Digitalna podela u Brazilu: Prava priča o pristupu internetu i trci za povezivanje svih

Увод

Повезаност на интернету у Бразилу значајно је порасла у последњој деценији, трансформишући начин на који Бразилци комуницирају, уче и воде послове. Ипак, испод импресивних националних статистика лежи сложена дигитална подела – разлика између богатих и сиромашних, градских и руралних области, као и између добро повезаних региона и оних који се и даље боре за основни приступ. Овај извештај пружа свеобухватан преглед приступа интернету у Бразилу, испитујући стопе пенетрације, развој инфраструктуре (оптичка влакна, мобилни широкопојасни, сателити), разлике између градских и руралних области, кључне играче у телекомуникацијама, владине програме повезивања, проблеме са доступношћу и нове трендове. Циљ је анализирати „праву причу” иза бразилског предела повезаности – истичући како успехе у затварању разлике, тако и изазове који остају у трци за повезивање свих.

Интернет пенетрација у Бразилу: Национални и регионални преглед

Широко говорећи, Бразил је достигао висок ниво интернет пенетрације. Тренутно, према подацима за 2023. годину, приближно 88% Бразилаца старијих од 10 година користи интернет, у односу на само 66% у 2016. години agenciadenoticias.ibge.gov.br. У апсолутним бројевима, то одговара око 164 милиона корисника интернета (од укупно око 187 милиона у тој старосној групи) agenciadenoticias.ibge.gov.br. На нивоу домаћинстава, приступ интернету приближава се свестраној покривености – 92.5% бразилских домаћинстава имало је интернет у 2023. години, што је бројка која се сваке године приближава универзалној покривености agenciadenoticias.ibge.gov.br. У поређењу, у 2019. години само око 74% становништва користило је интернет, што истакало брз раст у последњим годинама nearshoreamericas.com. Широк спектар мобилних телефона и приступачни подаци о плановима били су битан покретач, с 98.8% корисника којима је интернет доступан преко мобилних уређаја у 2023. години agenciadenoticias.ibge.gov.br.

Међутим, ове националне просечне вредностиMaskiraju значајне регионалне разлике. Степен повезаности варира између пет главних региона Бразила – развијенији јужни и централни региони уживају у већем приступу интернету, док сиромашни север и североисток остају заостали. На пример, у 2023. години Централно-западни регион (који укључује главни град Бразилију) има највиши проценат становника на интернету (око 91% особа старијих од 10), док су Север и Североисток имали најнижи проценат (само око 85% људи) agenciadenoticias.ibge.gov.br. Југозападни и јужни – домови највећих градова Бразила – налазе се између, са отприлике 88–90% људи на интернету. Овај модел одражава шире социоекономске разлике: региони с већим приходима и урбанизацијом имају бољу повезаност, док се на Амазону и Североистоку (историски најсиромашнијем региону Бразила) суочавају са већим изазовима у доступности и инфраструктури.

Фигура: Проценат домаћинстава с приступом интернету по регијама (2023). Развијенији Централно-западни, ЈУГОЗАПАДНИ и ЈУЖНИ региони приближавају се универзалној покривености, док Север и Североисток заостају. pt.wikipedia.org agenciadenoticias.ibge.gov.br

Подаци о доступу интернета у домаћинствима схватили су разлику. У богатим регионима Бразила (Централно-запад, Југозапад, Јужни), око 93–95% домаћинстава је повезано, у поређењу са око 89–90% на Северу и Североистоку pt.wikipedia.org. Другим речима, практично свако градско домаћинство у Сао Паулу или Бразилији има интернет, али у руралном селу у Амазону или удаљеном граду на североистоку, приближно 1 од 10 домаћинстава је и даље без интернета. Укупно, око 5.9 милиона бразилских домаћинстава није имало интернет у 2023. години, а главни разлози за то били су: око трећине ових домаћинстава је рекло да  нико не зна да користи интернет, ~30% је рекло да је услуга превише скупа, а ~25% је рекло да не осећају потребу за интернетом nearshoreamericas.com. Ови одговори истичу да дигитална подела није само о доступности мреже – образовање, дигитална писменост и доступност су критичне појединости.

Охрарујуће је што се разлика смањује. Пропорција домаћинстава са интернетом у Бразилу је порасла са 69% у 2016. на 92.5% у 2023. agenciadenoticias.ibge.gov.br. Успеси су били брзи у историјским под-кповезаним областима. На пример, у руралним подручјима на Северу и Североистоку, употреба интернета се више него удвостручила у последњих неколико година како се мобилна покривеност и владине програме шире у удаљеним заједницама agenciadenoticias.ibge.gov.br. У 2016. години, само 34% руралних житеља је користило интернет; до 2023. године тај проценат достигао је 76.6% agenciadenoticias.ibge.gov.br – изузетан скок који је смањио разлику у употреби између руралних и урбаних подручја за две трећине agenciadenoticias.ibge.gov.br. Слично томе, проценат руралних домаћинстава са интернетом порастао је са 35% у 2016. на 81% у 2023 agenciadenoticias.ibge.gov.br. Иако регионалне разлике и даље постоје, сваки део Бразила је видео напредак у повезаности, полажући чврсту основу за крајње постизање универзалног приступа интернету.

Развој инфраструктуре: Оптичка влакна, широкопојасни и мобилни мрежи

Постизање скоро универзалног приступа интернету у великој земљи са 215 милиона људи је фундаментално инфраструктурна прича. Телеком мреже у Бразилу су прошле брз развој – од ширења оптичких каблова у градовима и насељима, до ширења 4G и сада 5G мобилних торања на националном нивоу, до нових решења попут сателита за најизолованије области. Овај одељак истражује стање интернет инфраструктуре у Бразилу, подељене на фиксни широкопојасни (оптика, каблови, итд.) и мобилни широкопојасни (4G/5G мобилне мреже).

Широка и фиксна експанзија оптичких влакана

На фронту фиксног широкопојасног, Бразил је у последњих неколико година прошао кроз оптички бум. Традиционалне широкопојасне технологије попут DSL (бакарне телефонске линије) и коаксијалних каблова брзо надокнађује оптичка влакна до дома (FTTH) која нуде брже брзине. Тренутно, до краја 2024. године, оптичке повезаности чине око 77% свих фиксних широкопојасних претплата у Бразилу, далеко најдоминантнија технологија telesintese.com.br telesintese.com.br. Ово представља драматичну промену у односу на само неколико година раније – део влакана био је само ~24% широм Латинске Америке у 2019, али сада Бразил сам броји око 41 милион оптичких широкопојасних претплата од ~53 милиона укупно фиксних линија telesintese.com.br telesintese.com.br. У ствари, Бразил је највеће тржиште оптичког широкопојаса у регији; до Q3 2024. имао је више оптичких претплата него било која друга земља Латинске Америке, представљајући готово половину свих оптичких домаћинстава у регији fiberbroadband.org.

Шта је покренуло овај експлозиван раст оптичких влакана? Комбинација агресивних инвестиција у мрежу и веома конкурентног тржишта ИСП. Телеком компаније попут Telefônica (Vivo) и Oi (посредом свог одвојеног оптичког предузећа V.tal) положиле су хиљаде километара влакана и надоградиле своје мреже, али велики део експанзије потиче од стотина мали и регионалних интернет провајдера. Ови независни ИСП-ови су се размножили у унутрашњости Бразила, често постављајући влакна у средњим градовима и неослуженим областима брже него велики играчи. Као резултат, тржиште фиксног широкопојаса постало је мање концентрисано – у 2023. години највећи оператор (Claro) имао је само 20% удела statista.com, а укупно, мали/средњи ИСП-ови сада служе већи део свих фиксних широпојасних претплата у Бразилу capacitylatam.com. Према регулаторним подацима, мали провајдери (названи „PPP“ – pequenos provedores) чине ~67% свих оптичких повезаности у земљи, далеко надмашујући велике оператере у FTTH достизању telesintese.com.br. Ово децентрализовано, конкурентно окружење помогло је да се оптичка влакна шири у заједнице које су претходно тону у спором DSL-у или уопште без услуга.

Фигура: Мик технологија фиксних широкопојасних конекција у Бразилу (октобар 2024). Оптичка влакна доминирају, чинећи више од три четвртине претплата. Каблови (коаксијални) и друге технологије (DSL, радио, сателити) чине остатак, како се наслеђене мреже повуку telesintese.com.br telesintese.com.br.

Данас, старије широкопојасне технологије су у јасном повлачењу. DSL преко бакарних телефонских линија – некада основни интернет у 2000-им – сада представља само неколико процената конекција, пошто су већина телеком компанија или преместиле купце на оптику или их изгубили у корист конкуренције. Кабловски широкопојасни (путем коаксијалних ТВ каблова) остаје значајан у неколико градских области (на пример, Claro још увек служи ~8 милиона кабловских модема континуирано на својој кабловској ТВ мрежи) telesintese.com.br, али чак и кабловски стагнирају или опадају када се ти корисници полако прелазе на оптику. Бројеви говоре сами за себе: до октобра 2024. године, Бразил има 41.3 милиона оптичких широкопојасних приступа (77.4% укупно), у поређењу са 8.3 милиона на каблу и испод 4 милиона на свим осталим технологијама заједно telesintese.com.br telesintese.com.br. За само једну годину (2023–2024), додата су око 5.6 милиона нових оптичких претплата telesintese.com.br. Просечне фиксне брзине интернета су се у складу с тим повећале – медијална фиксна брзина преузимања у Бразилу измерена је на 165 Мбпс у средини 2024. године en.wikipedia.org, стављајући га међу 25 најбољих земаља у свету, што је скок од времена проузрокованих брзина DSL-а са једноцифреним бројевима. Ова брза модернизација фиксне инфраструктуре значи да у урбаној Бразилу, недостатак широкопојасног интернета великом брзином је мање о доступности мреже и више о цени или прихватању. Међутим, у мањим градовима и руралним областима, многа домаћинства још увек немају физичку оптичку/кабловску линију у својим резиденцијама и ослањају се искључиво на мобилне мреже – кључни аспект разлике између урбаних и руралних области о чему ће бити речи касније.

Широка и фиксна мобилна широкопојасна покривеност (4G/5G)

Упоредо са развојем оптичких влакана, Бразил је постигнут мобилни широкопојасни покривач, чинећи интернет доступним у местима где фиксне линије не достижу. Након лансирања 3G у 2000-им и 4G LTE у средини 2010-их, оператери мобилне телефоније у Бразилу су предузели велике изградње мрежа које сада покривају готово целу популацију. Према подацима из 2024. године, покривање 4G је практично универзално – доступно у свих 5,570 општина на Бразилу omdia.tech.informa.com. Уистину, регулаторни подаци указују на то да 4G сигнал достиже преко 98% популације worlddata.info prepaid-data-sim-card.fandom.com, што је изузетно достигнуће с обзиром на обим и разноликост терена у Бразилу (од густих тропских шума Амазона до планинског унутрашњости). Да би се то постигло, било је потребно година инвестиција и испуњавање обавеза покрића. Оператери су првобитно фокусирали 4G на велике градове (лансирање у време догађаја као што су Светско првенство 2014. и Олимпијске игре 2016.), али до 2019. године проширили су LTE на више од 5,000 градова укључујући многе мале руралне заједнице. Данас, чак и многи рурални градови на обалама река или удаљене села имају бар основни 4G или 3G сигнал, осигуравајући да паметни телефони могу да се повежу на интернет у местима далеко од било какве оптичке везе.

Бразил је сада у раним фазама 5G ширења, које обећава веће брзине и нижу латенцију. Земља је одржала историјску аукцију спектра 5G у новембру 2021. године, сакупљајући 47.2 милијарде БРЛ (~8.5 милијарди америчких долара) у обавезама од надметача blog.telegeography.com. У низу 2022. године, три главна оператера мобилне телефоније (Vivo, Claro и TIM) активирали су прве 5G мреже у Бразилији, Сао Паулу и другим главним градовима blog.telegeography.com. Од тада, напредак је био брз. До краја 2023. године, регулатор за телекомуникације Anatel одобрио је 5G пренос (у 3.5 GHz опсегу) у 2,456 општина – покривајући око 156 милиона људи (73% популације) где нова мрежа може бити коришћена blog.telegeography.com. Све 26 главних градова држава и Савезни округ сада имају активну 5G услугу, као и хиљаде мањих градова. Оператери су првобитно имплементирали 5G пре свега у великим градовима и главним градовима (често користећи постојеће локације за торање модернизоване с 5G опремом), али обухват се шири. На пример, TIM, један од оператера, имао је преко 7,500 активних 5G станица до Q3 2023 – највише од свих оператера, дајући му обухват од приближно 45% популације blog.telegeography.com blog.telegeography.com. Конкурент Claro имао је око 5,700 5G локација и покривао ~45% популације blog.telegeography.com blog.telegeography.com, док је Vivo имао ~3,500 локација и мало мање покрића од становништва (фокусирајући се на капацитет у кључним тржиштима) blog.telegeography.com. У погледу усвајања, до септембра 2023. сви главни оператери су се пријавили око 3.8–6.2 милиона 5G корисника на својим мрежама blog.telegeography.com blog.telegeography.com, што представља укупно око 16 милиона у целом земљи – бројка која расте сваког квартала како се телефони са 5G капацитетом постају уобичајени.

Гледајући напред, бразилска 5G аукција подразумевала је агресивне обавезе да нова технологија не остане само у великим градовима. Оператери су обавезани да донесу 5G у сва градска насеља до краја 2029. године, заједно са специфичним циљевима као што су покривање 100% федералних аутопутева сигналом и проширење 4G на преостале незадовољене руралне области bnamericas.com. Циљ владе је да до 2030. године, чак и најмања насеља имају услугу следеће генерације без жица omdia.tech.informa.com. Да би се подржало ово, делови аукцијских средстава су планирани за изградњу уназад (оптичких веза) до удаљених станица и програм за проширење 4G покрића у руралне области и на путеве. До раног 2025. године, Anatel је најавио да сва бразилска насеља могу имати самостални 5G у одобреном опсегу bnamericas.com – суштински разјашњавајући регулаторне препреке како би оператери могли активирати станице где год желе. Сада се изазов прелази на практичну имплементацију и економију: достизање последњих неколико процената популације у тешко покривеним местима (дубоки Амазон, итд.) захтеват ће креативна решења, укључујући потенцијалну употребу сателитског задњег део или низкопројевне фреквенције за широке ћелије.

С аспекта корисничког искуства, квалитет мобилног широкопојасног је побољшан, али постоји нека рурално/урбана разлика. У градовима са 5G, корисници уживају у изузетно брзим брзинама – често 300–400 Мбпс или више на 5G мрежама, омогућавајући податке ресурса. Чак и 4G брзине у градовима у просеку износе десетине Мбпс. У руралним областима, међутим, 4G мреже могу бити спорије и више загушене; једна анализа је показала да брзине преузимања буду око 23% ниже у руралној Бразилу у поређењу с урбаном, а брзине отпремања 30% ниже, одражавајући слабију инфраструктуру у удаљеним областима opensignal.com. Управо из тога, мобилни интернет представља животну линију за руралне кориснике који немају оптику – чак и скромна 4G конектор може отворити приступ дигиталним услугама. Уз даље оптимизације 4G и проширење 5G, нада је да ће се подићи основни ниво перформанси мобилног широкопојасног интернета у руралним подручјима.

Укратко, физичка интернет инфраструктура Бразила је видела екстраординарни напредак: десетине милиона оптичких веза сада захватају градове и предграђа нације, а густа мрежа мобилних торања покрива готово сва насељена подручја безжичним широкопојасним интернетом. Ова достигнућа у ширењу оптичких влакана и мобилне мреже чине основе за повећање приступа интернету. Ипак, како се истражује у следећем одељку, не сви Бразилци имају једнаке користи – инфраструктура се чини бољом у урбаним, развијеним регионима, и остале разлике остају у мање повлаченим заједницама.

Град против Руралног: Разлика у повезаности

Један од кључних аспеката дигиталне поделе у Бразилу је разлика између урбаних и руралних области. Бразил је високо урбанизована земља у целини (више од 85% популације живи у градовима или насељима), али његова рурална мањина – око 30 милиона људи распоређених на фармама, у тропским шумама и удаљеним унутрашњим подручјима – историски је остајала иза у повезаности. Та разлика, иако се смањује, и даље је значајна и у коефицијентима доступности и квалитета услуга.

Да би се квантитативно показала разлика, табела испод истиче неколико кључних метрика у упутству између урбане и руралне Бразила:

<small>¹Домаћинства у којима је доступан сигнал мобилне мреже (за телефон или интернет) на локалитету.</small>

Подаци показују да, иако урбана Бразил има готово потпуну повезаност (9 од 10 особа на интернету, 94% домаћинстава са интернетом), рурална подручја заостају у просеку за 10–15 процентних поена agenciadenoticias.ibge.gov.br agenciadenoticias.ibge.gov.br. Само око три четвртине сеоских становника користи интернет, а приближно 1 од 5 руралних домаћинстава и даље нема никакав интернет agenciadenoticias.ibge.gov.br agenciadenoticias.ibge.gov.br. Штавише, основна инфраструктура недостаје у неким руралним местима – према проценама ИБГЕ, готово трећина руралних домаћинстава (33%) је у локалитетима без сигнала мобилног телефона или са непоузданим сигналом agenciadenoticias.ibge.gov.br. Запањујуће је да у 2023. години трећина руралних породица није могла ни да добије сигнал мобилног телефона код куће (само 67.4% их је имало функционалну мобилну услугу), док су већ практично сва урбана домаћинства (95.3%) покривена мобилним мрежама agenciadenoticias.ibge.gov.br. Ово показује изазов географије: обимни рурални простори Бразила укључују удаљене Амазонске села, влажне тамане и изоловане фармерске заједнице где је изградња фреквентних кула или оптичких линија логистички тешка и скупа.

Разлика у квалитету приступа је такође значајна. Урбани корисници не само да имају више начина за интернет (многи имају и фиксни широкопојасни код куће и мобилне податке на свом телефону), већ уживају и у бржим брзинама. У градовима, оптичка широкопојасна и 5G постају све чешћи; на селу, људи често морају да се задовоље са јединим мобилним телефоном или старијим DSL везама ако су доступне. Корисник руралног паметног телефона могао би бити на удаљеном 3G торњу са веома спорим подацима, док грађанин стреам 4К видео на оптици код куће. Ове разлике утичу на стварне неједнакости у томе како људи могу користити интернет – рурални Бразилци могу имати проблема да учествују у видео позивима, онлајн часовима или дигиталним пословним приликама које урбани Бразилци узимају за саморазумљиве. Студија из 2021. године је то потврдилила, утврдивши да рурални Бразилци имају знатно лоше искуство у брзини и поузданости мобилних података у односу на градске кориснике opensignal.com.

Важно је, разлика није само географска; она је и социоекономска. Рурална становништва обично имају ниже приходе и образовне нивое, што корелира са нижом усвајањем интернета. Чак и када је покриће мреже доступно, проблеми са доступношћу и дигиталном писменошћу теже погодују руралним областима (више о доступности у каснијем одељку). На пример, фармерска породица можда има технички покривен 4G сигнал, али ако не могу приуштити паметни телефон или не знају да користе интернет апликације, остају ефективно ван онлајн. Зато владини програми често комбинују инфраструктуру са обуком или субвенционираним приступом у руралним заједницама.

Упркос овим изазовима, постигнут је значајан напредак у превазилажењу разлике у повезаности. Фактура да више од 76% руралних становника сада користи интернет – пораст из једне трећине пре неколико година – сигнализује позитиван тренд agenciadenoticias.ibge.gov.br. Велики део овог напредка потиче од проширене руралне 4G покривености и програма попут телефонских центара за заједницу и пројеката повезаних са школама. Владе Бразила и регулатори су покренули иницијативе за подстицање руралног покрића (као што је обавезно продужење 4G до малих заједница као услова за спектар лиценци). Један пример је Повезане Области пројекат, који је подржао оператере да донесу мобилне услуге у хиљаде села у унутрашњости Североистока. Други је општи захтев да свако насеље са више од 600 становника треба да има најмање једног оператера 4G, што је подстакло оператере да попуне разлике у покрићу.

За најизолованија подручја – посебно дубоки Амазон где чак ни мобилне куле не могу лако доћи – Бразил користи сателитски интернет и иновативну инфраструктуру (размотрено у детаљу у каснијем одељку). Владина Wi-Fi Бразил програма инсталирао је хиљаде сателитског Wi-Fi хостова у руралним школама, здравственим уверењима и селима, дајећи изолованим заједницама линк на интернет. Поред тога, амбициозни Norte Conectado пројекат је положио оптичка влакна дуж притока реке Амазон, повезујући удаљене северне градове (више о томе под Владиним програмима). Ове иницијативе имају за циљ да осигурају да дете у руралном селу у реци Амазону може имати приступ онлајн образовним садржајима као што и дете у Сао Паулу може.

Укратко, иако урбана Бразил већином „онлајн“ и ужива у брзом приступу интернету, рурална Бразил и даље се суочава са разликом – али она се постепено смањује. Разлика у 2023. години је мања него што је била пре деценију, захваљујући усмереним инвестицијама и ширењу мобилне повезаности. Наставак смањења ове разлике захтеваће циљане политике и технологије за доношење у последње углове непокривених области, како географија не би диктирала дигиталне прилике.

Кључни провајдери телекомуникација и динамика тржишта

Телекомуникацијски пејзаж Бразила покривен је мешавином великих националних оператера и бројних регионалних провајдера. Разумевање ко су кључни играчи и њихова улога пружа контекст о томе како се покриће шири и како се цене утврђују. Испод је преглед главних оператера телекомуникација који подстичу интернет приступ у Бразилу: