俄罗斯的互联网接入

截至2025年初，约1.33亿俄罗斯人是互联网用户，占人口的92.2%；普及率自2020年的约85%提升至2023年的92%以上。
俄罗斯拥有约100多个数据中心和38个互联网交换点（IXPs），莫斯科和圣彼得堡是互联网交换中心，长途光纤主干线路连接偏远地区。
固定宽带在家庭普及程度高，2022年底约86.6%的家庭有互联网接入；移动方面，2025年有2.16亿活跃移动蜂窝连接，相当于人口的150%，其中95%的连接为宽带（3G/4G/5G）。
2023年约每百人110个移动宽带订阅，24.6个固定宽带订阅，表明移动互联网是主要的接入模式。
截至2022年，光纤宽带用户超过3100万，FTTH/FTTB在一些地区占固定宽带线路的90%以上。
城乡差距显著，约75%的人口居住在城市，农村联网率约83%，城市约90%+，政府通过“弥合数字鸿沟”计划推动农村覆盖。
4G LTE覆盖全国，2023年约75%的移动用户使用4G，城市速度常见在50–150+ Mbps，农村为10–50 Mbps，5G推进缓慢，2025年仅在少数大城市的试验区可用。
政府在2023年底通过面向2035年的电信战略，计划到2030–2035年覆盖所有10万人口以上的城市，并优先使用俄罗斯制造的5G设备；同时宣布LEO卫星计划Sphere/Marathon，目标2030年前在轨393颗卫星，2035年全球900+颗。
Starlink在俄罗斯未获许可使用，政府拟罚款，地球同步卫星服务由Gazprom Space Systems的Yamal系列提供，延迟约600–700ms，速率通常为几 Mbps。
公共Wi-Fi广泛存在，莫斯科的政府运营的“莫斯科免费Wi-Fi”覆盖市中心、地铁和公共场所，机场也提供Wi-Fi，登录通常需通过手机短信验证码。

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国家概况和互联网基础设施

俄罗斯拥有庞大的互联网用户群和发达的核心基础设施。截至2025年初，约有1.33亿俄罗斯人是互联网用户，占人口的92.2% ^[1] ^[2]。这种普及率从2020年的约85%稳步增长到2023年的92%以上 ^[3]。按绝对数量计算，俄罗斯是互联网用户数量最多的国家之一。该国的骨干基础设施包括众多的数据中心和交换点——全国约有100多个数据中心和38个互联网交换点（IXPs），帮助高效路由流量 ^[4]。莫斯科和圣彼得堡等主要城市是互联网交换的中心，长度超过国家广阔地域的长途光纤主干线路连接了许多偏远地区。

俄罗斯的互联网通过固定和移动网络混合交付。在固定方面，宽带连接（通过光纤、DSL、电缆等）到达大多数家庭（2022年底约有86.6%的家庭有互联网接入。 ^[5]）。在移动方面，蜂窝连接无处不在——2025年俄罗斯有2.16亿活跃的移动蜂窝连接，相当于人口的150%（许多人使用多个SIM或设备） ^[6]。重要的是，95%的这些移动连接是“宽带”（3G/4G/5G），这意味着大多数用户可以访问移动数据，而不仅仅是语音/SMS ^[7]。在2023年，俄罗斯约有每百人110个移动宽带订阅（反映出许多用户在使用3G/4G）和每百人24.6个固定宽带订阅 ^[8]。这表明，对于许多俄罗斯人来说，移动互联网是主要的接入模式，尽管固定宽带在家庭和企业中仍然扮演着重要角色。

骨干和国际连接：由于俄罗斯地缘辽阔，拥有多个国际互联网网关。光纤电缆将俄罗斯向西连接到欧洲，南连接到高加索/中亚，东连接到亚太地区。与芬兰、爱沙尼亚、乌克兰（尽管与乌克兰有政治冲突，连接受到影响）、高加索地区等国家有高容量的地面链接，并通过黑海获得海底电缆接入。此外，西伯利亚横贯路线将欧洲俄罗斯与远东及最终连至亚洲网络，从而使俄罗斯成为潜在的欧洲与亚洲之间的中转国家。在国内，“主权互联网”倡议（2019年通过）导致建设更多国家控制的路由和交换基础设施，理论上允许Runet（俄罗斯互联网）在必要时隔离运行 ^[9]。实际上，俄罗斯仍然连接到全球互联网，但政府在主要交换点安装了设备以监控和控制流量（请参见互联网监管）。

固定宽带的可用性（光纤、DSL、电缆）

光纤宽带：光纤是俄罗斯城市地区固定互联网的基石。在过去十年，俄罗斯城市迅速部署了光纤到户/大楼（FTTH/B），现在占固定宽带连接的大多数。实际上，分析人士估计一些地区的FTTH/FTTB占所有固定宽带线路的90%以上 ^[10] ^[11]。大多数俄罗斯城市居民住在公寓楼中，提供商将光纤拉到每栋建筑（通常到每个公寓）。因此，到2022年，俄罗斯拥有超过3100万光纤宽带用户，相较于2013年翻了一番 ^[12]。在所有大城市和许多较小城镇都有光纤宽带，可以提供高速度（在城市中，常见的计划是100 Mbps到1 Gbps）。例如，在莫斯科和圣彼得堡，居民可以轻松获得100 Mbps到500 Mbps甚至更高速度的GPON光纤服务。光纤部署也扩展到全国的许多地区首府和中等城市。

DSL和电缆：较旧的技术如DSL（通过电话线）和电缆宽带（通过电视同轴网络）仍然存在但份额缩小。DSL 在2000年代通过传统电话网络广泛存在，但运营商一直在将客户从DSL迁移到光纤 ^[13]。在光纤建设尚未经济可行的偏远地区，ADSL或VDSL可能仍通过铜电话线提供互联网（速度往往为几Mbps）。一些有线电视公司（例如ER-Telecom的Dom.ru服务和各城市的地方有线运营商）提供Cable宽带（DOCSIS）。在某些城市居民区仍然使用Cable互联网，尽管许多电视机顶盒也已过渡到建筑物中的光纤或以太网。总的来说，到2024年，光纤远远占据了固定宽带媒体的主导地位，而DSL和电缆仅占少数线路 ^[14] ^[15]。固定无线接入（FWA）和卫星（稍后讨论）填补了一些难以覆盖的位置的空白。

固定宽带质量：俄罗斯的固定宽带质量相当高，尤其是在城市中。截至2024年，固定线路中位下载速度约为87–89 Mbps ^[16] ^[17]，反映了广泛的光纤连接。许多城市用户享受低延迟（国内约10-20ms ping）和无限数据上限，价格实惠。即便在较小的镇上，如果有光纤或电缆，20–50 Mbps的速度也很常见，足够流媒体和远程工作。主要的质量差距在于农村村庄或偏远定居点：在那里，DSL线路可能只能提供单位数字的Mbps速度，或居民依赖4G移动调制解调器进行家庭互联网。在一些非常偏远的村庄（例如西伯利亚或远东地区），几乎没有固定宽带，必须依赖卫星链接或长距离无线解决方案。政府的“弥合数字鸿沟”计划（起始于2010年代中期）资助将某种形式的互联网（通常通过光纤回程和Wi-Fi或LTE）带到数千个村庄。在2024年，此计划将通讯服务扩展到许多农村地区 ^[18] ^[19]，但仍有最后几个百分点的居民未联网或连接速度极慢。

移动数据网络（3G, 4G, 5G）

移动互联网在俄罗斯至关重要，普遍可用。该国在人口居住区域拥有广泛的3G和4G LTE覆盖，并正在逐步在一些城市引入5G。

4G (LTE)： 俄罗斯的4G网络发展良好。自2010年代初中期以来，所有主要运营商已在全国城市和乡镇部署LTE。因此，2023年约有75%的移动用户使用4G LTE ^[20]。在城市中，4G覆盖几乎是普遍的，即使在农村地区，大多数主干道路和定居点也有LTE信号（尽管有时仅限于户外或通过外置天线在非常偏远的地方）。根据网络负载，LTE速度实际上可以在农村地区达到10–50 Mbps，在城市中达到50–150+ Mbps。全国中位下载速度约为25–26 Mbps ^[21] ^[22]，这表明大多数用户享受了出色的移动宽带体验。LTE网络运行于多个频段（800 MHz、1800 MHz、2600 MHz等）以平衡覆盖率和容量。值得注意的是，西伯利亚铁路和高速公路沿线覆盖良好，确保即使在全国长途旅行中也能获得移动数据访问（尽管在人口稀少的路段可能存在盲区）。
3G (UMTS/HSPA)： 3G网络（在2100 MHz和900 MHz上）用作LTE的备份或补充。3G几乎在所有有蜂窝服务的地方都存在——在2000年代后期和2010年代初期，它是主要的数据网络。今天，3G在4G尚未完全覆盖的区域或旧设备上使用，提供基本的互联网（几Mbps）。然而，由于高LTE渗透，3G使用正在减少。一些运营商甚至在城市中心重新分配了3G频谱用于4G。然而，在非常偏远的地区或农村房屋的内部深处，低频3G信号可能比LTE更能穿透，因此3G仍然很重要。
5G： 俄罗斯的5G推出进展缓慢，但以有限的方式取得了一些进展。政府最初计划在2020年在莫斯科采用5G并在2021年更广泛地推广，但这一时间表推迟了 ^[23]。截至2025年，5G仅在少数几个大城市的试验区域和试部署中可用。例如，莫斯科有一些5G热点——第一个连续的5G区域之一覆盖了莫斯科市中心的特维尔斯卡亚大街 ^[24]，而运营商MTS在莫斯科的旅游地标周围开设了约14个5G试验站点 ^[25]。报道称，彼得堡、喀山、新西伯利亚和其他一些大城市也在规划或活跃实验5G网络 ^[26]。这些通常是有限的户外区域或特定社区，使用中频频段。由于多个因素，广泛的商业5G服务推广缓慢：频谱监管问题（俄罗斯军方控制理想的3.4–3.8 GHz频段，迫使运营商考虑更高的4.4–4.99 GHz频段） ^[27]，以及制裁和设备挑战（西方供应商退出市场，国内5G硬件仍在开发中） ^[28]。2023年底，政府批准了一项新的电信战略至2035年，呼吁使用俄罗斯制造的5G设备，并在2030–2035年前覆盖所有10万人口以上的城市 ^[29]。目前，俄罗斯的普通消费者仍然依赖4G，而在大多数地区5G设备回落到LTE上。我们可以预期，随着俄罗斯或中国设备填补空缺，在未来几年5G覆盖会逐步扩大。

移动网络质量：一般来说，俄罗斯的移动网络提供了良好的质量。在主要的城市中心，用户通常在LTE上看到20–100+ Mbps的下载速度和合理的延迟（约30ms），支持流媒体、视频通话和其他数据密集型应用。即便在较小的城镇，LTE通常也能提供几十Mbps的速度。然而，农村覆盖的差距确实存在于极偏远地区——例如西伯利亚某些部分、远北、山区地区——那里可能只有2G/3G可用或信号较弱。在城市间的公路上，覆盖可能会在非常孤立的路段中断。不过，总体而言，到2022年，88.7%的人口已能接入至少3G网络 ^[30]，且到现在考虑到2G语音/文本信号这一比例可能更高。俄罗斯的移动互联网普及率在全球排名相对较高，且价格低廉（我们将讨论）的特点使得广泛使用成为可能。

主要互联网服务提供商（ISP）

俄罗斯的电信市场由大型全国性运营商和较小的地方运营商混合构成。行业在一定程度上被分为固定线路宽带提供商和移动网络运营商，尽管有些公司在这两方面运营。以下是主要ISP的概况：

主要固定宽带提供商

Rostelecom：Rostelecom 是俄罗斯最大的固定线路电信运营商。作为部分国有控股公司，它继承了国家电话网络，并已部署了广泛的光纤宽带。Rostelecom在所有区域提供DSL、光纤（FTTH/B）和固定无线服务——在许多农村地区它通常是唯一的提供商。它拥有最大的宽带市场份额（在2020年，Rostelecom单独拥有约41%的市场份额） ^[31]。通过地区附属公司，它涵盖从大城市到村庄的一切。Rostelecom还运营公共Wi-Fi热点，并持有移动运营商Tele2的股份以提供融合服务。
ER-Telecom (Dom.ru)：ER-Telecom 是主要的私营宽带提供商，以其Dom.ru品牌（以及其他品牌）而闻名。它从许多城市的有线电视网络开始，将它们升级到提供有线互联网，现在是光纤。ER-Telecom是订阅人数第二大的固定宽带公司。它在地方城市中很强劲，常常是Rostelecom的主要竞争对手。ER-Telecom占据宽带市场的约10–15%。
MTS (MGTS)：MTS 主要以移动运营商闻名，亦拥有显著的固定宽带业务。在莫斯科，其子公司MGTS将城市的电话网络改为GPON光纤，使MTS成为莫斯科领先的ISP。MTS也收购了其他城市的地方ISP，扩展其固定宽带影响力。它提供捆绑的移动、电视和家庭互联网套餐。MTS的固定宽带份额已增长到市场的约11% ^[32]。
VimpelCom (Beeline)：VimpelCom，以Beeline品牌运营，提供固定宽带除了移动服务。Beeline继承了一些城市宽带网络（例如在2000年代收购Golden Telecom后），并在莫斯科和其他城市提供宽带，通常通过FTTB（光纤到楼宇，带以太网到公寓）。其市场份额稍小（大约7-9%） ^[33]。近年来VimpelCom的母公司VEON出售了俄罗斯业务，因此Beeline（PJSC VimpelCom）现在是完全俄罗斯拥有的实体。
其他：除了前四家（一起约占69%的订阅者） ^[34]，还有很多地方ISP。这些包括TransTeleCom (TTK)——一个铁路所有的提供商，拥有骨干网络和一些零售宽带（特别是在西伯利亚/远东城市），LANLine/Enforta、Tattelecom（在鞑靼斯坦）、Volga Telecom和许多城市特定的光纤ISP。一些市政府或公用事业公司也运营本地网络。在莫斯科，除了MGTS和Beeline，还有一些小玩家如Akado（电缆）和其他服务于利基市场。一般来说，大多数城市居民有2–3个固定ISP的选择，而农村居民可能只有Rostelecom。

主要移动网络运营商

俄罗斯的移动领域由四个大运营商主导，通常被称为“Big Four”：

MTS：Mobile TeleSystems (MTS) 是俄罗斯最大的移动运营商，2023年约有8100万订户 ^[35]。MTS在全国范围内覆盖强大，无论是城市还是农村地区都有强大的存在。它是LTE的先锋，并参与5G测试。MTS也提供固定宽带（如前所述）和数字服务，以网络质量较好而闻名，并通过广泛的零售店赢得了受欢迎的品牌声誉。
MegaFon：MegaFon 位列第二，服务约7700万订户（截至2024年） ^[36]。MegaFon跨越全国（85个地区运行）。它是俄罗斯首个推出商业LTE的运营商（早期4G时代），并且在许多地方以快速互联网著称。MegaFon还拥有Yota品牌——Yota最初是一个数据中心提供商，现在在MegaFon的网络上以虚拟运营商运行，常被用于不限流量计划。MegaFon积极投资于网络升级，并且截至2023年，还与国内制造商签署合同，以加强4G/5G覆盖 ^[37]。
Beeline (VimpelCom)：Beeline 是第三大运营商，约有4400–5000万移动订户（2023年中期报告为4400万） ^[38]。Beeline拥有广泛的覆盖，但近年来在订户数和据称一些地区4G覆盖质量上略微落后于MTS和MegaFon。公司一直专注于网络改进和数字服务以赶上。Beeline的品牌非常知名（黑黄条纹标志），它在城市中仍然是重要玩家。
Tele2 俄罗斯：Tele2 是第四个全国性运营商，最初专注于较小市场，目前在全国范围内可用。Tele2约有4500–4800万订户（2023年底有4810万个活跃SIM） ^[39]。Rostelecom拥有Tele2，并已整合某些业务。Tele2以竞争激烈的定价闻名，并迅速扩展4G覆盖。某些地区（它成立较晚）没有2G，但提供3G/4G，并以简单实惠的计划为定位。Tele2的市场份额在过去十年中不断增长，自从其从地方运营商扩展为全国性运营商（Rostelecom约在2014年合并了其移动资产与Tele2）以来。

这四个运营商共同覆盖了几乎整个国家。它们通常有漫游协议以覆盖偏远地区，因此用户在任何有人居住的地区通常都会有至少一个提供商的信号。移动市场高度竞争，导致价格低廉（请参见价格部分）以及持续的网络投资。还有各种MVNO（移动虚拟网络运营商）租用容量——例如，一些银行和零售商提供特色移动服务，也有专注于物联网的MVNO，但与四大运营商相比，其市场份额较小。

区域连接差距：城市与农村

尽管整体普及率较高，但由于国土辽阔和发展不均衡，俄罗斯面临着显著的城乡数字鸿沟。大约75%的俄罗斯人住在城市地区（城市和镇），而25%住在农村地区 ^[40]，城市的连接明显更好。

在莫斯科、圣彼得堡、喀山、叶卡捷琳堡和其他地区首府等大都市区，居民享受着优秀的互联网选项——多种ISP、快速光纤连接、密集的4G覆盖（甚至莫斯科整个地铁系统都有LTE覆盖和Wi-Fi）和丰富的公共Wi-Fi。例如，莫斯科及周边莫斯科地区的互联网使用率超过人口的95% ^[41]。在这些枢纽中，固定宽带普及率最高；莫斯科市几乎每个家庭都接入了光纤或电缆。城市区的互联网速度与西欧相当——千兆光纤计划是可用的，而移动网络具有高容量。此外，城市还具备更好的冗余能力（例如莫斯科多个骨干链接，并在多个数据中心确保服务的可靠性）。

相比之下，农村和偏远地区的连接率和质量较低。截至2023年，大约83%的农村家庭可以上网（相较全国~88%） ^[42]。近年来这一差距缩小了（得益于3G/4G扩展和政府项目），但有些挑战依然存在：

宽带可用性低： 许多小村庄（尤其是只有几百名居民的地方）可能缺乏光纤或电缆选项。Rostelecom已经将DSL或光纤扩展到许多区中心，但到非常孤立村庄的“最后一英里”可能缺失。在此类地方，居民可能完全依赖移动网络（如有覆盖），或者利用旧的拨号/卫星进行基本访问。一项研究指出几年前只有~65.8%的农村居民有高速互联网接入，而城市居民为81%，这显示了差距 ^[43]。
地区差异： 某些地区在电信基础设施方面历史上落后。例如，固定宽带普及率在莫斯科最高，在车臣共和国最低 ^[44]。北高加索共和国、西伯利亚共和国如图瓦或边远的楚科奇半岛和勘察加地区的高速选项少于更富裕的西部地区。远东地区也面临高成本和稀少人口的问题，使得连接更加困难。然而，值得注意的是，即便在这样的地区，4G移动覆盖通常也能覆盖主要定居点。
服务欠缺的社区： 北极的土著村庄、偏远岛屿或山区可能只有卫星或非常基本的无线电链路。政府的通用服务基金已经在一些村庄安装了卫星提供的Wi-Fi接入点（通常提供512 kbps到2 Mbps的社区互联网）。这些是生命线但远非城市宽带质量。

为了应对这些差距，基础设施项目正在进行中。消除数字不平等 (EDI) 计划（亦称“缩小数字鸿沟”）为数千个村庄资助了光纤骨干设备和安装了LTE基站或Wi-Fi热点 ^[45] ^[46]。到2024年，该项目已经连接许多有250至500人的乡村，带有至少10 Mbps的链路。另外，运营商也在使用固定-移动融合：提供利用4G/5G网络为农村家庭提供宽带的家用路由器解决方案。例如，在城市外的某些别墅（乡村）地区，人们安装4G路由器并配备外部天线，以便在没有电缆的情况下获得体面的互联网。这大大改善了有4G信号覆盖地区的乡村互联网速度。

总之，城市的俄罗斯人几乎享有普遍的高速互联网连接，而农村地区的俄罗斯人通常也有互联网，但速度较低或通过无线手段连接。差距正在逐步缩小：大约83%的农村家庭联网，而城市家庭率为90%+ ^[47] 是个比十年前更好的比率。但地理位置确保偏远地区永远更具挑战性。在接下来的几年中，正在进行的4G/5G推广和未来的卫星宽带（见下一节）将确保俄罗斯的最偏远地区也能够上线。

卫星互联网可用性

考虑到低人口密度的广大地区（如西伯利亚、北极），卫星互联网在俄罗斯扮演着一个小众但重要的角色。需要考虑两个方面：传统的地球同步卫星服务 和新的 低地球轨道（LEO）卫星宽带 系统。

地球同步卫星服务： 长期以来，俄罗斯使用地球同步卫星服务于偏远地区。Gazprom Space Systems（一家卫星运营商）通过其Yamal系列卫星提供宽带服务。例如，Yamal-601卫星（2019年发射）提供的Ka波段光束覆盖俄罗斯领土用于互联网接入 ^[48]。远北村庄或西伯利亚哨站的公司或政府办公室通常使用指向Yamal或Express-AM系列卫星的VSAT终端以获得连接。这种链接通常提供几Mbps的下行速度，由于36000公里的轨道距离导致卫星延迟（约600–700ms）很高。每MB的成本也相对较高，因此地球同步卫星互联网尚未广泛在普通消费者中普及——主要由企业、军方或作为在没有其他连接的地方的最后手段使用。尽管如此，只要有南部天空的视线，地球同步卫星互联网便是可用的，并且也有服务提供商可以提醒用户如果愿意承担成本可以安装卫星天线接入互联网。在监管方面，俄罗斯的卫星服务是合法并有认证的；用户必须使用当局注册其终端。

LEO卫星互联网和Starlink： 如SpaceX的Starlink这样低地球轨道的星座承诺提供从太空来的更快且低延迟的互联网。然而，Starlink在俄罗斯不被正式允许运营。事实上，俄罗斯政府采取行动禁止Starlink的使用——提议的法律规定对使用Starlink的个人进行罚款10,000–30,000卢布（≈135美元–400美元），而如果公司尝试使用则高达100万卢布 ^[49]。这是为了防止在俄罗斯境内传播不受审查的外国互联网。因此，Starlink的覆盖图不包括俄罗斯（可能只包括边缘地区如加里宁格勒，和Starlink信号溢出边界）。在俄罗斯未经许可使用Starlink是非法的，用户实际上已收到警告或罚款。当局严格控制卫星地面站权限——使用合法的卫星服务必须通过俄罗斯许可的网关。

未来俄罗斯LEO计划： 并非依靠Starlink，俄罗斯宣布其自己的LEO卫星星座计划。2024年，数字发展部部长（Maksut Shadayev）公布了一项倡议，计划部署一个旨在与Starlink类似的俄罗斯卫星互联网网络 ^[50]。一家名为Bureau 1440 LLC的私人公司负责牵头这个项目，旨在发射数百颗低轨道卫星，为俄罗斯广袤的土地提供宽带服务 ^[51]。计划非常雄心勃勃：到2027年，构筑星座骨干，以便提供快速，实惠的互联网即使在移动设备如火车和飞机上 ^[52]。测试发射已经开始——2023–24年间发射了六颗原型卫星，自2025年起他们打算定期部署卫星批次 ^[53]。目标是在2030年前有393颗卫星在轨道上，并希望最终到2035年覆盖全球超过900颗 ^[54] ^[55]。俄罗斯政府在这一“Sphere”或“Marathon”计划上投入巨大（到2030年联邦资金高达2800亿卢布，计划名称被多次使用）以作为其国家数字战略的一部分 ^[56]。如果成功，这个系统将极大改善俄罗斯偏远的北极村庄、西伯利亚的针叶林和远东地区的连接性，这些地方光纤或信号塔不切实际。速度可能与Starlink相当（100+ Mbps），带低延迟（约20–40 ms），能为目前在2G或无服务的地方提供现代宽带服务。

在此期间，一些外国卫星服务 仍然可以到达俄罗斯：例如，OneWeb（一家英国的LEO星座）已经建立了服务北极的伙伴关系，并部分通过俄罗斯火箭发射——其在俄罗斯的地位已不确定。另外，来自欧洲提供商如Eutelsat的卫星宽带Konnect覆盖了俄罗斯的部分地区（欧洲俄罗斯处于一些Eutelsat卫星的覆盖区内） ^[57]。但任何外国提供商都必须与俄罗斯监管机构协调。2022年之后，大多数西方公司停止了在俄罗斯的服务或被禁止扩展，当前的状况主要依赖国内能力。

卫星监管条件： 在俄罗斯，运营卫星终端需要许可。提供卫星接入的ISP必须拥有执照，用户通常需要注册其终端的ID。政府逐通过法律和Roskomnadzor的执行积极阻止未授权卫星使用（正如Starlink所见）。海关也曾被认为会检查或没收Starlink设备。在俄罗斯LEO系统上线之前，普通公民使用卫星的实际选项仅限于俄罗斯提供商（例如，通过授权经销商使用Yamal卫星）。游客或外籍非政府组织不能简单地携带卫星热点——那可能会导致法律问题。总之，可以使用卫星互联网但受到严格控制。它目前作为一种特定解决方案来改善远程连接，俄罗斯押注于其在2020年代后期的“Starlink样式”星座来弥补当前的限制 ^[58]。

游客的互联网访问

对于来到俄罗斯旅行或短期访问的游客来说，上网通常是可以实现的，但最近的变化使得获取本地SIM卡变得更加复杂。以下是有关游客连网的主要选项和注意事项：

本地SIM卡（旅游SIM卡）： 过去，外国游客可以相对轻松地在机场或官方商店通过显示护照来购买俄罗斯运营商（MTS、MegaFon、Beeline、Tele2）发行的预付费SIM卡。当地SIM卡计划的价格很便宜（例如几百卢布可以获得几GB的数据）。然而，自2025年1月1日起，外国人购买SIM卡的规定变得更加严格。新立法要求外国公民只能亲自在运营商办公室购买SIM卡，并需进行生物识别身份验证。购买者需要提供一本护照并含经公证的俄语翻译， Russian SNILS 号（社会税号）和在统一生物识别系统中验证过的身份 ^[59] ^[60]。实际上，在2025年游客仅访问一两周要买到俄罗斯本地SIM卡变得异常困难 ^[61]。如果你成功了（例如，外国学生或长期访问者可能完成注册），您将获得常规的预付费SIM卡，享受国内费率（价格便宜）——请注意根据法律规定，您的使用情况将受到监控。
国际eSIM和漫游： 鉴于SIM卡的种种困难，许多游客选择eSIM计划或漫游服务。许多旅游eSIM提供商（例如Holafly、Airalo、aloSIM、本地站点russiaesim.com等）提供俄罗斯数据包。你在网上购买这些并接收激活eSIM的QR码，这不需要俄罗斯电话号码或去商店。这些eSIMs通常是仅数据（无当地俄罗斯号码可用于语音电话，大多数情况无法接收短信），但可以通过与俄罗斯运营商的合作来接入互联网。例如，一个eSIM可能连接到Beeline或Tele2的网络。价格比当地SIM卡费率更高，但仍然合理：例如，15天10 GB大约需要$12 根据用户报告 ^[62]；其他包可能为$20-30几GB。有些提供商甚至提供不限流量计划（每日高速上限）——一个不限流量的eSIM计划提供每天1 GB的高速数据（然后节流），超出后速率约为5 Mbps ^[63] ^[64]。eSIM速度为4G LTE，一般在城市和农村地区都很不错，因为它们依靠主要网络提供支持 ^[65]。这成为游客的一个便捷解决方案：您可以在出发前设置，并且不必担心俄罗斯的官僚程序。坏处是没当地号码（如需打车或用于某些验证短信可能需接收），但应用程序如WhatsApp将继续使用你的原号码。或者，你的家庭运营商提供的国际漫游是个选择，但需注意许多西方运营商由于制裁已经停止与俄罗斯的漫游协议，即使有也通常收费很高。请检查您的运营商——在很多情况下，旅游eSIM会比漫游便宜得多。
“旅游SIM”产品： 鉴于新规，某些俄罗斯运营商或旅游公司可能推出特殊的旅游SIM解决方案（或许通过酒店或简化注册出售）。但是由于法律的严格，这尚不普遍。一些旅客使用的一个解决方法是通过俄罗斯朋友购买一张SIM（本地人可以购买然后交给你）。请注意，正式注册该SIM的人对其使用负责。请谨慎行事，因为将SIM注册在他人名下供自己使用是一个灰色地带。
可租用的Wi-Fi设备： 有时可租用的便携式Wi-Fi热点（电池供电的路由器）预装了数据卡。旅行公司如Holafly及其他提供了俄罗斯的Pocket Wi-Fi，您为无限（或在高数据限额下）数据支付固定费率并获得一台可携带的设备。一个这样的租赁计划成本约为$89为一周使用，并包括每天1 GB 的数据在移动热点设备上 ^[66]。优势在于您可以连接多个设备（手机、笔记本等）到您的私人Wi-Fi。缺点是成本（大约$10+每天高于俄罗斯标准），以及需要提取/归还设备（某些服务可能会将其邮寄给你或在机场取件）。考虑到新SIM卡法规，移动Wi-Fi租赁可能受到即将回国的商业旅行者尽量减少麻烦的重要选项。另一种策略是如果您拥有解锁的Pocket Wi-Fi设备，您可以买本地SIM卡（如果可能）或在备用手机上利用eSIM并共享网络 ^[67]。但SIM卡限制使得许多人将依赖于eSIM或租赁。
从邻国购买预付费SIM卡： 这是一个利基技巧——一些从临近国家（如哈萨克斯坦、土耳其）进入俄罗斯的旅客使用带有俄罗斯漫游功能的外国SIM卡。例如，哈萨克斯坦Beeline的SIM卡可能在俄罗斯漫游费用低于欧盟/美国运营商。这只 relevantes hombres 来自那些国家并有这种接入。

总之，2025年游客应提前计划互联网接入。最简单的方式是在旅行前于在线购买一个与俄罗斯兼容的eSIM数据计划 ^[68]，这将让你在降落后立即连接。如果你需要语音电话和本地号码，注意这很棘手——你可能依赖于互联网电话（VoIP）或通讯应用程序，而不是。可以用的额外Wi-Fi（见下节）来补充你的联系（见下一节）。而如果你需要多设备24小时连接，一个Pocket Wi-Fi租用尽管价格昂贵也是个可以考虑的选择 ^[69]。那些在机场小亭子上花5分钟拿到价格便宜的Megafon SIM卡的日子已经不复存在，新规是个事实。

公共 Wi-Fi 的可用性

公共 Wi-Fi 广泛可用于俄罗斯的城市和交通枢纽，这对居民和访客都是一个好处。在大城市中，在许多公共场所可以找到免费 Wi-Fi 网络：

机场和火车站： 所有大机场（莫斯科的谢列梅捷沃、多莫杰多沃、伏努科沃；圣彼得堡的普尔科沃等）都提供免费 Wi-Fi。然而，由于俄罗斯法律（要求对公共互联网用户进行身份验证），常常需要你接收短信码以验证登录。通常，你连接到机场Wi-Fi，在门禁页面上输入你的手机号码，并通过代码登录。如果你没有有效的俄罗斯SIM卡，可能收不到短信。有些机场允许使用外国号码，但其他可能没有。旅客报告称在谢列梅捷沃，没有俄罗斯号码的用户需在休息室或提供独立Wi-Fi的咖啡馆中使用无线网，因为一般免费的Wi-Fi需要俄罗斯短信验证（ ^[70]）。所以，免费机场Wi-Fi是存在的——只要准备好可以接收短信的电话或使用提供的替代登录（如某些网络允许在信息柜台进行护照扫描验证）。
城市热点： 例如莫斯科拥有广泛的室外和室内Wi-Fi网络。在莫斯科，市政府运营“莫斯科免费Wi-Fi”，覆盖数千处——在市中心的街道、公共公园、公共交通（公交、轻轨）和整个地铁系统之中。的确，莫斯科的地铁Wi-Fi（SSID常为“MT_FREE”）是最大的公共Wi-Fi网络之一，让数百万通勤者可以在通勤期间继续在线。圣彼得堡也有类似的地铁和公共区域系统。登录通常也需要一次性手机号码注册（还是短信验证码）。一旦连接，这些网络是免费的，速度是比较快的（大文件下载不理想，但邮件、消息、浏览是够用的）。一位来源称俄罗斯大多数流行地点都有Wi-Fi，可以在“绝大多数咖啡馆、餐厅、酒店、博物馆和其他游客中心”以及城市公共热点网络中找到免费Wi-Fi ^[71]。这意味着如果您没有移动数据，多数情况下可以在酒店、咖啡馆和博物馆等地方穿梭于Wi-Fi网络之间来保持连接。
咖啡馆和餐厅： 在城市的俄罗斯，几乎任何咖啡馆、咖啡店（如Shokoladnitsa、Coffee House连锁店）和中档或更好餐厅皆提供免费Wi-Fi给顾客 ^[72]。通常询问即可获得密码，或它可能打印在收据上。有些地方用一个短信登录门禁页面代替简单的密码访问，但许多只需要一个密码。西式快餐链（如麦当劳等）和购物中心也提供免费Wi-Fi。例如，购物中心提供免费网络（登录通常通过短信验证或信息柜台获取代码）。贴士： 如果没有俄罗斯SIM无法接收短信，礼貌地询问服务员或其他顾客如何取得Wi-Fi密码（如果不是公共的）——他们通常会告诉你一个简单代码甚至帮助你通过其号码进行验证。
酒店： 所有面向游客或商务旅客的酒店都提供Wi-Fi，通常对客人是免费的。质量可能从高档酒店杰出的光纤网络到小旅社断断续续的DSL网络不等。但通常，你可以以酒店Wi-Fi满足基本需要。由于法规，一些酒店可能在入住时交给你与护照注册相关的登录代码，而不是开放式Wi-Fi——但普遍情况依然是密码登录。

需要注意的是：公共Wi-Fi的标识规定（2014年起）技术上要求供应商验证用户身份。因此在俄罗斯我们见到的电话号码短信登录如此普遍。如果你有一个可用的电话号码（俄罗斯的或甚至可接收短信的外国号码），几乎所有公共Wi-Fi都可以通过输入该号码以获得短信代码来使用。如果没有，你可能局限于有密码的地方（较小的咖啡店、私人网络）或者依赖于移动数据。

在交通方面，除了城市交通，很多长途火车现在也在某些车厢提供Wi-Fi（例如，莫斯科和圣彼得堡之间的高速列车Sapsan在商务舱提供Wi-Fi，尽管可能需要注册）。长途巴士/中巴有时宣传Wi-Fi，但实际情况不稳定。

总结: 公共Wi-Fi是一个不错的备用选择。没有SIM卡的旅行者仍可以在不时的找到连接——“有很多免费Wi-Fi可用”，正如旅行者所说 ^[73]。只需运用常识保护：公共Wi-Fi不加密，因此除非你在使用VPN，否则请避免敏感操作。而请记住 4G/LTE 在当地人中很普遍且价格便宜，因此很多俄罗斯人自己在咖啡馆不搭Wi-Fi （他们经常依赖移动数据以保证安全性） ^[74]。但对于游客来说，这些Wi-Fi网络是一个宝贵资源——几乎每次咖啡馆或博物馆参观都可以兼做上网点。

互联网速度、延迟和可靠性

由于广泛的光纤和4G基础设施，俄罗斯的平均网速相当不错：

固定宽带速度： 2024年初，俄罗斯固定宽带的中位下载速度约为87–89 Mbps ^[75] ^[76]。上行速度较低，但通常光纤状况下经常在50+ Mbps中。在大城市，许多用户赚的比中位数多（例如在主要城市中的300 Mbps或千兆计划的客户），而农村固定线路用户可能较慢（10–20 Mbps 于DSL或无线）。这些数据使俄罗斯在全球复式速度中名列前茅，并大体在欧洲国家中居中。无线连接的时间延迟一般较低，通常10-30毫秒在俄罗斯境内，对流式应用和在线游戏有利。由于国家地理广阔，连到国际服务器的Ping会更高一些（如从符拉迪沃斯托克连接到欧洲服务器，可能引入100+ ms的延迟仅仅因距离）。不过，国内俄罗斯的CDN和缓存系统很强大——大约71%的流行网站内容在本地服务器或缓存中可用<em
Russia Moves Toward Isolated Internet, Bans Facebook, Twitter
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