星链全球可用性及影响报告

截至 2025 年中期，Starlink 已覆盖 100 多个国家/地区，2024 年底全球用户突破 400 万。
Starlink 的下载速度通常在 50 Mbps 至 150+ Mbps 之间，延迟约 20–50 毫秒，远低于传统卫星但高于光纤。
月费差异明显：发达市场通常 90–120 美元/月，发展中地区约 30–50 美元/月，并有区域降价和社区共用模式。
美国是首个接入国家，2020 年中期开启测试版，2020 年 10 月正式大范围上线；2023 年第一季度美国农村中位下载速度约 65–70 Mbps，延迟约 30–50 ms。
乌克兰在 2022 年俄乌战争爆发后紧急使用 Starlink，至 2022 年底获得超过 2 万套终端，2023 年达到约 3 万套，军民均以 Starlink 通信。
尼日利亚在 2023 年底约有 65,000+ 用户，月费从初始的 NGN 19,260（约 43 美元）降至 19,500（约 25 美元），2025 年初涨至 NGN 57,000（约 35 美元）。
菲律宾在 2023 年第二季度中位下载速度约 110.8 Mbps，2024 年中降至约 48 Mbps，仍显著提升原有的 5–10 Mbps 水平。
日本监管禁止在陆地移动中使用 Starlink，Roam 仅限静止使用，海事可在近海使用。
Starlink Mini 为太平洋岛国等地区降低成本，提供 50–150 Mbps 带宽，广泛上线。
总体而言，Starlink 显著提升偏远地区的互联网可及性，推动教育、医疗、旅游等领域发展，并促使传统运营商加速农村光纤/5G 布网。

简介

SpaceX 的 Starlink 卫星互联网服务已迅速扩展至全球，目前在北美、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲以及部分南美地区的 100 多个国家可用 ^[1]。自 2020 年开启测试版以来，Starlink 拥有了数百万用户（到 2024 年底已突破 400 万），并部署了数千颗低地轨道卫星 ^[2]。Starlink 提供多种服务类型——家庭（标准家庭宽带）、流动（便携式/RV使用）、企业（企业级优先服务）、海事（船用）、航空（飞机用）——目标是在没有地面基础设施的偏远地区也能提供高速连接。本报告将按国家梳理 Starlink 的已开通地区、各国原有的互联网接入状况，以及 Starlink 到来后在速度、可靠性、可用性和成本上的影响。

我们附上一张按国家与服务类型统计 Starlink 覆盖情况的总览表，之后是各国详细介绍。数据均来自 Starlink 官方、各国监管机构、Speedtest.net (Ookla) 分析报告等，展示其表现和效果。总体来看，Starlink 下载速度一般为50 Mbps至150+ Mbps，良好条件下大多数用户可达 100 Mbps 以上 ^[3]。延迟通常在 20–50 毫秒（远低于传统卫星，但高于光纤）。Starlink 月费因地区不同而有较大差异——覆盖发达市场通常为 90–120 美元，在发展中地区大幅优惠以提升可负担性（如非洲部分地区约 30–50 美元） ^[4] ^[5]。下文将详细查看各国现状和变化。

按国家与服务类型划分的 Starlink 覆盖总览

下表列出截至 2025 年中期，Starlink 已开通服务的所有国家（及部分重要属地），以及每国可用的 Starlink 服务类型。✔ 表示该类型服务已在该国提供或获许可。（注：“流动”指 Starlink 陆上便携式使用，以前称“Starlink RV”。海事服务包括领海使用；航空服务包括在本国领空的飞机使用。在部分国家，监管部门限制陆地行驶中使用，表中备注 * 处有说明。）

国家	家庭	企业	流动（RV）	海事	航空
美国（含波多黎各、美属维尔京群岛、关岛）	✔（2020年起） ^[6]	✔（优先计划）	✔（允许便携使用）	✔（沿海及国际水域）	✔（飞机上使用）
加拿大	✔（2021年起） ^[7]	✔	✔	✔	✔
墨西哥	✔（2021年起） ^[8]	✔	✔（仅限静止使用；陆上行驶中禁止 ^[9]）	✔	✔
英国（含海外属地）	✔（2021年起） ^[10]	✔	✔	✔	✔
德国	✔（2021年起） ^[11]	✔	✔	✔	✔
法国（含留尼汪、马提尼克等）	✔（2021年起） ^[12]	✔	✔	✔	✔
意大利	✔（2021年起） ^[13]	✔	✔	✔	✔
西班牙	✔（2022年起） ^[14]	✔	✔	✔	✔
波兰	✔（2021年起） ^[15]	✔	✔	✔	✔
乌克兰	✔（2022年起） ^[16]	✔	✔	✔	✔
澳大利亚	✔（2021年起） ^[17]	✔	✔	✔	✔
新西兰	✔（2021年起） ^[18]	✔	✔	✔	✔
巴西	✔（2022年起） ^[19]	✔	✔	✔	✔
智利（含复活节岛）	✔（2021年起） ^[20]	✔	✔	✔	✔

表格说明：几乎所有已部署 Starlink 的国家都可提供标准的家庭服务。Starlink 企业（优先）则在绝大多数地区也开放，尤其是在 Starlink 获得全面牌照的国家 ^[21] ^[22]。Starlink 流动（RV）便携式服务一般在 Starlink 已覆盖的国家均可使用，但部分监管机构禁止陆地行驶中使用（如日本、墨西哥、约旦、马来西亚）^[23]——这些国家需在静止停放时使用。海事（船舶）与航空（飞机）服务则通过 Starlink 的全球移动套餐全球可用，但仍需该国批准其在领海或领空内的使用。所有上表国家均已允许船舶与航空无线接入（至少对本国注册船舶/飞机或实际运营进行许可）。截至 2025 年，仍有少数重要国家待批（如印度、巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿联酋、南非等），因此尚未正式开放 Starlink 服务 ^[24] ^[25]。

下面，我们为每一个Starlink已上线的国家（或地区）提供了详细条目，描述所提供的服务、Starlink上线前的互联网生态，以及自Starlink引入后所观察到的影响。对于“Starlink前后”互联网速度和费用的对比，在有数据时均予以列出。

北美洲

美国 ??

Starlink服务： 美国是首个接入Starlink的国家，公开Beta测试于2020年中期启动，并于2020年10月正式大范围上线^[26]。美国提供全部Starlink服务类型——住宅服务面向家庭用户，漫游（便携）适用于房车和旅行用户，Starlink企业为企业用户提供优先数据服务，海事支持船舶/游艇（包括沿海及国际水域），还有航空服务用于机上联网。作为SpaceX的母国，美国拥有完全的监管批准，Starlink覆盖整个本土、夏威夷和阿拉斯加，以及美国属地（波多黎各、美属维尔京群岛、关岛、北马里亚纳群岛）^[27]。美国允许陆地上的动态使用，使Starlink房车和移动设备可自由运行。

Starlink上线前的互联网： 美国城市地区的互联网基础设施相当完善，2020–2022年固定宽带平均下载速率在150–200 Mbps左右，4G/5G移动网络覆盖面广。然而，美国农村存在显著差距：许多偏远或人口稀少的地区只能依赖慢速DSL、有严重延时（如ViaSat/HughesNet，约25 Mbps，下行延迟高达600毫秒）的陈旧卫星互联网，或干脆没有宽带接入。数字鸿沟让一些乡村社区的典型网速常低于10 Mbps，还有流量上限，每月为劣质服务支付50–100美元。例如，Starlink出现前，农村用户常被迫使用<5 Mbps的DSL或者价格昂贵的传统卫星（25 Mbps下行+高延时服务，每月花费可超100美元）。

Starlink的影响： Starlink彻底改变了美国农村和服务不到地区的互联网现状。 身处偏远地区的用户报告称，从几乎没有网络或仅有3–10 Mbps网速的连接跃升到Starlink的约50–150 Mbps。2023年第一季度，美国Starlink中位数下载速度约为65–70 Mbps^[28]，虽然低于城市光纤/有线拉高的全国固定宽带中位数，但对没有光纤或有线的区域而言已是巨变。值得注意的是，Starlink的低延迟（约30–50毫秒）让实时应用（视频会议、在线游戏）成为可能——陈旧卫星链接下这些功能根本无法实现。客户满意度调查显示，Starlink在美国农村用户中的满意度远超一般宽带客户——非都市区Starlink净推荐值约为42，而固定宽带供应商平均为-21，这表明农村用户即使网速略低于城市光纤，依然极为认可该服务^[29]。Starlink的加入也让传统农村ISP倍感压力，一些有线和电信运营商因此加快了农村光纤建设或下调了无线宽带价格。

在费用方面，美国Starlink住宅服务起步为每月99美元（加设备费599美元），与城市宽带账单相当或略高。2022–2023年，SpaceX引入了区域定价，在低密度地区将月费降至约90美元以促进普及。虽然不是最便宜选项，但Starlink对许多偏远家庭来说物有所值。网络总体可靠，虽大雨或大雪偶尔会瞬时影响信号。总体来看，Starlink极大提升了美国农村的网络可用性和速度，使远程办公、在线教育、远程医疗等服务在原本无可依赖互联网的地区得到实现。部分政府项目（如在阿拉斯加和部落地区）甚至对Starlink设备予以补贴以连接偏远社区^[30] ^[31]。Starlink如今已成为美国宽带格局——特别是城市之外的重要组成部分。

加拿大 ??

Starlink服务： Starlink于2021年初在加拿大上线^[32]，获加拿大广播电视与电信委员会（CRTC）审批。所有服务类型均已开放：住宅、漫游（包括极北地区，经常是唯一选择）、企业、海事及航空。Starlink覆盖加拿大所有省份及偏远北部地区。值得一提的是，Starlink为许多北极原住民社区带来了首个高速选择。加拿大允许便携使用，用户可将Starlink设备带往小屋或全国各地旅行。

Starlink上线前的互联网： 加拿大全球城市普遍享受高速光纤和有线网络（城市多为100–200 Mbps），但农村及北部一直存在严重连通障碍。偏远（如安大略北部、大草原地区、育空、努纳武特等）基础设施稀缺，许多社区只能依赖慢速卫星或点对点微波链路。这些地区典型网速多为<5 Mbps且常有中断，稍大农村多为5–10 Mbps DSL或固定无线，总有高延时和流量上限。极北地区传统地球静止卫星互联网极其昂贵，每月几百加元仅得几兆网速。农村加拿大网络的平均月费通常居高不下——轻松突破100加元却只能获得亚宽带速率，因缺乏竞争且传输成本高。

Starlink的影响： Starlink已极大提升了加拿大农村的网速和可及性。2023年第一季度，Starlink在加拿大的中位下载速率约为94 Mbps^[33]，那时它是北美最快的卫星供应商，比美国Starlink中位数高约40%，这或许因加拿大用户密度较低^[34]。极北客户享有的Starlink 50–150 Mbps表现，对比原本1–5 Mbps的链路简直革命性突破。许多原住民和第一民族社区借Starlink首次实现了在线教育、远程医疗和电子政务。有报告称，Starlink速度超越墨西哥乡村所有固定宽带总和（56.4 Mbps vs 50.5），在加拿大极北某些地区同样是压倒性优势^[35]。40毫秒左右的延迟比老式卫星（~600毫秒）有质的提升，使得偏远学校和诊所可用各种互动应用。

各省政府纷纷认可Starlink的价值：安大略省2021–22年甚至与SpaceX合作，为部分偏远家庭补贴Starlink（虽随后政策调整）^[36]。费用方面，Starlink在加拿大最初为每月约140加元，部分地区随后降价；设备~759加元。虽然对比城市无限光纤（也许每月80加元）仍然昂贵，但对偏远用户而言已替代了更贵的旧选项。可靠性方面，Starlink在加拿大寒冬表现良好——星链天线自带加热化雪功能。部分北部用户偶遇当卫星落至地平线时短暂中断，随着后续卫星发射覆盖不断完善。总体而言，Starlink极大扩展了加拿大偏远地区宽带普及率，实质性缩小了数字鸿沟。它让专业人士在乡村安家工作，支持旅游小屋联网，也让北部学子拥有参加在线课程的机会。加拿大用户满意度高，因为Starlink在许多地方往往是唯一的宽带选项。

墨西哥 ??

Starlink 服务：Starlink 于 2021 年底在墨西哥上线^[37]。住宅用户服务覆盖全国，Starlink 商业版（优先计划）面向企业用户开放。Starlink Roam 可用于便携式组网，但墨西哥法规禁止在车辆行驶时于陆地上使用 Starlink^[38]（即在停车时可以用房车天线，但行驶中禁止）。在墨西哥领海内，海事服务已获授权（邮轮、船只均可使用），航空服务可供航空公司或私人飞机使用。墨西哥政府快速批准 Starlink，希望借助其连接农村地区，甚至偏远学校也已通过政府项目安装了 Starlink 终端。

Starlink 前的互联网状况：墨西哥的互联网接入存在严重的城乡差距。城市中，光纤和有线宽带可提供较好速度（固定宽带中位数为 50 Mbps^[39]）。但广大农村地区（小村庄、山区、沙漠）基本无宽带。有许多农村社区只能依赖 3G/4G 信号（且通常只有 3G，仅有几兆速度），或完全无法上网。偏远州的互联网普及率很低——许多人不得不到网吧或进镇子接入网络。有条件的小村宽带或无线 ISP 通常仅能提供 1–5 Mbps 速度。卫星互联网（ViaSat）虽有覆盖，但非常昂贵（每月 100 美元）且速度慢（最高 25 Mbps，延迟极高）。墨西哥宽带费用相较收入仍偏高：城市套餐约 30–40 美元/月，而农村微量流量的无线宽带价格也类似，使得多数人难以负担或无法获得合格的网络服务。

Starlink 的影响：Starlink 极大改变了墨西哥农村的网络连通性。即使在偏远地区，也能提供约 50–100 Mbps，Starlink 往往优于传统 ISP。实际上，Starlink 在墨西哥的中位下载速度（约 56.4 Mbps）被测得快于所有固定宽带供应商的平均速度（50.5 Mbps）^[40]，这意味着 Starlink 在速度上已经超越墨西哥的地面网络。之前只靠 4G 勉强获得几兆速度的社区，现在通过 Starlink 可达数十兆，实现流媒体、远程工作和在线教育。比如在恰帕斯和索诺拉的农村，小型企业和诊所现在通过 Starlink 获得稳定网络，而过去几乎无法联网。低延迟（约 50 毫秒）也极大优于老式卫星链路，使得语音和视频通话成为可能。

成本与普及：Starlink 墨西哥初期价格约 110 美元/月，硬件约 550 美元。SpaceX 随后推行优惠，或指定“拉美区域价”，2022 年中，就有消息称 Starlink 在拉美降价以促进普及（部分用户看到约 65 美元/月套餐）。对于许多农村用户，65–110 美元仍属高价，但可以由社区多人共用或由地方政府为学校补贴。墨西哥政府将 Starlink 视为“全民互联网”计划中解决最后 5%未联网区域的方案之一。到 2023 年，Starlink 设备已部署在数十所偏远学校和社区中心。

需要注意的是，陆地上移动使用受限——如前所述，墨西哥不允许在车辆移动中使用 Starlink^[41]。这对固定家庭用户没太大影响，但房车旅行者理论上在穿越墨西哥途中不应使用 Starlink（实际执法情况不明）。海事 Starlink 对沿海渔业和旅游则意义巨大——船只现在海上也可联网。总之，Starlink 在墨西哥极大改善了农村宽带速度与覆盖，性能上甚至接近城市宽带（只是延迟略高）。它帮助缩小了数字鸿沟，但如果没有补贴，低收入农村用户在负担上仍有压力。

其它北美及中美洲

中美洲：中美洲已有若干国家开通 Starlink 服务，带来全新连接给该地区偏远地区。巴拿马（2023年5月上线）^[42]，哥斯达黎加（2023年11月）^[43]，萨尔瓦多（2023年4月）^[44]，危地马拉（2023年7月）^[45]，及洪都拉斯（2023年12月）^[46]均提供 Starlink 住宅及其它套餐。在这些国家，Starlink 往往是大城市以外最快的网络。例如危地马拉高地或洪都拉斯内陆的农村社区，以前只有 3G 如今可通过 Starlink 获得 50–100 Mbps。历史上本地 ISP 和电信公司很难在崎岖贫困地区铺设光纤或即使 DSL，因此 Starlink 填补了关键空白。中美洲平均宽带速度较低（多国固定线路平均低于 30 Mbps），而宽带费用则相对收入偏高（多为每月 40 美元以上且网速较慢）。Starlink 的影响是带来了量级提升的速度：如巴拿马农村用户从 5 Mbps 的 DSL 直升到 100 Mbps 的 Starlink。各国政府也开始与 Starlink 合作：巴拿马政府和 SpaceX 签署协议，为偏远学校与岛屿联网。在哥斯达黎加，Starlink 帮助山区的生态旅舍和农场接入网络，而高山地形使地面网络布设极其困难。尽管 Starlink 约 80–100 美元的月费对某些人来说较高，但社区合用 Starlink 热点的模式已出现。总体来看，Starlink 正显著提升中美洲农村和岛屿地区的连通性，支持教育、旅游和灾害韧性（飓风摧毁地面网络时，卫星链路依然在线）。

加勒比地区：Starlink 在众多加勒比国家已上线，极大改变了这些岛屿的网络接入。重点部署包括多米尼加共和国（2022年中起）^[47]，巴巴多斯（2022年11月）^[48]，牙买加（2022年10月）^[49]，海地（2023年3月）^[50]，特立尼达和多巴哥（2023年6月）^[51]，以及巴哈马（2023年8月）^[52]等。这些岛国大城市及度假区的网络较发达，但农村村庄及小岛屿的网络极为有限（且在飓风中海底光缆易受影响）。Starlink 的服务（住宅、漫游等）已全面上线，便携性极高——比如一个 Starlink 天线可为离网小岛或多岛穿梭船只提供网络。分析显示，Starlink 2023 年第一季度在加勒比提供了最快的卫星网速度，牙买加实现了中位速度 83.8 Mbps（系区域最高）^[53]。在一些地方，Starlink 甚至优于固定宽带——多米尼加共和国的 Starlink 和传统卫星 ISP 中位速度高于当地固定 ISP 的平均水平^[54]。这显示当地电信基础设施落后，Starlink 实现跨越式发展。

影响：对加勒比用户而言，Starlink 意味着偏远小镇和旅游景区可以首次获得可靠的高速互联网。例如牙买加渔民如今可通过 Starlink Maritime 在海上联网，巴哈马小岛度假酒店可用 Starlink 向客人提供 Wi-Fi，省却昂贵的微波中继。成本在加勒比有所浮动：SpaceX 在部分市场降价（2022 年开始 Starlink 住宅套餐为 100 美元，后续部分降至约 75 美元）。尤其在海地，基础设施极差，Starlink 拯救了 NGOs 和社区，让其在电力和电信极不稳定下依然能联网。海地用户现在能获得约 50–100 Mbps，以前连 2G 信号都不稳定。在巴巴多斯和特立尼达，Starlink 向垄断 ISP 形成制衡，有望带动降价。风暴下的可靠性也是一大优势——只要供电，Starlink 天线能持续联网，而光缆一旦被切断整个岛可能断网数天。总体来说，Starlink 正大幅提升加勒比宽带速度和覆盖，让农村、外岛、海上用户受益匪浅。

（注：波多黎各和美属维京群岛虽然不是独立国家，但也通过美国接入了Starlink——自2020年纳入以来，这极大地帮助了这些岛屿在飓风恢复和偏远地区的通信与连接能力。）

南美洲

巴西 ??

Starlink服务： Starlink于2022年初在巴西推出，^[55] 取得了Anatel（电信监管局）的批准。巴西广袤国土范围内可用居民和“流动”服务，巴西企业可申请Starlink商务（优先）套餐。巴西沿海水域允许使用海事服务（对绵长海岸线的船只和亚马逊河流船非常有用），也提供航空服务（巴西航空公司或私人飞机均可加装Starlink）。巴西是Starlink在南美最早的大市场之一，SpaceX甚至计划建设地面站并合作连接亚马逊雨林社区。

Starlink前的互联网状况： 巴西的互联网接入极不均衡。圣保罗、里约等大城市有快速光纤（100–300Mbps常见）和4G/5G移动网络，但 农村和偏远地区（如亚马逊流域、东北内陆） 连接极为有限。Starlink出现前，巴西农村有数百万人只能依靠慢速网络：有人只能用3G，甚至完全没有。巴西平均固定宽带大约为50Mbps下载（严重依赖城市拉升），农村地区多数通过无线电链路或老旧卫星，仅有1–5Mbps。亚马逊地区的一些孤立村庄甚至可能全村共用一条1Mbps的卫星链路。城市以外的互联网资费也极高——小城镇的10Mbps DSL可能每月要200–300雷亚尔（约合40–60美元），按本地收入标准相当昂贵。很多地方即便有钱也无法购买更快的服务，因为缺乏基础设施。

Starlink的影响： Starlink在 巴西偏远地区影响巨大。亚马逊雨林深处的社区首次能用上高速互联网。巴西报道显示，在农村帕拉和亚马孙，Starlink下载速度达60–100Mbps，而原本通常不到5Mbps。Starlink在巴西表现优于许多固定供应商——有分析称，2023年Starlink中位速度超过70Mbps，超过了巴西固定宽带的整体速度 ^[56]。这意味着Starlink已成为很多巴西地区最快的选择。巴西政府借助Starlink 连接亚马逊学校和卫生站：2022年，SpaceX与通信部签约，为偏远地区学校提供12,000套Starlink设备。雨林社区的学生，由此首次可以通过Starlink接入网络学习资源和远程医疗服务（之前根本不可能）。

对广阔内地（如马托格罗索州等）的农民来说，有了Starlink后，即使此前只能用昂贵的卫星电话，如今农场能使用现代精细农业、物联网传感器。在沿海渔村，Starlink海事通信让船只保持联网。 资费：巴西的Starlink起初每月约100美元（约合500雷亚尔），设备费约R$3,000。考虑到巴西人均收入，Starlink后来推出了优惠的“Starlink Brasil”计划——到2023年中期，一些用户反映经过汇率和地区定价，每月只需R$230–R$300（约50美元）。这也符合SpaceX在发展中市场调低价格以推动普及的策略 ^[57]。约50美元/月的Starlink，与农村4G套餐竞争力很强（后者常按流量计费）。普及率增长显著：截至2023年底，巴西Starlink用户已达数万。 可靠性在热带（降雨多）偶有问题——暴雨时信号会有短暂丢失，但整体在线率很高（Starlink卫星网络可减轻中断）。总之，Starlink已在 显著改善巴西互联网格局：连接薄弱地区、提升平均速度，并促使现有运营商考虑拓展农村覆盖。它直接推动了从亚马逊到潘塔纳尔地区的巴西数字鸿沟弥合。

智利 ??

Starlink服务： 智利是南美最早采用者之一，最早在2021年年中就启动了Starlink测试（包括在小型社区Sotomó的试验），2021年9月公开商用 ^[58]。Starlink在智利可提供居民、流动和商务套餐。海事服务也经授权（智利渔船与海军有意向），航空服务可供航司与飞机选用。值得一提，智利甚至在 复活节岛（拉帕努伊） 进行了Starlink试点——2022年底，Starlink拓展至复活节岛 ^[59]，为隔绝小岛带来了急需的带宽。

Starlink前的互联网状况： 智利城市的电信基础设施相对发达——圣地亚哥及其他城市有大量百兆光纤。但由于地形狭长、安第斯山脉、南部巴塔哥尼亚地广人稀，许多农村仍互联网匮乏。Starlink出现前，南部巴塔哥尼亚和偏远村落 通常只能用卫星互联网或慢速微波链路。例如智利巴塔哥尼亚的社区，常见只有2–5Mbps的速度；而复活节岛因依赖单一路由卫星回传，网速更慢，多人共享甚至不到1Mbps。Starlink前，智利固定宽带平均下载约50–60Mbps，但农村中位数更低。费用也不低：城市宽带30–40美元/月，偏远地区价格相近但网速只有城市的一小部分。

Starlink的影响： Starlink已在 智利偏远和农村地区带来了显著提升。2023年第一季度，Starlink在智利的下载中位速度达到~84.6Mbps，是南美最快的卫星接入选择 ^[60]。这个速度大幅超越老旧卫星服务，甚至可以与城市ISP直面对决。对南部巴塔哥尼亚（Aysén和Magallanes地区）居民来说，Starlink堪称生命线：有人反映原本用旧式卫星才1–2Mbps，Starlink后可达50–100Mbps。这样一来有利于旅游业（偏远旅舍可提供Wi-Fi），教育（农村学校能接入Zoom上课）、应急通信等；复活节岛 的提升更为显著——Starlink到来，让岛上7,000居民和游客首次接入现代互联网（报道称拉帕努伊目前可达50Mbps以上，是此前不足5Mbps的质变）。

智利政府通过Subtel电信监管部门支持偏远社区Starlink试点。其中最有名的案例是 Sotomó 村2021年试点：一个只能靠船到达的小村首次用上了宽带 ^[61]。该案例推动了更广泛采纳。竞争与费用： Starlink迫使智利ISP将光纤覆盖略微扩展到更偏远地区（政府有部署骨干光纤到巴塔哥尼亚的计划），但短期内这些还难以落地。在此期间，Starlink实际上已解决了许多地区的联网难题。资费：智利Starlink每月约92美元（约智利比索CLP $75,000），设备费约600美元。这对于低收入农村用户负担很重，因此部分Starlink采用社区/政府集体出资（如社区中心设置Starlink Wi-Fi）。尽管成本是障碍，但企业（矿业、远洋渔业、三文鱼养殖等）采用意愿很高，因为相比替代方案依然划算。总之，Starlink已 大幅提升智利农村互联网速度与可靠性，让安第斯高原到太平洋小岛的偏远社区实现了互联。

阿根廷 ??

Starlink服务： Starlink于2024年初在阿根廷上线 ^[62]，通过ENACOM监管批准。居民、流动、商务、海事和航空全套服务全部可用。阿根廷国土辽阔且人口稀疏地区众多（如巴塔哥尼亚、西北部等），Starlink很受欢迎。因阿根廷大城市以外电信基础设施投资不足，Starlink上线备受期待。

Starlink前的互联网状况： 阿根廷互联网发展参差不齐。布宜诺斯艾利斯、科尔多瓦、门多萨等城市有不错的宽带（光纤/有线最高50–200Mbps，但普及率不高）。但农村省区和巴塔哥尼亚始终落后。在巴塔哥尼亚和北部格兰查科等地，大多数区域只能用3G或最慢DSL。比如普通小镇若运气好能有5–10Mbps DSL，偏远牧场和土著社区通常无任何接入或只能用卫星电话。阿根廷的固定宽带平均下载大约40Mbps（2022数据），农村则远低于此。且阿根廷互联网资费受通胀和经济的影响极大——本币ARS（比索）定价控制导致表面上价格便宜，但网络质量因投资不足普遍较差。偏远地区有用户只能用价格极高（以美元计价）的VSAT卫星。

Starlink的影响： Starlink于2024年进入阿根廷，开始改变阿根廷偏远地区的网络连接状况。用户在巴塔哥尼亚和西北农村地区立刻报告了显著改善：从几乎没有网络到通过Starlink实现了50–100 Mbps的网速。例如，内乌肯省的乡村学校之前只能使用慢速的512 kbps网络连接，而现在通过Starlink安装（部分由非政府组织捐赠）能够使用云端资源。Starlink在阿根廷的速度与周边国家类似——初期测试显示中位下载速度约为80 Mbps，这很可能超过许多小城市典型的DSL或有线宽带速度。阿根廷科技媒体报道称，Starlink不仅让偏远用户受益，还为电网不稳定区域提供了备份（因为Starlink可以用太阳能和电池运行，对离网牧场特别有用）。

在科研与紧急救援方面影响显著：阿根廷在安第斯山和南极的科研站可以借助Starlink进行数据传输，极大改善了通讯能力。此外，Starlink在阿根廷农村的覆盖可能推动农业现代化（潘帕斯智能农业）并提升安全性（偏远地区旅客可保持连接）。成本与经济：由于阿根廷货币问题，官方标价以比索计价格高且波动较大。起初，Starlink硬件售价约为114,000比索，服务费约为8,300比索/月（2024年1月）——当时分别约合600美元和45美元，这在^[63]看来还算合理。但随着通胀，这些价格也在调整。即使是45美元/月，对普通阿根廷人来说依然不便宜，但对社区或农场来说是有价值的投资。政府并未直接补贴Starlink（重点在光纤扩展），但也没有设置障碍。如果阿根廷经济稳定下来，Starlink有望更广泛普及；截至2024年中，用户量虽不算多但在增长。总之，Starlink正为阿根廷欠发达地区带来急需的高速互联网，提升了速度、稳定性（延迟低至约40毫秒），并为用户提供了一个摆脱慢速网络的新选择。

哥伦比亚 ??

Starlink服务： Starlink于2023年1月在哥伦比亚上线 ^[64]，成为南美洲最早部署该服务的国家之一。全国范围内提供住宅用户服务，也可订阅商业（优先）套餐。漫游和移动使用被允许（哥伦比亚对流动性无重大限制）。因为有加勒比和太平洋两大海岸，Maritime Starlink适合哥伦比亚，例如为圣安德烈斯等岛屿社区提供连接——Aviation服务也面向哥伦比亚航空运营商。政府向Starlink发放了10年牌照，并积极支持其帮助亚马逊及冲突频发基础设施薄弱区的农村连网。

Starlink前的网络状况：哥伦比亚电信格局呈现城市信号尚可、农村非常差的现象。城市居民常用有线或光纤（波哥大、麦德林等地50–100 Mbps，但价格高昂），而安第斯、亚马逊流域和沿海农村村庄则极其缺乏接入。大量农村地区仅有2G/3G移动网络或根本没有网络。多山地形使铺设光纤成本高昂，经年冲突又阻碍了相关基础设施建设。因此，普通农村速度普遍低于5 Mbps。部分偏远学校依靠卫星或微波连接，但带宽极小。平均而言，哥伦比亚固定宽带约50 Mbps（数据严重偏向城市），许多用户依赖价格昂贵的移动数据。成本方面：城市不限流量的50 Mbps套餐约需$20–$30/月（竞争有补贴），但农村5 Mbps WISP线路或高昂移动流量充钱套餐也需类似价格。

Starlink的影响： Starlink已在哥伦比亚提升了网络可用性，尤其在农村及边远地区。2023年一季度数据显示，哥伦比亚Starlink下行速度超过70 Mbps，超过该国固定宽带平均水平 ^[65]。这意味着对许多哥伦比亚人来说，Starlink可能比传统方案更快（尤其在大城市之外）。如瓜维亚雷、瓦乌佩斯、拉瓜希拉等偏远地区已立见成效：社区现在能用Starlink开展远程教育、医疗服务，过去连视频通话都无法实现。例子如亚马逊地区——科研工作站与原住民村落借助NGO帮助部署Starlink，实现与外界联通（由于难以铺设地面网络）。

Starlink还助力于灾害救援：泥石流或洪灾导致农村通讯中断时，军方用Starlink设备恢复协调通讯。成本与采用：Starlink在哥伦比亚硬件价格约230万比索，月服务费520,000比索（2023年初约540美元和120美元）。为吸引更多用户，SpaceX后来进行了价格调整——2023年中有报道称部分拉美国家Starlink优惠至每月约80美元。对哥伦比亚农村家庭来说依然非常昂贵。不过，共享使用模式开始出现：例如村议会/合作社集体购买Starlink，大家共用Wi-Fi；或小型ISP用一套Starlink分发网络。在城市，Starlink影响不大（光纤更快更便宜），但被用于关键业务的应急备份。总体而言，Starlink在哥伦比亚极大扩展了偏远地区的网络可用性，提升了平均网速，也为地形复杂、基础设施落后的国家带来了韧性更强的互联网替代方案。

秘鲁 ??

Starlink服务： Starlink于2023年初在秘鲁开通 ^[66]。所有核心服务（住宅、漫游、商业）均覆盖，鉴于秘鲁广阔的太平洋海岸线和偏远内陆，海事与航空Starlink服务也相关且可用。秘鲁政府敏锐地将Starlink视为安第斯与亚马逊地区连网方案，并通过交通通讯部（MTC）快速简化牌照流程。

Starlink前的互联网状况：秘鲁网络接入存在严重不平等。首都利马和少数沿海城市有较好宽带（部分用光纤，速度50–100 Mbps），但许多山区农村和亚马逊丛林中的村落网速极慢甚至没有网络。秘鲁固定宽带平均速率约40–50 Mbps，但主要集中在城市。在安第斯山，很多村庄依靠老旧铜线或者干脆无网。而亚马逊（如洛雷托、乌卡亚利）主要靠卫星电话或社区Wi-Fi，速度只有1 Mbps左右且多人共享。城外网络费用高昂——小镇上一条4 Mbps的慢速ADSL可能要价超过$30，有些偏远学校用遗留卫星每月为几百kbps花成千上万美元。许多农村学校、卫生所、农场因此常常断网。

Starlink的影响： Starlink到来后，大大改善了秘鲁农村的网络状况。2023年一季度秘鲁Starlink下行中位速约77 Mbps ^[67]，立即成为全国最快选择之一。秘鲁地形多山多雨林，Starlink无需铺设实体基础设施，非常适合此国。安第斯山区原无宽带接入的社区如今可用Starlink流教育视频、参与电商。例如库斯科地区，高山旅馆用Starlink为游客提供网络，提升旅游市场竞争力。亚马逊地区，科研人员和野保人士在偏远野外站用Starlink实现数据实时上传，这在过去是不可能的。

秘鲁政府已为约250个偏远公用服务点（学校、诊所）部署Starlink终端试点，极大改善了服务能力。他们指出Starlink“即插即用”，数小时内即可组建，而铺设光纤可能需数年甚至不可行。成本：在秘鲁，Starlink定价与拉美其他国家相仿（首发每月约$60–$80，部分地区有折扣，硬件约$550）。虽然对普通农村家庭依旧昂贵，但地方政府和NGO共同出资，为社区用途采购Starlink。例如乡村诊所借助开发机构资助获得Starlink，可远程视频连线利马的专家。此外，一些秘鲁创业者有望成为Starlink分销商，按次计费提供本地Wi-Fi热点接入。就可靠性而言，Starlink在秘鲁不同气候带表现良好；雨林偶遇强降雨会影响网络但总体停机时间有限。总之，Starlink正弥合秘鲁的数字鸿沟，将农村网速从近乎为零拉升到与城市相当，且相较在极端地形地区建设地面网络，实现了更具成本效益的普及。

厄瓜多尔 ??

Starlink服务： Starlink于2023年3月左右在厄瓜多尔上线 ^[68]，获得CONATEL批准。现已开放住宅、漫游及商用套餐。对于厄瓜多尔沿海及加拉帕戈斯群岛，Maritime Starlink可用，航空Starlink可供厄瓜多尔飞机使用（暂未有航司公开使用信息）。厄瓜多尔国土虽小但地貌多样（安第斯高原、亚马逊丛林、太平洋海岸、加拉帕戈斯），Starlink为全地区连网提供了灵活解决方案。

星链推出前的互联网： 在星链进入之前，厄瓜多尔的互联网接入高度集中于城市。基多和瓜亚基尔的宽带状况尚可（有能力支付的用户通过光纤/同轴可获得30–100 Mbps速度），但乡村高地村庄和亚马逊地区的连通性很差。许多乡村居民只有基础的移动网络（3G），甚至完全没有信号。加拉帕戈斯群岛的带宽更为有限，主要靠卫星回传（在规划新的海底光缆之前，该群岛的网络通常很慢且拥堵）。在大陆，固定宽带平均速度约在30–40 Mbps，但乡村常低于5 Mbps。费用相较收入而言偏高；省镇上一条10 Mbps的套餐月费可能要40美元。地理障碍（山脉、雨林）阻碍了全国基础设施铺开，与秘鲁类似。

星链的影响： 星链很快就开始改善厄瓜多尔偏远地区的连通性。安第斯山脉的许多未覆盖社区，现在通过星链可获得数十兆的速度。例如，大火山坡上的偏远学校通过慈善组织安装星链，能接入在线教学平台。在亚马逊的帕斯塔萨和莫罗纳-圣地亚哥等省，星链让科研人员和土著社区实现了与外界的连接——可以分享环境数据并促进远程教育项目。加拉帕戈斯：影响最大的区域之一是加拉帕戈斯群岛，星链的引入扩充了这里有限的互联网连接。岛上居民和旅游业者体验到更高的速度（星链可达50–100 Mbps，以前常常不足5 Mbps）。这极大改善了旅游业（可稳定刷卡和通讯），岛民也能使用以前难以流畅开展的在线服务，如远程医疗。

实际测速显示，厄瓜多尔星链表现与邻国类似（早期测试中中位数为70–80 Mbps），这可能与全国ISP的平均水平持平甚至更高。费用与接受度： 星链每月60–80美元，对于厄瓜多尔乡村普通家庭来说仍偏贵。不过，政府正考虑为社区星链节点予以补贴。2023年，厄瓜多尔宣布了一项数字连通计划，涵盖亚马逊卫星方案——星链终端是核心之一。纳波省某村民众曾集资购买星链，几户人家共用一套设备，通过Wi-Fi全村共享。有了星链，即使共用，50 Mbps也能带来突破性的体验，远胜以往断断续续的3G信号。可靠性： 厄瓜多尔地处赤道，常有暴雨，因此星链遇到降雨时可能会有短暂中断（雨衰），但整体在线率很高，远好于部分乡镇长期面临的电网或本地ISP宕机。总之，星链正为厄瓜多尔众多未联网地区带来高速互联网，为教育、科研、生态旅游和居民生活质量带来提升。

巴拉圭 ??

星链服务： 星链于2023年底在巴拉圭上线^[69]。作为一个内陆且电信普及率较低的国家，巴拉圭迅速欢迎了星链，现已开放住宅及移动漫游服务，商务（优先）套餐同样可用。巴拉圭没有海岸线，因此航海服务仅与大型河流上的船舶相关（星链可用于巴拉圭河、巴拉那河的船只）。航空服务覆盖巴拉圭领空内飞机。CONATEL（国家电信监管机构）批准星链运营，作为提高互联网普及的重要措施。

星链前的互联网： 巴拉圭长期以来是南美网速最慢的国家之一。即使是首都亚松森，平均固定宽带速度也只有20–30 Mbps。首都及少数几个城镇以外的地区，基础设施极为稀缺。许多乡村民众只能使用3G/4G移动流量或根本没有网络。东部和北部地区（如查科）网络极度匮乏。星链进入之前，典型乡村连接可能仅是1 Mbps无线链路或高价卫星电话。宽带费用相对收入而言非常高——基础宽带套餐有时会占月收入很大比例。有些地区的人们需前往网吧或者外出才能联网。

星链的影响： 星链有望极大改变巴拉圭的连通格局。有了星链，全国用户无论是否有有线基础设施都能获得50–100 Mbps的速度。2024年早期用户报告速度常在80 Mbps左右——远远高于以往。这对偏远的查科地区尤为重要——那里的牧场和土著社区以往几乎毫无网络。牧场主如今通过星链部署物联网设备监控牲畜、协调物流，偏远学校也能联网获取教学资源。星链有效减少了这些社区的孤立感。

巴拉圭政府认为星链有助于更快实现宽带普及目标，无需铺设光纤。部分偏远区的公立诊所、社区中心有望由政府帮扶部署星链。竞争格局： 巴拉圭城市以外的固定网络竞争极少，因此星链几乎处于空白市场。传统运营商或许会以4G LTE宽带回应，但仍需建塔，而星链几乎无死角。价格： 星链在巴拉圭定价约65–100美元（以汇率换算后具体以当地瓜拉尼计价）。由于人均GDP较低，初期以企业、农场或社区集体为主，而不是单个低收入家庭。不过，即便全村合用一套星链Wi-Fi（集体合资购买），也能带来巨大变化。比如一个农庄村集体投资一只碟，就能升级通联、查询作物价格、丰富娱乐（改善生活质量）。总之，尽管尚属初期，星链有望提升巴拉圭的国家互联网能力，让这个原本连通性垫底的国家迎来现代数字服务。

其他南美国家

乌拉圭： 2024年5月星链已在乌拉圭开通^[70]。乌拉圭城市本已有较好互联网，但星链为偏远牧场及海岸线网络不稳定地区带来新选择。该服务为国企Antel（乌拉圭国家电信公司）引入了竞争与冗余。初步表现显示星链在内陆速度约为100 Mbps，对农业生产和农村学校很有利。
圭亚那： 截至2025年4月，星链已在圭亚那上线^[71]。由于人口稀少且正值油气产业繁荣，星链非常及时——可连通远端油田营地、后乡村落，并改善整体宽带质量（圭亚那均速较低）。星链可大幅缩小城乡差距。
苏里南： （待开通）截至2025年中，苏里南尚未列为星链活跃市场，但预计很快将上线。上线后将有助于内陆雨林社区连接外界。
玻利维亚： 截至2025年星链尚未正式进入玻利维亚，主要因许可延误。高山及雨林地区基础网络极差，一旦获批将极大受益，预计很快会启动服务。
委内瑞拉： 目前未获正式授权（因美国制裁暂未批准）。但据报道，部分边境地区居民可通过邻国漫游使用星链。若获准，星链将有望改善全国普遍慢且不可靠的互联网。

总的来说，在南美洲各地，星链的作用模式非常一致：为服务不足区域带来速度和覆盖率的飞跃，在下载表现上往往超越本地ISP同时带来新的竞争压力^[72]。这推动了远程教育、医疗、农业、旅游及应急通讯等领域的进步。当前主要障碍仍是价格阻碍了广泛家庭普及，但随着价格调整和共享接入模式推广，星链的覆盖还在持续扩大。

欧洲

英国 ??

星链服务： 英国是欧洲最早获得星链的国家之一，2020年开启测试版，2021年初面向公众开放^[73]。所有星链服务均已上线：住宅、漫游（可在英国全境乃至特定场景下流动使用）、商务、航海（覆盖英国沿海水域）与航空。英国政府开辟了快速审批通道，星链现已覆盖大不列颠及北爱尔兰。此外，部分英国海外领土也有星链服务（如皮特凯恩群岛——太平洋试点^[74]，其余如福克兰群岛等有望跟进）。

Starlink推出前的互联网状况：英国整体上有良好的互联网基础设施——由于FTTC/FTTP和有线网络的广泛覆盖，平均固定宽带速度约为70–100 Mbps。然而，某些乡村和偏远地区（苏格兰高地、威尔士乡村等）仍然缺乏高速选项，只能依赖ADSL（低于10 Mbps）或不稳定的4G。2020年英国乡村地区平均宽带速度约为39 Mbps，但许多农村用户实际速度不到10 Mbps。卫星互联网已存在（如ViaSat等），但延迟高、速度较慢（最高30 Mbps）、费用昂贵（每月75–100英镑）。因此，尽管英国国土不大，但“最后5%”的地区连接问题非常明显。

Starlink的影响：Starlink对英国乡村宽带产生了变革性影响。过去仅能享受几兆比特速度的偏远农场、小村庄和岛屿，现在通过Starlink可享受100+ Mbps。例如，英格兰乡村（如诺福克、坎布里亚）社区报告，Starlink速度为100–200 Mbps，而此前仅有5–10 Mbps的DSL。2023年中，Starlink在英国的中位速度约为85–90 Mbps ^[75]。有趣的是，Ookla数据显示某一时段Starlink速度超越了英国所有固定宽带的平均水平（即Starlink实际上比DSL/有线/光纤的平均速度更快）^[76]。这是因为英国平均值中包含了大量老旧铜线接入用户；Starlink远超他们。但在全光纤地区，Starlink则较慢（城市光纤可达300+ Mbps）。无论如何，对于乡村用户而言，Starlink的100 Mbps可谓革命性提升。

Starlink还提供了备份连接——一些英国小型企业，甚至部分警察局将Starlink作为断网时的备用，以保障服务不中断（尤其是在暴风雨后）。价格：Starlink刚进入英国时，月费用约为89英镑，设备费用为529英镑。2022年，SpaceX对高容量地区英国用户降价至约75英镑/月，并推出了“Starlink Roam”为房车服务，使其更易接受。尽管如此，75英镑的价格高于许多固定宽带套餐，因此Starlink主要吸引那些无法获得高速光纤的人士。英国政府将Starlink纳入农村宽带券计划中，有效补贴了部分用户的设备成本。可靠性：英国Starlink用户总体反映性能稳定；暴雨时有小幅降速，但远优于传统卫星网络。约40毫秒的延迟足以支持网络游戏和视频通话，而此前乡村地区常因延迟无法体验这些服务。综上，Starlink已在英国最难覆盖地区极大提升了网络速度与覆盖，让偏远家园也能实现网络互通。它还促使Openreach等加快光纤铺设，对竞争产生了积极的次生影响。

德国 ??

Starlink服务：德国于2021年中获得Starlink服务 ^[77]。居民服务已广泛可用，Starlink商业版也向德国企业客户开放。允许便携使用（Starlink Roam），支持海事/航空服务（德国无海岸线，但悬挂德国国旗的船只可在海上使用，汉莎航空据悉正评估在航班上部署Starlink）。德国积极引入Starlink以实现乡村宽带覆盖目标；监管机构BNetzA迅速批准了其服务。

Starlink推出前的互联网状况：德国网络存在超高速与非常慢的“补丁”共存。城市及多数城镇有不错的DSL/有线（50–250 Mbps），光纤也逐步推进，但乡村因投资不足而落后——许多村庄2020年前只能用6–16 Mbps的DSL。德国宽带平均速度为80 Mbps，但掩盖了“白区”用户低于10 Mbps的现实。政府宽带计划持续多年，但进展缓慢。这些乡村用户部分被迫使用流量有限的LTE家用路由器或昂贵的卫星方案。德国互联网资费相对便宜（30–50欧元即可享优质服务），前提是有覆盖——部分农村用户花同样的价钱却只能用极差的DSL，甚至完全不上网。

Starlink的影响：Starlink为德国乡村带来了立竿见影的连接提升。数千德国家庭Starlink刚上线时立即注册，将其视为解决光纤遥遥无期的方案。依靠Starlink，他们从6 Mbps DSL直接跃升到约100 Mbps的卫星宽带。2022年，Starlink在德国的中位下载速度约为90 Mbps ^[78]。到2023年第二季度，德国速度稳定在约80 Mbps ^[79]——与固定宽带全国平均水平持平。实际上，Ookla数据显示Starlink速度与德国整体固定宽带一致（并无明显优势）^[80]。这意味着Starlink有效地把乡村用户带到与城市用户同等速度，缩小了鸿沟。上传和延迟高于光纤（上传约15 Mbps，延迟约40毫秒，光纤仅5毫秒），但依然非常可用。

德国的农村企业——从农场到民宿——都受益于Starlink。例如，巴伐利亚的农场可借助Starlink实现物联网传感器和视频监控，黑森林偏远酒店终于能向住客提供可靠Wi-Fi。2022年德国西部洪灾期间，某些被切断通信的村庄启用Starlink以恢复通信，彰显其韧性价值。价格：在德国，Starlink每月约80–100欧元。虽然比DSL贵，但多数农村居民乐意花钱换取真正的宽带，而不是苦等多年。设备费（约450欧元）对部分人是门槛，但早期尝鲜者参加测试时设备稍便宜。德国房车爱好者广泛使用Starlink“RV”方案，实现路上上网（但高速行驶中使用需妥善固定，并已被允许）。德国政府未直接补贴Starlink，但部分州将其计入宽带覆盖目标。总体来看，Starlink已极大提升了德国乡村用户体验，虽然其角色更偏过渡性——随着光纤逐步扩展，部分用户可能会切回光纤。在此期间，Starlink为乡村互联网提供了关键过渡，推动主流宽带商不再忽视偏远地区。

法国 ??

Starlink服务：法国于2021年上线Starlink ^[81]。居民服务覆盖法国本土及许多海外地区（Starlink随后扩展到留尼汪、马提尼克、瓜德罗普、圣马丁、圣巴泰勒米，至2022年时已实现 ^[82]）。提供Starlink商业版及漫游（Roam）服务——法国用户可以在国内或覆盖区国家携带天线。海事版Starlink可用于法国领海（如地中海游艇），航空版适用于法国航企和私人飞机。曾有风波：2022年4月法国法院因程序问题撤销早期授权，服务短暂停顿 ^[83]，但经公众听证，2022年6月Starlink再获批 ^[84]。

Starlink推出前的互联网状况：法国城市宽带普遍良好（光纤已大量铺设，平均约75 Mbps且在提升），但部分乡村及半乡村“白区”（zone blanche）服务较差。Starlink出现前，约10–15%法国家庭只能用不到8 Mbps的ADSL或不稳定的4G入户上网。山区（如阿尔卑斯、比利牛斯），以及克勒兹、 Dordogne等地偏远村庄选择极少。政府此前对卫星互联网安装有补贴，作为最后补救，部分用户选用过KA-SAT或Viasat服务（但其最高仅30–40 Mbps，延迟高，仅适合基础使用）。法国城市宽带价低（30欧元即可三网融合），而“白区”用户为差劲的4G路由或卫星往往要付40–60欧元。

Starlink的影响：Starlink为法国乡村用户提供了宝贵的新选择。通过Starlink，乡村家庭可获得50–150 Mbps的速度，而此前也许只有5 Mbps DSL。2022–2023年用户反馈显示，法国乡村Starlink普遍可达约100 Mbps。不过，Starlink在法国的速度低于光纤，甚至有时低于4G，这可能源于法国Starlink用户密度高、系统容量分摊严重。数据显示2023年法国固定宽带速度比Starlink快50%–105% ^[85]。例如，固定宽带平均达~130 Mbps，而Starlink中位仅~80 Mbps ^[86]。因此，Starlink并未超越法国光纤/有线网络，它主要是在光纤尚未覆盖之处填补空白。

可靠性和性能在很大程度上让用户满意——他们现在可以流畅播放高清视频、参加视频会议，基本上可以像城市用户一样操作。这对于诺曼底乡村的家庭或普罗旺斯村庄的初创企业来说，是一个巨大的生活质量提升。Starlink 的低延迟（约 40 毫秒）相比旧卫星计划（600 毫秒）有了极大改善，使得网络游戏和 VoIP 成为可能。成本与接收：Starlink 在法国的费用约为每月 80 欧元，设备费约 450 欧元。法国监管部门曾认为这价格较高，但由于属自愿选择，精通科技的农村用户愿意为此买单。Starlink 许可的最初法律挑战，源于对公共意见征集不足以及可能受竞争电信公司驱动的担忧；二次审批后，Starlink 目前运营正常。如今，法国已有数以万计的 Starlink 天线。一些法国地方政府甚至在等待光纤铺设期间，考虑为村民团购 Starlink。在海外领地如留尼旺和马提尼克，Starlink 极为有益——这些岛屿的海底光缆带宽有限，Starlink 提供了一个高速备用链路，提高了韧性和竞争力。总而言之，Starlink 提升了许多法国农村家庭和海外公民的网络速度，虽然它仍属于与法国积极部署光纤的并存小众产品。它实际上“填补”了法国宽带地图上的空白，确保几乎每个人只要愿意都能获得高速连接。

意大利 ??

Starlink 服务：Starlink 于 2021 年 9 月在意大利上线 ^[87]。住宅和漫游服务覆盖全国（包括西西里、撒丁岛及偏远地区）。提供优先数据的企业服务。航海 Starlink 在意大利地中海游艇及沿长海岸线的海上业务中备受关注——它在意大利海域获得许可。航空服务也可供意大利飞机使用。意大利将 Starlink 纳入其连接农村社区的国家战略，监管机构（AGCOM）授予了所需批准。

Starlink 之前的网络：意大利的互联网基础设施已有提升，但截至 2020 年，仍有许多“慢区”。大城市配备了光纤（FTTH/FTTC）且网速很快，但南部农村和某些山区（亚平宁山脉、阿尔卑斯山）服务短缺。Starlink 之前，村镇普遍仅有 4–10 Mbps 的 ADSL。2021 年意大利全国平均速度约为 50 Mbps，但许多农村用户远低于此。政府的“超宽带计划”（Piano Banda Ultralarga）正努力推进光纤扩展，但部分地区进展缓慢。有些意大利人暂用固网 4G/LTE 路由器，但速度常有波动且流量有限。卫星互联网在意大利并不普及（KA-SAT 仅有几千用户），原因在于费用高（约 70 欧元/月）且性能问题多。

Starlink 的影响：Starlink 为意大利欠发达地区带来了 重大速度提升。到 2022 年，安装了 Starlink 的意大利农村居民下行速度跃升到约 100 Mbps。Ookla 2023 年第二季度数据显示，意大利 Starlink 的中位速度约 100 Mbps，明显高于意大利固定宽带中位数（约 60–70 Mbps）^[88]。实际上，Starlink 在意大利的整体表现超过了固定宽带（即超过了 DSL/有线/光纤的平均值）^[89]。这说明意大利大量的 ADSL 用户拉低了平均值，而 Starlink 比这些更快，虽然未必超过光纤。例如，在卡拉布里亚或撒丁岛的农村，Starlink 可提供约 90 Mbps，而本地 ADSL 只有 5 Mbps，差距巨大，堪称改变生活。

农家乐（Agriturismos）、乡村旅游地等使用 Starlink 为客人提供 Wi-Fi，提升乡村游客的体验。此外，Starlink 有助于民防：在地震（意大利为地震多发区）或其他灾害发生时，地面网络瘫痪，Starlink 可部署以恢复通信。费用：Starlink 意大利价格调整后约为 70～80 欧元/月，硬件约 450 欧元（有时有促销）。对许多农村家庭来说偏贵，但部分地方政府为卫星宽带补贴或报销，直到光纤到位。意大利政府实际上把卫星宽带补贴纳入了“为所有人保证 30 Mbps”的计划——Starlink 可轻松实现这一目标。用户体验：大多数意大利 Starlink 用户对速度及延迟（30～40 毫秒）感到满意，称其让他们可以远程办公或在被遗忘的村镇远程享受医疗服务。意大利北部（用户集中）偶有网络拥堵，但随着星链持续发射，容量改善。总体而言，Starlink 极大提升了意大利宽带普惠性，弥合了城乡互联网数字鸿沟，也推动电信运营商加快农村光纤和 5G 推进。

西班牙 ??

Starlink 服务：Starlink 于 2022 年初登陆西班牙 ^[90]。住宅服务覆盖全国（包括巴利阿里群岛和加那利群岛），为需要保障带宽的用户提供企业（优先）套餐。漫游模式支持便携（西班牙允许陆地移动中使用，房车用户可边行驶边享 Starlink）。Starlink 海事服务获准在西班牙水域使用（造福地中海/大西洋的航运与游艇），航空服务也面向西班牙民航（已有欧洲公务机运营商使用 Starlink）。西班牙监管机构 CNMC 作为覆盖农村地区国家宽带计划的一部分批准了 Starlink。

Starlink 之前的网络：西班牙在 2010 年代大力推进光纤铺设——到 2020 年，许多城市和城镇已拥有 FTTH，城市宽带速度跻身欧洲前列（100–600 Mbps 在城市中很常见）。但偏远村庄，尤其山区或人口稀疏区（如埃斯特雷马杜拉、卡斯蒂利亚、安达卢西亚山区等），仍依赖旧 DSL 或无线宽带。西班牙固定宽带平均速度为 100 Mbps，但最慢的 10%（大多为农村地区）低于 5–10 Mbps。此外，西班牙许多“小镇”（pueblos）往往设备老旧，移动网络也可能只覆盖 3G。网络费用中等（光纤约 40 欧元），但未通光纤者常花同样的钱却得到劣质服务。

Starlink 的影响：Starlink 提升了西班牙农村地区的网络表现。位于离网民宅或偏僻村庄的居民现可用 Starlink 接入 50–150 Mbps 宽带。但截至 2023 年，Starlink 在西班牙相对光纤显得更慢。Ookla 报告显示，西班牙固定宽带速度比 Starlink 快 50–105% ^[91]。这意味着 Starlink 在西班牙的中位速度大约在 60–80 Mbps，而固定宽带中位数在 120+ Mbps（西班牙光纤极为普及）。但对于原来只有 5 Mbps DSL 的农村用户来说，即使获得 60 Mbps 也是巨大的进步。例如加泰罗尼亚或阿拉贡农村，Starlink 现在能稳定提供 70 Mbps 左右的带宽，以前却常常只有 4 Mbps、频繁掉线，远程工作如今变为可行。

西班牙的加那利群岛和巴利阿里群岛同样受益：在一些小型加那利岛或马略卡农村，Starlink 抵达了铺设新电缆成本高昂的农场和度假地。此外，Starlink Maritime 也吸引了庞大的航运业及西班牙周边私人游艇——它为海上提供远超旧卫星通信系统的高速接入。费用：西班牙 Starlink 含税费用约为 70 欧元/月，对部分农村居民而言略高，但如果需要好网络仍在可接受范围。西班牙政府推行普遍宽带计划，曾对卫星天线补贴，Starlink 可列入无短期光纤/4G部署计划地区的补贴范围。此外，部分西班牙技术合作社已开始用 Starlink 为全村 Wi-Fi 网络供源（一个天线，通过网状网络供多人），大幅摊薄人均费用。总体来看，Starlink 为西班牙最偏远社区提供了坚实“网络保障”，确保人人都能用上体面的互联网，也加快了数字游牧族趋势——人们即使住在宁静的西班牙乡村，仍可通过 Starlink 获得快速网络办公。Starlink 的出现还促使西班牙电信运营商不敢忽视最偏远角落——作为抗衡卫星竞争的一部分，农村 5G 和光纤投入反而加大。总而言之，Starlink 已改善了西班牙农村的网络可用性与选择，虽然速度未必超越西班牙一流的光纤，但至少让所有人跨入了宽带时代。

波兰 ??

Starlink 服务：Starlink 于 2021 年 9 月进入波兰 ^[92]。住宅版 Starlink 全国可用，企业（优先数据）套餐也有（部分大型波兰企业和 ISP 用作备份）。漫游服务获准（波兰没有禁止移动中使用），因此用户可随时带着 Starlink 旅行（如马祖里湖区露营者）。波兰没有广阔的本国海岸线，只有波罗的海沿岸有适合船只的 Starlink（适合船用）；航空服务亦可供波兰飞机选用。波兰出于战略考虑积极引入 Starlink——这对于应急通信（如 2022 年波兰协助向乌克兰运送 Starlink 时所见）和乡村发展极为重要。

Starlink出现前的互联网状况： 波兰的互联网基础设施参差不齐。像华沙、克拉科夫这样的主要城市拥有现代光纤和有线网络（常见速度为100–300 Mbps）。但在很多偏远地区，特别是波兰东部和北部，基础设施较为陈旧。在Starlink出现之前，许多村庄只有大约10 Mbps的ADSL，或者是容量有限的固定LTE（速度可能达到20–50 Mbps）。2021年波兰宽带平均速度约为60 Mbps，但农村地区平均速度可能低得多。波兰有由欧盟资助的宽带扩建项目，但进展缓慢。波兰的互联网费用按欧盟标准算相对较低（在城市100 Mbps光纤每月低于20美元），但农村居民有时为质量不佳的无线网络每月需支付20–30美元。

Starlink的影响： Starlink很快在波兰农村用户中找到了市场，这些用户渴望获得更快的网速。到2022年，成千上万的波兰农村居民开始使用Starlink，报告的速度为100–150 Mbps，而他们之前只有10–20 Mbps。需要指出的是，在波兰，许多地方的固定宽带依然比Starlink快得多——Ookla指出波兰是固定宽带速度比Starlink快50–100%的国家之一 ^[93]。这很可能是因为波兰许多小镇拥有优质光纤（将固定宽带平均速度拉高至约130 Mbps），而Starlink的中位速度约为60–80 Mbps。因此，与城市光纤相比Starlink并非速度顶尖，但对于原本没有服务的地区来说，已经是极大提升。比如Podlachia的一位农民原先只有5 Mbps的DSL，现在用上Starlink的80 Mbps，跃升巨大。

一个有趣的影响是：在边境地区和乌克兰危机期间，Starlink发挥了作用。2022年，波兰成为向乌克兰输送Starlink终端的枢纽 ^[94]，部分边境地区在手机网络负载过大时用Starlink协调难民救援。国内方面，Starlink通过覆盖偏远家庭来加快实现普及服务目标，速度胜于铺设光纤。费用与使用：在波兰，Starlink月费约230波兰兹罗提（约合50美元），这是2022年SpaceX在中东欧需求密度较低地区大幅降价后的价格。约50美元的价格让Starlink成为等待光纤铺设期间的理想过渡方案。最初硬件价格约2500波兰兹罗提，但随后出现了优惠和二手市场。许多波兰用户将Starlink当作过渡产品——现在用，一旦有光纤就换。但也有一些用户，比如离网小屋主人或经常搬家的人，因灵活性可能长期使用Starlink。Starlink的可靠性表现良好；波兰天气（雪、暴风雨）偶尔会干扰，但天线安装得当就无大碍。总体而言，Starlink提升了波兰农村的网速和可靠性，让这些地区更好地参与数字经济，尽管从绝对速度上讲，波兰的光纤依然是王者。

乌克兰 ??

Starlink服务： 乌克兰的Starlink是特殊案例——2022年2月俄乌战争爆发时作为紧急措施开通 ^[95]。所有Starlink服务都有效开放（虽然战前原计划并无商业服务）。数以万计的Starlink终端通过捐赠或盟国资助运抵乌克兰，为战争导致的电信中断提供了连接。居民和标准服务被广泛用于平民，Starlink也已整合到军方与政府通信系统。允许移动使用（Starlink设备可安装在车辆、船只等，军用为主）。海事和航空应用亦有出现（比如乌克兰海军无人机或政府飞机配备Starlink）。值得注意的是，和平时期乌克兰尚未正式许可Starlink，但因战时需要已获许可使用。

Starlink出现前的互联网状况： 战前，乌克兰城市（尤其基辅，拥有众多光纤提供商及50–100 Mbps均速）互联网表现不错，但农村差距明显。很多村庄只有3G移动网络或慢速DSL。2021年固定网络平均速度约25 Mbps。尽管如此，乌克兰的电信系统在战争破坏前还是相当健全的。月费较西欧低廉——城市不限流量宽带每月10–15美元，但农村基本没选择或只能用流量手机卡。

Starlink带来的影响： Starlink在乌克兰的影响十分深远。在入侵期间，随着电力、光纤被切断，Starlink让关键基础设施保持在线。它使乌军可以在前线维持安全通信和无人机操作，据一些分析人士称这带来了战术优势。对平民来说，Starlink在解放区或被围困地区让人们能在移动网络瘫痪时对外联络。例如战争初期，有人在被炮火破坏的城市架设Starlink天线，让志愿者能通过网络协调撤离行动。

在性能方面，乌克兰的Starlink提供了典型速度（约50–200 Mbps）。但这里性能的关键不是速度，而是可靠性。延迟约为40毫秒，允许难民视频通话与海外亲人联系。到2022年底，乌克兰已收到2万多套终端 ^[96]，据报道到2023年有3万多套服务军队和平民。乌克兰的网络主干在光纤被毁坏时部分转接到了Starlink。费用和援助：许多Starlink终端由外援捐赠或支付。对个人用户，Starlink在乌克兰提供折扣（据部分来源，起步价为每月60美元，或有所波动），终端硬件费用也往往由捐助方（如USAID、欧盟等）补贴。

因此，乌克兰从完全没有Starlink，到成为人均Starlink使用最密集的国家之一，全因战争所致。这项服务极大保持了战争期间的平均网速韧性。2023年，Starlink依旧对于重建至关重要：前线附近的偏远村庄利用Starlink沟通，等待手机信号塔重建。总之，在乌克兰，Starlink的影响不可低估——它在极端条件下保障了通信，证明了该技术对恢复力的巨大价值，为国防和民用都提供了生命线。

（注：乌克兰案例极为特殊，期待和平时期能回归商业运作。乌克兰的Starlink经验也促使全球军方考虑采用LEO卫星互联网以实现安全、便携通信。）

其他欧洲国家

截至2025年，Starlink已在几乎所有欧洲国家开放（少数如土耳其、波黑等待定）。以下简要总结一些地区的影响：

北欧（瑞典、挪威、芬兰、丹麦）： 自2021年开通Starlink服务 ^[97] ^[98]。这些国家城市光纤普及，但Starlink对偏远地区（如芬兰拉普兰、挪威极地岛屿）格外有用。Starlink在部分北欧国家测得极高速度，比如瑞典中位数超过100 Mbps。挪威至2025年甚至已将Starlink扩展到斯瓦尔巴和扬马延岛 ^[99]。Starlink为偏远小屋、渔村及海事应用（挪威峡湾、波罗的海）提供了支持。费用约为85欧元/月。对萨米人和极北地区4G稀疏区帮助特别大。挪威、芬兰Starlink表现几乎与其宽带均速持平（约90–100 Mbps） ^[100]，对于光纤难以覆盖地带是可行方案。
中东欧（捷克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等）： 2022年大部分已推出Starlink ^[101]。城市网络尚可但农村落差极大（尤其山区和村镇）。Starlink为喀尔巴阡山（罗马尼亚、斯洛伐克）村庄及孤立农场带来高速网络。部分国家Starlink甚至超越固定宽带速度：如克罗地亚Starlink中位94 Mbps，固定宽带45 Mbps ^[102]，希腊为109 Mbps对44 Mbps ^[103]。优势极大，有些地区Starlink速度几乎翻倍甚至三倍，促使本地运营商加大建设。波兰等则固定宽带>Starlink。东欧整体看，基础设施薄弱地区Starlink经常胜出。为了推动普及SpaceX将不少东欧市场价格降至约50欧元或更低 ^[104]。这让许多家庭负担得起，也改善了乡村学校、企业的连通和网络备份（出于对乌克兰战争启示，多国将Starlink纳入韧性规划）。
波罗的海国家（立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚）： 自2021年末开通Starlink ^[105] ^[106]。这些国家面积小、基础网络一般，但偏远地区（如拉脱维亚农场、爱沙尼亚岛屿）受益大。Starlink在此地速度很高（>100 Mbps），也经常与固定宽带持平甚至更快（因许多本地固定网络仍以ADSL为主）。此外，三国处于俄罗斯邻近地缘，出于安全考量已将Starlink纳入防御通信备份体系。
巴尔干半岛（克罗地亚、斯洛文尼亚、保加利亚等）： 自2021–2022年开通 Starlink ^[107] ^[108]。不少山区或偏远巴尔干地区网络匮乏，Starlink已能提供数十兆带宽。例如保加利亚、北马其顿山村能用Starlink获取>50 Mbps，否则可能无服务。如上所述，克罗地亚、希腊Starlink大幅超越其平均固定宽带 ^[109]，可见Starlink极大缓解了农村匮乏局面。价格约为60–80欧元，各地略有调整。这也促进了旅游业（如希腊偏远岛屿用Starlink吸引数字游民），并让侨居海外者与家乡保持连接。

总体而言，在全欧洲，Starlink的最大影响在于确保在光纤铺设推广过程中，无地区被完全遗忘。它也带来市场竞争压力——电信巨头明白他们若不覆盖某地，Starlink就会覆盖，这实际上加快了不少农村宽带建设。由于欧洲对价格极为敏感，Starlink往往只适合真正有需求的人（光纤可得时更便宜），但对偏远居民而言，从“拨号”速度一跃获得流畅流媒体与视频会议，这无疑是一场能力革命。

亚太地区

日本 ??

Starlink服务： 日本是亚洲第一个引入Starlink的国家，于2022年10月上线 ^[110]。Starlink住宅服务全国可用，企业客户也可选用商务（优先）套餐。重要限制：日本监管机构禁止在陆地上“移动中”使用Starlink（很可能因无线电频率相关法例）^[111]。这意味着Starlink Roam可以在日本不同地点使用，但天线使用时必须静止——比如不能在移动中的车辆上使用Starlink。海事Starlink允许在日本近海使用（监管上略有波折；日本最初较为谨慎，但现已允许船舶使用）。航空服务，即Starlink Aviation，目前日本航空公司尚未大规模采用，但监管框架正在铺设；可用于私人飞机。除此移动使用限制外，日本充分支持Starlink，甚至连冲绳、北海道等偏远岛屿都能用上。

Starlink之前的互联网： 日本的城市地区拥有全球最快、最密集的网络之一。大城市普遍有千兆光纤入户，平均固定宽带速率极高（中位数约150Mbps ^[112]）。移动5G也广泛覆盖。然而，由于地势多山，一些偏远村庄、山区或小岛的连接性有限。在Starlink之前，这些偏远地区常用老旧ADSL或本地无线ISP，网速只有1–10Mbps。北海道农村、日本阿尔卑斯山区以及部分外岛服务断断续续。整体上与许多国家相比，日本连通性不错，“最后一公里”问题规模较小。城市宽带价格相对亲民（千兆光纤约¥5000或45美元），但农村少数用卫星上网的要付高价——更多情况则是因无法布光纤，干脆没有高速互联网。

Starlink的影响： 鉴于日本的基础网络条件，Starlink主要影响一些细分但重要的群体。它为那几乎无法接入光纤或良好移动服务的极少数人口提供了高速新选项。例如，登山者宿营地或火山观测站研究员，以前几乎无信号，如今可用Starlink通信。有些偏远渔村或冲绳县人口稀少的岛屿，也有了比昂贵微波链路更优的选择。Starlink在日本速度一般为100Mbps（用户报告区间50–150Mbps），比国家固定宽带均值慢，但Starlink正是面向这些均值不适用的地区。实际案例：在日本乡村木屋生活的外籍人士，原来靠4Mbps的DSL苦苦应付，如今用Starlink能有100Mbps，可以高效远程办公。这对个人来说属于“颠覆性改变”，即使日本整体宽带指标并未大动。

日本科技爱好者和企业亦用Starlink做备线。例如北海道农村部分便利店部署Starlink防止支付系统断网。限制：移动禁令使日本房车或大巴上路时无法用Starlink，但可在露营停车后使用。这样部分场景（比如观光大巴行驶直播）不适用，但静止状态没问题。费用：日本Starlink月费约¥12,300（约85美元），设备费约¥73,000（500美元），比主流光纤贵得多，所以不会吸引城市用户，适合农村及特殊市场，这正是其定位。反响：日本政府视Starlink为通用服务基金工作的补充，十分重视其作为灾难恢复工具——面对地震、海啸等可能断网的风险，能快速部署的卫星备份很契合日本重视防灾的文化。总的说，Starlink未对日本整体互联网形成革命性影响（本来就很快），但它填补了偏远盲区，并为通信体系增添了韧性，在某些场景下极为重要。

菲律宾 ??

Starlink服务： 菲律宾于2023年中成为东南亚第一个引入Starlink的国家^[113]。住宅Starlink（包括一个“Roam”或“住宅Lite”的低速低价套餐）覆盖整个群岛，企业级（优先数据）套餐也对企业开放。菲律宾政府积极支持Starlink入局，将其视为连通数千岛屿的方案。Starlink Roam（RV）在全国允许便携使用，这对于许多偏远地区极具价值；陆地“移动中”使用被允许。海事Starlink对位于海上的船舶极关键——对于群岛国家，轮渡运营者、渔民和游艇现在可用Starlink在海上通信。航空服务同样可装备菲律宾航空公司的飞机，但采用仍处初期。

Starlink之前的互联网： 菲律宾长期面临网络速度慢、分布不均的问题。马尼拉、宿务等城市中心，光纤和LTE提升了速度（2023年初曼尼拉固定宽带中位数约50–60Mbps）。但农村省份和小型岛屿上，连通性往往很差。多数地区依赖3G或4G无线；小镇之外的DSL或有线宽带稀缺。部分偏远岛屿只能靠昂贵的卫星链路，甚至完全没有网络。2022年菲律宾固定宽带平均速度约30Mbps（城市之外更低）^[114]。互联网费用相对较高：人们可能为5–10Mbps的DSL月付₱2,000（40美元），或选择流量受限的移动数据。马尼拉和农村岛屿间数字鸿沟非常显著。

Starlink的影响： Starlink的引入正在缩小菲律宾的连接鸿沟，但也有一些限制。2023年第2季度，Starlink表现优异——下载中位数约110.8Mbps，领先于当时菲律宾所有固定宽带运营商的总结性能^[115]。这组早期数据（Ookla 2023Q1）显示Starlink速度领先。然而，随着菲律宾用户激增，截至2024年中，Starlink中位速度跌至约48Mbps^[116]，而固定宽带（光纤普及后）达94Mbps。Starlink从领先平均固定宽带转为落后，且用户越多下降越明显^[117]。这表明菲律宾地区Starlink扩容上有一定瓶颈。不过对于原本只有5Mbps甚至零宽带的偏远用户来说，48Mbps已是极大改善。

更关键的是，Starlink能在光纤和基站难以覆盖的地方提供网络：如巴拉望小岛、棉兰老山地偏村。它使得这些社区能够进行在线教育、电子商务。菲律宾远程医疗项目用Starlink把岛上诊所与马尼拉医生连起来。此外，灾难应急是Starlink一大用途——菲律宾频受台风袭击，Starlink套件常用于台风灾区恢复通信，只需发电机即可绕开受损线路。

成本与普及： 菲律宾政府要求Starlink提供合理资费。菲律宾Starlink月费约为₱2,700–₂,900（约50美元），相较多国更便宜，考虑到本地支付能力。同时还推出了速度略低、月费约₱1,650（30美元）的“Roam（菲律宾）”计划^[118]。硬件约599美元，讨论中或会为公共机构补贴。反馈：首批使用者如小企业、偏远学校反响积极——视频会议、云上传这些原本不可能的任务变得日常。但发达地区的部分用户发现，用户增加后Starlink存在性能波动（高峰时段速度下滑），有的人转回光纤。共识是：Starlink对未连通群体“犹如天降”，对已连通则是有用的备线。菲律宾政府预计到2028年Starlink用户数将达数十万^[119]，成为电信格局主力。总之，Starlink已显著提升了菲律宾农村和岛屿的上网水平，让原本接近零带宽的地区体验到宽带，但如何在用户密度继续增长下维持性能，将是后续关注的挑战。

马来西亚 ??

Starlink 服务： 马来西亚于2023年7月批准了 Starlink ^[120]，最初用于偏远学校和高等教育，随后很快面向普通消费者开放。Starlink 住宅版（以及 Roam）现已可用，马来西亚政府甚至直接采购了 Starlink 设备以连接农村地区。企业服务也面向马来西亚公司提供。但与日本类似，马来西亚目前禁止陆地上“移动中”使用（Starlink 可便携使用，但车辆行驶时不可用）^[121]。Starlink 海事版可用于马来西亚水域，航空服务也具备可行性（如马来西亚航空未来选择为飞机配备）。从最高层推动快速授权——首相亲自与埃隆·马斯克沟通，引进 Starlink，实现 100% 覆盖目标^[122]。

Starlink 前的互联网： 马来西亚人口密集地区（巴生谷、槟城、柔佛等）宽带网络尚可（光纤和 4G 普及，平均速度 30–50 Mbps）。但大约3% 的人口聚集区存在严重的互联网接入问题^[123]，多因地理（山村、东马沙巴/砂拉越内陆深处、原住民村落）原因。这些地方要么只有极慢的接入，要么根本没有网络。城市宽带平均费用为每月约 100 马币（22 美元）30 Mbps 固定线路，但农村只有卫星可选时，费用极高，几乎无人办理。政府重点识别了东马（加里曼丹岛邦）连接缺口，长屋和乡村学校有的只有 2G 信号，或需用卫星电话。

Starlink 的影响： Starlink 已开始填补马来西亚偏远地区关键连接缺口。如今，用了 Starlink 的砂拉越乡村学校能享受从未有过的高速上网。政府将教育与社区用途设为优先：第一批 Starlink 设备安装在大学，随后进驻偏远学校。据报道，沙巴的一个偏远学校学生一夜之间从无网络到能用 Starlink 流播教育视频。对于尚未纳入国家 JENDELA 光纤计划，处于“不是最极端偏远”区域的普通消费者，Starlink 是另一种选择。实测速度在 100 Mbps 左右，通常快于当地现有选项（4G 可能因堵塞只有几兆）。

影响力衡量之一：马来西亚通信部长称 Starlink 是实现人口区 100% 网络覆盖的关键，因最后那 3% 用传统塔/线缆难以覆盖^[124]。所以 Starlink 直接为国家战略助力。费用与可及性：政府努力保障公立机构不受费用阻碍——部分场所直由政府投钱部署 Starlink。私人用户目前 Starlink 月费约 220 马币（约 50 美元），设备为 2300 马币（500 美元）。对普通家庭较贵，初期多为企业、远程办公者、或村集体合用。据报告，已有乡村合作社用 Wi-Fi 共用 Starlink。禁止动态使用规则意味着，Starlink 不能在行驶中的车船上使用，影响有限——静止时基本覆盖所有需求（船停泊或车停时依然可用）。总体来看，Starlink 正逐步成为马来西亚提升偏远高原与深山雨林上网能力的利器，让光纤或移动基站难以抵达之地实现上网。堪称公共-私营合作典范：政府审批和出资，SpaceX 提供服务，终于让最后的互联网盲点也实现体面速度的联网。

印尼 ??

Starlink 服务： 印尼这个拥有 1.7 万岛屿的群岛国在 2024 年引入了 Starlink ^[125]。最初，Starlink 通过本地合作伙伴间接向企业/VSAT 提供（消费者尚未正式开放前，部分印尼公司即用其为边远地区联网）。到 2024 年 5 月 Starlink 住宅版正式向印尼公众开放^[126]。企业版也同步推出，聚焦边远矿业、种植园、孤岛企业。政府为保护本地提供商曾较谨慎，最终还是引入 Starlink 作为数字普惠（Palapa Ring 项目）的一部分。法规未明令禁止移动，但运营需与本地实体合作（Starlink 与印尼电信子公司合作）。海上 Starlink 对联系跨岛船只与沿海村落极有用；航空版对本地航司“空中 Wi-Fi”也有提升空间（尚未有航司宣布合作）。

Starlink 前的互联网： 印尼的网络状况是：少数大城市（雅加达、泗水等）服务尚可（光纤、4G 但不甚快——中位数 20–30 Mbps），大量农村与外岛服务极差甚至没有。数千村庄根本无宽带，有的最多有弱 3G。东印尼（巴布亚、马鲁古、东努沙登加拉）尤其落后。政府已建成跨岛光纤骨干“Palapa Ring”，但至乡村的“最后一公里”仍是短板。卫星上网曾用于部分村校，但多依赖旧式地球同步卫星，昂贵又慢（常常 <5 Mbps，不稳定）。印尼偏远地带上网费用很高——本地人要付高价给用 VSAT 上网的小网吧。人口中等省份的家庭宽带也常仅为 1–2 Mbps DSL，或只能靠信号极差的手机流量。

Starlink 的影响： Starlink 对印尼的影响潜力巨大，且初见成效。例如巴布亚地区，社区中心安装 Starlink 后，村民首次体验到高速互联网——能视频联系亲友、远程网络教育等。印尼通信与信息部本身就用 Starlink 连接其偏远办公点。在此前几乎没有网络的村，现在能达到 50–100 Mbps，上网体验可谓巨变。偏远矿山、渔船队企业也在用 Starlink 保证通讯，提高安全与效率。

一例实际用途：2023 年“东盟峰会”在偏远的拉布安巴霍召开时，为保障活动网络稳定并展示形象，主办方就部署了 Starlink——也说明其能解决旅游胜地等偏乡的连接难题。法规：由于印尼要求互联网必须走本地网关，Starlink 必须与国有电信 Telkom 合作落地。这可能增加一些延迟（流量需本地地面站中转），但比没有服务还是好得多。费用：通过合作，企业套餐约为每月 100 美元 100 Mbps（量大或有折扣）。若面向个人用户，价位预期会持平；印尼或推出特价计划、补贴以覆盖低收入群体。政府已提出补贴数万村卫星上网，Starlink 凭能力很可能成为主力。考虑到印尼体量，仅依靠 Starlink 难以覆盖全部，但对多年无法建设光纤或基站的极端偏远地带至关重要。

总之，Starlink 在联通印尼最难以触及的社区，从高山到偏远岛屿，把上网速度从零提升到宽带水平。它与印尼的光纤骨干互补，为乡镇提供“最后一跳”。随卫星发射数量上升，覆盖与容量还将进一步提升。最关键影响体现在：教育（学生可访问网络资源）、医疗（乡村远程医疗）、经济（工匠农户能直连市场）、以及让偏远人群融入数字社会。

印度（待定）??

（尚未上线）——尽管 Starlink 迄今未在印度开放，但作为潜力庞大市场值得一提。Starlink 在印度曾获得约 5000 份预订单，2021 年还放开过预售，但国家尚未审批 SpaceX 运营牌照。由于频谱争议、扶持本土卫星倾向及行政审批迟缓，进展缓慢。目前印度用户无法合法使用 Starlink（官网显示“待监管批准”^[127]）。未来若获得批准，Starlink 可极大改善印度数千万缺宽带的农村现状。当前，印度仍只能依靠地面网络扩展及部分本地卫星服务。（本段依要求简述，未多展开。）

其他亚太国家

孟加拉国： Starlink于2025年5月在孟加拉国上线 ^[128]，成为最新一批接入国家。孟加拉国农村人口密集，多数通过移动网络中等程度连接，但Starlink能提升网络韧性（如遇飓风等灾害导致常规网络中断，救援中心利用Starlink可保持通信）。目前评估影响为时尚早，但预计能帮助连接chars（江心岛）和偏远沿海社区，提供约50–100 Mbps的服务，其前只能用2G/3G。
不丹： 位于喜马拉雅的小国不丹于2025年2月接入Starlink ^[129]。其山地地形使得光纤铺设在主要城镇以外极为困难。Starlink将为山顶村庄和学校连网，大幅提升速率（以往经微波勉强几兆，现在用Starlink可达几十兆）。这契合了不丹在兼顾地理条件的同时实现现代化的目标。
尼泊尔（待上线）：尚未官方上线，但考虑到类似的地理条件，预计即将开通。
巴基斯坦、斯里兰卡： 尚未上线，许可证审批中。一旦批准，将同样促进农村地区连通。
中东： 除前文提及的海湾国家外（阿曼、巴林、卡塔尔、约旦、也门均于2024-25年上线 ^[130]），其余尚待上线的包括沙特阿拉伯和阿联酋（截至2025均标为待上线 ^[131]，沙特已在探索航空/船运领域的部分应用）。全面开通后，这些富裕国家Starlink将更多起到补充作用（他们的城市光纤网络已相当发达），对沙漠、油田和海洋场景尤其有价值。
中亚：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等截至2025年中尚未公开上线Starlink。这些地区地广人稀，一旦获批，Starlink有潜力带来重大变革。
太平洋岛国： 许多小型太平洋岛国已于2024年接入Starlink，借此摆脱对单根海底光缆的依赖。比如：
- 斐济（2024年5月） ^[132]、汤加（2024年8月） ^[133]、萨摩亚（2024年10月）^[134]、瓦努阿图（2024年10月） ^[135]、所罗门群岛（2024年9月） ^[136]、密克罗尼西亚（2024年4月） ^[137]、基里巴斯（2025年3月） ^[138]、图瓦卢（2025年1月） ^[139]、瑙鲁（2024年12月） ^[140]、库克群岛（2024年9月）^[141]等。上述国家人口极少，却分布在广阔的海域。传统互联网依赖卫星或一根海底光缆，断网时有发生（汤加的唯一海底光缆2019年中断，造成全国断网）。Starlink为它们提供了另一条线路，且通常速率更高。如汤加，2024年12月获得批准，预计将彻底改变群岛互联网接入，连偏远的外岛都能获得高速、低延迟服务 ^[142] ^[143]。其能提振汤加经济（商业、旅游）并在自然灾害时提升韧性，无需依赖易损的光缆 ^[144] ^[145]。其他太平洋岛国也有类似案例：Starlink可为过去仅能获得5–10 Mbps（而且还很不稳定）的地区带去50–150 Mbps速度。这对教育意义重大，偏远环礁的学生能上网课，医疗诊所也可远程连通海外专家。
费用依然是个挑战，但Starlink推出了“Starlink Mini”套餐，专门面向太平洋等地区，以降低价格。该小型套餐已在多地太平洋及非洲国家上线，为本地用户提供成本更低的服务 ^[146] ^[147]，例如，在部分太平洋国家，Starlink Mini设备和服务仅为标准价格的一小部分，以提升可及性。有报道指出，Starlink Mini在这些地区可用约常规一半的价格，提供50–150 Mbps带宽 ^[148] ^[149]。这帮助缓解了预算受限时的连网难题。最终效果： 太平洋岛民正在用Starlink淘汰落后的3G/4G（以前很慢或不稳定）^[150]，现在可以实现经济发展和与世界沟通。

亚太地区总结：Starlink已极大提升了偏远、服务不足及地理复杂地区的网络可及性，无论最高的喜马拉雅山区还是最微小的海岛。它提供的速率常常是原来（如果有的话）的数倍，切实改善生活和发展机会。主要挑战依然是监管和可负担性，但通过创新套餐（如Starlink Mini）和合作伙伴模式，这两个问题正在逐步缓解。整体效果是，亚太地区连通性显著提升，Starlink推动了实现普遍上网目标的进程。

非洲

尼日利亚 ??

Starlink服务： 尼日利亚成为首个接入Starlink的非洲国家，2023年1月正式上线 ^[151]。Starlink已在尼日利亚全国提供家庭版服务，用户增长可观。企业（优先）套餐同样可用（有些银行及公司把它当作稳定联网方案）。Starlink Roam（漫游）支持用户在国内移动使用，但受限于用电环境，主要为家庭定点使用。尼日利亚沿海油气行业及近海区域可用Maritime（海事）Starlink（如几内亚湾区域靠近尼日利亚水域的船舶即可接入）。未来，航空版服务也有机会为本地航司提供高速上网。尼国通信监管部门（NCC）为加速宽带普及迅速批准了Starlink。

Starlink前的互联网环境： 尼日利亚是非洲人口最多的国家，其网络环境两极分化。拉各斯、阿布贾等大城市有部分光纤和4G，但绝大多数尼日利亚人依赖移动宽带。移动宽带平均下载速率约20 Mbps，固网宽带覆盖有限（中位数约10–20 Mbps，且只有少数人能用上）。广大农村和半城市化地区服务极差，甚至完全断档——全国仅一半人口能上网，而且多为低速服务。卫星互联网早就存在，但罕见且昂贵（企业级VSAT）。宽带（若有）每月无限流量费用为30–60美元不等，收入水平下这很高，普通人多为按量计费的移动流量，因此无法大流量使用。

Starlink的影响：Starlink对尼日利亚的互联网产生了变革性影响。它为以前从未有过高速连接的地区带来了高速互联网。尼日利亚Starlink的平均速度（中位数）约为50 Mbps ^[152] ——虽然没有某些地区那么高，但相比当地典型速度仍然远超。Ookla的一份报告指出，Starlink在尼日利亚的平均速度为约49.6 Mbps，实际上落后于博茨瓦纳（106 Mbps）等其他一些非洲国家^[153]。这可能是由于使用量大——尼日利亚经历了大规模的采用热潮。事实上，仅两年内，Starlink在尼日利亚的用户已经增长到约65,000+，成为该国用户数量第二大的互联网服务提供商^[154]。这种快速增长迫使本地ISP适应，否则就面临失去客户的风险^[155]。许多企业和精通技术的个人因其可靠性和速度而转投Starlink，对Spectranet或Smile等提供商造成了竞争压力。

可及性及现实影响：农村创业者如今可以在村庄运营在线业务；尼日利亚北部的学校已利用Starlink流媒体教育内容；在光纤中断或电网故障期间，Starlink仍能保持连接。值得注意的是，在2023年和2024年，尼日利亚某些地区经历了移动网络停摆——而Starlink则提供了更具弹性的独立连通路径。一些从未体验过视频通话或流媒体的社区现在也能连接，弥合了文化和信息差距。

费用：Starlink在尼日利亚以令人惊讶的实惠价格推出（相较于全球定价）。最初月服务费用为NGN 19,260（约43美元），设备费用为NGN 274,098（600美元）。2023年末，Starlink甚至价格减半，把月费降至NGN 19,500（约25美元），硬件降至NGN 268,584（330美元），促销期间^[156]。这使其极具竞争力——实际上，本地ISP无法在该价格匹配其速度。（但由于货币贬值和通胀，2025年又必须略微涨价：截至2025年4月，月费从NGN 38,000涨至NGN 57,000（约35美元）^[157]，此前曾有过涨至75,000的被阻止尝试^[158]。）即便是约35美元，Starlink的性价比依然远高于许多尼日利亚人此前使用的慢速不限流量套餐。NCC也曾审查其价格——如上所述，他们在Starlink尝试大幅涨价时干预^[159]，保护了消费者利益。

相对较低的费用（对比其性能）使得尼日利亚Starlink的普及率飙升，成为Starlink最成功的案例之一。但这种受欢迎程度也导致了大城市容量受限——到2023年底，SpaceX不得不因网络容量耗尽暂停拉各斯及其它大城市的新注册^[160]。他们于2025年初启动了新的地面站并增加容量以缓解此问题^[161]，再度开放等待名单。这既体现了巨大需求，也说明了持续增加卫星数量的必要性。

总之，Starlink已极大提升了尼日利亚的网速、可用性及市场竞争。它实现了传统基础设施的跨越式发展——为原本可能还要等待多年才能拥有光纤或5G的地区送去了宽带。它赋能了企业（部分中小企业现在完全依赖Starlink进行全球电商），提升了教育水平（例如某在线学习创业公司如今可以通过Starlink连接覆盖偏远州的学生），甚至提升了国家安全（边境等地通讯更好）。Starlink在尼日利亚的成功已成为其他非洲国家关注的典范。

卢旺达 ??

Starlink服务：卢旺达是第二个拥有Starlink的非洲国家，于2023年2月上线^[162]。家庭服务已在基加利及乡村地区上线且非常受欢迎。卢旺达以技术为导向的政府为Starlink的进入提供了便利。企业服务同样提供，已被企业和政府用来实现网络连接。国内可以漫游（卢旺达本身国土不大，但用户可以在国内移动天线）。因卢旺达为内陆国家，海事服务不适用，航空服务则有潜力（卢旺达航空RwandAir未来可考虑用于机上Wi-Fi）。

Starlink前的互联网：卢旺达拥有良好的4G网络覆盖（国家支持的4G网络覆盖了大部分国土），但宽带速度并不高，部分乡村地区覆盖仍不理想。Starlink普及前，基加利4G或光纤用户平均速度约为10–20 Mbps，乡村地区则远低。互联网费用相对于收入较高——不限流量高速套餐很少；大多数人是用有限流量套餐，难以进行大流量应用。偏远山区或森林社区，几乎只有2G可用。

Starlink的影响：对卢旺达来说，Starlink契合其将国家打造为科技中心并实现全民覆盖的远景。Starlink为乡村学校、卫生中心与社区Wi-Fi点提供了高速链接。卢旺达政府合作在部分偏远学校部署Starlink，让当地学生拥有与城市学校类似的数字资源。在速度方面，卢旺达堪称非洲之星：Starlink在卢旺达的速度Q1 2025年中位数约为85 Mbps^[163]，是撒哈拉以南非洲最高之一，远超卢旺达几乎所有地面运营商，Starlink等于在速度上和覆盖范围上实现了对国内宽带的跨越式提升。

一个有趣数据：Ookla 2025年Q1报告指出，卢旺达以约85 Mbps的Starlink速度跻身非洲顶尖水平，而本地ISP远低^[164]。这说明Starlink已经提升了标准。如今基伍湖畔的度假村、尼翁格韦森林里的研究站，也可因Starlink享受与全球大都市相当的连通性。

费用：卢旺达政府很可能为Starlink谈判了优惠价格。Starlink在卢旺达的起步定价约为每月50美元（对普通卢旺达人依然昂贵，但对机构和合作社尚可承受）。部分用户的硬件费用通过政府或NGO项目补贴。政府可能将Starlink作为实现100%全覆盖的捷径，愿意承担部分成本。对私人城市用户而言，Starlink虽售价高，但部分富裕用户把它作为备用或为规避本地电信公司问题选择。

总体来看，Starlink在卢旺达已极大提升乡村网络覆盖，并成为国家主导4G网络的有效竞争者。这契合卢旺达勇于科技创新的国家形象（比如用无人机做医疗配送）。卢旺达本身也在投资卫星技术（有卫星计划），所以选择Starlink正是用一切工具保障网络覆盖。总之，Starlink确保了“千丘之国”的每个角落都不会因山丘而掉线。

肯尼亚 ??

Starlink服务：肯尼亚于2023年7月正式接入Starlink服务^[165]。家庭Starlink很快上线，并因活跃的科技圈引发巨大兴趣。企业/商用套餐已推出，许多肯尼亚公司（尤其IT和金融业）将Starlink用于网络备份及分支机构。设备在国内可便携移动。海事服务适合蒙巴萨等沿海用户或海上作业，尽管市场尚小众。航空——肯尼亚航空公司尚未部署，但有潜力（例如未来可用于野生动物园包机或肯尼亚航空Wi-Fi）。肯尼亚监管机构（CA）已批准Starlink，因其能帮助实现普遍服务基金的农村覆盖目标。

Starlink前的互联网：肯尼亚的移动互联网状况较好（Safaricom的4G覆盖广，平均移动速度约20 Mbps），在内罗毕、蒙巴萨等城市有光纤（100 Mbps套餐存在但尚不普及）。然而，农村肯尼亚，包括大量农区及北部、东部偏远县，连接有限。有些地方只有2G/3G或不可靠的微波ISP链接。例如，图尔卡纳、桑布鲁等地部分地区基本没有宽带。即使在人口相对密集的农村，速度好时能有5–10 Mbps。费用方面，城市用户上网价格较为亲民（约30美元可买10 Mbps光纤），但农村常常为小额流量包付更高价。城乡互联网渗透率差距大，数字鸿沟显著。

Starlink 的影响： Starlink 的到来激活了肯尼亚的网络连接格局。几乎是在第一时间，从居住在乡镇的 YouTuber 到马赛马拉的野生动物保护区的技术先锋肯尼亚人，都开始采用 Starlink，在以往无法上网的地方获得高速网络。实际报告速度为 50–150 Mbps，远高于以往选择。这极大地促进了远程教育（部分县内学校通过合作接入 Starlink，可进行数字课程）。肯尼亚乡村诊所的远程医疗项目也开始用 Starlink 连接到内罗毕的医生，这在以往 3G 信号不稳定的情况下是无法实现的。

不过，有一个现象值得注意：2023 年早期用户测试显示，肯尼亚的 Starlink 存在一定的延迟问题——可能最初没有附近地面站，延迟约为 50–60 毫秒。但这仍然远优于传统卫星的 600 毫秒。肯尼亚 Starlink 网速起初属于中等水平；有报告称 Starlink 在肯尼亚的中位速度初期低于 50 Mbps ^[166]，低于预期，可能由于早期容量或拥堵问题。但即使是约 50 Mbps 也远高于许多肯尼亚农村原有网速，到 2024 年随着地面站和内罗毕新 PoP 的建成，速度大幅改善（上传速度翻倍，延迟下降 81%，在 2024 年底）^[167]。实际上 2025 年第一季度数据显示，肯尼亚以仅 53 毫秒（最佳）的 Starlink 延迟和上传速度约 15 Mbps，位居非洲之首 ^[168]。

成本： 肯尼亚 Starlink 月费约 6,500 肯先令（约 45 美元）作过价格调整，硬件费用 90,000 肯先令（600 美元）。作为参考，45 美元对普通肯尼亚家庭还是较高——大多是企业、社区网络，或较富裕的个人直接订阅。但政府和 NGO 正在介入利用 Starlink 造福大众：例如连接偏远学校、乡镇创新中心和难民营。肯尼亚的科技中心甚至在公交车上试验 Starlink，提供长途 Wi-Fi（虽说移动车辆使用技术上需单独的流动套餐）。

总之，Starlink 已在肯尼亚显著提升了欠发达地区的速度和网络可达性，助推创新、弥补服务缺口，并迫使本地运营商重新审视其农村策略（如 Safaricom 扩展“光纤到村”计划）。而在文化层面，Starlink 让肯尼亚人振奋不已——许多人认为这标志着“丛林深处无网可用”的时代结束。从为草原野生动物摄像头提供支持，到让偏远农民参加 Zoom 会议，Starlink 在肯尼亚的影响已可见，并在持续扩大。

其他非洲国家

2023–2025 年 Starlink 在非洲的推广，是该大陆多年内最具影响力的网络发展事件之一。以下是部分国家的重点摘要：

南部非洲（莫桑比克、马拉维、赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳等）： 2023/2024 年底前，Starlink 已覆盖这些国家 ^[169] ^[170] ^[171] ^[172]。如莫桑比克（2023 年 6 月）在飓风后引入 Starlink，重建网络；马拉维（2023 年 7 月）在偏远卫生所使用 Starlink。赞比亚（2023 年 10 月）和津巴布韦（2024 年 9 月）也有重要进展：津巴布韦推出了每月 30 美元无限流量的特别套餐——大幅低于现有光纤价格 ^[173]。这迫使当地 ISP 重新定价（津巴布韦政府由于货币原因一度未全面批准 Starlink，但需求推动局面变化）。津巴布韦 Starlink 中位网速约 50 Mbps，虽不算高，但已是大多数本地 ISP 的两倍，且价格更低 ^[174]。博茨瓦纳（2024 年 8 月）迅速将 Starlink 用于乡村学校，并拥有非洲最优 Starlink 速度之一（106 Mbps，为非洲最高中位数）^[175] ^[176]。博茨瓦纳案例（Starlink 106Mbps vs 其他 ISP 9 Mbps）非常惊人：Starlink 比次优运营商快 11 倍以上 ^[177]，完全碾压原有方案，为光纤尚未普及的国家带来宽带。斯威士兰（2023 年 12 月）同样 Starlink 中位速约 86 Mbps，名列非洲前茅 ^[178]。南非，有趣的是因审批流程和本土卫星项目推迟，监管尚未过关，部分企业家已在某些区域通过走私或 Roam 模式秘密用上 Starlink，官方开通后势必对乡村南非产生变革。整体来看，南部非洲新格局已现：Starlink 往往带来数量级的网速提升，正推动监管和市场新变革。
东非（乌干达、坦桑尼亚等）： 截至 2025 年中尚未开通（除肯尼亚、卢旺达外）。乌干达和坦桑尼亚曾计划于2024 年上线，但暂无官方消息。一旦开通，预计也将复制肯尼亚/卢旺达现象：连接维多利亚湖岛屿、山区、旅游营地（未来甚至可能在乞力马扎罗山区用 Starlink！）。埃塞俄比亚、索马里：索马里已于 2025 年 3 月发放运营牌照，等待正式上线——这对目前网络极不发达的索马里有重大助力。埃塞俄比亚尚未开通，但需求已在增加。
西非（加纳、利比里亚、塞拉利昂等）： 2024 年许多西非国家已上线 Starlink。加纳（2024 年 8 月）在科技社群及无光纤农村接受度高 ^[179]。塞拉利昂（2024 年 6 月）、利比里亚（2025 年 1 月）现用 Starlink 补足本地落后网络 ^[180] ^[181]，如利比里亚唯一海缆常常超载，Starlink 成为补充。尼日尔（2025 年 3 月）虽政局动荡，但上线有望惠及萨赫勒地区边远社区 ^[182]。布隆迪（2024 年 9 月）、佛得角（2024 年 12 月）亦如此。这些国家的本地 ISP 在首都外只有几 Mbps 网速，有了 Starlink，如报告总结：Starlink 在所有已测试非洲国家下行速度都超越本地 ISP^[183]。如贝宁（2023 年 11 月）、马拉维（2023 年 7 月）早期用户测试，Starlink 能提供 >50 Mbps，而以往仅有可能 5–10 Mbps。

Starlink 在非洲的整体影响，是正在重塑宽带市场：速度更快、尤其在大城市外数据单位成本更低，超越传统运营商。它弥合了长期的鸿沟——尼日利亚农村、纳米比亚沙漠哨站的学生与纽约市民享受相当网速。延迟与可靠性：唯一但须留意的是，延迟（约 50–100 毫秒）仍高于光纤，部分非洲用户反映有时延迟会波动，可能因地面站少（如马达加斯加等地 2025 年初曾高达 180 毫秒 ^[184]）。此外，热带地区暴雨可能造成短时中断。但和“没有网”或极慢的网络相比，Starlink 的缺点微乎其微。且 Starlink 延迟虽不及本地光纤，但已远低于传统卫星，能用视频通话和实时服务，这在以前是不可能的。

竞争与性价比： 在多数学非洲国家，Starlink 无限流量月费仅约 30–50 美元，被视为革命性产品，因为许多本地流量套餐只有几个 GB。所以以单位带宽计，极具性价比。部分电信运营商已应对推出或计划类似卫星服务，或要求监管保护。但很多政府选择与 Starlink 合作：如喀麦隆，2024 年因未取得本地牌照而禁止 Starlink（政府要求本地伙伴或缴费）^[185]，给用户带来很大打击。但许多政府看到公共利益，反而加速了审批流程。

总结非洲部分：Starlink可以说对非洲的影响最为显著，这是一个传统基础设施相对滞后的大陆。Starlink为那些完全跳过宽带时代的地区带来了快捷、可靠的互联网。这带来了直接的社会经济效益：农民可以获取天气信息，创业者在线开店，年轻人在村庄里为全球公司自由职业。如果要为非洲互联网画一张“前后”对比图，Starlink正是“后”这一幅图的重要组成部分。一个对比数据可以说明一切：在博茨瓦纳等非洲领先国家，Starlink达106 Mbps，远超地面ISP仅9 Mbps的速度 ^[186]，这显示它正将非洲连接以一步跃进带入21世纪。

图示：一个标准的Starlink用户终端（“小锅”）安装在房屋外。Starlink简单的安装方式让全球农村家庭能够通过高速卫星宽带上网，极大提升了偏远地区的互联网接入。 ^[187] ^[188]

结论

Starlink已拓展到100多个国家，重新定义了全球互联网接入，对那些历史上连接状况不佳的地区尤为具变革意义。上文表格1总结了Starlink在各国的覆盖和服务类型——如今几乎所有国家都可用Starlink住户服务，且大多数支持商业（优先）套餐，也允许移动（漫游）和专业的海事/航空应用（极少数国家因监管而例外 ^[189]）。

总体而言，Starlink的引入提升了互联网速度和覆盖范围。在此前基础设施有限的国家，Starlink实现了首次宽带接入：例如，农村克罗地亚和希腊，Starlink中位速度（约94–109 Mbps）已是此前固定宽带平均水平的两倍多 ^[190]。在尼日利亚，Starlink约50 Mbps服务远胜许多人此前仅有的个位数Mbps，极大推动互联网普及 ^[191]。在地理孤立地区——从汤加的群岛 ^[192]到不丹的山区——Starlink带来了地面方案难以实现的连通性。

即使在发达市场，Starlink也填补了关键空白：美国、加拿大、欧洲的偏远角落实现数十Mbps带宽，并能作为灾害备份（如乌克兰战争期间保障网络不断 ^[193]，或太平洋风暴后恢复通信）。在Starlink之前，农村用户往往只能忍受慢、不稳定且昂贵的网络，如果有的话；有了Starlink后，他们能用上约50–150 Mbps、时延20–50毫秒、适合现代应用的网络。这一能力的飞跃，使远程办公、在线学习、远程医疗、电商等新机遇在曾被遗忘之地得以蓬勃发展。

速度与成本对比：在许多国家，Starlink速度已可媲美乃至超过全国固定网络均值。到2023年中，Starlink在至少14个欧洲国家的下载中位速度超过100 Mbps ^[194]，在被测试的27个欧洲国家中有11个的用户体验速度高于本地固定ISP总和 ^[195]。在非洲，Starlink在所有被调查国家的下行速度都胜过地面ISP ^[196]。不过，用户密度加大后速度可能趋于温和——如菲律宾，随订阅增长Starlink下行中值由约110 Mbps降至约48 Mbps ^[197]。SpaceX持续发射卫星以满足需求增长。价格方面，Starlink的标准套餐（约90–120美元/月）在发达国家高于许多有线宽带，但在当地属小众或高端服务。相反，在发展中国家Starlink已多次推出大幅地区价格下调——如尼日利亚仅约35美元 ^[198]，印度计划约50美元，部分市场甚至有低至30美元的“Mini”套餐 ^[199]——使其在每兆带宽价格上具备竞争优势甚至更便宜。如津巴布韦，Starlink的30美元不限流量套餐已低于当地有线光纤 ^[200]，在许多非洲和拉美地区，也远优于被其替代的昂贵移动数据或VSAT方案。

覆盖率与可靠性：Starlink极大拓展了互联网服务范围。仅约三年就服务了100多个新国家 ^[201] ^[202]。实现了全球所有大陆的覆盖，包括极为偏远的领地（如斯瓦尔巴群岛、复活节岛、阿拉斯加北极圈）。整体可靠性很高，除极端天气外，网络可用性通常达99%以上。延迟虽然略高于光纤，但对实时应用来说已足够，且在所有卫星服务中最低 ^[203]。Starlink仅有的局限包括：需无遮挡天空（在密集城区或森林中有挑战），和对暴雨衰减较敏感（但网络可快速重路由减缓影响）。除此之外，Starlink在极端环境下也表现出色（如军用卡车移动通信，或海上风暴中仍能联网）。

对既有势力及政策的影响：Starlink的入局促使既有ISP和政府作出反应。我们已看到本地ISP降价或提流量上限（如加拿大北部、尼日利亚大城市市场）；部分国家加快了光纤下乡步伐（如欧盟动用复苏基金拓展农村宽带，部分因防止用户流失到卫星）；监管层也在更新LEO星座相关规则，确保频谱协调与公平竞争。大体上，监管者因其弥合数字鸿沟的公共利益而普遍支持，仅个别国家出于保护本土电信利益而持观望（如印度、南非）。Starlink的成功还带动了同行业计划的兴起（OneWeb、亚马逊Kuiper），有望进一步提升全球连通性和可负担性。

总结：总的来说，Starlink已极大改善了全球互联网接入——在许多欠发达地区网速提升5–10倍 ^[204]，覆盖几乎所有有人类居住地区，并树立了网络可靠性与灵活性新标杆（实现“随处连接”）。从加拿大偏远农场到亚马逊深处的学校，从大海上的船舶到空中的民航客机，Starlink的卫星宽带让高速互联网真正实现全球化。它并不能完全替代地面网络（尤其在密集都市），但却是其极有价值的补充与催化剂。对数百万人而言，Starlink让曾经遥不可及的高速、可靠网络成为现实，使他们能平等参与数字世界。而随着Starlink及其他LEO卫星星座不断扩展，连网与未连网之间的鸿沟还将持续缩小，兑现互联网真正的全球网络承诺。

来源：

Starlink的可用性和各国上线日期：维基百科 ^[205] ^[206] ^[207]
移动中使用限制（日本等）：Starlink支持FAQ ^[208]
欧洲速度对比（Starlink对比固定网络）：MobileEurope（Ookla 2023年第二季度）^[209] ^[210]
北美速度与用户满意度：NewSpaceEconomy（Ookla 2023年第一季度）^[211] ^[212]
马来西亚偏远地区3%数据：路透社 ^[213]
非洲速度（博茨瓦纳106 Mbps对比9 Mbps，尼日利亚49 Mbps等）：TechLabari（Ookla 2025年第一季度）^[214] ^[215]
尼日利亚价格及普及度（6.5万用户，价格变化）：Space in Africa ^[216] ^[217]，TechLabari ^[218]
菲律宾网速下降（110 Mbps降至48 Mbps）及固定网络与Starlink对比：Inquirer（Ookla 2024年第二季度）^[219]
汤加影响及批准：APNIC Blog / APIBC ^[220] ^[221]
乌克兰紧急使用：维基百科 ^[222]
Starlink Mini 可用国家（针对发展中国家的定价）：Starlink支持 ^[223] ^[224]
全球用户数量：维基百科 ^[225] （截至2024年9月400万）
各地区Starlink速度领先者（加勒比地区的牙买加，南美的智利等）：NewSpaceEconomy ^[226] ^[227]。

Starlink Satellite Internet: 5 Things to Know About Elon Musk's SpaceX Service

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References