Acceso a Internet en Ucrania: Descripción general

Infraestructura de Internet y Principales Proveedores

Ucrania cuenta con una infraestructura de internet bien desarrollada, con extensas redes de fibra óptica y numerosos proveedores. Millones de Proveedores de Servicios de Internet (ISPs) operan en Ucrania, desde telecomunicaciones nacionales hasta pequeñas empresas locales. De hecho, más de 4,200 ISPs estaban registrados en agosto de 2024​ interfax.com, reflejando un mercado altamente competitivo. Los proveedores más grandes tienen cuotas de mercado relativamente pequeñas; por ejemplo, la red de Kyivstar (AS «KSNET») lidera con aproximadamente el 19% del mercado, seguida de Vodafone Ucrania (anteriormente UMC) con ~9% y Lifecell con ~5%​ pulse.internetsociety.org. Ukrtelecom, la empresa estatal (incumbente de línea fija), y varios operadores de fibra regionales (como Volia, DataGroup, etc.) también atienden a bases de usuarios significativas, pero ninguna empresa domina a nivel nacional​ pulse.internetsociety.org. Este diverso paisaje de proveedores ha mantenido el acceso a internet competitivo y asequible para los consumidores, con la Internet Society calificando la competitividad del mercado de ISPs de Ucrania como “excelente”​ pulse.internetsociety.org.

La infraestructura de internet de Ucrania es robusta. Docenas de centros de datos (52 activos) y Puntos de Intercambio de Internet (24 IXPs) apoyan la conectividad nacional​ pulse.internetsociety.org. Ciudades clave albergan IXPs que dirigen el tráfico localmente, y aproximadamente el 63% del contenido popular está en caché dentro de Ucrania – por encima del promedio europeo​ pulse.internetsociety.org. Esto significa que los usuarios pueden acceder a la mayoría de los sitios web a través de servidores locales, mejorando la velocidad y la resiliencia. Los enlaces de fibra óptica internacionales conectan a Ucrania con la internet global a través de países europeos vecinos, asegurando múltiples rutas para el tráfico. En general, la banda ancha de fibra de alta capacidad es generalizada en áreas urbanas, y la banda ancha móvil cubre a la vasta mayoría de la población, creando una fuerte base para el acceso a internet en todo el país.

Política del Gobierno, Regulación y Censura

El gobierno ucraniano generalmente apoya el desarrollo de internet y mantiene la red funcionando incluso durante crisis, con ningún apagón nacional registrado en los últimos años​ pulse.internetsociety.org. La regulación está supervisada por la Comisión Nacional de Regulación del Estado de las Comunicaciones Electrónicas (NCEC/NKEK), que establece políticas de telecomunicaciones. Según Freedom House, el internet de Ucrania es “Parcialmente Libre”​ pulse.internetsociety.org, reflejando un entorno abierto con algunas restricciones. Los usuarios pueden mayormente acceder a noticias globales y redes sociales y criticar al gobierno en línea​ yubanet.com​ yubanet.com.; Los medios independientes y los puntos de vista diversos florecen en los sitios web y redes sociales ucranianos, especialmente en comparación con los países autoritarios vecinos.

Sin embargo, Ucrania ha impuesto bloqueos selectivos sobre ciertos contenidos, principalmente por razones de seguridad nacional. Desde 2017, las autoridades han prohibido varios sitios web y redes sociales de propiedad rusa en respuesta a la guerra de información y agresión de Rusia​ kyivpost.com​ hrw.org. Por ejemplo, el gobierno bloqueó las populares plataformas rusas VKontakte y Odnoklassniki, así como servicios como Yandex y Mail.ru en 2017​ hrw.org. Estas medidas, promulgadas por decreto presidencial, tenían como objetivo frenar la propaganda del Kremlin y las amenazas cibernéticas​ kyivpost.com. Si bien fueron efectivas en reducir la desinformación rusa, los bloqueos fueron criticados por grupos de libertad de expresión como censura​ hrw.org. Durante la guerra en curso, Ucrania ha restringido aún más sitios web y medios relacionados con el estado ruso o autoridades separatistas, y bajo la ley marcial puede exigir a los ISPs que bloqueen contenido maligno o distribuyan alertas de emergencia. Es importante destacar que, además de bloquear contenido hostil, el gobierno ucraniano no ha recurrido a apagones de internet o censura generalizada. Busca equilibrar la seguridad con las libertades digitales, manteniendo la internet operativa como un salvavidas para la información y los servicios.

Accesibilidad a Internet y Brecha Digital

El uso de internet en Ucrania es alto y está en crecimiento, pero persiste una brecha digital entre diferentes grupos y regiones. A partir de 2023, aproximadamente 29.6 millones de ucranianos (alrededor del 79% de la población) usan internet​ pulse.internetsociety.org​ datareportal.com. Esta tasa de penetración ha aumentado de manera constante (de ~34% en 2011), sin embargo, sigue siendo inferior al promedio de Europa Occidental de ~89%​ pulse.internetsociety.org. En otras palabras, aproximadamente una quinta parte de los ucranianos todavía están desconectados, debido principalmente a diferencias de edad, ingresos o acceso rural. Los residentes urbanos están más conectados que los rurales: aproximadamente el 83% de los ucranianos urbanos usan internet frente al 71% en áreas rurales​ pulse.internetsociety.org. Esta brecha urbano-rural (12 puntos porcentuales) resalta el desafío de llegar a las aldeas remotas con banda ancha. Muchas comunidades rurales dependen de pequeños ISPs locales o redes móviles, que históricamente han proporcionado cobertura desigual. La brecha de género en el uso de internet es pequeña – aproximadamente el 82% de los hombres y el 77% de las mujeres usan internet​ pulse.internetsociety.org– indicando casi paridad en el acceso básico.

La asequibilidad y la alfabetización también impactan la accesibilidad. En el lado positivo, el servicio de internet en Ucrania es muy asequible en comparación con estándares globales. Un paquete básico de datos móviles o un plan de banda ancha fija cuesta solo aproximadamente 1.3% del ingreso mensual promedio​ pulse.internetsociety.org, y los planes de fibra para el hogar ilimitados están entre los más baratos del mundo (por ejemplo, ~223 UAH o $6 por mes por 100 Mbps)​ odessa-journal.com. Los precios bajos han ayudado a impulsar la adopción, pero la alfabetización digital y la infraestructura en comunidades más pobres o de mayor edad siguen siendo obstáculos. El gobierno y los ISPs han lanzado iniciativas para expandir la banda ancha a áreas rurales y escuelas, a menudo con el apoyo del Ministerio de Transformación Digital. Antes de la guerra, se estaban llevando a cabo proyectos para conectar por fibra cientos de aldeas y unirlas a la economía digital. Sin embargo, la guerra y las presiones económicas han golpeado fuertemente a los pequeños ISPs – a finales de 2024, casi 500 negocios de ISPs locales se retiraron o cesaron operaciones en medio de presiones fiscales y regulatorias​ interfax.com. Esta consolidación podría ampliar la brecha digital si las ciudades más pequeñas pierden su proveedor local. Cerrando las brechas restantes se requerirá inversión continua en banda ancha rural, capacitación en habilidades digitales y apoyo a usuarios de bajos ingresos, para asegurar que el acceso a internet sea verdaderamente universal.

Impacto de la Guerra en la Conectividad y Ciberseguridad

La invasión a gran escala de Rusia en 2022 ha puesto a prueba significativamente la resiliencia de internet de Ucrania. Los ataques físicos, cortes de energía y guerra cibernética han interrumpido la conectividad, especialmente en zonas de combate activas. En los primeros días de la invasión (febrero-marzo de 2022), el servicio de internet fue “gravemente afectado por la invasión rusa, particularmente en las partes sur y este del país donde la lucha ha sido más intensa.”​ m.economictimes.comLos datos de la red mostraron cortes importantes a medida que las tropas rusas avanzaban. Por ejemplo, ciudades como Melitopol y Mariupol experimentaron apagones casi totales de internet durante sus asedios, cortando la comunicación de los civiles. A nivel nacional, la conectividad general disminuyó drásticamente en ocasiones; en un incidente de marzo de 2022, se observó que el principal operador de línea fija de Ucrania, Ukrtelecom, sufría un ciberataque masivo que hizo colapsar su conectividad al 13% de los niveles anteriores a la guerra​ bankinfosecurity.com. El ataque fue posteriormente neutralizado, pero fue el mayor apagón de internet observado desde que comenzó la invasión​ bankinfosecurity.com. De manera similar, en el primer día de la guerra, un ciberataque a la red de satélites de Viasat dejó fuera de servicio módems de internet satelital en Ucrania y en partes de Europa​ bankinfosecurity.com, demostrando la intención de los agresores de cortar las comunicaciones. Las agencias de ciber defensa ucranianas (como el SSSCIP) han estado en alta alerta, defendiendo constantemente contra ataques DDoS, malware y intentos de infiltrarse en redes de telecomunicaciones.

La ocupación rusa de territorios ucranianos trajo “tomas de red.” En las regiones ocupadas, las autoridades rusas han redirigido físicamente y censurado el acceso a internet. Por ejemplo, cuando Jersón estaba bajo control ruso, el tráfico de internet se desviaba forzosamente de Kiev y a través de redes rusas en Crimea y Moscú​ gmfus.org. Los ocupantes también cerraron los operadores móviles ucranianos y cambiaron a los usuarios a telecomunicaciones rusas. Esto efectivamente aisló a los residentes detrás de un telón de hierro digital, sometiéndolos a la vigilancia y propaganda rusa mientras se cortaban las noticias ucranianas​ gmfus.org. Tales tácticas ilustran cómo el control de la infraestructura de internet se convirtió en parte de la estrategia de guerra.

A pesar del asalto, internet de Ucrania ha demostrado una notable resiliencia. Los ingenieros de red y los ISPs han trabajado incansablemente para reparar líneas de fibra y restaurar el servicio en áreas liberadas, a veces dentro de horas después de los avances militares. El paisaje descentralizado de ISPs también significa que no hay un solo punto de falla; si una red falla, otras a menudo llenan el vacío. El apoyo internacional ha fortalecido esta resiliencia (por ejemplo, países vecinos manteniendo abiertos los enlaces de tránsito y empresas tecnológicas ayudando con la ciberseguridad). Sin embargo, los ataques en curso de la guerra a la infraestructura eléctrica siguen causando interrupciones periódicas en la conectividad. A finales de 2022 y 2023, oleadas de ataques con misiles rusos a la red eléctrica de Ucrania provocaron apagones programados, lo que a su vez interrumpió el servicio de internet para millones. Durante bombardeos severos (por ejemplo, octubre de 2022 y nuevamente en agosto de 2024), la conectividad nacional cayó a alrededor del 70% de los niveles normales debido a cortes de energía y líneas de telecomunicaciones dañadas​ therecord.media​ therecord.media. Los operadores de telecomunicaciones han instalado generadores y respaldos de baterías en las torres de celulares para mantener en funcionamiento las redes móviles durante cortes​ therecord.media, pero los apagones prolongados siguen haciendo que las señales móviles flaqueen una vez que se agota la energía de respaldo. En resumen, la guerra ha causado daños no triviales a internet de Ucrania, pero la red continúa operando y adaptándose. Mantener la conectividad para civiles y militares se considera un aspecto crítico de la resistencia de Ucrania, y la infraestructura de internet del país se ha convertido tanto en un objetivo de guerra como en un testimonio de resiliencia nacional​ pulse.internetsociety.org​ bankinfosecurity.com.

Redes Móviles, Expansión de Banda Ancha y Servicios Digitales

Las redes móviles juegan un papel central en la conectividad de Ucrania. Hay tres principales operadores móviles – Kyivstar, Vodafone Ucrania y Lifecell – que en conjunto cubren la gran mayoría de la población con servicio 2G/3G/4G. La cobertura móvil ya era casi universal antes de la guerra (más del 99% de la población tenía al menos señal 2G para 2016​ theglobaleconomy.com), y la cobertura LTE 4G se ha expandido rápidamente desde 2018 hasta alcanzar aproximadamente el 95–98% de los ucranianos hasta principios de los 2020s​ en.interfax.com.ua. Incluso en medio del conflicto, los operadores continuaron desplegando 4G en más asentamientos rurales y reparando torres dañadas. (Kyivstar, por su parte, reconectó a casi 200 comunidades en 2023 después de que los combates disminuyeron en esas áreas​ datacenterdynamics.com.) Internet móvil es el modo principal de acceso para muchos ucranianos, especialmente en áreas rurales o entre usuarios más jóvenes. Como resultado, Ucrania tenía aproximadamente 55.6 millones de conexiones celulares activas en 2024 (contando usuarios de múltiples SIM), equivalente al 149% de su población​ datareportal.com. Estas redes móviles no solo permiten la comunicación personal, sino que también sirven como respaldo para la banda ancha: durante los cortes de energía en tiempos de guerra, las personas a menudo dependen de internet en smartphones y enrutadores 4G alimentados por baterías.

Paralelamente, la banda ancha fija ha estado expandiéndose constante. Ucrania se saltó gran parte de la era de dial-up y DSL, pasando directamente a la banda ancha de alta velocidad en los 2000s. Las redes de fibra hasta el edificio/casa son comunes en las ciudades, donde docenas de ISPs privados cablean bloques de apartamentos con Ethernet o fibra ofreciendo planes de 100 Mbps a 1 Gbps. Incluso antes de la guerra, Ucrania disfrutaba de una internet fija relativamente rápida (velocidades de descarga promedio de alrededor de 59 Mbps en 2020, aumentando a ~74 Mbps en 2023)​ datareportal.com. Los números de suscriptores de banda ancha han crecido en consecuencia: había aproximadamente 19.7 suscripciones de banda ancha fija por cada 100 personas en 2023​ theglobaleconomy.com(aumento desde ~15 por 100 en 2015). Aunque esta penetración es más baja que en la UE (donde la banda ancha fija a menudo supera los 30 por 100), refleja un progreso constante. El gobierno ha identificado la expansión de la banda ancha como una prioridad para el desarrollo regional; se han subvencionado programas para extender las redes de fibra a los consejos de aldeas, escuelas y hospitales. Al mejorar las conexiones de última milla, Ucrania busca cerrar la brecha urbano-rural en el acceso a internet en el hogar. Cabe destacar que el costo de la banda ancha no es una barrera en Ucrania: según un análisis, Ucrania se clasificó en segundo lugar de 85 países por internet de alta velocidad asequible, con planes de 100 Mbps promediando solo $6 por mes​ odessa-journal.com. Este bajo precio por alta capacidad es resultado de la competencia en infraestructura y bajos costos operativos de los ISPs, y ha permitido que más hogares se conecten. De cara al futuro, Ucrania también está probando tecnología móvil 5G (las pruebas comenzaron antes de la guerra) y explorando soluciones Open RAN, aunque el despliegue completo de 5G probablemente esperará a la reconstrucción post-guerra.

Crucialmente, el robusto ecosistema de servicios digitales de Ucrania tanto motiva como se beneficia de un amplio acceso a internet. El país ha emergido como un líder en gobierno electrónico y servicios públicos en línea. En 2020, el Ministerio de Transformación Digital lanzó “Diia”, una plataforma digital de gobierno de ventanilla única (a través de una aplicación móvil y un portal web). A través de Diia, los ciudadanos pueden acceder a docenas de servicios – desde renovar pasaportes y licencias de conducir hasta pagar impuestos, registrar negocios e incluso obtener pagos de ayuda por guerra – completamente en línea. La adopción pública de estos servicios electrónicos ha sido notable. Para 2022, el 63% de los ucranianos había utilizado un servicio de gobierno electrónico en el último año​ undp.org, y Diia fue la plataforma más popular con más de 18.5 millones de personas usando la aplicación Diia (y ~22 millones el portal web)​ undp.org. Esto significa que más de la mitad de la población adulta interactúa con el gobierno digitalmente. La satisfacción del usuario es alta (casi el 80% reporta experiencias positivas)​ undp.org, y la guerra solo destacó la importancia de Diia – las personas desplazadas y los soldados podían acceder a documentos y ayuda remotamente cuando las oficinas estaban cerradas​ undp.org. Además, el sector privado de Ucrania ofrece exitosos servicios digitales como banca móvil, comercio electrónico, educación en línea y telemedicina, todos apoyados por la internet confiable. La pandemia de COVID-19 y la guerra aceleraron la transición a plataformas en línea, profundizando aún más los hábitos digitales. Los esfuerzos de Ucrania han ganado reconocimiento internacional; el Índice de Desarrollo del E-Gobierno de las Naciones Unidas coloca a Ucrania entre los líderes, con una puntuación de “servicios en línea” de e-gobierno de aproximadamente 0.81 (81%)​ pulse.internetsociety.org, reflejando un alto nivel de preparación e innovación. En resumen, la infraestructura móvil y de banda ancha en Ucrania va de la mano con su transformación digital – juntas permiten una sociedad donde todo, desde la votación hasta el registro de negocios, puede hacerse en línea. Continuar fortaleciendo estas redes, incluso en medio de la adversidad, es clave para la resiliencia y el crecimiento futuro de Ucrania.

Internet Satelital y el Papel de Starlink

El internet satelital era una opción de conectividad de nicho en Ucrania, pero la guerra lo ha impulsado a un papel fundamental. Tradicionalmente, algunos proveedores de satélites (como ViaSat y Hughes Network) ofrecían servicios VSAT para regiones remotas, clientes corporativos o uso militar. Estos eran relativamente caros y no se utilizaban mucho por la población general. Sin embargo, a finales de febrero de 2022, mientras los ataques rusos amenazaban con cortar las comunicaciones de Ucrania, el gobierno de Ucrania hizo un llamado urgente para el internet satelital de Starlink de SpaceX – y lo obtuvo. En cuestión de días después de la invasión, Starlink activó el servicio en Ucrania y comenzó a entregar miles de terminales satelitales en el país​ babel.ua. Para abril de 2022, más de 10,000 terminales de Starlink estaban en el suelo​ babel.ua, y a finales de 2022 este número se disparó. A partir de 2023, los funcionarios ucranianos informaron que había aproximadamente 42,000 terminales de Starlink en uso en todo el país, apoyando a las fuerzas armadas, hospitales, negocios y organizaciones humanitarias​ kyivindependent.com. Estas unidades han mantenido a Ucrania conectada en los momentos más oscuros – desde habilitar comunicaciones encriptadas en el campo de batalla hasta volver a conectar aldeas aisladas donde se destruyeron torres de telefonía celular.

El impacto de Starlink en la conectividad de Ucrania no puede ser subestimado. Las unidades satelitales proporcionaron internet de emergencia en ciudades asediadas (permitiendo a las autoridades locales coordinar y a los ciudadanos contactar a sus familias), además respaldaron estaciones base móviles cuando se cortaron las líneas de fibra, y empoderaron a las tropas en la línea del frente con enlaces confiables para drones y comando y control. Un funcionario ucraniano describió a Starlink como tan crítico que “Ucrania funciona con Starlink… perder Starlink sería un gran golpe.”​ kyivindependent.com. Para integrar el sistema de SpaceX sin problemas, Ucrania actuó rápidamente en el frente regulatorio: en abril de 2022, el gobierno otorgó a Starlink Ucrania una licencia oficial de operador – listándola como proveedor #1 en el registro de telecomunicaciones​ babel.ua– y autorizó a cualquier persona en Ucrania a usar terminales de Starlink libremente​ babel.ua. Este proceso de licenciamiento acelerado sin precedentes reflejaba la necesidad durante la guerra, convirtiendo a Starlink en parte del ecosistema de telecomunicaciones de Ucrania de la noche a la mañana. A mediados de 2022, SpaceX había establecido una oficina representativa en Kiev y estaba colaborando con las telcos ucranianas. Por ejemplo, se están llevando a cabo planes para un servicio satelital directo al celular que permitiría a los teléfonos móviles estándar conectarse a los satélites de Starlink en áreas sin cobertura celular​ lightreading.com​ cip.gov.ua.

Otros proveedores de internet satelital también han contribuido. Antenas de SES, Thaicom y otros han sido donadas o desplegadas para mantener la conectividad de los servicios críticos. No obstante, Starlink domina la escena satelital de Ucrania debido a su escala y rendimiento (bajo retraso, alta capacidad de transmisión). Ha habido desafíos – intentos de interferencia de Rusia y preocupaciones sobre el control de Starlink por una empresa privada. De hecho, SpaceX en ocasiones restringió el uso para el control de drones ofensivos, y se han llevado a cabo negociaciones para asegurar el acceso ininterrumpido de Ucrania​ reuters.com​ kyivindependent.com. Algunos aliados (como Polonia y la UE) han ayudado a financiar las tarifas del servicio de Starlink para mantener los terminales activos​ voanews.com​ reuters.com. En territorios ocupados, los enlaces satelitales eran a menudo la única forma de obtener información sin censura, con antenas clandestinas ocultas de las patrullas rusas. El gobierno ucraniano también está viendo hacia adelante con redundancia satelital – explorando asociaciones para servicios satelitales adicionales y considerando lanzar sus propios pequeños satélites de comunicaciones para asegurar la soberanía. En resumen, la guerra transformó el internet satelital de un servicio periférico a un componente esencial de la conectividad de Ucrania. Starlink, en particular, se convirtió en un salvavidas, asegurando que incluso cuando las redes terrestres fueron interrumpidas por bombas o ciberataques, Ucrania pudiera mantenerse en línea con el mundo.

Comparación con Referencias Regionales y Globales

En muchos aspectos, el acceso a internet en Ucrania refleja las tendencias globales, aunque con algunas claras distinciones en velocidad, libertad y accesibilidad en relación con otros países.

Velocidad y rendimiento: Las velocidades de internet de Ucrania son sólidas pero no de primer nivel a nivel mundial. A principios de 2024, la velocidad de descarga promedio de banda ancha fija en Ucrania era de alrededor de 74–84 Mbps, y la velocidad de descarga móvil alrededor de 24–43 Mbps​ datareportal.com​ speedtest.net​ speedtest.net. Estas velocidades han aumentado rápidamente año tras año (la velocidad móvil mediana más que se duplicó en 2023)​ datareportal.com. En los rankings globales, Ucrania se sitúa en el centro del pelotón – aproximadamente 66º–71º para banda ancha fija y 81º–83º para móviles en velocidades, de entre más de 180 países​ speedtest.net​ speedtest.net. Eso es comparable a otras naciones de Europa del Este y está por delante de la mayoría de los países en desarrollo, pero detrás de Europa Occidental y economías avanzadas asiáticas. Regionalmente, las velocidades promedio de Ucrania están un poco por detrás de las vecinas de la UE como Polonia o Rumanía (que tienen redes de fibra muy rápidas), sin embargo, superan con creces las de estados devastados por la guerra o más pobres. Es notable que incluso durante la guerra, el rendimiento de internet de Ucrania mejoró, mientras que el internet de Rusia ha estancado o degradado bajo sanciones. Además, los métricas de latencia y confiabilidad en Ucrania son bastante buenas debido a su densa infraestructura de fibra y IXPs. Teniendo en cuenta todo, Ucrania ofrece velocidades de internet suficientes para todas las aplicaciones modernas (streaming en HD, videollamadas, etc.), aunque hay margen de crecimiento para igualar las redes más rápidas del mundo.

Libertad en internet y censura: En comparación con sus vecinos, Ucrania se destaca por ser significativamente más libre en el uso de internet. La evaluación de Freedom House sobre Libertad en la Red califica a Ucrania con 59/100 (“Parcialmente Libre”), un resultado mucho mejor que Rusia (23/100) o Bielorrusia (28/100), que son clasificadas como “No Libres”​ sites.uci.edu. En la práctica, esto significa que los ucranianos disfrutan de un acceso ampliamente abierto a sitios web y redes sociales (con la excepción de los sitios rusos específicos prohibidos por razones de seguridad). La expresión en línea es vibrante, y no existe un Gran Cortafuegos ni una vigilancia estatal generalizada de los usuarios normales como se ve en regímenes autoritarios. Sin embargo, Ucrania no se clasifica tan alto como los países completamente libres; por ejemplo, Europa Occidental, Canadá o Taiwán puntúan en los 70s-80s en la escala de Freedom House​ sites.uci.edu​ sites.uci.edu. Problemas como el bloqueo de contenido ruso, preocupaciones ocasionales sobre la libertad de prensa y las presiones de la guerra (por ejemplo, un mayor control gubernamental de medios bajo ley marcial) mantienen a Ucrania en la categoría de “parcialmente libre”. Dicho esto, dentro de su región, Ucrania es una isla de libertad en internet en comparación con el espacio informativo altamente censurado de Rusia. El contraste se ha acentuado solo durante la guerra: mientras Rusia encarcelaba a personas por publicaciones en redes sociales y cortaba el acceso a noticias independientes, la esfera en línea de Ucrania permanece pluralista. A medida que avancemos, alinear más con los estándares digitales de la UE y garantizar la transparencia en cualquier restricción de contenido ayudará a Ucrania a mantener un entorno de internet libre y abierto, alineado con los estándares democráticos globales.

Accesibilidad e inclusión: La penetración de internet en Ucrania (~79% de la población) es alta para su nivel de ingresos, pero ligeramente detrás de muchos países europeos. Para contexto, 79% de uso en Ucrania vs ~89% en Europa significa que Ucrania tiene un camino por recorrer para alcanzar una adopción casi universal​ pulse.internetsociety.org. Aún así, Ucrania está por delante de la media global (estimada en alrededor del 66% en 2023) y muy por encima de las tasas en regiones en desarrollo. La brecha digital en Ucrania es más estrecha que en muchos grandes países – la conectividad urbana es robusta y se están llevando a cabo esfuerzos para extender el acceso rural. En comparación, países como Polonia o los estados bálticos tienen una penetración total un poco más alta (en los medios 80 a 90%), mientras que Ucrania es similar a, digamos, Turquía o Georgia en porcentaje de usuarios en línea. La brecha se da principalmente entre los ancianos y comunidades rurales aisladas, ya que los jóvenes ucranianos y los habitantes de las ciudades están casi universalmente conectados. De manera alentadora, Ucrania sobresale en asequibilidad, que es un indicador clave de un internet accesible. Según clasificaciones globales de costos, Ucrania es uno de los lugares más baratos del mundo para internet (solo detrás de Rusia en precio de banda ancha)​ odessa-journal.com. Los bajos costos han reducido la barrera para que los hogares de bajos ingresos se conecten en línea – un contraste agudo con algunos países occidentales donde las altas facturas pueden ser un obstáculo. Ucrania también supera a muchos pares en alfabetización digital y adopción de e-gobierno (con 63% usando servicios electrónicos, como se señaló), lo que indica que aquellos que están en línea están utilizando internet de maneras significativas. En esencia, el ecosistema de acceso de Ucrania es fuerte, con proveedores competitivos y bajos precios, pero su objetivo es alcanzar una penetración del 90%+ similar a los niveles de la UE. La reconstrucción post-guerra presenta una oportunidad para tender nueva fibra, desplegar 5G y conectar los últimos núcleos desconectados, potencialmente convirtiendo a Ucrania en un líder regional en conectividad.

En resumen, el acceso a internet de Ucrania es comparable al de naciones europeas de ingresos medios – ofrece velocidades razonablemente rápidas, acceso generalmente abierto con censura dirigida de contenido hostil, y una amplia disponibilidad atenuada por los desafíos de la guerra. Si bien no se encuentra en la cima absoluta en ninguna métrica, el internet de Ucrania es asequible, resiliente y cada vez más esencial para la vida diaria. El compromiso del país con la libertad digital y la innovación, incluso en medio del conflicto, lo distingue en una región donde las libertades y conectividad de internet varían ampliamente. A medida que Ucrania continúa defendiendo su soberanía y reconstruyendo, su infraestructura y políticas de internet seguirán siendo una piedra angular de su fortaleza interna y su integración con la comunidad digital global​ sites.uci.edu​ therecord.media.