LIM Center, Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warsaw, Poland
+48 (22) 364 58 00

Arjantin’de İnternet Erişim Durumu: 2025’te Fiber, 5G ve Uydu

TS2 Space - Küresel Uydu Hizmetleri

Arjantin’de İnternet Erişim Durumu: 2025’te Fiber, 5G ve Uydu

State of Internet Access in Argentina: Fiber, 5G, and Satellite in 2025

Giriş: Arjantin, 2024’ün başlarında 40 milyondan fazla internet kullanıcısı ve yaklaşık %88 bireysel internet penetrasyonu ile Latin Amerika’nın en bağlantılı ülkeleri arasında yer almaktadır datareportal.com. Ülkenin telekomünikasyon manzarası hızla gelişiyor: fiber optik ağlar genişliyor, 5G mobil hizmetler yaygınlaşıyor ve yeni uydu seçenekleri uzak bölgeleri hedefliyor. Ancak, kentsel ve kırsal bağlantıda önemli eşitsizlikler devam etmekte; ekonomik zorluklar hem hizmet dağıtımını hem de uygun fiyatlılığı etkiliyor. Bu rapor, Arjantin’in 2025’teki internet alt yapısını ve kullanımını kapsamlı bir şekilde incelemektedir – sabit geniş bant (fiber, DSL, kablo), mobil geniş bant (4G/5G) ve uydu hizmetlerini kapsamakta – ve penetrasyon, hızlar, büyük sağlayıcılar, hükümet girişimleri, uydu internetinin yükselen rolü, bölgesel karşılaştırmalar ve erişimi genişletme konusunda temel zorluklar ve fırsatları incelemektedir.

Arjantin’deki İnternet Altyapısının Genel Görünümü

Arjantin’in internet altyapısı, sabit geniş bant teknolojileri (fiber optik, kablo ve eski DSL), geniş mobil ağlar ve yeni gelişmekte olan uydu hizmetlerinin bir karışımından oluşmaktadır:

  • Sabit Geniş Bant (Fiber, Kablo, DSL): Sabit internet erişimi geniş bir şekilde yaygın olup, 2024 yılının sonuna kadar Arjantin hanelerinin yaklaşık %80’ine ulaşmaktadır dplnews.com. Bu, Arjantin nüfusunun yaklaşık %25’ine denk gelen yaklaşık 11.9 milyon sabit geniş bant aboneliğini temsil etmektedir dplnews.com. Eski DSL bağlantıları, operatörlerin müşterileri daha hızlı fiber optik bağlantılara geçirmesiyle sürekli olarak azalmaktadır budde.com.au. Tarihsel olarak Cablevisión (artık Telecom Arjantin’in bir parçası) tarafından baskın olan kablo geniş bant önemli kalmakta, sabit bağlantıların yüzde 50’sine yakın bir kısmını oluşturmakta, ancak fiber büyüdükçe payı 2021’den beri düşmektedir budde.com.au. Eve kadar fiber (FTTH) dağıtımı dramatik şekilde hızlanmıştır: 2024’ün sonuna kadar yaklaşık 4.8 milyon fiber aboneliği aktifti, yalnızca o yıl içinde yaklaşık 1 milyon artış yaşanmıştır dplnews.com. Fiber şu anda ulusal olarak sabit geniş bant hatlarının yaklaşık %41’ini temsil etmektedir dplnews.com, 2023’ün sonunda yaklaşık %34 seviyesinden artmıştır telesemana.com. Bu büyüme, bakır ağların sürekli yükseltilmesi ve şehirlerde yeni fiber yayılımlarıyla aynı hizada ilerlemektedir. Diğer yandan, sabit telefon hizmetleri, kullanıcıların daha fazla mobil ve VoIP hizmetlerine yönelmesi nedeniyle yavaş bir düşüş göstermektedir budde.com.au.
  • Mobil Geniş Bant (4G ve 5G): Mobil internet, birçok Arjantinli için birincil erişim aracı olup, yüksek mobil penetrasyon ve ülke çapında 4G LTE kapsaması ile desteklenmektedir budde.com.au. 2024’ün başlarında Arjantin’de 62.1 milyon hücresel bağlantı vardı; bu, nüfusun %135’ine eşdeğerdir (birçok insanın birden fazla SIM/kullanım aracı bulundurduğu bir gerçektir) datareportal.com. 4G ağları iyi bir şekilde gelişmiş olup, nüfusun %97’sinden fazlasını kapsamaktadır trade.gov. 5G, 2021 yılında sınırlı bir şekilde Arjantin’e girdi – ilk 5G hizmetleri, yeniden tahsis edilen 4G frekanslarını kullanarak başlatıldı budde.com.au. Ekim 2023’te düzenlenen özel bir 5G frekansı ihalesinde üç mobil operatöre (Claro, Movistar ve Personal) toplamda 250 MHz’lik 3.5 GHz orta bant frekansları tahsis edildi; bu da 5G’nin daha geniş bir şekilde yayılmasını sağladı budde.com.au. 2024 yılı itibarıyla 5G sinyalleri Buenos Aires ve diğer ana şehirlerin ötesine geçmeye başladı, ancak kapsam ve benimseme oldukça mütevazı kalıyor, çünkü sadece küçük bir kısmı 5G kullanıyor budde.com.au. İlk 5G yayılımlarında, yoğun kentsel bölgelerde Bağımsız 5G çekirdekleri inşa ediliyor ve ilk anten yerleştiriliyor. Beklenti şu ki, 5G sabit kablosuz erişim (FWA), fiberin bulunmadığı alanlarda yüksek hızlı ev geniş bantını getirmeye yardımcı olacaktır gsma.com. Şimdilik, 4G mobil veri trafiğinin çoğunu taşımaya devam etmektedir.
  • Uydu ve Diğer Teknolojiler: Tarihsel olarak, Arjantin’deki uydu internet, öncelikle çok uzak topluluklara hizmet eden niş bir rol oynamıştır. Devlete ait operatör ARSAT, kırsal tele merkezler, okullar ve bazı evler için toptan uydu bağlantısı sağlamaktadır (jeostationary uydu ARSAT-1 ve 2 aracılığıyla). Yakın zamana kadar, neredeyse tüm tüketici uydu hizmetleri ARSAT’a veya onun kapasitesini kullanan satıcılara dayanmaktaydı en.mercopress.com. Ancak, 2023-2024 dönemi bir dönüm noktası olmuştur: Arjantin, düşük dünya yörüngesi (LEO) uydu sağlayıcılarının faaliyet göstermesine izin vermiştir; bu, SpaceX’in Starlink’ini, Amazon’un Project Kuiper’ını ve OneWeb’in hizmetlerini kapsar en.mercopress.com en.mercopress.com. Bu düzenleyici yeşil ışık – Şubat 2024’te verildi – bu şirketlerin 2024’te ulusal ölçekte yüksek hızlı, düşük gecikmeli uydu interneti sunmasına olanak tanımaktadır en.mercopress.com en.mercopress.com. Özellikle, Starlink, yerel olarak müşteri kabul etmeye ve ortaklıklar kurmaya başladı; örneğin, Arjantinli internet servis sağlayıcısı Telecentro, kırsal alanlara ulaşmak için işletmelere Starlink bağlantısını yeniden satmak amacıyla bir anlaşma imzaladı telesemana.com telesemana.com. Ayrıca, HughesNet ve Viasat gibi sağlayıcılar lisans almış ve (yerel internet servis sağlayıcısı Orbith gibi ortaklar aracılığıyla) kırsal geniş bant kullanıcıları için yarışmaktadır kratosdefense.com. Genel olarak, 2025 için, uydular internet bağlantılarının küçük bir payını oluştursa da, rollerinin, Arjantin’in en zor ulaşılabilir bölgeleri için tamamlayıcı bir çözüm olarak büyümekte olduğu gözlemlenmektedir.

İnternet Penetrasyonu ve Kentsel-Kırsal Erişilebilirlik

Arjantin, yüksek bir genel internet penetrasyonu sağlarken, kentsel merkezler ile kırsal veya uzak alanlar arasında erişilebilirlik ve kalite açısından belirgin bir ayrım bulunmaktadır:

  • Ulusal Penetrasyon: Belirtilenlere göre, yaklaşık %88–89 Arjantinli internet kullanıyor datareportal.com freedomhouse.org, bu oran Latin Amerika’daki en yüksek oranlardan biridir freedomhouse.org. Neredeyse %80 mobil geniş bant hizmeti 2024’ün sonu itibarıyla mevcut olup dplnews.com – bu, bir önceki yıldan ~%78.5 olan seviyeden arttı. Mutlak olarak, 2024’ün başında ülkede yaklaşık ~40.6 milyon internet kullanıcısı vardı datareportal.com. Bu yaygın kullanım, nüfusun kentsel çoğunluğu ve mobil internet erişiminin yaygınlığı ile sağlanmaktadır.
  • Kentsel ve Kırsal Kapsama: Arjantin’in nüfusu oldukça kentlidir (yaklaşık %92.5 kent datareportal.com), ve bağlantı altyapısı buna göre şehirler ve kasabalarda yoğunlaşmaktadır. Büyük kentsel merkezlerde – özellikle Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe ve Mendoza’yı kapsayan merkezi bölgede – sakinler genellikle çoklu seçeneklere (fiber, kablo, 4G/5G) ve daha iyi hizmet kalitesine sahiptir. Gerçekten de, hanelerde internet bulunabilirliği Arjantin’in kentsel merkezinde %88* ‘e ulaşmaktadır – bu, Latin Amerika’nın en yüksek oranlarından biridir – ancak bu istatistik, coğrafi dağılımda dengesizlikleri gizlemektedir telesemana.com. Cámara Argentina de Internet (CABASE) İnternet Endeksi, bağlantının “ülkenin merkezinde güçlü bir şekilde yoğunlaştığını” göstermektedir; bu, birçok küçük ilin ve kırsal alanların geride kaldığını ima etmektedir telesemana.com telesemana.com. Buna karşılık, kırsal alanlar kapsama alanı boşlukları ile karşılaşmaktadır. 2020-2021 yıllarındaki 331 kırsal yerleşim araştırması, 40%’ten fazla kırsal topluluğun hiç internet erişimi olmadığını bulmuştur freedomhouse.org. Kırsal alanlarda mobil kapsama bulunsa bile, sakinler genellikle düşük bant genişliği ile mücadele etmekte veya eski 3G ağlarına bağımlı kalmaktadırlar. Hükümet, bağlantısı olmayan birçok kişinin kırsal veya uzak bölgelerde bulunduğunu kabul etmiştir freedomhouse.org.
  • Boşluklar ve Alternatif Çözümler: Sabit hatlar olmadığında, kırsal sakinler genellikle mobil geniş banda ya da yaratıcı çözümlere bağımlı kalmaktadır. Araştırmalar, sabit internet bağlantısı olmayan hanelerin yaklaşık %78’inin diğer yöntemlerle çevrimiçi olduğunu göstermektedir – %41.6’sı akıllı telefonlarda mobil veri kullanıyor ve %36.8’i komşusunun Wi-Fi ağını kullanmaya bile ihtiyaç duyuyor telesemana.com. (Sabit interneti olmayanların yalnızca ~%21’inin evde tamamen çevrimdışı olduğu gözlemlenmiştir telesemana.com.) Bu, bağlantıya olan güçlü talebi ve Arjantinlilerin düşük hizmet alan bölgelerde bağlantı sağlamak için ne kadar uzağa gitmeye istekli olduklarını vurgulamaktadır. Aynı zamanda fiyatlandırma sorununu da ön plana çıkarmaktadır: CABASE’den alınan dikkat çekici bir istatistik, Arjantin’deki çevrimdışı hanelerin neredeyse %80’inin aslında geçmişte internet kullandığını gösteriyor – bu, hizmeti iptal ettikleri ve muhtemelen ekonomik nedenlerden kaynaklandığı anlamına geliyor telesemana.com. Kuzey ve Güney’deki kırsal eyaletler genellikle daha az geniş bant abonesine sahip ve daha düşük ortalama hızlara sahiptir. Örneğin, Buenos Aires ilindeki hanelerin üçte ikisi 50+ Mbps hızlarından yararlanırken, birçok kırsal eyalette hala önemli sayıda kullanıcının 20 Mbps’nin altında olduğu gözlemlenmiştir telesemana.com. Bu kentsel-kırsal dijital uçurumu geçmek, temel bir zorluk olmaya devam etmektedir: fiber ve 5G şehirlerde genişlerken, odak noktası artık omurga ağlarını uzatmak ve Arjantin’in seyrek nüfuslu iç bölgelerine son mil çözümleri genişletmek olmaktadır.

Hız ve Fiyatlama Eğilimleri

Bağlantı Hızları: Arjantin’de internet hızları son yıllarda önemli ölçüde artmış olsa da, hala küresel ortalamanın gerisinde ve bazı durumlarda bölgesel akranlarının altında kalmaktadır freedomhouse.org. Ookla Speedtest verilerine göre, Ocak 2024 itibarıyla sabit geniş bant için ortalama indirme hızı 75.9 Mbps olmuştur, mobil veri indirme hızı ise yaklaşık 25.0 Mbps’tir datareportal.com. Sabit geniş bant hızları, fiber yükseltmeleri yaygınlaştığı için yıllık yaklaşık %26 artış göstermiştir (ortalamada ~15.5 Mbps artış) datareportal.com. Mobil hızlar da bir önceki yıldan %12.7 oranında sağlıklı bir artış göstermiştir datareportal.com. Bu veriler, Arjantin’in tipik ev internet deneyiminin oldukça hızlı olduğunu – HD akış ve video konferans için uygun olduğunu göstermektedir – ve mobil bant genişliğinin çoğu uygulama kullanımına yeterli olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, ulusal toplamlar bir dağılımı gizlemektedir: neredeyse %80 sabit geniş bant bağlantısı artık 30 Mbps veya daha yüksek hızda işlemektedir  dplnews.com dplnews.com. Aslında, yaklaşık %62 haneler 50+ Mbps hizmet alıyor ve bunun üçte birinden fazlası 100 Mbps üzerinde hızlara sahip, şehirlerdeki fiber ve DOCSIS kablo sayesinde telesemana.com. Ancak, hala daha yavaş bağlantılarda kalan bir azınlık var – 2023’ün sonu itibarıyla, sabit hatların yaklaşık %20’si 20 Mbps’nin altındaydı telesemana.com, muhtemelen kırsal alanlarda veya eski DSL’de geçerlidir. Mobil için 5G’nin gelişinin, kablosuz hızları daha da artırması beklenmektedir (ilk testler, 5G kullanıcılarının optimum koşullarda 200+ Mbps’a ulaşabildiğini göstermektedir), ancak 2024’te 4G üzerindeki ortalama mobil kullanıcı birkaç on Mbps görmektedir. Arjantin’in hızları artarken, Şili’nin (bölgedeki sabit geniş bant hızında önde giden) ve bazı bölgesel ortalamaların gerisinde kalmaktadır freedomhouse.org. Devam eden fiber omurgalarına, 5G yayılımına ve yeni denizaltı kablolarına (örneğin, Google’ın Firmina kablosu Arjantin’e inmesi planlanıyor) yapılan yatırımlar, hızları artırmayı ve gecikmeyi azaltmayı hedeflemekte freedomhouse.org freedomhouse.org.

Fiyatlandırma ve Uygun Fiyatlılık: Arjantin’deki internet fiyatları karmaşık bir konu olup, ekonomik dalgalanmalardan belirgin derecede etkilenmektedir. Ülkenin hiperenflasyonu ve döviz değer kaybı, hizmet maliyetlerinin hızla artmasına ve dönemsel devlet müdahalesine yol açmıştır. 2020’de önceki hükümet, telekom hizmetlerini “zorunlu” ilan ederek geniş bant ve mobil tarifeleri dondurmuş veya sıkı bir şekilde düzenlemiştir (Kararname 690/2020) budde.com.au. Bu politikanın, interneti pandeminin açtığı ekonomik zorluklar döneminde uygun fiyatlı tutmayı amaçladığı belirtilmektedir, bu da sağlayıcılara yıllar boyunca enflasyonun çok altında tek haneli artışlarla sınırlı fiyat tavanları sağlamıştır. Bu politika kısa vadede tüketicilere fayda sağlarken, birkaç yıl içinde ağ genişlemesi için gerekli olan yatırımın cesaretle düşmesine neden olmuştur budde.com.au. 2022-2023 döneminde, enflasyon %100’ün üzerinde yükseldi ve operatörler düzenlenmiş ücretlerle mücadele etti. Örneğin, 2024’ün başında sabit internet kullanıcılarının ortalama geliri (ARPU) tavanlar nedeniyle yalnızca ARS 3,700 iken, kısmi liberalleşmeden sonra 2024’ün sonuna kadar ARS 15,600’e kadar fırlamıştır – kabaca dört katlık bir artış dplnews.com. Bu artış, 2024’te Arjantin’in %118’lik enflasyon oranının bile oldukça üzerinde kalmıştır; bu, kontroller hafiflediğinde fiyatların yükselmesinin önemli bir göstergesidir dplnews.com. Gerçekten de, 2024’ün Nisan ayında yeni yönetim 2020 politikasını tersine çevirdi: ENACOM internet, mobil ve TV tarifeleri üzerindeki tavanları kaldırdı (Acil Kararname 302/2024 aracılığıyla), şirketlerin “makul ve adil” fiyatlar belirlemesine serbest bırakmıştır batimes.com.ar batimes.com.ar. Sonuç olarak, 2024 yazında önemli hizmet fiyat artışları meydana gelmiştir.

Tüketiciler için, geçmişteki düşük fiyatlandırma ile mevcut fiyat düzeltmeleri zorluk yaratmaktadır. Bir araştırma, Arjantinli hanelerin %67.5’inin telekom giderlerini azaltmak için önlemler aldığını göstermiştir – planları düşürmek veya hizmetleri iptal etmek gibi – ekonomik kriz esnasında batimes.com.ar batimes.com.ar. Pandemi sırasında, düşük gelirli kullanıcıların ücretsiz veya sübvanse edilmiş mobil veri hizmetlerini kaybettiklerinde etkilediği bir dönem de olmuştur. USD cinsinden Arjantin’in geniş bant fiyatları döviz kuru dalgalanmaları nedeniyle kesin olarak belirlemek zor olsa da, resmi döviz kurlarında 2024’te standart bir ev fiber planı 100 Mbps için aylık yaklaşık 20–30 $ USD civarında bir maliyete sahiptir, bu da küresel standartlar açısından uygun fiyatlıdır, ancak yerel olarak bu ücretler keskin bir şekilde yükselmiş ve hanelerin bütçelerini zorlamıştır. Gelecekteki fırsat ise, fiyatlandırmanın artık liberalleşmiş olması ve (umarım) istikrar kazandırmasıyla, operatörlerin daha fazla ağ geliştirme teşvikine sahip olmalarıdır; ayrıca hedefe yönelik sübvanse programları, hizmete erişimi hala zor olanları bağlamaya odaklanabilmektedir. Dikkate değer bir şekilde, hükümet, uygun fiyatlar aralığını azaltmak için nitelikli düşük gelirli kullanıcılar için indirimli bir temel evrensel hizmet planı (“Prestación Básica”) sunmaya devam etmektedir.

Büyük İnternet Servis Sağlayıcıları ve Pazar Payı

Arjantin’in telekomünikasyon pazarı, büyük çoklu hizmet sağlayıcılar ve birçok küçük sağlayıcının bir karışımını içermektedir. Mobil alanda son derece rekabetçi, sabit geniş bantta ise nispeten parçalıdır. Önemli İnternet Servis Sağlayıcıları (ISP’ler) ve pazar konumları ise aşağıdaki gibidir:

  • Telecom Arjantin (Personal/Fibertel/Flow): En büyük telekom operatörü olan Telecom Arjantin, sabit geniş bant, mobil ve ücretli TV hizmetleri sunmaktadır. 2018’de Cablevisión (Grupo Clarín’in kablo geniş bant birimi) ile birleşerek, bir birleşik dev oluşturmuştur statista.com. 2024 sonunda, Telecom yaklaşık 4.0 milyon sabit geniş bant abonesi bulunuyordu finance.yahoo.com – bu, ulusal toplamın yaklaşık üçte biridir. Bu, Fibratel/Flow markası altında müşterileri de içermektedir (kablo ve fiber). Mobil alanda, Telecom’un Personal markası 2024’te ~21.6 milyon mobil hattı bulunmaktadır bnamericas.com, böylece ikinci en büyük mobil operatördür. Personal, %33 civarında mobil abonelik payına sahip statista.com. Telecom’un geniş portföyü (sabit ses, geniş bant, mobil, TV) ve kapsamlı altyapısı, ona baskın bir rol vermekte, ancak geliri ekonomik iklimle sıkışmaktadır statista.com. Şirket, fiber yükseltmelerine agresif bir şekilde yatırım yapmış ve hatta 5G genişlemesi için Arjantin’in ilk 5G Bağımsız çekirdeklerinden birini başlatmıştır.
  • Telefónica de Arjantin (Movistar): Telefónica’nın Movistar’ı, tarihsel olarak Buenos Aires bölgesinde sabit hat operatörü olan ve ülke çapında mobil sağlayıcı olan bir diğer önemli oyuncudur. Movistar, yaklaşık %27–28 pay ile (16+ milyon mobil abone) Arjantin’in üçüncü büyük mobil operatörüdür statista.com chequeado.com. Sabit geniş bantta, bölgeye özgü ve DSL tabanlı sınırlı bir sabit ağı olduğundan daha küçük olmuştur. Buenos Aires gibi şehirlerde FTTH dağıtımı yapmaktadır, ancak sabit geniş bant tabanı yalnızca yaklaşık 1.3 milyon abone‘dir (yaklaşık %11–12 pazar payı) chequeado.com. Telefónica’nın Arjantin’i terk etmeyi düşündüğü bildirilmektedir (bir Latin Amerika yeniden yapılandırması çerçevesinde), ve 2024 başında yerel operasyonunu Telecom Arjantin’e satmayı kabul etmiştir; ancak hükümet bu birleşimi rekabet endişeleri nedeniyle durdurmuştur bnamericas.com. Bu nedenle, Movistar şu anda bağımsız olarak faaliyet göstermektedir. Önemli olarak, Movistar, 2023’te nPerf raporuyla hızlı sabit geniş bant hızları konusunda > hizmetinde öne çıkmıştır – Movistar’ın fiber hizmeti, Arjantinli ISPs arasında en hızlı indirme (137 Mbps) ve yükleme (127 Mbps) hızına sahip olarak değerlendirilmiştir telesemana.com.
  • Claro Arjantin (América Móvil): Claro, Meksika’nın América Móvil şirketinin sahibi olduğu mobil pazar lideridir ve Arjantin’deki yaklaşık %40 mobil aboneyi elinde bulundurmaktadır statista.com. 2023 itibarıyla ~24–25 milyon mobil hattı bulunmaktadır. Claro’nun gücü mobil hizmettedir (ses ve veri); Telecom ve Telefónica’nın aksine, geniş bant hizmeti sunmaktan men edilmiş mobil iş gücünün büyük bir sabit hat varlığına sahip değildi. Ancak son birkaç yılda Claro bazı şehirlerde fiber dağıtımına başlamış ve sabit kablosuz erişim sunmaya başlamıştır. Sabit geniş bant abone sayıları hala nispeten küçüktür (en fazla birkaç yüz bin). Claro, mobil altyapısını kullanarak, 2023’te yapılan spektrum ihalesinden sonra Nokia ile işbirliği yaparak büyük şehirlerde 5G kapsasını yaymak için çalışmaktadır datacenterdynamics.com. Sabit alanda, Claro, biraz rakip konumundadır – geniş bant müşterileri kazanmak için “agresif ticari strateji” izlemekte, paketleme ve rekabetçi fiyatlandırmalar yapmaktadır telesemana.com. Ancak, 2025 itibarıyla, Claro’nun sabit internet üzerindeki etkisi mütevazi kalmakta ve nPerf’in geniş bant performansını büyük ISPs arasında en alt sıraya yerleştirdiği görülmektedir (daha yüksek gecikme ve tutarsız hızlar nedeniyle) telesemana.com.
  • Telecentro: Telecentro, büyük Buenos Aires bölgesine odaklanan büyük bir bölgesel kablo ve fiber ISP’dir. Özel mülkiyete sahip bu şirket, hızlı üçlü hizmet sunarak başkentte önemli bir pazar payı kazanmış ve Arjantin’de 1 Gbps hizmeti sunan ilk hizmet sağlayıcılardan biri olmuştur. 2024’te yaklaşık 1.5 milyon geniş bant bağlantısına sahip olduğu tahmin edilmektedir telesemana.com, bu da onu, Telecom ve Telefónica’dan sonra üçüncü en büyük sabit ISP yapmaktadır. 10,000 km fiber ağı şu anda Buenos Aires şehri/bölgesinde ve birkaç komşu eyalette yoğunlaşmış durumdadır telesemana.com. Telecentro mobil hizmet sunmamaktadır (bir zamanlar spektrum sahibi olsa da, asla bir 4G ağı inşa etmemiştir ve şu anda Starlink ile ortaklık yaparak ayak basmadığı alanlara ulaşmayı hedeflemektedir) telesemana.com telesemana.com. Rekabetçi fiyatlandırma ve sınırsız veri planları ile tanınan Telecentro, kentsel pazarlardaki mevcut hizmetlerinin iyileşmesi için büyük oyuncuları sıkıştırmaktadır. nPerf’e göre, Telecentro’nun geniş bantı düşük gecikme (21 ms) ile yüksek derecelere ulaşmakta ve Movistar ile benzer hızlar sergilemektedir (ortalama 139 Mbps) telesemana.com.
  • Diğer ISP’ler ve Kooperatifler: Büyük oyuncular dışında, Arjantin’in uzun bir küçük ISP kuyrukları vardır. Aslında, “diğerleri” topluca, sabit geniş bant aboneliklerinin tahmini %40 veya daha fazlasını oluşturmaktadır. Bu, tarihten beri, ana oyuncular tarafından iyi hizmet almayan alanlarda telefon veya kablo TV sağlayan yüzlerce yerel kooperatifi ve şehir bazlı ISP’leri içermektedir. Birçokları fiber optiğe geçiş yapmış ve CABASE derneğinin bir parçası haline gelmiştir. Örneğin, Cuyo ve iç kısımlarda Supercanal gibi eyalet şirketleri veya kasabalardaki topluluk kooperatiflerinin kendi müşteri payı bulunmaktadır. Devlete ait ARSAT, perakende internet satmamakta, ancak birçok bu küçük ISP’ye omurga bağlantısı sağlayarak hizmet sunmaktadır (federal fiber ağı ve uydu aracılığıyla). Bu parçalı pazar, en büyük 3-4 sağlayıcının büyük şehirleri kapsamasına rağmen, çok sayıda küçük operatörün özellikle küçük kasabalarda ve kırsal topluluklarda açık alanlarını doldurmasını ifade etmektedir. Bu rekabetçi çeşitlilik, yeniliği teşvik etmektedir ve yerel olarak, fiyatları da düşürebilir – ama bu durum ayrıca dengesiz hizmet kalitesi ve ölçek anlamına gelir. Bu ağları, IXPs ve ulusal fiber omurgayı bütünleştirmek için çabalar sürmektedir; böylece, en küçük ISP bile makul hızları sunabilir.

Özetle, Arjantin’in ISP pazarı, üç telecom devinin (Telecom, Telefónica, Claro) mobil ve sabit geniş bant pazarlarının büyük bir bölümünü ele geçirmesi, başkentte güçlü bir bölgesel oyuncunun (Telecentro) ve diğer yerlerde dayanıklı küçük sağlayıcıların bir ekosistemini içermektedir. Pazar paylarında değişim yaşanmakta; birleşimin denemeleri ve yeni katılımcılar (potansiyel olarak kablo şirketlerinin mobil alanına girişi gibi) görünmektedir. Rekabetçi ortam, özellikle fiyat liberalleşmesinden sonra, sert ancak tüketici dostu olmaya devam etmektedir; bu, sağlayıcıların hız güncellemeleri ve kullanıcıları çekmek için paketler üzerinde yoğunlaşmasına yol açmaktadır telesemana.com.

Hükümet Girişimleri ve Erişimi İyileştirmek İçin Projeler

Arjantin hükümeti, genellikle özel sektörle ortaklık halinde, ülkenin bağlantı altyapısını genişletme ve güncelleme çalışmalarında aktif rol oynamaktadır. Ana girişimler ve siyasi hareketler şunlardır:

  • Plan Conectar (Ulusal Bağlantı Planı): Eylül 2020’de başlatılan Plan Conectar, Arjantin genelinde geniş bant kapsamasını artırmak için kapsamlı bir programdır budde.com.au. Özellikle hizmet almayan bölgelerde altyapıya önemli kamu yatırımları yapılmasını öngörmektedir. Plan Conectar’ın en önemli unsurlardan biri, Red Federal de Fibra Óptica (REFEFO) – federal fiber optik omurga – genişletilmesidir. Son birkaç yılda ARSAT (devlet telekom toptancısı) bu fiber ağını daha uzak yerleşim yerlerine genişletmiştir. 2023’ün Ağustos ayı itibarıyla, REFEFO, 32,804 km fiber “aydınlatmaya” ulaştı (işlemde ve hizmette) ve 1,129 kasabayı birbirine bağlayarak yaklaşık 17.9 milyon insanın erişimini sağladı argentina.gob.ar. 2023’ün sonunda plan, 38,800 km omurga fiber bağlantısı için genişleme yapmak ve 22 milyondan fazla insanı bağlamaktı argentina.gob.ar. Bu, yeni fiber yolları inşa etmeyi (Plan Conectar kapsamında 4,400 km) ve eski bağlantılardaki kapasiteyi on kat artırmayı içermektedir argentina.gob.ar. Bu omurga, yerel internet servis sağlayıcıları ve mobil operatörlerin trafik taşımalarını daha düşük maliyetle taşımalarını sağlar ve böylece yüksek hızda hizmet sunabilirler. Fiberin yanı sıra, Plan Conectar, kırsal bağlantıyı artırmak adına ulusal uydu sisteminin (ARSAT’ın uyduları) genişletilmesini de önermektedir freedomhouse.org. Ülkenin üçüncü iletişim uydusu (ARSAT-3) implementasyon gecikmeleriyle karşılaşmış olsa da, amacı uzak bölgeler ve komşu ülkeler için uydu kapsamının güçlendirilmesidir.
  • Evrensel Hizmet & Toplum Erişimi: Hükümet, bağlantı projelerini ortaklaşa finanse etmek için küçük bir telekom geliri üzerindeki payla finanse edilen evrensel hizmet fonunu yönetmektedir. Ocak 2023’te, ENACOM, kırsal okullar ve sağlık merkezlerine internet sağlamak için yaklaşık 1 milyar ARS (o dönemde yaklaşık 6 milyon USD) ayrılmıştır freedomhouse.org. Bu, “Herkes İçin İnternet” hedefinin bir parçasıdır. Diğer girişimler arasında yoksul mahallelerde topluluk Wi-Fi noktaları kurmak, 4G yönlendiriciler dağıtmak ve eğitimde bağlantıyı entegre etmeye yönelik “Plan Ceibal”-benzeri çabaları sürdürmek bulunmaktadır. Pandemi sırasında, hükümet, sosyal yardımlardan yararlananlar için, kesintileri önlemek amacıyla çok düşük bir fiyata temel 2Mbps geniş bant planı sunmaları için telekom şirketlerine zorunluluk getirmiştir; bu da kalıcı uygun fiyatlı bir katmana dönüşmüştür.
  • Düzenleyici Değişiklikler ve Yatırım İklimi: Siyasi manzara, 2023’ün sonlarında yeni bir yönetimle değişmiştir. Nisan 2024’te, hükümet, telekom hizmetlerini kamu hizmeti olarak ilan eden 2020 acil kararnameyi (690/20) kaldırmıştır batimes.com.ar. Kesin fiyat kontrolü ile devlet yönetimi kaldırılarak, Milei yönetimi, piyasa teşvikleriyle özel yatırımları teşvik etmeyi hedeflemektedir batimes.com.ar batimes.com.ar. Regülatör ENACOM da yeniden yapılandırılmıştır; yeni liderlik, dijital ekonomiyi geliştirmeye yönelik “öngörülebilir düzenleyici çerçeve” vurgusu yapmaktadır en.mercopress.com. Hızla, yeniden yapılanmaların sonucu olarak 5G yayılımını hızlandırma ve fiberi evlere kadar uzatma gibi yeni sonuçlar elde edilmiştir; Telecentro, 400 milyon dolarlık ağ yükseltim planını açıklamıştır telesemana.com. Hükümet, aynı zamanda rekabet endişeleri nedeniyle birleşmeleri engelleme isteğini de göstermektedir (örneğin, Telecom-Telefónica anlaşmasının durdurulması) bnamericas.com, serbestleşirken rekabeti korumak için çabalarını sürdürmektedir.
  • Kamu-Özel Ortaklıklar (PPP’ler): Arjantin, özellikle kırsal bağlantılarda telekomünikasyonda PPP’leri kullanmaktadır. Bir örnek, ARSAT’ın son mil projeleri: ARSAT bir kasabaya geri dönüş sağlıyor ve ardından yerel kooperatifler veya şirketlerle ortaklık yaparak evleri birbirine bağlıyor. Bir diğer örneği Patagonya’da görebiliriz; Telespazio (İtalyan firması) ve devlet ajansı Altec, uzak Patagonya bölgesinde okulları ve devlet dairelerini bağlamak için Starlink kullanma konusunda ortaklık yapmıştır budde.com.au. Hükümetin kendisinin kullanıcı terminalleri satın alması yerine, bu yaklaşım özel bir sağlayıcı aracılığıyla çalışmaktadır. Benzer şekilde, eyalet hükümetleri, otoyollar boyunca ve kırsal köylerde 4G kapsamasını genişletmek ailecikle çalışmaktadır (sıklıkla kule inşasını sübvanse etmektedir). Uluslararası işbirliği de dikkat çekicidir: IDB (İnter-Amerikan Kalkınma Bankası), bağlantı projeleri için krediler sağlamış, denizaltı kabloları konusunda ise Arjantin, Google ve GlobeNet ile birlikte yeni fiber hatlar üzerinde çalışmıştır (örneğin, 2021’de işleve geçmeye başlayan Malbec kablosu ve 2023-2024 arasında faaliyete geçmesi beklenilenFirmina denizaltı kablosu iki taraf arasında doğrudan bağlantı tesis etme çabasıdır) freedomhouse.org. Bu projeler, Arjantin’in internetinin dayanıklılığını ve kapasitesini artırmakta, uluslararası bant genişliği maliyetini düşürmekte – nihayetinde bu tüketicilere fayda sağlamaktadır.
  • “İnternet Hakkı” Yasası: Küresel trendlerden, komşu Şili gibi ülkelerden etkilenerek, Arjantin internet erişimini yasalarla korunan bir hak haline getirmeyi düşünen bir politika geliştirmiştir. Arjantin açıkça böyle bir yasayı geçirmemiştir (Şili 2024’te geçirmiştir), ancak 2020 kararnamesinde bu ruh mevcuttu. Şimdi, kamu hizmeti tarzındaki bir düzenleme yerine, yasa koyucular minimum hizmet standartlarını güvence altına almayı tartışmaktadırlar. Siyasi yelpazedeki uzlaşma, dijital uçurumu kapatmanın ekonomik gelişim için kritik olduğu yönündedir. Bu nedenle, ideolojik değişiklikler olsa bile, bağlantı bir politika önceliği olmaya devam etmektedir. Ülkenin Dijital Gündemi 2024 ve diğer stratejik belgeleri, neredeyse evrensel geniş bant kapsamasına ulaşmayı, 5G’yi yaygın bir şekilde dağıtmaya yönelik hedefleri ve dijital becerilerin yanı sıra hizmetleri ortaya koymaktadır.

Özetle, Arjantin hükümetinin rolü iki yönlüdür: altyapı sağlayıcısı (ARSAT’ın omurgası, spektrum

Tags: , ,