Prawo dotyczące dronów ujawnione (2025): Kompletny przewodnik po przepisach FAA w USA, strefach zakazu lotów i regulacjach stanowych

Drony zyskały ogromną popularność w całych Stanach Zjednoczonych – są wykorzystywane do wszystkiego: od fotografii lotniczej, przez bezpieczeństwo publiczne, po rekreację. W 2025 roku zarejestrowano ponad 1,1 miliona dronów rekreacyjnych w FAA ncsl.org, a ustawodawcy ścigają się z czasem, tworząc przepisy mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa w przestrzeni powietrznej. Efektem jest złożona sieć federalnych, stanowch i lokalnych przepisów dotyczących dronów, przez którą każdy operator musi się poruszać. Ten obszerny raport rozkłada na czynniki pierwsze wszystkie aspekty amerykańskiego prawa dotyczącego dronów – od ogólnokrajowych regulacji Federalnej Administracji Lotnictwa (FAA), po mozaikę przepisów stanowych, strefy zakazu lotów, ochronę prywatności, egzekwowanie prawa oraz najnowsze aktualizacje na lata 2024–2025. Czytaj dalej, aby poznać kluczowe wymagania (i konsekwencje) związane z legalnym użytkowaniem drona w amerykańskiej przestrzeni powietrznej.

(Uwaga: FAA reguluje całą amerykańską przestrzeń powietrzną, ale władze stanowe i lokalne mogą nakładać dodatkowe ograniczenia niezwiązane bezpośrednio z operacjami powietrznymi. Zawsze sprawdzaj oficjalne wytyczne FAA oraz lokalne przepisy przed lotem.)

Przepisy FAA dla dronów rekreacyjnych i komercyjnych

Prawo federalne – egzekwowane przez FAA – jest głównym źródłem regulującym, gdzie i jak drony mogą latać w amerykańskiej przestrzeni powietrznej faa.gov faa.gov. Przepisy FAA rozróżniają pilotów rekreacyjnych dronów (hobbystów) oraz operatorów komercyjnych (każdy, kto lata dronem dla pracy, biznesu lub nie wyłącznie dla zabawy). Poniżej przedstawiamy wymagania FAA dla każdej z kategorii, w tym reguły Small UAS (14 CFR Część 107) dla celów komercyjnych oraz ustawowy Wyjątek dla Ograniczonych Operacji Rekreacyjnych (49 USC §44809) dla hobbystów. Wyjaśniamy też uniwersalne zasady dotyczące rejestracji, Remote ID oraz wykorzystania przestrzeni powietrznej, które obowiązują obie grupy.

Piloci dronów rekreacyjnych (hobbyści)

Jeśli latasz wyłącznie dla własnej przyjemności, bez celów biznesowych, podlegasz „zasadom ograniczonych operacji rekreacyjnych” z 49 USC §44809 faa.gov. Kongres przewidział ten wyjątek, aby hobbyści mogli latać bez licencji Part 107, ale musisz przestrzegać określonego zestawu wymagań bezpieczeństwa przez cały czas faa.gov faa.gov:

• Lataj wyłącznie dla zabawy: Lot musi mieć charakter czysto rekreacyjny – nie możesz otrzymywać wynagrodzenia, latać dla biznesu ani nawet w celu wspierania czyjegoś biznesu faa.gov faa.gov. (Jeśli masz wątpliwości, FAA zaleca loty według zasad Part 107 faa.gov.)
• Przestrzegaj kodeksu bezpieczeństwa CBO (organizacja społeczna): Musisz stosować się do wytycznych bezpieczeństwa FAA-uznanej organizacji społecznej (CBO) faa.gov. Przykład: kodeks bezpieczeństwa Academy of Model Aeronautics (AMA) – obejmuje podstawy, takie jak ustępowanie pierwszeństwa załogowym statkom powietrznym, zakaz lotów nieostrożnych itp. (FAA jest w trakcie uznawania organizacji społecznych i opublikowała Okólnik Doradczy z wytycznymi faa.gov.)
• Lataj w zasięgu wzroku: Musisz latać w wizualnym zasięgu wzroku (VLOS) – swoim lub osoby towarzyszącej, stojącej obok Ciebie faa.gov. Mówiąc prościej: Ty (lub obserwator obok Ciebie) musisz widzieć drona przez cały czas – zabronione są loty poza zasięg wzroku.
• Ustąp pierwszeństwa innym statkom powietrznym: Załogowe statki powietrzne mają absolutne pierwszeństwo. Musisz ustąpić miejsca wszystkim innym statkom powietrznym i nigdy nie przeszkadzać im w ruchu faa.gov. To Ty odpowiadasz za niedopuszczenie do stworzenia zagrożenia dla innych samolotów czy śmigłowców.
• Przestrzegaj ograniczeń przestrzeni powietrznej: W kontrolowanej przestrzeni wokół lotnisk (klasy B, C, D i powierzchniowa klasa E) drony rekreacyjne mogą latać tylko po wcześniejszym uzyskaniu zgody FAA faa.gov. Typową metodą jest natychmiastowe uzyskanie zezwolenia przez system LAANC (Low Altitude Authorization and Notification Capability) lub za pomocą portalu online FAA DroneZone faa.gov. Bez zezwolenia nie wolno latać w tych ruchliwych strefach. W niekontrolowanej przestrzeni powietrznej (klasa G) można latać do wysokości 400 stóp (AGL) – taki limit ma utrzymać drony zdecydowanie poniżej pułapu załogowych statków powietrznych faa.gov.
• Zdaj test wiedzy lotniczej: Każdy pilot rekreacyjny musi zdać darmowy test online FAA o nazwie TRUST (The Recreational UAS Safety Test) i posiadać dowód jego zdania podczas lotu faa.gov. TRUST obejmuje podstawy bezpieczeństwa i zasad korzystania z przestrzeni powietrznej; jest wymagany przez prawo federalne. (To szybki kurs/test online u zatwierdzonych dostawców FAA faa.gov.)
• Zarejestruj i oznacz swojego drona: Jeśli Twój dron waży więcej niż 0,55 funta (250 g), musi zostać zarejestrowany w FAA, a numer rejestracji powinien być umieszczony na zewnętrznej części drona faa.gov. Rejestracja kosztuje 5$ (jedna opłata obejmuje wszystkie drony rekreacyjne) i jest ważna przez 3 lata faa.gov. Certyfikat rejestracji należy mieć przy sobie (wersja papierowa lub elektroniczna) podczas lotu faa.gov. (Drony ważące poniżej 0,55 funta, używane wyłącznie rekreacyjnie, są zwolnione z obowiązku rejestracji faa.gov.)
• Nowa zasada Remote ID: Od 16 września 2023 r. każdy dron, który wymaga rejestracji, musi również spełniać wymogi FAA dotyczące Zdalnej Identyfikacji (Remote ID) faa.gov. Oznacza to, że Twój dron musi podczas lotu nadawać swój identyfikator oraz lokalizację – za pomocą wbudowanych funkcji lub dodatkowego modułu faa.gov faa.gov. (Wyjątek: jeśli latasz w FAA-Recognized Identification Area (FRIA) – zazwyczaj akceptowane modelarskie lotniska – drony bez Remote ID mogą latać tylko w obrębie tego obiektu faa.gov.) Szczegóły dotyczące Remote ID omawiamy dalej, ale pamiętaj, że piloci rekreacyjni muszą spełniać ten wymóg tak samo jak piloci komercyjni.
• Lataj bezpiecznie i nie bądź lekkomyślny: Nie wolno operować dronem w sposób zagrażający innym statkom powietrznym, ludziom ani mieniu na ziemi faa.gov. Do podstawowych zasad należy m.in.: nie lataj nad ruchem ulicznym czy zgromadzeniami ludzi, nie lataj pod wpływem alkoholu/narkotyków, nie uzbrajaj swojego drona – wszystkie te kwestie podlegają zasadzie zakazu narażania bezpieczeństwa NAS (National Airspace System). FAA może wyciągać konsekwencje prawne za niebezpieczne loty.

Naruszenie któregokolwiek z powyższych przepisów może skutkować podjęciem działań egzekucyjnych przez FAA – włącznie z grzywnami, a nawet innymi karami faa.gov. Mówiąc w skrócie: hobbyści mają większą swobodę niż operatorzy komercyjni, bo nie potrzebują licencji, ale muszą zawsze przestrzegać tych dziewięciu reguł. Jeśli nie spełniasz wszystkich kryteriów rekreacyjnych (np. Twój lot jest w celach biznesowych lub planujesz lot poza zasięgiem wzroku), musisz stosować zasady Part 107.

Komercyjne operacje dronów (FAA Część 107)

Każde użycie drona, które nie jest „czysto rekreacyjne”, podlega Przepisom FAA dotyczącym małych bezzałogowych statków powietrznych (Część 107) faa.gov. Obejmuje to oczywiste działania komercyjne, takie jak fotografia lotnicza za pieniądze, inspekcje, pomiary, zdjęcia nieruchomości, monitorowanie rolnictwa itp., a także loty wykonywane w celach biznesowych lub rządowych. (Nawet loty wolontariackie dla organizacji non-profit czy badania naukowe mogą być uznane przez FAA za nierekreacyjne faa.gov.) Część 107 to domyślny zestaw przepisów dla dronów o masie poniżej 25 kg (55 funtów) i obejmuje surowsze wymagania w zakresie certyfikacji pilota oraz ograniczenia operacyjne. Oto kluczowe postanowienia Części 107:

• Certyfikacja pilota zdalnego: Aby latać zgodnie z Częścią 107, osoba wykonująca lot (lub nadzorujący pilot odpowiedzialny) musi posiadać Certyfikat Pilota Zdalnego FAA (nazywany także licencją Części 107) faa.gov. Uzyskanie tego certyfikatu wymaga:
  • Ukończenia co najmniej 16 lat i umiejętności czytania/mówienia po angielsku faa.gov.
  • Zaliczenia wstępnego testu wiedzy lotniczej („Unmanned Aircraft General – Small (UAG)”) w autoryzowanym ośrodku egzaminacyjnym FAA faa.gov. Ten test pisemny obejmuje zasady przestrzeni powietrznej, pogodę, przepisy, osiągi dronów, procedury awaryjne itp.
  • Poddania się sprawdzeniu bezpieczeństwa przez TSA po zaliczeniu testu (część procesu aplikacyjnego).
  • Po uzyskaniu pozytywnego wyniku należy złożyć wniosek o Certyfikat Pilota Zdalnego przez system IACRA FAA faa.gov. Certyfikat jest ważny przez 2 lata, po tym okresie trzeba przejść bezpłatne szkolenie odświeżające online (od 2021 roku, zamiast ponownego testu).
  • FAA oczekuje od komercyjnych pilotów dronów poziomu wiedzy o przepisach lotniczych zbliżonego do pilotów załogowych statków powietrznych działających w tej samej przestrzeni powietrznej. Takie licencjonowanie zapewnia, że rozumiesz, jak bezpiecznie współdziałać z innym ruchem lotniczym.
• Zasady operacyjne wg Części 107: Część 107 nakłada zestaw domyślnych ograniczeń operacyjnych dla bezpieczeństwa. Wiele z nich zaktualizowano w 2021 roku, stając się nieco bardziej elastycznymi. Kluczowe zasady wg Części 107 to:
  • Maksymalna wysokość 120 m AGL (400 stóp): Nie wolno latać wyżej niż 120 m nad terenem, chyba że znajdujesz się w odległości do 120 m od wysokiego obiektu i nie przekraczasz 120 m nad nim faa.gov faa.gov. Dla małych dronów oznacza to latanie na niskim pułapie.
  • Lot wyłącznie w zasięgu wzroku: Podobnie jak hobbyści, piloci według Części 107 muszą utrzymywać drona w zasięgu wzroku (pilota lub wyznaczonego obserwatora) faa.gov. Loty poza zasięgiem wzroku (BVLOS) są dozwolone tylko po uzyskaniu specjalnej zgody FAA (więcej o odstępstwach poniżej).
  • Domyślnie loty tylko za dnia: Oryginalnie Część 107 zakazywała lotów nocnych bez odstępstwa. Nowa zasada: Od kwietnia 2021 loty nocne są dozwolone bez zgody, jeśli ukończysz szkolenie z lotów nocnych, a dron ma światła antykolizyjne widoczne z 3 mil lądowych faa.gov. Czyli certyfikowani piloci mogą teraz latać nocą pod pewnymi warunkami. (Rekreacyjni operatorzy mogą również latać nocą zgodnie z wytycznymi bezpieczeństwa CBO używając świateł, choć nie jest to szczegółowo uregulowane w przepisach.)
  • Brak lotów nad ludźmi lub pojazdami w ruchu (domyślnie): Oryginalnie loty nad osobami postronnymi były zakazane bez odstępstwa. Nowa zasada 2021: Część 107 wprowadziła zasady „Operacje nad ludźmi”, które pozwalają latać nad ludźmi bez zgody, jeśli dron spełnia warunki jednej z Kategorii 1–4 (ograniczona masa lub akceptowane przez FAA metody zapobiegania obrażeniom) faa.gov. Kategoria 1 to np. dron poniżej 250g bez odsłoniętych części wirujących – taki dron może latać swobodnie nad ludźmi. Cięższe drony mogą latać nad ludźmi, jeśli mają osłony śmigieł i nie przekroczą określonych progów obrażeń (Kategorie 2 i 3), lub jeśli posiadają certyfikat zdatności do lotu (Kat 4). Jeśli twój dron nie spełnia tych wymagań, nadal musisz uzyskać zgodę FAA na zamierzone loty nad osobami postronnymi faa.gov. Lot nad pojazdami w ruchu jest podobnie ograniczony; stały lot nad pojazdami nie jest dozwolony, chyba że załoga jest zaangażowana w operację albo pasażerowie znajdują się w zaparkowanym pojeździe, itp. – chyba że masz zgodę lub spełniasz wymagania Kategorii faa.gov.
  • Zakaz przewozu materiałów niebezpiecznych i broni: Część 107 zabrania przewożenia przez drona materiałów niebezpiecznych (wg definicji DOT), a od 2018 roku federalne prawo jednoznacznie zabrania montowania niebezpiecznej broni na UAS airsight.com. (FAA stwierdza, że uzbrojenie drona grozi grzywną do 25 000 USD za każde naruszenie airsight.com.) Czyli – żadnych broni, materiałów wybuchowych, fajerwerków itp. na twoim dronie.
  • Pierwszeństwo i ustępowanie drogi: Drony muszą ustępować miejsca wszystkim innym statkom powietrznym. Nie możesz latać w sposób lekkomyślny zagrażający innym statkom powietrznym (podobnie jak w regułach rekreacyjnych) – to jest wyraźnie określone w Części 107 i tylko sporadyczne przypadki mogą uzyskać odstępstwo faa.gov (np. rojowe loty dronów, gdzie drony muszą naruszyć standardowe pierwszeństwo względem siebie – może to wymagać zgody).
  • Ograniczenie prędkości: Drony według Części 107 nie mogą przekroczyć 160 km/h (100 mph, 87 węzłów) prędkości względem ziemi.
  • Zakaz lekkomyślnych operacji: Ogólna zasada FAA (14 CFR §107.23) zabrania prowadzenia operacji drona w sposób lekkomyślny lub stwarzający zagrożenie dla życia albo mienia. Dotyczy to wielu niebezpiecznych zachowań.
  • Loty z pojazdu w ruchu: Operowanie dronem z poruszającego się pojazdu lądowego lub wodnego nie jest dozwolone, chyba że jesteś na obszarze słabo zaludnionym (a z poruszającego się statku powietrznego – nigdy) faa.gov. To oznacza brak możliwości filmowania dronem z jadącego auta w mieście. (Zgody FAA mogą pozwolić na takie operacje w wyjątkowych przypadkach.)
• Zgody na przestrzeń powietrzną: Tak samo jak rekreacyjni piloci, piloci Części 107 muszą mieć pozwolenie FAA na lot w kontrolowanej przestrzeni powietrznej (Klasy B, C, D, E na lotnisku) faa.gov faa.gov. Piloci Części 107 mogą korzystać z tego samego systemu LAANC lub składać wniosek online o zgodę na lot, precyzując miejsce i czas faa.gov. Jedyną różnicą jest to, że operatorzy Części 107 mogą wnioskować również o nocne pozwolenia na przestrzeń powietrzną (jeśli są przeszkoleni w zakresie lotów nocnych). Bez zgody loty w pobliżu lotnisk są zakazane, bo stwarzają ryzyko kolizji. Zawsze sprawdzaj mapy przestrzeni i uzyskaj zgodę, jeśli to konieczne.
• Rejestracja drona i Remote ID: Wszystkie drony używane wg Części 107 muszą być rejestrowane indywidualnie (każdy otrzymuje odrębny numer rejestracyjny – w odróżnieniu od rekreacyjnych, gdzie jeden numer może obejmować całą flotę) faa.gov faa.gov. Rejestracja kosztuje 5 USD za drona na 3 lata faa.gov. Jak wcześniej wspomniano, jeśli dron jest zarejestrowany, musi nadawać informacje Remote ID w locie (za pomocą wbudowanego systemu lub modułu dołączanego) faa.gov faa.gov. Piloci Części 107 musieli się dostosować do wymogu Remote ID do września 2023 – przepisy obowiązują już dla wszystkich dronów wymagających rejestracji faa.gov. (Więcej o Remote ID – w kolejnym rozdziale.)
• Odstępstwa od przepisów: FAA pozwala operatorom Części 107 ubiegać się o odstępstwo, jeśli muszą odejść od niektórych zasad na potrzeby konkretnej operacji. Częste odstępstwa dotyczą lotów poza zasięgiem wzroku, obsługi wielu dronów naraz, wyższych pułapów itp. FAA wyróżnia dziewięć obszarów regulacyjnych, które mogą być objęte odstępstwem faa.gov, takich jak:
  • Loty z poruszającego się pojazdu lub statku powietrznego (§107.25) faa.gov
  • Loty nocne bez wymaganego oświetlenia/szkolenia (§107.29 – od 2021 r. nie trzeba pozwolenia, jeśli spełniasz warunki) faa.gov
  • Loty poza zasięgiem wzroku (§107.31) – pozwolenia możliwe, ale muszą zapewniać bardzo wysoki poziom bezpieczeństwa.
  • Brak wizualnego obserwatora (§107.33) tam, gdzie normalnie jest wymagany.
  • Obsługa wielu dronów przez jednego pilota (§107.35) faa.gov.
  • Loty nad ludźmi (§107.39) – obecnie głównie zastąpione przez kategorie lotów nad ludźmi, ale nadal można starać się o odstępstwo dla innych operacji faa.gov.
  • Operacje w kontrolowanej przestrzeni powietrznej bez wcześniejszej autoryzacji (§107.41) – zwykle jednak uzyskuje się autoryzację, a nie odstępstwo, chyba że w sytuacjach awaryjnych.
  • Przekroczenie limitów 120 m/160 km/h lub zbyt mała widoczność/zachmurzenie (§107.51) faa.gov – np. pokaz dronów z wyższym pułapem, inne pozwolenia na niższą widoczność itp.
  • Loty nad pojazdami w ruchu (§107.145) faa.gov – to dodano w 2021 r., by umożliwić wydawanie odstępstw na loty nad pojazdami w ruchu (poza krótkimi przelotami dozwolonymi w Kategorii 3 nad ludźmi).
  Aby uzyskać odstępstwo, musisz udowodnić FAA, że możesz bezpiecznie przeprowadzić operację stosując równoważne środki redukcji ryzyka. Odstępstwa są typowe dla zaawansowanych operacji, takich jak dalekodystansowe loty dostawcze, pokazy dużych dronów itp. Wiele odstępstw zostało już przyznanych – przygotuj jednak solidny plan bezpieczeństwa. Do wnioskowania o odstępstwa służy system DroneZone FAA lub system CAPS faa.gov faa.gov.

Podsumowując, komercyjni piloci dronów wg Części 107 mają więcej obowiązków – muszą być licencjonowani, przestrzegać surowszych ograniczeń operacyjnych, zapewniać zgodność z przepisami FAA lub uzyskać odstępstwo. Zyskują za to możliwość wykonywania lotów zarobkowych czy w innym niehobbystycznym celu, do czego loty rekreacyjne nie uprawniają. Jeśli masz wątpliwość, czy twój lot jest komercyjny, przypomnij sobie wytyczne FAA: jeśli nie jest to wyłącznie dla zabawy, prawdopodobnie podlega Części 107 faa.gov. Nawet jeśli jest dla zabawy, ale uznasz zasady Części 107 za bezpieczniejsze lub bardziej elastyczne, zawsze możesz się do nich stosować (wielu hobbystów zdobywa certyfikat dla większej swobody).

Tablica: Kluczowe różnice – Zasady rekreacyjne vs. Part 107

Źródła: FAA Recreational Flyers Advisory faa.gov faa.gov; FAA Part 107 Podsumowanie faa.gov faa.gov; 14 CFR §107; 49 USC §44809.

Rejestracja, licencje i wymagania dotyczące Remote ID

Trzy podstawowe wymagania dotyczą niemal wszystkich operacji dronowych w USA: rejestracja drona, zdobycie odpowiedniej licencji pilota (jeśli wymagana) oraz zgodność z Remote ID. Oto szczegóły każdego z tych aspektów:

• Rejestracja drona: FAA wymaga rejestracji niemal wszystkich dronów, poza bardzo małymi wykorzystywanymi rekreacyjnie. W praktyce: każdy dron o wadze powyżej 0,55 funta (250 gramów) musi być zarejestrowany przed lotem faa.gov. Obejmuje to wszystkie drony komercyjne (nawet poniżej 250g, bo wyjątek dotyczy tylko „ograniczonego użycia rekreacyjnego”) faa.gov. Rejestruje się przez stronę FAADroneZone, wnosi opłatę $5, podaje dane kontaktowe i szczegóły drona faa.gov faa.gov. Piloci rekreacyjni uzyskują jedno zgłoszenie obejmujące ich wszystkie drony (wybierając opcję „Exception for Recreational Operations”) faa.gov, podczas gdy piloci Part 107 rejestrują każdą maszynę osobno (wybierając „Fly under Part 107”) faa.gov. Rejestracja ważna jest 3 lata, a po jej dokonaniu otrzymuje się numer certyfikatu, który trzeba umieścić na dronie (obowiązkowo na zewnątrz) faa.gov. Należy mieć przy sobie potwierdzenie rejestracji (cyfrowo lub papierowo) podczas lotu i okazać je policji na żądanie faa.gov. Brak rejestracji wymaganego drona grozi dotkliwymi karami – FAA może nałożyć karę administracyjną do $27,500 lub nawet $250,000 grzywny i/lub do 3 lat więzienia przy świadomym naruszeniu army.mil. (To sankcje maksymalne; przeważnie nakładane są niższe grzywny, ale prawo pozwala karać surowo celowe lekceważenie przepisów.) army.mil
• Licencja pilota zdalnego (Certyfikat Part 107): Jak wspomniano wyżej, wymagana jest w przypadku lotów komercyjnych. Dla lotów rekreacyjnych nie ma „licencji na drona” – wystarczy test TRUST – ale przy działaniach Part 107 Certyfikat Zdalnego Pilota jest obowiązkowy faa.gov. Procedura została opisana wcześniej: zdanie testu wiedzy FAA, zgłoszenie przez IACRA, otrzymanie tymczasowego certyfikatu, a następnie plastikowej karty. Licencja stanowi dowód znajomości przepisów lotniczych i zasad bezpieczeństwa. Nawet po uzyskaniu uprawnień utrzymanie aktualności jest kluczowe: co 24 miesiące wymagane jest szkolenie odnawiające (dostępne bezpłatnie online), by nadal realizować operacje Part 107. Bez tego należy zaprzestać lotów komercyjnych do czasu uzupełnienia uprawnień. Jeśli naruszysz przepisy, FAA może zawiesić lub odebrać certyfikat jako sankcję faa.gov – oznacza to zakaz lotów komercyjnych. Lataj odpowiedzialnie, by chronić swój status pilota z licencją.
• Remote Identification (Remote ID): To nowy ogólnokrajowy wymóg wprowadzany w 2023–2024 i dotyczący większości pilotów dronów. Remote ID to cyfrowa „tablica rejestracyjna” – dron nadaje radiowo swoją identyfikację, pozycję, wysokość, prędkość oraz lokalizację stacji kontrolnej, by organy ścigania (a po części także społeczeństwo) mogły ustalić, kto i gdzie lata faa.gov faa.gov. Zgodnie z FAA wszystkie drony wymagające rejestracji muszą spełnić Remote ID podczas lotu faa.gov faa.gov. W praktyce: jeśli Twój dron waży >250g (lub jest używany na Part 107), potrzebujesz Remote ID. Wyjątek: drony poniżej 250g latające rekreacyjnie (nie wymagają rejestracji) oraz drony latające na terenach uznanych przez FAA (FRIA). Jak spełnić wymóg Remote ID? Są trzy opcje faa.gov faa.gov:
  1. Lataj dronem ze standardowym Remote ID: Wiele nowych dronów sprzedawanych od końca 2022 r. ma wbudowaną funkcję Remote ID. Taki dron samodzielnie nadaje wymagane dane (ID drona, lokalizację, wysokość, położenie stacji kontrolnej, status awaryjny) radiowo (często przez Bluetooth lub Wi-Fi) faa.gov. Jeśli kupujesz nowszy model DJI, Autel, Skydio, itp. – raczej ma Remote ID w standardzie, sprawdź specyfikację producenta. Podczas rejestracji musisz wprowadzić numer Remote ID do systemu FAA, by przypisać go do rejestru faa.gov.
  2. Zastosuj zewnętrzny moduł Remote ID: Jeśli dron nie ma wbudowanego Remote ID, można zamontować zewnętrzny moduł nadawczy faa.gov, który spełnia wymóg nadawania. Moduł ten nadaje unikalny identyfikator związany z rejestracją i może być przenoszony między dronami. Przepisy umożliwiają takie rozwiązanie „retrofit”. Jednak przy locie z takim modułem (nie standardowo wbudowanym Remote ID), FAA wymaga utrzymania kontaktu wzrokowego z dronem przez cały czas faa.gov (nie są dozwolone loty BVLOS – wszystkie loty z modułem tylko VLOS). Rejestrując, trzeba powiązać ID modułu z odpowiednimi dronami faa.gov faa.gov.
  3. Lot w FRIA: FAA-Recognized Identification Area to zatwierdzona lokalizacja (np. klubowy pas modelarski prowadzony przez organizację typu AMA), gdzie można latać dronami niekompatybilnymi z Remote ID faa.gov. Dotyczy to głównie starszych modeli i entuzjastów modelarstwa latających przy klubach. Jeśli lecisz w granicach FRIA, nie musisz używać Remote ID na dronie w trakcie tego lotu. Ale tylko na tym wyznaczonym terenie – poza granicami FRIA musisz mieć Remote ID lub łamiesz przepisy. O lokalizację FRIA muszą aplikować organizacje CBO lub szkoły, a FAA zatwierdza je od 2022. Mapę lokalizacji FRIA sprawdzisz na stronie FAA, jeśli chcesz latać bez Remote ID.
  Terminy zgodności: Przepisy Remote ID obowiązują od 2021, ale producenci mieli czas na wdrożenie, a piloci dostali czas do 16 września 2023 na dostosowanie dronów. To był oficjalny termin; FAA udzieliło jeszcze okresu przejściowego do marca 2024, by umożliwić aktualizacje. W 2025 r. Remote ID jest już faktycznie obowiązkowy dla objętych ustawą dronów. Jeśli zostaniesz przyłapany na locie bez wymaganej transmisji Remote ID (i nie jesteś w FRIA albo pod specjalnym wyjątkiem FAA), to naruszenie przepisów federalnych. FAA może udzielić szczególnych odstępstw na operacje bez Remote ID tylko w ograniczonych przypadkach (np. badania naukowe, wojsko, pokazy dronowe) faa.gov, ale wymaga to oficjalnej zgody. Podsumowując: sprawdź, czy Twój dron spełnia wymogi Remote ID – jeśli nie, zamontuj moduł, lataj na placach FRIA lub tylko rekreacyjnymi dronami <250g. Remote ID zostaje na dobre, jako podstawa dla rozwoju zaawansowanych operacji i narzędzie umożliwiające służbom bezpieczeństwa namierzenie dronów i operatorów łamiących przepisy faa.gov faa.gov. Wskazówka: Po zamontowaniu modułu Remote ID lub korzystaniu z drona Standard ID pamiętaj, by zaktualizować swoją rejestrację FAA (zakładka „Device Inventory” w DroneZone) i przypisać numery seryjne Remote ID faa.gov faa.gov. Policja ma dostęp do systemu pozwalającego powiązać nadawane ID z rejestrem FAA i znaleźć właściciela drona w razie potrzeby, więc prawidłowe dane są bardzo istotne.

Zrozumienie przestrzeni powietrznej: gdzie wolno, a gdzie nie wolno latać

Stany Zjednoczone mają bardzo złożony system klas i ograniczeń przestrzeni powietrznej. Jako pilot drona musisz wiedzieć, w jakiej przestrzeni się znajdujesz przed startem, bo obowiązują różne zasady. Złota reguła brzmi: FAA zarządza całą przestrzenią powietrzną od ziemi do nieskończoności, a piloci dronów muszą ustępować samolotom załogowym oraz przestrzegać wszelkich istniejących ograniczeń faa.gov faa.gov. Oto najważniejsze aspekty przestrzeni powietrznej dla UAS:

• Przestrzeń niekontrolowana (klasa G): To przestrzeń powietrzna, w której FAA nie zapewnia usług kontroli ruchu lotniczego (zazwyczaj obszary niskich wysokości z dala od lotnisk). Większość rekreacyjnych lotów dronami odbywa się właśnie w przestrzeni klasy G i jest ona swobodnie dostępna do 400 stóp AGL dla operacji dronami zgodnych z przepisami faa.gov. Zarówno piloci rekreacyjni, jak i według Part 107 mogą latać w klasie G poniżej 400 stóp bez wcześniejszego pozwolenia. Nadal należy unikać oczywistych zagrożeń (nie przelatuj nad domami, unikaj zatłoczonych miejsc itp., ponieważ inne zasady nadal obowiązują), ale nie trzeba komunikować się z ATC. Zawsze bądź czujny na nisko latające samoloty załogowe, takie jak śmigłowce, samoloty rolnicze czy ultralighty, które mogą lecieć w klasie G na dowolnej wysokości – mają pierwszeństwo, więc bądź gotów do obniżenia lotu lub lądowania, gdy tylko zobaczysz lub usłyszysz samolot.
• Przestrzeń kontrolowana (klasy B, C, D oraz E przy powierzchni lotniska): Przestrzeń kontrolowana istnieje wokół lotnisk oraz w niektórych rejonach o dużym natężeniu ruchu. Zgodnie z prawem, drony mogą latać w tej przestrzeni tylko za zgodą FAA faa.gov. Najczęściej uzyskuje się ją poprzez system LAANC – aplikację mobilną lub serwis internetowy, który zapewnia niemal natychmiastowe pozwolenia na loty na określonych wysokościach w pobliżu wielu lotnisk. Przykładowo, przestrzeń klasy B obejmuje największe lotniska międzynarodowe (od powierzchni do ok. 10 000 stóp); klasa C otacza średnie porty lotnicze; klasa D mniejsze lotniska z wieżą; klasa E to niektóre małe pola lotnicze. Każda posiada „mapy obiektów UAS”, które wskazują maksymalne wysokości dla dronów w każdej siatce. Korzystając z LAANC, składasz wniosek o pozwolenie na lot do określonej wysokości w danej siatce – jeśli jest ona równa lub niższa niż zatwierdzona, często otrzymujesz błyskawiczną autoryzację. Jeśli potrzebujesz wyżej, musisz złożyć wniosek o ręczną zgodę przez DroneZone, co może potrwać kilka dni lub tygodni. Piloci rekreacyjni powinni teraz również korzystać z LAANC lub DroneZone, by uzyskać pozwolenie (stara zasada o powiadamianiu lotnisk w promieniu 5 mil jest już nieaktualna) faa.gov. Piloci Part 107 również wykorzystują LAANC/DroneZone i muszą dodatkowo występować o pozwolenie na nocne loty faa.gov faa.gov. Jeśli nie masz autoryzacji, nie lataj w przestrzeni kontrolowanej – to nielegalne i niebezpieczne. FAA aktywnie egzekwuje przepisy (i korzysta z takich technologii jak Remote ID), zwłaszcza po incydentach z udziałem dronów w pobliżu pasów startowych. Zawsze sprawdzaj w aplikacjach B4UFLY lub AirMap, czy Twoje miejsce lotu nie znajduje się w przestrzeni kontrolowanej i uzyskaj wymagane pozwolenie. Zdrowy rozsądek: im bliżej lotniska, tym ostrzejsze ograniczenia – często w pobliżu pasa startowego dozwolone jest 0 stóp, a im dalej – nawet do 400 stóp, ale tylko za zgodą.
• „Strefy zakazu lotów dronami” i tymczasowe ograniczenia lotów (TFR): Poza stałymi typami przestrzeni powietrznej, FAA (często we współpracy z agencjami bezpieczeństwa) może ogłaszać określone obszary jako zakazane. Niektóre są długotrwałe lub stałe – np. okolice Waszyngtonu DC to słynna strefa zakazu lotów dronami w związku ze specjalnymi federalnymi ograniczeniami lotniczymi (więcej o tym poniżej) faa.gov. FAA ogłasza też tymczasowe ograniczenia lotów (TFR), które zakazują nieautoryzowanym statkom powietrznym (również dronom) wstępu do określonych rejonów na wyznaczone okresy. Typowe TFR to: obszary katastrof/stanów wyjątkowych (np. pożary – za latanie dronem zakłócającym akcje gaśnicze grożą do 20 000 dolarów grzywny na mocy ustawy z 2018 r.), duże wydarzenia jak Super Bowl czy stadionowe imprezy sportowe (tzw. Stadium TFR obejmuje promień 3 mil morskich i do 3 000 stóp AGL nad imprezami NFL, NCAA Division I football, MLB, NASCAR i innymi w czasie trwania wydarzenia). Jeśli w okolicy przebywa VIP, np. prezydent, Secret Service może ogłosić TFR tworzące strefy zakazu lotu „w ruchu”. Zawsze sprawdzaj TFR na stronie FAA lub w aplikacjach – latanie dronem podczas TFR jest nie tylko nielegalne, ale może skutkować bardzo poważnymi konsekwencjami (np. szybką reakcją służb, jeśli TFR ma znaczenie dla bezpieczeństwa).
• Przestrzeń specjalnego wykorzystania i inne ograniczenia: Niektóre przestrzenie mogą nie być oczywiste na zwykłej mapie, a jednak są ograniczone. Przykładowo, obszary zakazane (jak P-56 nad pomnikami w Waszyngtonie, Camp David itp.) oraz obszary ograniczone (często strefy wojskowych ćwiczeń) – trzeba ich zdecydowanie unikać bez zgody właściwych służb. Drony są traktowane w tych miejscach jak inne statki powietrzne – obszar zakazany oznacza absolutny brak wstępu. Dodatkowo, niektóre miejsca infrastruktury krytycznej mają specjalne ograniczenia lotów dronami (opisane w sekcji Stref Zakazu Lotów). FAA korzystała ze swoich uprawnień na mocy 14 CFR § 99.7, by zabronić lotów dronami nad wskazanymi miejscami wrażliwymi z punktu widzenia bezpieczeństwa narodowego – lista wkrótce poniżej faa.gov. Jako pilot drona, powinieneś „znać to, co pod Tobą” – korzystaj z narzędzi takich jak mapy obiektów UAS FAA, map sekcyjnych lub aplikacji, żeby sprawdzić, czy nie jesteś w pobliżu np. więzienia, elektrowni, bazy wojskowej itd., które mogą mieć ograniczenia.

W skrócie: zielone światło na loty w klasie G poniżej 400 stóp niemal wszędzie, żółte światło w przestrzeni kontrolowanej (wymagana autoryzacja), czerwone światło w ogłoszonych strefach zakazu lotów lub podczas TFR (nawet o tym nie myśl, chyba że masz specjalne zezwolenie lub jesteś operatorem państwowym na misji). Kolejne rozdziały o strefach zakazu lotów przybliżą szczegółowo miejsca zakazane lub wymagające szczególnej ostrożności. W razie wątpliwości, skorzystaj z wytycznych FAA „Where Can I Fly?” oraz aplikacji B4UFLY, która agreguje wiele z tych ograniczeń faa.gov. Latanie w złym miejscu może skutkować grzywną lub gorszymi konsekwencjami, więc znajomość przepisów dotyczących przestrzeni powietrznej to podstawa zgodności z prawem dronowym.

Strefy zakazu lotów, ograniczenia przestrzeni powietrznej, kwestie bezpieczeństwa

Mimo że FAA zezwala na loty dronami w większości miejsc poniżej 400 stóp, wiele stref jest zabronionych ze względów bezpieczeństwa lub ochrony. Naruszenie tych zakazów może skutkować natychmiastowym postępowaniem egzekucyjnym, a nawet zarzutami karnymi. Poniżej przegląd najważniejszych stref zakazu lotów i ograniczeń, które powinien znać każdy pilot drona:

• Lotniska i podejścia do lądowania: Jak wspomniano wcześniej, przestrzeń wokół lotnisk (w zasięgu kilku mil, zwykle klasy B/C/D) jest mocno ograniczona. Latanie jakimkolwiek dronem w pobliżu lotniska bez zgody jest ekstremalnie niebezpieczne i nielegalne. Wiele lotnisk emituje teraz ostrzeżenia „no drone”, a FAA nakłada grzywny na operatorów zagrażających samolotom na podejściu. Zawsze korzystaj z LAANC, by uzyskać pozwolenie na lot w pobliżu lotniska – w przeciwnym razie zostań daleko. Wcześniej piloci rekreacyjni musieli powiadamiać lotniska przy lataniu w promieniu 5 mil, ale teraz obowiązuje wymóg otrzymania formalnej autoryzacji. Jeśli masz autoryzację, ściśle przestrzegaj ograniczeń wysokości (np. mogą zezwolić na 100 stóp lub 200 stóp AGL w niektórych siatkach blisko pasa). Jeżeli utracisz łączność lub Twój dron zbliży się do aktywnej ścieżki startowej, natychmiast wyląduj. Nigdy nie lataj dronem na ścieżce startu czy lądowania samolotów.
• Waszyngton, D.C. „Narodowa Przestrzeń Powietrzna Obrony”: Przestrzeń powietrzna wokół stolicy USA jest najbardziej restrykcyjna w kraju. Waszyngton i okoliczne tereny stanowią Specjalny Obszar Zasad Lotniczych (SFRA). W promieniu 15 mil od lotniska Reagan National (DCA) – czyli praktycznie całe DC i trochę poza – loty dronami są zakazane bez specjalnego zezwolenia FAA i TSA faa.gov. To twarda strefa zakazu lotów zarówno dla hobbystów, jak i pilotów Part 107 (wyjątki istnieją tylko dla agencji rządowych lub po specjalnych odstępstwach, które są rzadkie). W promieniu 15–30 mil od DC loty rekreacyjne są dozwolone tylko pod bardzo ścisłymi warunkami – rejestracja, poniżej 400 stóp, w zasięgu wzroku, dobra pogoda itd., czyli zgodnie ze zwykłymi zasadami faa.gov. Operacje Part 107 w strefie 15–30 mil są możliwe, jeśli przestrzegasz przepisów Part 107 lub masz specjalne pozwolenie/CoA faa.gov. Jednak w ścisłym centrum DC: absolutny zakaz dronów. FAA i agencje bezpieczeństwa uznają DC za „No Drone Zone” i traktują to bardzo poważnie – wykrywają i przechwytują drony, a naruszający podlegają surowym karom i sankcjom karnym faa.gov. Przykłady: turyści byli aresztowani za loty na National Mall. Nie próbuj. Strefa 15 mil obejmuje centrum DC, Kapitol, Biały Dom, Pentagon i inne obiekty chronione – nawet modele samolotów są tam od 2015 roku zakazane. Jeśli mieszkasz w okolicach DC, żeby polatać rekreacyjnie, musisz pojechać znacznie poza obwodnicę. Przepisy te wprowadzono po 11 września 2001 i mają zapobiegać zagrożeniom lotniczym dla stolicy faa.gov.
• Bazy wojskowe i wrażliwe obiekty: Departament Obrony wraz z FAA ograniczył loty dronami nad wieloma instalacjami wojskowymi. Istnieją stałe ograniczenia lotów (0–400 stóp AGL) nad obiektami DoD, jak wybrane bazy, radary itp. faa.gov. FAA wydała NOTAM FDC 7/7137 i inne dotyczące tych lokalizacji – przykłady to Norfolk Naval Base, bazy okrętów podwodnych z napędem jądrowym itd. Aplikacje jak B4UFLY zwykle pokazują te miejsca na czerwono. Nie lataj tam – grozi to zatrzymaniem przez żandarmerię wojskową lub gorzej. Podobnie obiekty jądrowe Departamentu Energii (np. laboratoria narodowe) także mają ograniczenia lub szybko reagują na naruszenia. FAA na podstawie 14 CFR § 99.7 tworzy takie strefy na wniosek służb bezpieczeństwa, lista stale rośnie faa.gov. Przykłady aktualnie ograniczonych miejsc: bazy wojskowe USA, Laboratoria Narodowe (np. Los Alamos), Mount Vernon i dom George’a Washingtona (szczególna reguła), Kennedy Space Center itd. Zawsze sprawdzaj aktualną listę FAA miejsc z ograniczeniami UAS. FAA rozpatruje kolejne wnioski o objęcie ochroną faa.gov.
• Pomniki narodowe i infrastruktura krytyczna: Zgodnie z przepisami federalnymi, drony mają zakaz lotu nad niektórymi pomnikami narodowymi – np. Statua Wolności, Zapora Hoovera, Mount Rushmore – to oficjalnie wymienione strefy zakazu lotów dla dronów (0–400 stóp) faa.gov. Dodatkowo, obiekty infrastruktury krytycznej takie jak elektrownie jądrowe objęte są zakazem lotów faa.gov. Ograniczenia często obejmują teren i niewielką strefę buforową do 400 stóp AGL. Prawa stanowe również mogą zabraniać lotów w tych rejonach (więcej w sekcji o prawie stanowym). Jeśli zobaczysz znak „Strefa zakazu lotów dronami – loty UAS zabronione”, traktuj to poważnie – prawdopodobnie pokrywa się on z prawnym ograniczeniem. FAA może sukcesywnie poszerzać tę listę faa.gov. Aktualnie chronione są: elektrownie jądrowe, narodowe symbole oraz niektóre ważne zakłady produkcyjne.
• Więzienia i zakłady karne: W wielu stanach latanie dronem nad zakładami karnymi jest nielegalne, a FAA wspiera przynajmniej zalecenia ograniczające takie loty (choć na szczeblu federalnym brak ogólnego zakazu poza wybranymi więzieniami). Przykładowo, prawo Karoliny Południowej zabrania lotów dronem w odległości 500 stóp w poziomie lub 250 stóp w pionie od więzienia bez zgody ncsl.org. Michigan i Ohio mają przepisy zabraniające dostarczania kontrabandy do więzień dronem ncsl.org ncsl.org. Więzienia są bardzo wyczulone na drony ze względu na przemyt i możliwość obserwacji. Głośne przypadki zrzucania narkotyków lub broni dronami do więzień skutkowały zaostrzeniem prawa. Dlatego nawet jeśli FAA nie oznaczyła więzienia na mapie jako strefy zakazanej, należy założyć, że latanie w pobliżu może naruszyć lokalne prawo lub wywołać szybką interwencję służb. Najlepsza praktyka: nie lataj w pobliżu więzień ani aresztów. To nie warte ryzyka prawnego.
• Parki narodowe i rezerwaty przyrody: National Park Service (NPS) zakazał lotów dronami we wszystkich parkach narodowych oraz na terenach dzikiej przyrody zarządzanych przez rząd od 2014 r. W szczególności zabronione jest startowanie, lądowanie lub operowanie dronem z lub na terenach i wodach administrowanych przez NPS nps.gov bez specjalnego pozwolenia. Nie możesz startować ani lądować wewnątrz granic parku narodowego. (FAA technicznie kontroluje przestrzeń powietrzną nad parkiem, więc lot wysoko nad niekoniecznie narusza regulacje FAA, ale skoro nie wolno wystartować ani wylądować, w praktyce jest to niemożliwe. Latanie nisko nad parkiem może być uznane za nękanie zwierząt lub turystów – i NPS może cię wtedy ukarać także innymi przepisami.) Wielu turystów zostało ukaranych grzywną lub skonfiskowano im drony za próbę filmowania np. w Yosemite czy Yellowstone. Kara za naruszenie 36 CFR 1.5 (regulacja NPS) to kilkaset dolarów; strażnicy parkowi egzekwują te przepisy. Tak więc parki narodowe to w zasadzie strefy zakazu lotów dronami, chyba że masz pisemne pozwolenie (co dotyczy z reguły ekip filmowych lub projektów naukowych). Rezerwaty przyrody zarządzane przez US Fish & Wildlife Service również zazwyczaj zakazują dronów według lokalnych regulaminów. Parki stanowe: w niektórych stanach zakazane są drony, w innych potrzebne są specjalne zezwolenia – zawsze sprawdzaj lokalne zasady parkowe. Chodzi o ochronę przyrody i spokojny wypoczynek gości. Planujesz nagrać widowiskowe kadry dronem w kanionie – musisz zrobić to poza parkiem (lub uzyskać pisemną zgodę, co jest bardzo rzadkie).
• Tymczasowe ograniczenia lotów (TFR) na czas imprez specjalnych: Już o tym wspominaliśmy, ale warto powtórzyć: imprezy sportowe masowe objęte są TFR – zwykle promień 3 mil morskich i do 3 000 stóp AGL wokół stadionów podczas wydarzenia (od 1 godziny przed do 1 godziny po). Dotyczy to NFL, MLB, NCAA football, wyścigów NASCAR i innych masowych wydarzeń sportowych. Nawet będąc licencjonowanym pilotem Part 107, nie możesz wtedy latać (chyba że masz specjalne pozwolenie FAA oraz organizatora, np. dla ekip telewizyjnych – skrajnie rzadkie przypadki). Podczas Super Bowl TFR zwykle zwiększa zasięg do 30 mil morskich – wydarzenia o randze ogólnokrajowej są dodatkowo chronione. FAA określa wtedy tę przestrzeń „National Defense Airspace”, a naruszyciele narażają się na zarzuty karne. Inne TFR to obszary katastrof (pożary, huragany) – lot dronem w pobliżu pożaru może uziemić samoloty gaśnicze, więc jest to od teraz przestępstwo federalne na mocy ustawy Pub. Law 115-254 § 363 (kara grzywny i do 2 lat więzienia). Nie bądź osobą, która przez własną ciekawość wstrzymała akcję gaśniczą – to bardzo niebezpieczne. Służby coraz ostrzej ścigają takie incydenty.
• TFR-y bezpieczeństwa i w sytuacjach awaryjnych: Kiedy wybuchnie pożar lasu lub policja prowadzi dużą akcję typu pościg, często pojawiają się tymczasowe ograniczenia lotów – wyraźnie zakazujące używania UAS. Przykładowo, Kalifornia często wprowadza TFR nad strefami pożarów – i rzeczywiście wielu amatorów miało przez to problemy, co wymusiło zaostrzenie przepisów. Także gdy prezydent lub wiceprezydent podróżuje, zwykle ogłaszany jest TFR VIP – są to strefy silnie egzekwowane przez wojsko (dla statków załogowych), zaś dla dronów – każda wykryta maszyna może spowodować interwencję Secret Service czy innych służb. FAA udostępnia mapy TFR oraz wyszukiwarkę po lokalizacji – zawsze sprawdzaj w dniu planowanego lotu, czy nie pojawił się nowy zakaz. Nawet lokalne wydarzenie jak pokaz lotniczy czy duży festiwal może mieć tymczasową strefę zakazu lotów. Jeśli Blue Angels mają pokaz, będzie TFR wykluczający inne statki powietrzne (również drony).
• Ograniczenia nad „infrastrukturą krytyczną”: Pojęcie infrastruktury krytycznej obejmuje elektrownie, rafinerie, zakłady chemiczne, tamy itp. FAA wprowadziła zakazy dla różnych tego typu obiektów (np. elektrownie atomowe). Ponadto wiele stanów zakazało lotów dronem nad określonymi typami infrastruktury na niskich wysokościach (określonych ustawowo). Przykładowo, prawo stanu Teksas wymienia infrastrukturę krytyczną (rafinerie ropy/gazu, rurociągi, elektrownie, oczyszczalnie itp.) i zabrania UAV lotów nad nimi (w celu obserwacji) do określonej wysokości, zwykle 400 stóp, bez zgody ncsl.org. Luizjana i Oklahoma mają podobne przepisy, a nawet stworzyły zarzuty przestępczego wtargnięcia lub niedozwolonej obserwacji dronem ncsl.org. FAA ocenia, że szeroko rozumiany zakaz dronów nad całym miastem byłby uznany za sprzeczny z prawem federalnym (blokuje dostęp do przestrzeni powietrznej) faa.gov faa.gov, natomiast wąsko określony zakaz nad więzieniem czy stacją kolejową na niskiej wysokości może być dopuszczalny, jeśli nie blokuje przelotu faa.gov faa.gov. Zasada ogólna: ograniczenia uzasadnione potrzebą ochrony bezpieczeństwa lub prywatności na niskich wysokościach nad wrażliwymi lokalizacjami mają największą szansę na utrzymanie w mocy faa.gov faa.gov. Zatem jako pilot bądź szczególnie wyczulony na te miejsca. Jeśli filmujesz nieruchomość, a obok jest elektrownia, możesz nieświadomie złamać prawo stanowe. Sprawdź wykazy infrastruktury krytycznej dla swojego stanu (często są tam elektrownie, rafinerie, zakłady chemiczne, więzienia, czasem wielkie farmy czy tamy). Loty w tych miejscach grożą sankcjami FAA oraz odpowiedzialnością lokalną.

We wszystkich powyższych strefach zakazu lotów egzekwowanie przepisów jest coraz częściej wspierane technologią. Remote ID daje obecnie służbom narzędzie do łatwego zlokalizowania pilota drona. Ponadto uprawnione federalne agencje (jak DOJ, DHS) mają środki do wykrywania i neutralizowania dronów w niektórych wrażliwych rejonach na mocy aktualnych ustaw o zwalczaniu UAS. (Kongres w 2022 roku przedłużył takie uprawnienia agencji federalnych do 2025 roku dronelife.com, a pojawiają się propozycje, by rozszerzyć je również na policję stanową i lokalną w przyszłości dronelife.com dronelife.com.) Nie warto testować tych zabezpieczeń – obejmują one zakłócanie radiowe, użycie dronów do przechwytywania dronów intruzów i inne środki. Zestrzeliwanie dronów przez cywilów jest co do zasady nielegalne (więcej o tym później), ale służby w strefach zakazanych mogą być uprawnione do zneutralizowania Twojego drona, jeśli uznają go za zagrożenie.

Najważniejsze: Znaj swoje strefy zakazu lotów oraz tymczasowe ograniczenia. FAA udostępnia cyfrowy zestaw narzędzi i oznakowanie „No Drone Zone” (Strefa Zakazu Dronów) dla miejsc, w których korzystanie z dronów jest zabronione faa.gov. Jeśli zobaczysz znak “No Drone Zone” (często spotykany wokół Waszyngtonu, lotnisk, niektórych stadionów i parków), nie startuj ani nie ląduj tam swoim dronem faa.gov. Nieznajomość prawa nie jest żadnym wytłumaczeniem; jako operator drona powinieneś być świadomy przestrzeni powietrznej i obowiązujących przepisów. Przestrzeganie legalnych stref nie tylko chroni Cię przed karami, ale również zapewnia, że społeczność użytkowników dronów będzie mogła nadal latać bez incydentów, które mogłyby prowadzić do jeszcze surowszych przepisów.

Stanowe i lokalne przepisy dotyczące dronów

Oprócz regulacji FAA piloci dronów muszą brać pod uwagę także prawo stanowe i lokalne, które może mieć zastosowanie. Choć to FAA zarządza ruchem lotniczym i przestrzenią powietrzną na terenie całego kraju (i jasno stwierdziła, że stany nie mogą regulować aspektów „nawigacji lotniczej” lotu dronów) faa.gov faa.gov, to władze stanów i samorządów były bardzo aktywne w ustawodawstwie dotyczącym dronów w takich obszarach jak prywatność, prawa własności, nękanie i użycie przez służby mundurowe. Od 2013 roku co najmniej 44 stany uchwaliły jakiś rodzaj przepisów dotyczących dronów ncsl.org. W efekcie powstała mozaika przepisów, które mogą się znacząco różnić w zależności od lokalizacji. Poniżej omawiamy najczęstsze motywy w stanowych i lokalnych regulacjach dotyczących dronów, podajemy przykłady z różnych stanów i wyjaśniamy, jak te przepisy funkcjonują razem (lub czasem są w konflikcie) z przepisami federalnymi.

Pierwszeństwo prawa federalnego wobec uprawnień stanowych

Przede wszystkim ważne jest zrozumienie granicy prawnej: FAA (rząd federalny) ma wyłączną władzę nad bezpieczeństwem przestrzeni powietrznej oraz nawigacją lotniczą. Stany nie mogą narzucać własnych zasad dotyczących tras lotu, wysokości, stref zakazu lotów dla ogólnego użycia dronów, kwalifikacji pilotów ani norm technicznych urządzeń – tego typu przepisy ingerowałyby w kompetencje FAA i byłyby uchylone faa.gov faa.gov. Na przykład miasto nie może powiedzieć „żaden dron nie może latać powyżej 200 stóp nad naszym miastem” – to regulacja przestrzeni powietrznej, czyli domena FAA. Faktycznie, gdy miasto Newton w stanie Massachusetts próbowało wprowadzić obowiązek lokalnej rejestracji dronów i zakaz lotów poniżej 400 stóp nad prywatnymi nieruchomościami, sąd federalny unieważnił te przepisy jako sprzeczne z uprawnieniami FAA faa.gov faa.gov. W dokumencie Fact Sheet FAA z 2023 roku podkreślono: obszary takie jak bezpieczeństwo lotnictwa czy efektywność ruchu lotniczego są wyłączone spod regulacji stanowej/lokalnej faa.gov faa.gov. Przykładowo obowiązkowe szkolenia/licencje dla pilotów dronów na poziomie stanowym, czy stanowe wymagania co do konstrukcji drona są zazwyczaj nieważne faa.gov faa.gov.

Jednakże stany mogą regulować kwestie „poza” bezpieczeństwem lotniczym – zwykle związane z typowymi uprawnieniami władzy stanowej (prywatność, wtargnięcie, szkody majątkowe, użycie przez służby, itp.), pod warunkiem, że prawo nie uniemożliwia skutecznie korzystania z przestrzeni powietrznej. FAA przyznaje, że „uzasadnione interesy stanowe i lokalne w dziedzinie zdrowia i bezpieczeństwa występują w innych kontekstach” i podaje przykłady przepisów prawdopodobnie niepodlegających unieważnieniu faa.gov faa.gov:

• Przepisy dotyczące prywatności (np. zakaz podglądania za pomocą drona) lub nękania.
• Wtargnięcie i prawa własności – np. przepis zakazujący lądowania dronem na cudzej posesji bez zgody właściciela.
• Zasady dotyczące podglądania („Peeping Tom”) – wiele stanów uzupełniło przepisy dotyczące podglądania/podsłuchu o wykorzystanie dronów (nie możesz więc użyć drona do zaglądania do cudzego domu lub na ogrodzone podwórko, gdzie ktoś ma uzasadnione oczekiwanie prywatności).
• Zakłócanie pracy służb ratunkowych – przepisy czyniące przestępstwem przeszkadzanie policji lub strażakom przy użyciu drona (analogicznie do zasady FAA, ale na poziomie lokalnym, co ułatwia egzekwowanie).
• Ochrona infrastruktury krytycznej – zakaz lotów dronami na niskich wysokościach nad wrażliwymi obiektami (więzienia, elektrownie itp.), co uznaje się za działania na rzecz bezpieczeństwa i prywatności, a nie regulowanie „nawigacji powietrznej” jako całości faa.gov faa.gov.
• Uzbrajanie i polowanie – wiele stanów zabrania używania dronów do polowania na zwierzęta lub łowienia ryb, nękania myśliwych czy też przymocowywania broni do dronów (co wspiera federalne przepisy dodatkowymi sankcjami) faa.gov faa.gov.
• Wykorzystanie przez służby mundurowe – wymaganie nakazu sądowego przed użyciem drona do obserwacji przez policję jest częstym tematem przepisów stanowych (tu chodzi o prywatność i prawa konstytucyjne, które mogą być regulowane przez władze stanowe).
• Zasady użytkowania terenu i zakaz startu/lądowania – miasto może powiedzieć „zakaz startu i lądowania dronów w miejskich parkach” (to wynika z ich prawa własności jako właściciela terenu, a nie bezpośrednie regulowanie nawigacji powietrznej). Faktycznie, FAA stwierdziła, że przepisy dotyczące użytkowania terenu, planowania przestrzennego, prywatności, wtargnięcia, nękania lub działań służb są co do zasady dopuszczalne faa.gov faa.gov, jeśli nie ingerują bezpośrednio w kontrolę tras przelotu w przestrzeni powietrznej.

W skrócie, stany i miasta nie mogą regulować sposobu, w jaki latasz, ale mogą regulować po co/gdzie/dlaczego latasz. Jeśli stanowy przepis wpływa na loty dronem jedynie pośrednio, a dotyczy celu niepowietrznego (prywatność, zapobieganie przestępstwom), może zostać uznany za ważny. Jeśli jednak bezpośrednio dotyczy samego lotu (np. ustala limity wysokości lub wprowadza obowiązek stanowej rejestracji dronów), prawdopodobnie jest sprzeczny z uprawnieniami federalnymi i zostanie uchylony faa.gov faa.gov.

Warto również zauważyć, że niektóre stany przyjęły własne ustawy o preempcji – co oznacza, że zabraniają samorządom lokalnym (miastom, hrabstwom) regulowania kwestii dronów, pozostawiając to wyłącznie w gestii stanu. Na przykład Teksas wprowadził przepis blokujący lokalne uchwały dotyczące dronów, aby zapewnić jednolitość przepisów (z pewnymi wyjątkami, takimi jak możliwość ustanowienia przez władze lokalne zasad dotyczących parków lub egzekwowanie ograniczeń FAA). Wirginia wprowadziła podobny przepis, zakazując lokalnym władzom kontrolowania startów/lądowań dronów z wyjątkiem terenów będących ich własnością. Z drugiej strony niektóre stany wyraźnie dopuszczają określone regulacje lokalne. Zawsze sprawdzaj, czy w Twoim mieście obowiązują przepisy dotyczące dronów. Wiele miast po prostu odwołuje się do prawa stanowego lub zasad FAA, jednak niektóre wprowadziły zakazy w parkach lub systemy zezwoleń.

Typowe motywy stanowych przepisów o dronach i przykłady

Przyjrzyjmy się głównym kategoriom stanowych przepisów dotyczących dronów na prawdziwych przykładach:

• Prywatność i inwigilacja: To jedna z największych obaw na poziomie stanowym. Wiele stanów zabrania wykorzystywania dronów do szpiegowania ludzi w miejscach, gdzie mają oni oczekiwanie prywatności (np. wewnątrz domu, ogrodzonym podwórku lub gdziekolwiek, gdzie nie są widoczni z przestrzeni publicznej). Na przykład Luisiana wprowadziła ustawę, która czyni nielegalnym wykorzystywanie drona do fotografowania lub obserwowania osoby w miejscu, gdzie przysługuje jej rozsądne oczekiwanie prywatności ncsl.org. Ustawa obejmuje wyjątki dla reporterów i wydarzeń publicznych, ale generalnie podkradanie się z dronem pod okno lub na podwórko sąsiada może naruszać prawo. Kalifornia (słynąca z paparazzi) wprowadziła poprawkę do swojego przepisu o naruszaniu prywatności, by objąć nim także drony – korzystanie z drona do filmowania kogoś w domu lub innym miejscu, gdzie można oczekiwać prywatności, stanowi wykroczenie ncsl.org. W skrócie: rozszerzono tu przepisy o podglądactwie także na pojazdy latające. Kolejne prawo Kalifornii (Kodeks Cywilny §1708.8) umożliwia pozywanie osób, które wykorzystują drony do rejestrowania wizualnego/dźwiękowego prywatnej aktywności innych osób. Podobnie Floryda przyjęła Freedom from Unwarranted Surveillance Act, zakazując użycia dronów do obserwacji prywatnych osób czy własności bez zgody, z pewnymi wyjątkami dla służb porządkowych. Sedno tych przepisów: jeśli szpiegowanie kogoś z teleobiektywu z ziemi było nielegalne lub stanowiło podstawę do pozwu, to z dronem z powietrza też jest nielegalne. Tak więc jako pilot rekreacyjny, a nawet operator komercyjny, nie obserwuj celowo ludzi w miejscach, gdzie mają prawo do prywatności – grożą za to państwowe zarzuty karne (np. podglądactwo, „szpiegowanie dronem”) lub powództwa cywilne za naruszenie posiadania, wtargnięcie, naruszenie prywatności. Zawsze uzyskaj zgodę, jeśli chcesz nagrywać czyjąś prywatną posesję z niskiego pułapu.
• Wtargnięcie na teren prywatny i prawa własności: Nadal kwestią sporną jest, jak wysoko (i głęboko) sięgają prawa własności w erze dronów. Tradycyjnie właściciel gruntu miał prawo do powietrznej przestrzeni bezpośrednio nad swoją nieruchomością – tyle, ile potrzebuje do swobodnego korzystania z terenu. Stara łacińska maksymia „cujus est solum, eius est usque ad coelum” (czyja własność ziemi, tego aż do nieba) została jednak ograniczona przez sądy – szczególnie w sprawie United States v. Causby (1946), która stwierdziła, że właściciel gruntu nie kontroluje przestrzeni żeglownej, ale ma prawa do niskiego pułapu, jeśli przeloty zakłócają korzystanie z terenu. W kwestii dronów niektóre stany wprowadzają dodatkową regulację. Przykładowo, Michigan przyjął przepis, zgodnie z którym jeśli popełnisz przestępstwo lub wykroczenie dronem, które byłoby przestępstwem, gdybyś zrobił to osobiście (np. wtargnięcie, stalking), to jest to też przestępstwo, jeśli użyjesz do tego drona ncsl.org. Wyraźnie stwierdzono również, że latanie dronem w przestrzeni żeglownej zgodnie z prawem federalnym NIE jest wtargnięciem na grunt ncsl.org – czyli przelot wysoko nad czyjąś posesją nie jest wykroczeniem. Jeśli jednak dron będzie regularnie zawisać nisko nad czyimś podwórkiem, może to być uznane za nękanie lub wtargnięcie. Oklahoma ustanowiła możliwość dochodzenia roszczeń cywilnych za wtargnięcie dronem poniżej 400 stóp nad posesją, jeśli zakłóca to korzystanie z niej (z wyjątkami dla działań autoryzowanych przez FAA itp.). Nie ma jeszcze jednolitej reguły, ale miej świadomość: latanie bardzo nisko nad czyjąś prywatną posesją bez zgody właściciela może skończyć się problemami na gruncie wykroczenia lub zakłócenia porządku, zwłaszcza jeśli przebywasz tam dłużej lub wywołujesz niepokój. Lądowanie lub rozbicie się dronem na cudzym gruncie – odzyskuj sprzęt tylko za zgodą, bo wejście na posesję to także wtargnięcie. W niektórych stanach za przestępstwo uznaje się użycie drona do przemytu czy włamania – ale to oczywiste przestępstwa w każdym przypadku.
• Infrastruktura krytyczna i obiekty strategiczne: Wiele stanów zakazało lotów dronem nad konkretnymi obiektami, często wymienionymi w ustawach. Teksas ma jedną z najszerszych list – pierwotnie zakazał lotów dronem poniżej 400 stóp nad „infrastrukturą krytyczną” (rafineriami, elektrowniami, portami, bocznicami kolejowymi) z wyjątkiem przypadków, gdy ma się zgodę agencji lub właściciela. Arkansas w 2021 r. zabronił lotów nad rafineriami, zakładami chemicznymi i podobnymi, włączając to do istniejącego zakazu lotów nad więzieniami ncsl.org. Michigan (Ustawa 445 z 2018 r.) wyraźnie zakazuje lotów dronem nad zakładami karnymi ncsl.org. Nevada i Północna Karolina nakładają obowiązek zachowania określonych odległości od obiektów krytycznych. Złamanie takich przepisów grozi wykroczeniem, a nawet przestępstwem (szczególnie przy więzieniach). Z drugiej strony niektóre stany dopuszczają loty przy takich obiektach za zgodą – np. Wisconsin pozwala na lot dronem nad więzieniem, jeśli ma się pisemną zgodę naczelnika ncsl.org. Dotyczy to także infrastruktury jak lotniska: stany na ogół odwołują się tu do przepisów FAA, ale np. Arkansas i Teksas wyraźnie zakazały lotów nad lotniskami bez autoryzacji ncsl.org. Podsumowując: jeśli planujesz lot w pobliżu obiektów wrażliwych, sprawdź prawo stanowe – może to być całkowicie zabronione. Nawet jeśli nie, licz się z wzmożoną czujnością służb – ochrona może automatycznie podejrzewać złe zamiary.
• Uzbrajanie i niebezpieczne ładunki: Nie tylko przepisy federalne zabraniają uzbrajania dronów – stany także tego zakazują. Na przykład Wirginia Zachodnia uznaje za przestępstwo posiadanie drona z jakąkolwiek śmiercionośną bronią ncsl.org. Oregon zakazuje dronów wyposażonych w broń palną lub mogących wyrządzić poważne obrażenia ncsl.org. Federalna ustawa FAA z 2018 r. również ogłosiła uzbrajanie drona za nielegalne, więc jest to podwójnie jasne – tego nie wolno robić. Niektóre stany zakazują też mocowania laserów lub wykorzystywania dronów do zakłócania lotów załogowych (Oregon uznaje za wykroczenie skierowanie lasera w stronę statku powietrznego przez drona lub celowe zderzenie z nim) ncsl.org. Istnienie tych przepisów podkreśla, że takie czynności będą ścigane zarówno jako przestępstwa stanowe, jak i federalne.
• Wykorzystanie przez służby i instytucje publiczne: Stany coraz częściej regulują zasady użycia dronów przez policję i organy publiczne, w trosce o wolności obywatelskie. Według stanu na 2023 r. co najmniej 15 stanów wymaga, by policja uzyskała nakaz sądowy przed użyciem drona do inwigilacji w wielu sytuacjach ncsl.org. Na przykład Illinois, Wisconsin, Wirginia, New Hampshire, Floryda (poprzednia ustawa), Minnesota, Utah – wszystkie wymagają nakazu na obserwację obywateli, z wyjątkami w sytuacjach nagłych (poszukiwanie zaginionych, zagrożenie, terroryzm itd.). Wczesne prawo Wirginii (2015) de facto zakazywało użycia dronów przez służby bez nakazu, poza stanami wyższej konieczności. Floryda w 2021 r. znowelizowała prawo (SB 44), rozszerzając dopuszczalne użycie dronów przez policję – mogą monitorować zgromadzenia powyżej 50 osób w celu zapewnienia bezpieczeństwa, wspierać zarządzanie ruchem, zbierać dowody na miejscu przestępstwa oraz oceniać szkody po klęskach ncsl.org ncsl.org, pod warunkiem zadbania o prywatność danych ncsl.org. Zobowiązano też Florydę do publikowania listy dopuszczonych producentów dronów do zastosowań urzędowych ncsl.org, de facto eliminując chińskich producentów z zamówień publicznych (to względy bezpieczeństwa; Floryda uziemiła wiele dronów DJI w 2023 r.). Teksas również poszerzył zakres dozwolonego użycia przez policję (po początkowo bardzo restrykcyjnej ustawie). Na poziomie federalnym, American Security Drone Act of 2023 (uchwalony w ramach NDAA FY 2024) zabrania agencjom federalnym używania lub kupowania dronów produkowanych w niektórych krajach (np. Chiny) z uwagi na ryzyko dla bezpieczeństwa ncsl.org. Stąd korzystanie z dronów przez organy publiczne podlega odrębnej regulacji – jako prywatny pilot pamiętaj, że policja coraz częściej korzysta z dronów (w granicach prawa), a z drugiej strony, niektóre drony nie mogą być używane przez urzędy. Dla nas sedno jest takie: stany gwarantują, że Twoja prywatność jest uwzględniona, jeśli nadzór prowadzony jest przez państwo – dowody zdobyte nielegalnym monitoringiem dronem mogą być nieużyteczne w sądzie. Jeśli jesteś operatorem ze służb lub agencji publicznej, przestrzegaj swoich przepisów dotyczących dozwolonych zastosowań oraz zasad szkolenia i przechowywania danych.
• Nękanie, stalking i zakłócanie polowań: Nietypowy, ale częsty motyw: wiele stanów uznało za przestępstwo użycie drona do nękania kogoś lub zakłócania polowań czy wędkowania. Michigan i Wirginia Zachodnia wyraźnie penalizują nękanie dronem (np. wielokrotne podlatywanie lub stalking) – jeśli coś jest nękaniem wychodząc od człowieka, jest też nękaniem przy użyciu drona. Północna Karolina i Tennessee zakazują wykorzystywania dronów do płoszenia myśliwych i zwierzyny; nie wolno np. naganiać zwierzyny na innych myśliwych ani płoszyć jej (faktycznie zdarzały się takie próby). Kolorado i inne stany zabraniają wykorzystywania dronów do lokalizowania zwierząt lub ryb w sposób naruszający zasady „fair chase”. To niszowe, ale istotne dla osób działających na łonie natury. Używanie dronów do dostarczania lub wyszukiwania w sposób naruszający zakazy sądowe czy przepisy o nękaniu pogarsza sytuację prawną sprawcy. FAA nie reguluje takich zachowań społecznych, więc zrobiły to właśnie stany: dron nie daje prawa łamania tych samych przepisów dotyczących nękania czy podglądactwa ncsl.org.
• Stanowe programy rozwoju dronów i inicjatywy gospodarcze: Niektóre przepisy stanowe nie ograniczają, ale wspierają rozwój branży – np. finansując centra testowe, zespoły zadaniowe lub przewidując ulgi dla podmiotów komercyjnych. Przykładowo Północna Karolina ma rozbudowany program stanowy i wymaga nawet państwowych zezwoleń na operatorów dronów dla użytkowników administracji. New Jersey przyznała środki na rozwój programów dronowych i zabroniła policji korzystania z dronów z federalnego programu nadwyżek ncsl.org ncsl.org. Wirginia wprowadziła ulgi podatkowe dla firm dronowych oraz utworzyła komisję doradczą UAS ncsl.org. Te przepisy nie dotyczą hobbystów, ale pokazują, że stany wspierają też pozytywną integrację dronów (nie chodzi tylko o zakazy!).
• Lokalne uchwały: Na koniec pamiętaj o przepisach miasta i okręgu. Mimo że wiele samorządów nie może regulować kwestii lotów, część wprowadziła przepisy dotyczące używania dronów na swoim terenie. Przykładowo w Nowym Jorku praktycznie zakazane są starty i lądowania statków powietrznych (w tym dronów) na terenie miasta poza wyznaczonymi lądowiskami/lotniskami – interpretuje się to jako zakaz lotów dronowych w NYC bez specjalnego pozwolenia. Wiele zarządów parków miejskich zakazuje lotów dronami w parkach miejskich (najczęściej ze względu na hałas, niepokojenie zwierząt, bezpieczeństwo odwiedzających). Najczęściej złamanie zakazu jest traktowane jako wykroczenie skarbowe lub naruszenie regulaminu parku, nie jako naruszenie przestrzeni powietrznej. Sprawdź kodeks gminy – szukaj haseł takich jak „bezzałogowe statki powietrzne” lub „modele latające”. Nie lataj też nigdy nad tłumem lub publiczną imprezą w mieście – niezależnie od przepisów FAA, możesz wtedy złamać lokalne przepisy bezpieczeństwa lub warunki pozwolenia na imprezę. Jeśli policja miejską zatrzyma Cię za latanie dronem, grzecznie wyjaśnij, że stosujesz się do przepisów FAA – czasem lokalni funkcjonariusze nie znają przepisów o preempcji. Ale też poznaj lokalne przepisy: jeśli jest zakaz „dronów w tym parku”, startując tam możesz być ukarany za wkroczenie na teren lub nieprzestrzeganie regulaminu, nawet jeśli FAA nie zakazuje lotu w tej przestrzeni powietrznej. Lokalne samorządy nadal ustalają swoje kompetencje. FAA zachęca do konsultacji (ma specjalny program LEAP dla władz lokalnych) faa.gov faa.gov. Jako pilot, być na bieżąco z przepisami federalnymi i lokalnymi to klucz do bezproblemowego latania.

Podsumowując: przepisy stanowe i lokalne dotyczące dronów skupiają się głównie na ochronie prywatności, obiektów strategicznych oraz bezpieczeństwa publicznego. Uzupełniają luki w przepisach federalnych, regulując nadużycia, których FAA nie obejmuje. Choć różnice bywają frustrujące, wiele reguł wynika ze zdrowego rozsądku: nie szpieguj ludzi, nie stwarzaj zagrożenia w miejscach newralgicznych, nie nękaj nikogo dronem. Zawsze sprawdź prawo stanu, w którym chcesz latać (Narodowa Konferencja Legislatur Stanowych prowadzi bazę przepisów UAS według stanu, a UAV Coach gromadzi wyciągi stanowe). Jeśli podróżujesz, to co legalne w jednym stanie, może być zabronione w innym. I pamiętaj – gdy ustawa stanowa próbuje regulować czysto kwestie operacji lotniczych (np. „zakaz dronów powyżej XX stóp”), może nie utrzymać się w sądzie – ale lepiej nie być przypadkiem precedensowym. Warto więc współpracować z władzami lokalnymi, uzyskiwać zezwolenia w razie potrzeby i latać z rozwagą. Dzięki temu społeczność dronowa buduje pozytywny wizerunek, a nowych restrykcji będzie mniej.

Egzekwowanie, kary i konsekwencje prawne

Co się stanie, jeśli złamiesz te przepisy dotyczące dronów? Konsekwencje mogą wahać się od listu ostrzegawczego, przez wysokie grzywny, aż po zarzuty karne w poważnych przypadkach. Zarówno FAA, jak i władze stanowe mają narzędzia do egzekwowania przepisów. Oto co musisz wiedzieć o egzekwowaniu prawa i karach:

• Egzekwowanie przez FAA (federalne): FAA nadzoruje przestrzeganie swoich przepisów (Część 107, Remote ID, rejestracja itd.) i posiada program egzekwowania prawa dla BSP (bezzałogowych statków powietrznych) podobny do tego w lotnictwie załogowym. Może prowadzić dochodzenia w sprawie incydentów (często na podstawie zgłoszeń policji lub opinii publicznej) i podejmować działania prawne w przypadku naruszenia przepisów FAA faa.gov. Może to obejmować:
  • Ostrzeżenie/edukacja: W przypadku drobnych, pierwszych naruszeń, FAA może wydać kontakt w celu zapewnienia zgodności lub list ostrzegawczy, dążąc do edukowania, a nie karania. Zdarzało się to w niektórych przypadkach hobbystycznych (np. nieświadome latanie nad festynem).
  • Kary cywilne (mandaty): FAA może nałożyć grzywny cywilne za naruszenia regulacji faa.gov. Wysokość grzywny zależy od powagi i tego, czy dotyczy hobbysty czy operatora komercyjnego. Na przykład brak rejestracji drona lub lot w strefie zastrzeżonej może skutkować grzywną rzędu kilku tysięcy dolarów, jeśli nie było ofiar. Bardziej rażące działania (jak wielokrotne loty w sposób niebezpieczny) skutkowały proponowanymi grzywnami na poziomie kilkudziesięciu tysięcy. Jak wspomniano wcześniej, z mocy prawa FAA może dochodzić nawet do 27 500 USD za każde naruszenie army.mil – chociaż typowe grzywny BSP są niższe. Każdy lot może być odrębnym naruszeniem, a złamanie kilku przepisów się sumuje (np. brak Remote ID + lot nad ludźmi + lot w kontrolowanej przestrzeni bez pozwolenia mogą oznaczać trzy naruszenia).
  • Działania wobec certyfikatów: Jeśli jesteś certyfikowanym Pilotem Zdalnym (Część 107), FAA może zawiesić lub odebrać twoje uprawnienia za niebezpieczne operacje faa.gov. Jest to podobne do tego, jak traktowane są certyfikaty pilotów załogowych. Utrata uprawnień oznacza zakaz lotów komercyjnych do czasu ich ponownego uzyskania (jeśli w ogóle będzie możliwe). Na przykład pilot zdalny, który celowo latał lekkomyślnie nad tłumem, może mieć zawieszoną licencję na 90 dni, lub stracić ją całkowicie w skrajnych przypadkach. Faktycznie FAA zawieszało certyfikaty Części 107 za naruszenia przestrzeni powietrznej czy warunków zezwoleń.
  • Przekazanie sprawy do organów ścigania: FAA zajmuje się głównie egzekwowaniem cywilnym, ale pewne naruszenia mogą też być przestępstwami federalnymi. FAA może i przekazuje poważne sprawy do Departamentu Sprawiedliwości w celu ścigania karnego. Przykłady: celowe loty zagrażające życiu (nieostrożne/lekkomyślne – może być przestępstwem na podstawie 49 USC § 46307, jeśli występuje lekkomyślne zakłócenie pracy załogowego statku powietrznego), lot w strefie zakazanej z zamiarem (może naruszać krajową przestrzeń obronną – również przestępstwo na podstawie 49 USC § 46307), lub rażące działania, takie jak przemyt czy niebezpieczne ładunki. Także okłamywanie śledczych FAA lub manipulowanie dowodami to osobne przestępstwo federalne. Choć rzadko, więzienie jest możliwe przy skrajnych wykroczeniach związanych z dronami – zwłaszcza jeśli towarzyszą temu inne przestępstwa (np. dron do przewozu narkotyków lub celowe rozbicie drona o samolot).
  FAA posiada Program Wspomagania Egzekwowania Prawa (LEAP) faa.gov, aby współpracować z lokalną policją. Często, jeśli policjant reaguje na incydent z dronem, zajmie się najpierw lokalnymi kwestiami, a także zgłosi incydent do FAA, która może wszcząć odrębne, federalne postępowanie. Informator FAA z 2023 roku wyraźnie stwierdza, że FAA nie deleguje swoich uprawnień wykonawczych stanom faa.gov – czyli lokalni policjanci nie mogą na miejscu wystawić ci grzywny FAA. Ale mogą cię zatrzymać lub ukarać mandatem za inne naruszenia (np. narażenie na niebezpieczeństwo lub złamanie przepisów stanowych o dronach), i potem skoordynować działania z FAA, która może podjąć osobne kroki. To podejście kooperacyjne: lokalne służby porządkowe są zwykle pierwsze na miejscu, a FAA zapewnia im wytyczne (np. „Drone Response Playbook”, pomagający policji rozróżnić legalne i nielegalne użycie drona oraz pozyskać dowody – numer seryjny drona, dane Remote ID, zeznania operatora itp.) faa.gov faa.gov.
• Egzekwowanie przepisów stanowych/lokalnych: Jeśli złamiesz stanowe przepisy dotyczące dronów, lokalne służby porządkowe mogą postawić ci zarzuty tak samo jak w przypadku innych wykroczeń. Na przykład, jeśli użyjesz drona do podglądania kogoś przez okno w stanie, gdzie jest to zakazane, możesz zostać oskarżony o wykroczenie naruszenia prywatności i wezwany do sądu stanowego. Albo jeśli przelecisz nad więzieniem, upuszczając kontrabandę, spodziewaj się zarzutów kryminalnych i bardzo niezadowolonej policji. Kary są różne: wiele specjalnych przepisów stanowych dotyczących dronów to wykroczenia (mandaty rzędu kilkuset dolarów lub do roku więzienia), ale niektóre to przestępstwa (np. uzbrojenie drona, dostarczenie kontrabandy do więzienia czy spowodowanie poważnych szkód). Dodatkowo, nawet jeśli nie istnieje specjalny przepis o dronach, prokuratorzy mogą stosować ogólne prawa – np. narażenie bezpieczeństwa, wtargnięcie, nielegalną inwigilację. Były przypadki oskarżenia o wykroczenia za niewiele brakujące uderzenie pieszych przez drona itd. Nie zakładaj więc, że jeśli FAA nie podejmie działania, unikniesz odpowiedzialności – lokalny prokurator może zareagować.
• Odpowiedzialność za szkody rzeczowe i obrażenia: Jeśli twój dron zrani kogoś lub uszkodzi mienie, grozi ci odpowiedzialność cywilna (pozwy) oraz ewentualnie zarzuty karne, jeśli doszło do zaniedbania lub lekkomyślności. Na przykład, jeśli dron uderzy w jadący samochód i spowoduje wypadek, operator może zostać pozwany o odszkodowanie i również oskarżony o narażenie na niebezpieczeństwo. Jeśli dron uderzy w osobę, może to być napaść (jeśli zrobiono to celowo) lub zaniedbanie (jeśli wynika z nieostrożności). W 2021 roku turysta na Hawajach stracił kontrolę nad dronem, który spadł i rozciął kobiecie nos – został aresztowany za napaść drugiego stopnia. Szkody fizyczne wyrządzone przez drony są traktowane bardzo poważnie. Zawsze utrzymuj bezpieczne odległości i miej plan awaryjny na wypadek awarii (lepiej rozbić dron z dala od ludzi niż w tłum).
• Egzekwowanie Remote ID: Od 2024 roku loty bez Remote ID, gdy jest to wymagane, są naruszeniem prawa. FAA zapowiadała początkowo łagodność, ale od marca 2024 obowiązuje pełne egzekwowanie. Jeśli zostaniesz złapany (np. policja użyje odbiornika i zauważy brak transmisji ID), grozi ci mandat. Z drugiej strony, Remote ID pomaga służbom łatwiej zidentyfikować sprawców; policja może teraz szybciej namierzyć operatora po numerze rejestracji faa.gov faa.gov. Oznacza to, że jeśli zachowasz się nieostrożnie, a ktoś zgłosi twój dron z kodem ID, FAA może wysłać ci postępowanie egzekucyjne nawet jeśli nie złapano cię na gorącym uczynku. To jak tablica rejestracyjna – odpowiedzialność wzrosła.
• Kary za zakłócanie pracy statków powietrznych: Jednym z najcięższych wykroczeń jest latanie w sposób zakłócający pracę załogowych statków powietrznych. To nie tylko naruszenie FAA, ale federalne przestępstwo według 18 USC § 32 (zniszczenie statku powietrznego lub infrastruktury lotniczej). Zestrzelenie drona jest objęte tym samym prawem (ponieważ drony są „statkami powietrznymi” w świetle prawa) casetext.com, podobnie jak szkoda wyrządzona dronem samolotowi załogowemu. Jeśli więc dron doprowadziłby do katastrofy samolotu lub helikoptera, operator mógłby zostać oskarżony o terroryzm. 18 USC § 32 grozi do 20 lat więzienia za świadome zakłócanie pracy statków powietrznych. Nawet skierowanie lasera z drona na samolot lub wyjątkowo lekkomyślne działanie w pobliżu lotniska, skutkujące koniecznością manewrów przez pilotów, może skutkować zarzutami karnymi. Przykład: mężczyzna został oskarżony za sterowanie dronem, który rozbił się o śmigłowiec LAPD w 2020 roku, na podstawie prawa federalnego – przyznał się winy i groził mu rok więzienia. Morał: trzymaj się z dala od samolotów i lotnisk – to nie tylko kwestia mandatu, możesz zrujnować sobie (i innym) życie.
• Vigilantyzm „na drony” – zestrzeliwanie dronów: Co jeśli ktoś inny złamie prawo w odpowiedzi na lot twojego drona? Częste pytanie: Czy mogę zestrzelić drona nad moim podwórkiem? Odpowiedź to zdecydowane nie dla osób prywatnych. Dron jest według prawa federalnego statkiem powietrznym, a celowe uszkodzenie lub zniszczenie statku powietrznego to przestępstwo casetext.com. Jeśli więc twój sąsiad zestrzeli twojego DJI, teoretycznie można go oskarżyć z 18 USC § 32 i grozi mu więzienie. W praktyce policja lokalna traktuje to raczej jako zniszczenie mienia lub nielegalne użycie broni. Ale FAA stwierdza jasno: zestrzelenie drona jest nielegalne i niebezpieczne – pociski mogą zranić osoby na ziemi. Miało miejsce kilka głośnych przypadków: mężczyzna w Kentucky zestrzelił drona i był ścigany (sprawa została umorzona, ale nie został uniewinniony według prawa federalnego – były to tylko kwestie jurysdykcji lokalnej). Najważniejsze: nie bierz sprawy we własne ręce i nie atakuj dronów. A jako operator drona, wiedz, że jeśli ktoś zaatakuje twoją maszynę, to on jest w błędzie (choć konfrontacja może eskalować sytuację – w razie potrzeby wezwij policję). Właściwą reakcją na naruszenie prywatności przez drona jest wezwanie organów ścigania, a nie używanie broni.
• Edukacja i ostrzeżenia: FAA często preferuje edukowanie przy nieumyślnych naruszeniach. Prowadzi programy informacyjne, takie jak „Dzień Bezpieczeństwa Drona”, by promować zgodność. Jeśli popełnisz drobny błąd (np. nieświadomie wlecisz w klasę D 4 mile od lotniska, nic się nie stanie), możesz po prostu zostać pouczony. Jest też program zgłaszania naruszeń, umożliwiający wysłanie zgłoszenia NASA ASRS (Aviation Safety Reporting System), jeśli nieumyślnie naruszysz zasady przestrzeni powietrznej – takie działanie może czasem zwolnić z kary (poza przypadkami przestępstw lub wypadków), pokazując, że uczciwie przyznałeś się do błędu. To odzwierciedla praktyki pilotów załogowych dla szczerych pomyłek.
• Ostatnie trendy w egzekwowaniu: FAA wyraźnie zwiększyła egzekwowanie prawa w ostatnich latach wraz ze wzrostem incydentów z dronami. Nakładano grzywny za loty nad centrami miast, przez fajerwerki, w pobliżu samolotów itp. W 2022 FAA proponowała 5 000 USD grzywny YouTuberowi za film z nielegalnymi lotami oraz jeszcze wyższe sumy kumulacyjnie (np. 182 000 USD przeciwko jednemu pilotowi za wiele wykroczeń w serwisie YouTube). Tak, oglądają YouTube – publikowanie filmów z łamaniem prawa to doskonały sposób na zwrócenie uwagi organów. Dzięki Remote ID i większej świadomości społecznej, można spodziewać się dalszego wzrostu egzekwowania. Także lotniska i służby chętniej raportują wypadki. Podczas gdy w 2015 FAA miała niewielkie możliwości śledzenia operatorów dronów, w 2025 jest już dużo lepiej przygotowana.

Aby uniknąć problemów: przestrzegaj przepisów, dokumentuj loty (jeśli komercyjne), używaj narzędzi technologicznych (aplikacje do sprawdzania przestrzeni powietrznej, oprogramowanie do Remote ID) i kieruj się zdrowym rozsądkiem. Jeśli podczas lotu podejdzie do ciebie ktoś z FAA lub policji, uprzejmie wyląduj i rozmawiaj. Jeśli jesteś operatorem z Częścią 107 – pokaż certyfikat pilota zdalnego (jest to wymagane przez prawo na żądanie funkcjonariusza). Pokaż rejestrację drona na żądanie (służby mają prawo żądać okazania certyfikatu FAA drona i zgodnie z prawem musisz go okazać) faa.gov. Wyjaśnij, co robisz. Jeśli nie znałeś przepisu i zostałbyś złapany, szczerość i współpraca często prowadzą do upomnienia zamiast kary. Pamiętaj, celem egzekwowania jest zapewnienie bezpieczeństwa, nie karanie za niewinną zabawę – jeśli wykażesz troskę o bezpieczeństwo, organy zwykle reagują rozsądnie.

Na koniec ubezpieczenie: Nie jest to wymóg prawny dla pilotów rekreacyjnych ani Part 107 (z wyjątkiem niektórych stanów, które wymagają komercyjnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej dla określonych operacji lub jeśli posiadasz licencję biznesową), ale posiadanie polisy OC (poprzez dodatkową opcję do ubezpieczenia domu, w organizacjach takich jak AMA dla hobbystów lub dedykowane ubezpieczenie dronowe dla działań komercyjnych) może ochronić Cię finansowo, jeśli coś pójdzie nie tak. Nie zapobiegnie to karom prawnym, ale może pokryć szkody w przypadku, gdy Twój dron spowoduje obrażenia u kogoś lub coś uszkodzi. Jest to szczególnie zalecane dla pilotów komercyjnych działających w ryzykownych środowiskach.

Ostatnie i nadchodzące zmiany (2024–2025)

Prawo dotyczące dronów ewoluuje bardzo szybko. W latach 2024 i 2025 pojawia się szereg nowych regulacji oraz propozycji legislacyjnych, które kształtują przyszłość operacji dronowych w USA. Oto kilka najważniejszych ostatnich zmian oraz kwestie, na które warto zwrócić uwagę:

• Egzekwowanie i terminy Remote ID: Zasada Remote ID FAA weszła w życie pod koniec 2023 roku dla pilotów (po opóźnieniu w egzekwowaniu). Od 16 marca 2024 FAA aktywnie egzekwuje wymogi Remote ID – piloci mieli dodatkowo sześć miesięcy ponad pierwotny termin wrześniowy 2023 na wdrożenie tego wymogu. Do 2025 roku praktycznie wszystkie drony w NAS powyżej 250g nadają sygnał Remote ID. To była jedna z największych zmian w implementacji prawa dronowego. Jeśli jeszcze nie wyposażyłeś swojego drona, latasz nielegalnie (chyba że jest to FRIA lub lot rekreacyjny dronem poniżej 250g). W 2024 FAA wykazywała chęć współpracy z operatorami w zakresie wprowadzenia tych przepisów, jednak ta pobłażliwość maleje. W przyszłości należy się spodziewać, że Remote ID stanie się obligatoryjnym założeniem dla każdej nowej zmiany w regulacjach FAA (np. przyszłe dopuszczenie zaawansowanych operacji prawdopodobnie będzie wymagać Remote ID jako warunku wstępnego).
• Loty nad ludźmi i nocą – nowe zasady obowiązują: Chociaż zmiany te weszły w życie w 2021 roku, warto o nich wspomnieć jako „nowościach”, ponieważ wielu okazjonalnych operatorów wciąż nadrabia zaległości: jak już wspomniano, Part 107 została zaktualizowana i umożliwia rutynowe przeloty nocą i nad ludźmi (z pewnymi warunkami) bez uzyskiwania zezwoleń faa.gov. Do 2024 tysiące pilotów ukończyło zaktualizowane szkolenie, by latać nocą z wymaganym światłem antykolizyjnym. Producenci opracowują także lekkie drony kategorii 2 i 3 z rozwiązaniami ograniczającymi obrażenia przy lotach nad ludźmi. Te złagodzenia regulacyjne umożliwiają m.in. pokazy świetlne dronów (nad tłumami) oraz coraz bardziej powszechne nocne loty dla biznesu (np. inspekcje infrastruktury w nocy). Jeśli posiadasz uprawnienia Part 107, ale nie uaktualniłeś swojej wiedzy od 2021 – koniecznie przejdź darmowe szkolenie online i poznaj te nowe uprawnienia oraz ograniczenia. Ta zmiana sygnalizuje ogólną strategię FAA: stopniową integrację – otwieranie kolejnych możliwości (przy spełnieniu wymogów technicznych i szkoleniowych), zamiast pojedynczych zezwoleń.
• Loty poza zasięgiem wzroku (BVLOS) – opracowywane przepisy: Główną granicą pozostają rutynowe loty poza zasięgiem wzroku – niezbędne np. do dostarczania paczek, inspekcji na dalekim dystansie czy autonomicznych operacji. W 2022 komitet doradczy FAA (BVLOS ARC) zaproponował ramy regulacji dla BVLOS. Według stanu na 2025, FAA pracuje nad nowym projektem przepisów dotyczących BVLOS, choć nie został on jeszcze sfinalizowany. Spodziewamy się, że pod koniec 2024 lub w 2025 FAA zaproponuje przepisy umożliwiające wybranym dronom loty poza zasięgiem wzroku bez indywidualnego zezwolenia; będą się wiązać z takimi wymogami jak systemy detekcji i unikania, możliwość pracy w aeronautycznej sieci lub systemie USS (UAS Service Supplier) lub ograniczeniem do środowisk o niskim ryzyku. Wypatruj NPRM (Notice of Proposed Rulemaking) dotyczącego BVLOS – to zmieni wiele. Do tego czasu BVLOS jest dozwolone tylko na podstawie zezwoleń lub dla wybranych firm z eksperymentalnymi certyfikatami (np. niektóre testy dostaw Wing, Amazon, Zipline w ramach certyfikatów Part 135).
• FAA Reauthorization Act 2023/2024: FAA jest finansowana i autoryzowana przez Kongres w wieloletnich cyklach – ostatnia duża nowelizacja miała miejsce w 2018 roku. Nowa ustawa reautoryzacyjna FAA (prawdopodobnie w 2024, jeśli zostanie przyjęta) niemal zawsze obejmuje wiele zapisów dotyczących systemów UAS. W projektach krążących w 2023 znalazły się zapisy o poprawie UTM (UAS Traffic Management), szerszej integracji Advanced Air Mobility (taksówki powietrzne), uproszczeniu procesu zezwoleń oraz możliwym dostosowaniu egzekwowania Remote ID. Ważnym obszarem jest Counter-UAS: Kongres rozważał rozszerzenie uprawnień władz stanowych i lokalnych do stosowania technologii neutralizacji dronów. Ustawa Senatu Safeguarding the Homeland from Unmanned Aircraft Systems Act of 2023 została zgłoszona, by dać lokalnym służbom ograniczone uprawnienia do zwalczania nieautoryzowanych dronów dronelife.com dronelife.com, lecz senator Rand Paul zablokował wcześniejszą próbę z powodów związanych z prawami obywatelskimi dronelife.com. Wraz ze wzrostem obaw o bezpieczeństwo (po incydentach jak nieznane drony nad elektrowniami czy lotniskami) można się spodziewać, że legislacja w latach 2024–2025 ponownie podejmie temat umożliwienia władzom wykrywania i neutralizacji niebezpiecznych dronów przy jednoczesnym poszanowaniu prywatności. Counter-UAS Authority Extension Act została przyjęta w grudniu 2022 – przedłuża federalne uprawnienia do zwalczania dronów do 2025 roku dronelife.com, więc nowy Kongres prawdopodobnie podejmie długoterminowe rozwiązanie.
• American Security Drone Act i powiązane zakazy: Jak już wspomniano, pod koniec 2023 roku Kongres skutecznie przyjął American Security Drone Act poprzez ustawę o obronności ncsl.org. Prawo to zakazuje agencjom federalnym nabywania lub używania dronów z wybranych krajów wrogich (zwłaszcza Chiny – co uderza m.in. w DJI, Autel). Efekt jest widoczny: wiele federalnych departamentów uziemiło chińskie floty dronów. Niektóre stany (np. Floryda) wdrożyły podobne zakazy wcześniej. W 2024 Izba Reprezentantów USA przyjęła także Countering CCP Drones Act, skierowaną przeciwko chińskiej technologii dronowej w sieciach komunikacyjnych amablog.modelaircraft.org. Dla hobbystów i użytkowników prywatnych to nie oznacza natychmiastowego zakazu posiadania dronów DJI, lecz wyznacza trend. Możliwe, że chińskich dronów będzie coraz mniej na rynku krajowym, jeśli popyt rządowy zniknie albo pojawią się kolejne zakazy. Już teraz firmy z USA i zaufani producenci zagraniczni wypełniają lukę „bezpiecznych dronów” na potrzeby administracji (np. Skydio w USA, Parrot z Francji). Jeśli pracujesz dla klientów rządowych na podstawie Part 107 – miej świadomość, że możesz ostatecznie musieć używać wyłącznie zatwierdzonych dronów. Z punktu widzenia bezpieczeństwa zawsze instaluj aktualizacje oprogramowania – jednym z zarzutów wobec Remote ID była kwestia bezpieczeństwa danych, a nowe przepisy wymuszają na producentach większą transparentność w tym zakresie.
• Propozycje lokalnej kontroli nad przestrzenią powietrzną: Potencjalnie rewolucyjna propozycja to przyznanie władzom lokalnym częściowej kontroli nad zarządzaniem ruchem dronów na niskich pułapach (koncept zwany „Drone Localism” lub „Urban Air Mobility zoning”). Na początku 2025 roku do Kongresu wniesiono projekt Drone Integration and Zoning Act congress.gov. Ma on umożliwić władzom stanowym, lokalnym i plemiennym regulowanie operacji UAS poniżej 200 stóp w określony sposób – w praktyce wydzielenie pierwszych 200 stóp przestrzeni powietrznej do kontroli lokalnej. Ma to zachować lokalną kontrolę nad nieruchomościami i uciążliwościami, przy jednoczesnym uznaniu pierwszeństwa prawa federalnego powyżej tej granicy. Jeśli coś takiego przejdzie, może to zmienić obecny system nadrzędności prawa – miasta mogłyby wyznaczać korytarze dla dronów, strefy zakazu lotów nad wrażliwymi miejscami lub przepisy dotyczące hałasu wywoływanego przez drony dostawcze. Projekt jest we wczesnej fazie i bywa kontrowersyjny (branża woli jednolity system federalny). Ale pokazuje to, że ustawodawcy intensywnie myślą, jak sprostać boomowi na dostawy dronowe i taksówki powietrzne. Warto śledzić sprawę – nie stanie się prawem natychmiast, lecz jego elementy mogą się pojawić w kolejnej reautoryzacji FAA lub w programach pilotażowych. Jako pilot być może za kilka lat trzeba będzie przestrzegać nie tylko przepisów FAA, ale także lokalnych rozporządzeń dotyczących niskich pułapów. Z drugiej strony, lokalne społeczności mogą przez to wyznaczać autostrady dla dronów lub strefy dopuszczanych operacji, co ułatwi realizację zaawansowanych lotów.
• Zaawansowana mobilność powietrzna i większe BSP: Do 2025 spodziewane są również postępy w regulacjach dotyczących większych bezzałogowych statków powietrznych (powyżej 25 kg, drony do dostaw, itp.), być może także certyfikacja pierwszych elektrycznych taksówek pionowego startu i lądowania (eVTOL). FAA pracuje nad dopasowaniem przepisów certyfikacyjnych dla bezzałogowych statków, które nie mieszczą się pod Part 107. Przykładowo, może wydawać specjalne świadectwa zdatności do lotu dla dronów powyżej 55 lb lub niektórych operacji dostawczych. Amazon Prime Air uzyskał certyfikat Part 135 (operator przewozów lotniczych), by rozpocząć ograniczone dostawy. Wing (Alphabet) realizuje dostawy na podstawie zezwoleń. W ustawodawstwie pojawiają się zapisy mające usprawnić pilotaż tych programów. Dla przeciętnego użytkownika te zmiany nie wpłyną bezpośrednio na latanie rekreacyjne, ale zmienią środowisko lotnicze – należy się spodziewać większej liczby testów dostaw dronami w miastach (program FAA BEYOND się zakończył, a kolejne zezwolenia wydawane są na dostawy na przedmieściach przez UPS, Zipline, itp.). FAA prawdopodobnie wyznaczy „Trasę dla dronów kurierskich” w niektórych rejonach – być może za pomocą NOTAM-ów lub przez systemy USS – gdzie użytkownicy rekreacyjni będą musieli ustępować w określonych godzinach. Nie jest to jeszcze prawo, lecz bardzo prawdopodobne do 2025 roku jako etap integracji.
• Dyskusje o środowisku i prywatności: Do 2024 kilka stanów zajęło się wpływem dronów na środowisko (hałas, płoszenie dzikich zwierząt). Nie ma ogólnokrajowego prawa dotyczącego hałasu od dronów, lecz społeczności lokalne coraz częściej zgłaszają obawy, zwłaszcza wobec rojów lub dużych dronów. Prywatność wciąż budzi emocje – choć nie istnieje federalne prawo prywatności dedykowane dronom, pojawiały się projekty ustaw jak „Drone Accountability Act” postulujące Remote ID dla ochrony prywatności. Ponieważ Remote ID już jest wdrożony, uwaga może przesunąć się na wymóg geofencingu lub nakaz detekcji i unikania w celu ochrony przed naruszaniem własności prywatnej. W Kalifornii rozważano ustawę czyniącą loty drona poniżej określonej wysokości nad cudzą własnością automatycznym naruszeniem (ostatecznie nie została uchwalona), lecz takie pomysły wracają. Wraz ze wzrostem świadomości społecznej można spodziewać się prób uchwalenia ogólnokrajowych standardów ochrony prywatności w kontekście dronów (np. obowiązek uzyskania zgody na zbieranie danych osobowych przez drona). Nie znalazło się to w reautoryzacji z 2023, lecz może pojawić się osobno.
• Obowiązkowe ubezpieczenie?: Niektóre grupy branżowe sugerowały ubezpieczenie OC jako obowiązkowe dla wybranych operacji dronów. Nie jest to jeszcze prawo, ale w przyszłości można się spodziewać regulacji nakładającej na operatorów komercyjnych obowiązek posiadania ubezpieczenia OC (podobnie jak samochody muszą mieć polisę). W UE pewne wymogi już obowiązują. W USA na rok 2024 nie ma konkretnych przepisów, lecz warto śledzić ten temat wraz z rozwojem rynku.
• Lepszy LAANC i UTM: FAA stale doskonali LAANC (by objąć większą przestrzeń powietrzną, być może loty nocne w każdym rejonie itd.) oraz buduje UTM (Unmanned Traffic Management), gdzie drony będą miały automatyczną dekonfliktację w zatłoczonym niebie. Do 2025 FAA może wprowadzić UAS Service Suppliers (USS) na etapie testów dla lotów BVLOS lub do koordynacji lotów w miastach. Przepisy mogą zostać zaktualizowane, by określone zaawansowane loty wymagały korzystania z tych usług.

Podsumowując: lata 2024–2025 zapowiadają się ekscytująco – przepisy doganiają technologię. Odchodzimy od ery „wyjątków i zezwoleń”, przechodzimy do rutynowych reguł, które umożliwią dostarczanie paczek dronami, inspekcje poza zasięgiem wzroku, a być może nawet taksówki powietrzne. Wiąże się z tym także większe zaangażowanie władz lokalnych oraz nacisk na bezpieczeństwo (systemy wykrywania dronów, Remote ID) i odpowiedzialność. Dla przeciętnego pilota podstawy się nie zmienią – nadal musisz zarejestrować drona, unikać stref zakazu lotów i dbać o bezpieczeństwo – jednak wkrótce możesz zauważyć więcej dronów w powietrzu, będących elementem zorganizowanych systemów (i będziesz oczekiwany, by im ustąpić, jeśli mają pierwszeństwo). Ponadto egzekwowanie prawa będzie coraz bardziej automatyczne – np. odbiorniki Remote ID wokół lotnisk mogą automatycznie wychwytywać naruszenia. To trochę jak jazda samochodem po drogach z fotoradarami.

Bądź na bieżąco: Najlepszym sposobem na śledzenie aktualności jest obserwowanie oficjalnych kanałów FAA (mają newsletter o dronach faa.gov oraz okólniki doradcze), renomowanych stron z wiadomościami o dronach i organizacji takich jak AUVSI czy AMA, jeśli jesteś hobbystą. Za każdym razem, gdy Kongres uchwala nową ustawę dotyczącą FAA, przejrzyj sekcję UAS – często wprowadzają tam nowe programy lub badania.

Pozostając zgodnym z aktualnymi przepisami i elastycznym wobec nowych, zapewnisz sobie możliwość legalnego i bezpiecznego latania. Technologia dronów rozwija się w szybkim tempie, a przepisy będą stale ewoluować – ale teraz masz solidne podstawy znajomości całego krajobrazu amerykańskiego prawa dotyczącego dronów na rok 2025. Bezpiecznych lotów i zawsze wiedź zanim polecisz! army.mil faa.gov