более удаленных мест. На август 2023 года REFEFO имела 32,804 км оптоволокна, «освещенного» (включенного в эксплуатацию), соединяя 1,129 населенных пунктов и обеспечивая доступ в интернет для примерно 17,9 миллиона людей, находящихся в пределах досягаемости этих узлов сети argentina.gob.ar. К концу 2023 года планировалось дальнейшее расширение до 38,800 км магистрального оптоволокна и подключения 22+ миллиона людей argentina.gob.ar. Это предполагает строительство новых магистральных путей (4,400 км в рамках Plan Conectar) и модернизацию оборудования для увеличения емкости в десять раз на старых соединениях argentina.gob.ar. Магистраль позволяет местным интернет-провайдерам и мобильным операторам транспортировать трафик по более низкой стоимости, таким образом, обеспечивая высокоскоростное обслуживание в провинциях, таких как Ла-Риоха, Миссионес или Огненная Земля. Наряду с оптоволокном, План Conectar также предполагает расширение национальной спутниковой системы (спутники ARSAT) для улучшения связи в сельских районах freedomhouse.org. Хотя третий коммуникационный спутник Аргентины (ARSAT-3) столкнулся с задержками, намерение заключается в укреплении спутникового покрытия для удаленных регионов и соседних стран.
- Универсальное обслуживание и доступ для сообществ: Правительство управляет фондом универсального обслуживания (финансируемым за счет небольшого сбора из доходов телекоммуникационных компаний), который использовался для со-финансирования проектов по связности. В январе 2023 года, например, ENACOM объявило о программе предоставления интернета для сельских школ и медицинских центров, выделяя 1 миллиард песо (около 6 миллионов долларов США на тот момент) для подключения общественных учреждений в сельских районах freedomhouse.org. Это часть цели «Интернет для всех». Другие инициативы включают установку точек общественного Wi-Fi в районах с низким уровнем доходов, распределение маршрутизаторов 4G и продолжение усилий, подобных «Плану Ceibal» (вдохновленным Уругваем), интеграции связности в образовании. В ходе пандемии правительство также обязало телекоммуникационные компании предлагать базовый план широкополосного доступа на 2 Мбит/с по очень низкой цене для тех, кто получает социальные пособия, чтобы избежать отключений – политика, которая стала постоянным доступным уровнем.
- Изменения в регулировании и климат инвестиций: Политический ландшафт изменился в конце 2023 года с новым правительством. В апреле 2024 года правительство отменило чрезвычайный декрет 2020 года (690/20), который объявил телекоммуникационные услуги общественным благом batimes.com.ar. Устранение строгих ценовых контролей и государственного микроменеджмента тарифов имело целью поощрить частные инвестиции через рыночные стимулы batimes.com.ar batimes.com.ar. Регулятор ENACOM также был реформирован, новое руководство стало обосновывать более благоприятные условия для бизнеса – с акцентом на «прозрачную регуляторную среду», чтобы поддержать цифровую экономику en.mercopress.com. Немедленным последствием стало возобновление обсуждений о капитальных вложениях в сети: например, вскоре после снятия потолков цен Telecom Argentina объявил о намерении ускорить развертывание 5G и расширения оптоволокна, а Telecentro представила план модернизации сети на сумму 400 миллионов долларов telesemana.com. Правительство также проявило готовность блокировать слияния по антимонопольным соображениям (как это видно на примере прерванной сделки Telecom-Telefónica) bnamericas.com, сигнализируя о том, что, хотя и дерегулируя, оно стремится поддерживать конкуренцию.
- Государственно-частные партнерства (ГЧП): Аргентина использовала ГЧП в телекоммуникациях, особенно для развития сельской связи. Примером являются последние мили ARSAT: ARSAT обеспечивает магистральное соединение для поселка, а затем сотрудничает с местными кооперативами или компаниями, чтобы подключить дома. Другой пример наблюдается в Патагонии, где Telespazio (итальянская компания) и государственное агентство Altec сотрудничали, чтобы использовать Starlink для подключения школ и государственных офисов в удаленных районах Патагонии в конце 2024 года budde.com.au. Вместо того чтобы государство само закупало пользовательские терминалы, этот подход действует через частного провайдера под государственным содействием. Аналогично местные правительства работали с операторами для расширения покрытия 4G вдоль магистралей и в сельских деревнях (часто субсидируя строительство вышек). Также примечательно международное сотрудничество: IDB (Международный банк развития) предоставил кредиты для проектов по повышению связности, а на фронте подводного кабеля Аргентина сотрудничала с Google и GlobeNet по новым маршртукам (например, подводный кабель Malbec, соединяющий с Бразилией, который заработал в 2021 году freedomhouse.org, и предстоящий подводный кабель Firmina, соединяющий Аргентину напрямую с США, ожидаемый к запуску около 2023-2024 годов freedomhouse.org). Эти проекты улучшают устойчивость и емкость интернета в Аргентине, снижая задержки и стоимость международной пропускной способности – что в конечном итоге приносит пользу потребителям.
- Законодательство о «Интернете как праве»: Вдохновившись глобальными трендами, соседним Чили и другими странами, Аргентина рассматривает возможность закрепления доступа в интернет как законодательно защищенного права. Хотя Аргентина прямо не прин