Estado del Acceso a Internet en Argentina: Fibra, 5G y Satélite en 2025

Introducción: Argentina se encuentra entre los países más conectados de América Latina, con más de 40 millones de usuarios de internet y una penetración individual de internet de aproximadamente el 88% a principios de 2024 datareportal.com. El panorama de telecomunicaciones del país está evolucionando rápidamente: las redes de fibra óptica se están expandiendo, los servicios móviles 5G están siendo desplegados y nuevas opciones satelitales prometen llegar a áreas remotas. Sin embargo, persisten disparidades significativas entre la conectividad urbana y rural, y desafíos económicos influyen tanto en el despliegue de servicios como en su asequibilidad. Este informe proporciona una visión completa de la infraestructura y uso de internet en Argentina en 2025, abarcando banda ancha fija (fibra, DSL, cable), banda ancha móvil (4G/5G) y servicios satelitales, y examina la penetración, velocidades, principales proveedores, iniciativas gubernamentales, el papel emergente del internet satelital, comparaciones regionales y los principales desafíos y oportunidades para expandir el acceso.

Visión general de la infraestructura de internet en Argentina

La infraestructura de internet en Argentina consta de una mezcla de tecnologías de banda ancha fija (fibra óptica, cable y DSL heredado), extensas redes móviles y servicios satelitales incipientes:

• Banda Ancha Fija (Fibra, Cable, DSL): El acceso fijo a internet es generalizado, alcanzando aproximadamente el 80% de los hogares argentinos a finales de 2024 dplnews.com. Esto equivale a aproximadamente 11.9 millones de suscripciones de banda ancha fija (aproximadamente el 25% de la población) dplnews.com. Las conexiones DSL heredadas han disminuido constantemente a medida que los operadores migran a los clientes a enlaces de fibra óptica más rápidos budde.com.au. La banda ancha por cable – históricamente dominada por Cablevisión (ahora parte de Telecom Argentina) – sigue siendo significativa, representando poco menos de la mitad de las conexiones fijas, aunque su participación ha ido disminuyendo desde 2021 a medida que crece la fibra budde.com.au. El despliegue de fibra hasta el hogar (FTTH) se ha acelerado dramáticamente: casi 4.8 millones de suscripciones de fibra estaban activas a finales de 2024, un aumento de ~1 millón solo en ese año dplnews.com. La fibra ahora representa aproximadamente 41% de todas las líneas de banda ancha fija a nivel nacional dplnews.com, en comparación con aproximadamente el 34% a finales de 2023 telesemana.com. Este crecimiento refleja las actualizaciones continuas de las redes de cobre y los nuevos despliegues de fibra en las ciudades. La telefonía fija, mientras tanto, continúa en una lenta declinación a medida que los usuarios dependen más de los servicios móviles y de VoIP budde.com.au.
• Banda Ancha Móvil (4G y 5G): La internet móvil es el principal medio de acceso para muchos argentinos, respaldado por una alta penetración móvil y cobertura nacional de 4G LTE budde.com.au. A principios de 2024, Argentina tenía 62.1 millones de conexiones celulares, equivalente al 135% de la población (muchas personas mantienen múltiples SIM/device) datareportal.com. Las redes 4G están bien desarrolladas, cubriendo más del 97% de la población trade.gov. 5G llegó a Argentina en 2021 en forma limitada – los primeros servicios 5G se lanzaron utilizando frecuencias 4G reutilizadas budde.com.au. Una subasta de espectro 5G en octubre de 2023 asignó frecuencias de banda media de 3.5 GHz (250 MHz en total) a los tres operadores móviles (Claro, Movistar y Personal), permitiendo un despliegue más amplio de 5G budde.com.au. Para 2024, las señales 5G comenzaron a extenderse más allá de Buenos Aires y otras ciudades principales, pero la cobertura y adopción permanecieron modestas, con solo una pequeña fracción de suscriptores en 5G budde.com.au. Los primeros despliegues de 5G incluyen Núcleos 5G Independientes que se están construyendo y antenas iniciales en zonas urbanas densas. La expectativa es que el acceso inalámbrico fijo 5G (FWA) ayudará a llevar internet de alta velocidad a áreas que carecen de fibra gsma.com. Por ahora, 4G sigue transportando la mayor parte del tráfico de datos móviles a nivel nacional.
• Satelital y Otras Tecnologías: Históricamente, el internet satelital en Argentina ha jugado un papel de nicho, principalmente atendiendo a comunidades muy remotas. El operador estatal ARSAT proporciona conectividad satelital mayorista (a través de satélites geostacionarios ARSAT-1 y 2) a telecentros rurales, escuelas y algunos hogares. Hasta hace poco, prácticamente todos los servicios satelitales para consumidores dependían de ARSAT o de revendedores que utilizan su capacidad en.mercopress.com. Sin embargo, 2023-2024 marcó un punto de inflexión: Argentina autorizó a proveedores satelitales de órbita baja (LEO) a operar, abriendo la puerta a Starlink de SpaceX, Project Kuiper de Amazon y los servicios de OneWeb en.mercopress.com en.mercopress.com. Esta luz verde regulatoria, emitida en febrero de 2024, permite a estas compañías ofrecer internet satelital de alta velocidad y baja latencia a nivel nacional a partir de 2024 en.mercopress.com en.mercopress.com. Starlink, en particular, comenzó a aceptar clientes y asociándose localmente; por ejemplo, el ISP argentino Telecentro firmó un acuerdo para revender conectividad de Starlink para empresas y llegar a áreas rurales más allá de su red terrestre telesemana.com telesemana.com. Además, proveedores como HughesNet y Viasat han obtenido licencias y (a través de socios como el ISP local Orbith) están compitiendo por usuarios de banda ancha rural kratosdefense.com. En general, aunque los satélites representan una pequeña parte de las conexiones de internet en 2025, su papel está creciendo como solución complementaria para las regiones de Argentina más difíciles de alcanzar.

Penetración de Internet y Accesibilidad Urbana-Rural

Argentina disfruta de una alta penetración general de internet, pero hay una notable división en accesibilidad y calidad entre los centros urbanos y las áreas rurales o remotas:

• Penetración Nacional: Como se mencionó, aproximadamente 88–89% de los argentinos usan internet datareportal.com freedomhouse.org, una de las tasas más altas en América Latina freedomhouse.org. Casi 80% de los hogares tiene servicio de banda ancha fija a finales de 2024 dplnews.com – un nivel que creció del ~78.5% el año anterior. En términos absolutos, el país tenía ~40.6 millones de usuarios de internet al comienzo de 2024 datareportal.com. Este uso generalizado es impulsado por la mayoría urbana de la población y la ubicuidad del acceso a internet móvil.
• Cobertura Urbana vs. Rural: La población de Argentina está altamente urbanizada (aproximadamente 92.5% urbana datareportal.com), y la infraestructura de conectividad está correspondientemente concentrada en ciudades y pueblos. En principales centros urbanos – particularmente la región central que abarca Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Mendoza – los residentes suelen tener múltiples opciones (fibra, cable, 4G/5G) y mejor calidad de servicio. De hecho, la disponibilidad de internet en los hogares alcanza hasta 88% en el núcleo urbano de Argentina – una de las más altas en América Latina – pero esta estadística oculta una distribución geográfica desigual telesemana.com. El Cámara Argentina de Internet (CABASE) Internet Index muestra que la conectividad está “fuertemente concentrada en el centro del país”, lo que implica que muchas provincias más pequeñas y áreas rurales quedan rezagadas telesemana.com telesemana.com. En contraste, las áreas rurales enfrentan brechas de cobertura. Un estudio de 331 localidades rurales en 2020-2021 encontró que más del 40% de esas comunidades rurales no tenían acceso a internet en absoluto freedomhouse.org. Incluso donde existe cobertura móvil en zonas rurales, los residentes a menudo luchan con un ancho de banda bajo o dependen de redes antiguas de 3G. El gobierno ha reconocido que muchos de los que siguen desconectados se encuentran en áreas rurales o remotas freedomhouse.org.
• Brechas y Soluciones Alternativas: Donde no hay líneas fijas, los habitantes rurales a menudo dependen de la banda ancha móvil o soluciones creativas. Las encuestas indican que entre los hogares que carecen de una conexión fija a internet, el 78% se conecta por otros medios – 41.6% utiliza datos móviles en teléfonos inteligentes, y 36.8% incluso recurre a utilizar la red Wi-Fi de un vecino telesemana.com. (Solo ~21% de aquellos sin internet en casa permanecen completamente desconectados en casa telesemana.com.) Esto resalta tanto la fuerte demanda de conectividad como la longitud a la que los argentinos llegarán para obtener acceso en áreas desatendidas. También subraya un problema de asequibilidad: una estadística reveladora de CABASE es que casi el 80% de los hogares desconectados en Argentina habían tenido internet en el pasado – lo que implica que cancelaron su servicio, probablemente por razones económicas telesemana.com. Las provincias rurales en el Norte y el Sur generalmente tienen menos suscriptores de banda ancha y velocidades promedio más bajas que las provincias más ricas y pobladas. Por ejemplo, mientras más de dos tercios de los hogares en la provincia de Buenos Aires disfrutan velocidades de 50+ Mbps, muchas provincias rurales aún tienen porciones significativas de usuarios por debajo de 20 Mbps telesemana.com. Reducir esta brecha digital urbana-rural sigue siendo un desafío central: incluso a medida que la fibra y el 5G se expanden en las ciudades, ahora el enfoque se está desplazando hacia la extensión de redes de backbone y soluciones de último tramo en el interior escasamente poblado de Argentina.

Tendencias de Velocidad y Precios

Velocidades de Conexión: Las velocidades de internet en Argentina han mejorado notablemente en los últimos años, aunque todavía están por debajo del promedio mundial y de algunos pares regionales freedomhouse.org. Según datos de Ookla Speedtest, a partir de enero de 2024, la velocidad media de descarga para la banda ancha fija era de 75.9 Mbps, mientras que la media de descarga de datos móviles era de aproximadamente 25.0 Mbps datareportal.com. Las velocidades de banda ancha fija aumentaron ~26% interanualmente (una ganancia de ~15.5 Mbps en la media) a medida que proliferaron las actualizaciones de fibra datareportal.com. Las velocidades móviles también vieron un saludable aumento del 12.7% respecto al año anterior datareportal.com. Estas cifras indican que la experiencia típica de internet en los hogares de Argentina es razonablemente rápida – adecuada para streaming en HD y videoconferencias – y el ancho de banda móvil es suficiente para la mayoría de los usos de aplicaciones. Además, los agregados nacionales ocultan una distribución: casi el 80% de las conexiones de banda ancha fija ahora operan a 30 Mbps o más velocidades dplnews.com dplnews.com. De hecho, aproximadamente 62% de los hogares obtienen servicio de 50+ Mbps, incluyendo más de un tercio que supera los 100 Mbps, gracias a la fibra y el cable DOCSIS en las ciudades telesemana.com. Sin embargo, una minoría permanece en conexiones más lentas – aproximadamente el 20% de las líneas fijas estaban por debajo de 20 Mbps a finales de 2023 telesemana.com, probablemente en áreas rurales o en DSL antiguo. Para los móviles, se espera que la llegada de 5G impulse aún más las velocidades inalámbricas (las pruebas tempranas muestran que los usuarios de 5G pueden alcanzar 200+ Mbps en condiciones óptimas), pero en 2024 el usuario promedio de 4G vio decenas de Mbps. Vale la pena señalar que las velocidades de Argentina, aunque están mejorando, llevan retraso frente a las de Chile (que lidera la región en velocidad de banda ancha fija) y algunos promedios regionales freedomhouse.org. Las inversiones continuas en infraestructuras de fibra, el despliegue de 5G y nuevos cables submarinos (como el cable Firmina de Google, que está previsto que llegue a Argentina) tienen como objetivo aumentar las velocidades y reducir la latencia en los próximos años freedomhouse.org freedomhouse.org.

Precios y Asequibilidad: La fijación de precios de internet en Argentina es un tema complejo, fuertemente influenciado por la volatilidad económica. La hiperinflación y la devaluación de la moneda del país han llevado a un aumento rápido de los costos de servicio y a una intervención gubernamental periódica. En 2020, el gobierno anterior declaró a los servicios de telecomunicaciones “esenciales” y congeló o reguló estrictamente las tarifas de banda ancha y móviles (Decreto 690/2020) budde.com.au. Esta política, destinada a mantener el internet asequible durante la pandemia, resultó en techos de precios que limitaban a los proveedores a aumentos de un solo dígito porcentual – muy por debajo de la inflación – durante varios años. Si bien benefició a los consumidores a corto plazo, también erosionó los ingresos de los ISP en términos reales y desalentó la inversión en la expansión de redes budde.com.au. Para 2022-2023, la inflación se disparó por encima del 100% anual, y los operadores tuvieron dificultades con tarifas reguladas. Por ejemplo, el ingreso promedio por usuario de internet fijo (ARPU) era solo de ARS 3,700 a principios de 2024 debido a los techos, pero después de una liberalización parcial, saltó a ARS 15,600 a finales de 2024 – un aumento aproximado de cuatro veces dplnews.com. Este aumento superó incluso la inflación del 118% en Argentina en 2024, lo que indica una recuperación de los precios una vez que se relajaron los controles dplnews.com. De hecho, en abril de 2024, la nueva administración revirtió la política de 2020: ENACOM levantó el techo sobre tarifas de internet, móviles y TV (a través del Decreto de Emergencia 302/2024), permitiendo a las empresas establecer precios “justos y razonables” libremente batimes.com.ar batimes.com.ar. Como resultado, se produjeron importantes aumentos en los precios de los servicios a mediados de 2024.

Para los consumidores, la combinación de precios bajos en el pasado y correcciones actuales de precios ha sido desafiante. Un estudio encontró que el 67.5% de los hogares argentinos había tomado medidas para reducir los gastos en telecomunicaciones – como degradar planes o cancelar servicios – en medio de la crisis económica batimes.com.ar batimes.com.ar. Algunos usuarios de bajos ingresos que recibieron datos móviles gratuitos o subsidiados durante la pandemia perdieron esos beneficios después, lo que afectó el uso. En términos de dólares estadounidenses, los precios de banda ancha en Argentina pueden ser difíciles de precisar debido a la fluctuación del tipo de cambio; sin embargo, a tasas oficiales, un plan de fibra estándar para el hogar de 100 Mbps costó aproximadamente entre $20 y $30 USD al mes en 2024, lo cual es asequible según estándares globales, aunque en términos locales estas tarifas aumentaron drásticamente y afectaron los presupuestos familiares. La oportunidad a futuro es que, con la liberalización de precios ahora y (con suerte) la estabilización, los operadores pueden tener más incentivos (y ingresos) para actualizar redes, mientras que los programas de subsidios dirigidos pueden centrarse en conectar a aquellos que aún encuentran el servicio fuera de su alcance. Cabe destacar que el gobierno continúa ofreciendo un plan básico de servicio universal (“Prestación Básica”) a una tarifa descontada para usuarios de bajos ingresos que califiquen, para mitigar la brecha de asequibilidad.

Principales ISP y Cuota de Mercado

El mercado de telecomunicaciones de Argentina presenta una mezcla de grandes operadores de servicios múltiples y numerosos proveedores más pequeños. Es altamente competitivo en móvil y relativamente fragmentado en banda ancha fija. Los principales Proveedores de Servicios de Internet (ISP) y sus posiciones en el mercado son los siguientes:

• Telecom Argentina (Personal/Fibertel/Flow): El mayor operador de telecomunicaciones, Telecom Argentina, ofrece banda ancha fija, móvil y TV por suscripción. Se fusionó con Cablevisión (la unidad de banda ancha por cable de Grupo Clarín) en 2018, creando un gigante convergente statista.com. A finales de 2024, Telecom tenía aproximadamente 4.0 millones de suscriptores de banda ancha fija finance.yahoo.com – aproximadamente un tercio del total nacional. Esto incluye clientes bajo la marca Fibertel/Flow (cable y fibra). En el lado móvil, la marca Personal de Telecom tenía ~21.6 millones de líneas móviles en 2024 bnamericas.com, lo que la convierte en el segundo mayor operador móvil. Personal posee alrededor del 33% de las suscripciones móviles statista.com. El amplio portafolio de Telecom (voz fija, banda ancha, móvil, TV) y su extensa infraestructura le otorgan un papel dominante, aunque sus ingresos han sido presionados por el clima económico statista.com. La empresa ha invertido agresivamente en actualizaciones de fibra e incluso lanzó uno de los primeros núcleos 5G independientes de Argentina en preparación para la expansión de 5G.
• Telefónica de Argentina (Movistar): Movistar de Telefónica es otro actor clave, históricamente el operador de línea fija incumbente en la región de Buenos Aires y un proveedor móvil nacional. Movistar es el tercer operador móvil más grande de Argentina con una participación de aproximadamente 27–28% (16+ millones de suscriptores móviles) statista.com chequeado.com. En banda ancha fija, Movistar ha sido más pequeño desde que su red fija estaba regionalmente limitada y basada en DSL. Ha estado implementando FTTH en ciudades como Buenos Aires, pero su base de banda ancha fija es de solo alrededor de 1.3 millones de suscriptores (aproximadamente 11-12% de participación en el mercado) chequeado.com. Telefónica ha estado buscando supuestamente salir de Argentina (como parte de una reestructuración en América Latina), y a principios de 2024 acordó vender su operación local a Telecom Argentina; sin embargo, el gobierno puso esta fusión en pausa, citando preocupaciones de competencia bnamericas.com. Así, Movistar continúa operando de forma independiente por ahora. Cabe destacar que Movistar ha sido reconocida por liderar las velocidades de banda ancha fija – un informe de nPerf de 2023 calificó el servicio de fibra de Movistar como el más rápido en descarga promedio (137 Mbps) y carga (127 Mbps) entre los ISP argentinos telesemana.com.
• Claro Argentina (América Móvil): Claro, propiedad de América Móvil de México, es el líder del mercado móvil con alrededor del 40% de las suscripciones móviles en Argentina statista.com. Tenía ~24-25 millones de líneas móviles a partir de 2023. La fortaleza de Claro está en lo móvil (voz y datos); a diferencia de Telecom y Telefónica, históricamente carecía de una gran presencia de línea fija debido a regulaciones que una vez prohibieron a los operadores móviles ofrecer banda ancha. Solo en años recientes Claro ha comenzado a desplegar fibra en ciudades selectas y ofrecer acceso inalámbrico fijo. Sus números de suscriptores de banda ancha fija aún son relativamente pequeños (unos pocos cientos de miles como máximo). Claro ahora está aprovechando su infraestructura móvil y, después de la subasta de espectro de 2023, asociándose con Nokia para desplegar cobertura 5G en las principales ciudades datacenterdynamics.com. En el ámbito fijo, Claro es un poco desafiante – está persiguiendo una “estrategia comercial agresiva” para ganar clientes de banda ancha, incluyendo paquetes y precios competitivos telesemana.com. Sin embargo, a partir de 2025, el impacto de Claro en el internet fijo es modesto, y nPerf clasificó su rendimiento de banda ancha al último entre los principales ISP (citando mayor latencia y velocidades inconsistentes) telesemana.com.
• Telecentro: Telecentro es un destacado ISP regional de cable y fibra enfocado en el área metropolitana de Buenos Aires. Es una empresa de propiedad privada que ha ganado una participación significativa en la región capital al ofrecer un servicio de triple-play de alta velocidad (fue uno de los primeros en ofrecer servicio de 1 Gbps en Argentina). Telecentro tiene aproximadamente 1.5 millones de conexiones de banda ancha a partir de 2024 telesemana.com, dándole aproximadamente 12-13% del mercado nacional de banda ancha fija. Esto convierte a Telecentro en el tercer ISP fijo más grande después de Telecom y Telefónica. Su red de fibra de 10,000 km está actualmente concentrada en la ciudad/provincia de Buenos Aires y algunas provincias adyacentes telesemana.com. Telecentro no ofrece servicio móvil (aunque alguna vez había tenido espectro, nunca construyó una red 4G y ahora se ha asociado con Starlink para llegar a áreas fuera de su área de alcance) telesemana.com telesemana.com. Conocido por precios competitivos y planes de datos ilimitados, Telecentro a menudo presiona a los incumbentes en los mercados urbanos para mejorar el servicio. Según nPerf, la banda ancha de Telecentro ocupa un lugar destacado en latencia (21 ms) y tiene velocidades comparables a Movistar (alrededor de 139 Mbps de bajada) telesemana.com.
• Otros ISP y Cooperativas: Fuera de los grandes jugadores, Argentina cuenta con una larga cola de ISP más pequeños. De hecho, “otros” representan colectivamente alrededor del 40% o más de las suscripciones de banda ancha fija. Estos incluyen cientos de cooperativas locales y ISP basados en ciudades que históricamente proporcionaron telefonía o TV por cable en áreas no bien atendidas por los grandes. Muchos han actualizado a fibra y forman parte de la asociación CABASE. Por ejemplo, empresas provinciales como Supercanal (en Cuyo y el interior) o cooperativas comunitarias en pueblos tienen su cuota de clientes. La estatal ARSAT no vende internet minorista, pero permite a muchos de estos pequeños ISP brindando conectividad de backbone (a través de la red federal de fibra y satélites). Este mercado fragmentado significa que, aunque los 3-4 principales proveedores cubren las grandes ciudades, una miríada de operadores más pequeños cubren los vacíos, especialmente en pequeños pueblos y comunidades rurales. Esta diversidad competitiva tiene beneficios: impulsa la innovación y puede reducir los precios localmente, pero también significa calidad de servicio desigual y escala. Se están llevando a cabo esfuerzos para integrar estas redes a través de IXPs y la columna vertebral nacional de fibra para que incluso el ISP más pequeño pueda ofrecer velocidades decentes.

En resumen, el mercado de ISP de Argentina se caracteriza por tres gigantes de telecomunicaciones (Telecom, Telefónica, Claro) dominando el móvil y gran parte de la fija, un fuerte jugador regional (Telecentro) en la capital y un ecosistema resistente de proveedores más pequeños en otros lugares. Las cuotas de mercado están en flujo a medida que se intentan fusiones y aparecen nuevos entrantes (incluyendo potencialmente compañías de cable que ingresan al móvil, etc.). El entorno competitivo, especialmente después de la desregulación de precios, sigue siendo feroz pero favorable para el consumidor, con proveedores compitiendo por mejoras de velocidad y paquetes para atraer suscriptores telesemana.com.

Iniciativas Gubernamentales y Proyectos para Mejorar la Conectividad

El gobierno argentino, a menudo en asociación con el sector privado, ha estado activamente involucrado en la expansión y actualización de la infraestructura de conectividad del país. Las iniciativas y movimientos de políticas clave incluyen:

• Plan Conectar (Plan Nacional de Conectividad): Lanzado en septiembre de 2020, Plan Conectar es un programa integral para impulsar la cobertura de banda ancha en toda Argentina budde.com.au. Implica una inversión pública significativa en infraestructura, especialmente en áreas desatendidas. Un elemento central del Plan Conectar es la expansión de la Red Federal de Fibra Óptica (REFEFO) – la columna vertebral federal de fibra óptica. En los últimos años, ARSAT (el mayorista de telecomunicaciones estatal) ha extendido esta red de fibra para llegar a localidades más remotas. A partir de agosto de 2023, la REFEFO tenía 32,804 km de fibra “iluminada” (encendida y en servicio), conectando 1,129 pueblos y permitiendo acceso a internet para un estimado de 17.9 millones de personas que están al alcance de esos nodos de red argentina.gob.ar. Para finales de 2023, el plan era seguir expandiendo a 38,800 km de fibra de columna vertebral y conectar más de 22 millones de personas argentina.gob.ar. Esto implica construir nuevas rutas de fibra (4,400 km bajo el Plan Conectar) y actualizar el equipo para incrementar la capacidad diez veces en enlaces más antiguos argentina.gob.ar. La columna vertebral permite a los ISPs locales y a los operadores móviles transportar tráfico a menor costo, extendiendo así el servicio de alta velocidad a provincias como La Rioja, Misiones o Tierra del Fuego. Junto a la fibra, el Plan Conectar también llamó a expandir el sistema satelital nacional (satélites de ARSAT) para mejorar la conectividad rural freedomhouse.org. Mientras que el tercer satélite de comunicaciones de Argentina (ARSAT-3) ha enfrentado retrasos, la intención es reforzar la cobertura satelital para regiones remotas y países vecinos.
• Servicio Universal y Acceso Comunitario: El gobierno administra un fondo de servicio universal (financiado por un pequeño gravamen sobre los ingresos de las telecomunicaciones) que ha sido utilizado para cofinanciar proyectos de conectividad. En enero de 2023, por ejemplo, ENACOM anunció un programa para proveer internet a escuelas y centros de salud rurales, asignando ARS 1,000 millones (aproximadamente USD $6 millones en ese momento) para conectar instituciones públicas en áreas rurales freedomhouse.org. Esto es parte de la meta de “Internet para Todos”. Otras iniciativas incluyen la instalación de puntos de Wi-Fi comunitario en barrios de bajos ingresos, distribución de enrutadores 4G y la continuación de esfuerzos similares al “Plan Ceibal” (inspirado en Uruguay) para integrar la conectividad en la educación. Durante la pandemia, el gobierno también obligó a las telcos a ofrecer un plan básico de banda ancha de 2 Mbps a un precio muy bajo para quienes reciben beneficios sociales, para evitar desconexiones – una política que ha evolucionado en un nivel asequible permanente.
• Cambios Regulatorios y Clima de Inversión: El panorama de políticas cambió a finales de 2023 con una nueva administración. En abril de 2024, el gobierno derogó el decreto de emergencia 2020 (690/20) que había declarado a los servicios de telecomunicaciones como un servicio público batimes.com.ar. Al eliminar los estrictos controles de precios y la microgestión estatal de las tarifas, la administración de Milei busca fomentar la inversión privada a través de incentivos de mercado batimes.com.ar batimes.com.ar. También se reformó el regulador ENACOM, con un nuevo liderazgo que indica una postura más pro-empresarial – enfatizando un “marco regulatorio predecible” para fomentar la economía digital en.mercopress.com. Un resultado inmediato fue la renovación de conversaciones sobre la inversión en redes: por ejemplo, poco después de que se levantaran los techos de precios, Telecom Argentina anunció que aceleraría su despliegue de 5G y extensiones de fibra hasta el hogar, y Telecentro desveló un plan de actualización de red de $400 millones telesemana.com. El gobierno también ha mostrado disposición a bloquear fusiones por razones antimonopolio (como se vio con el acuerdo detenido entre Telecom y Telefónica) bnamericas.com, señalando que, aunque se está desregulando, busca mantener la competencia.
• Asociaciones Público-Privadas (APP): Argentina ha aprovechado las APP en telecomunicaciones, particularmente para la conectividad rural. Un ejemplo son los proyectos de último tramo de ARSAT: ARSAT proporciona la conexión desde la colina hasta un municipio y luego se asocia con cooperativas locales o empresas para conectar hogares. Otro ejemplo se observa en Patagonia, donde Telespazio (una firma italiana) y la agencia estatal Altec se asociaron para usar Starlink para conectar escuelas y oficinas gubernamentales en áreas remotas de la Patagonia a finales de 2024 budde.com.au. En lugar de que el gobierno compre terminales de usuario, este enfoque trabaja a través de un proveedor privado bajo la facilitación del gobierno. De manera similar, los gobiernos provinciales han estado trabajando con operadores para extender la cobertura 4G a lo largo de carreteras y pueblos rurales (a menudo subsidiando la construcción de torres). También es notable la colaboración internacional: el IDB (Banco Interamericano de Desarrollo) proporcionó préstamos para proyectos de conectividad, y en el frente de cables submarinos, Argentina trabajó con Google y GlobeNet en nuevas rutas de fibra (por ejemplo, el cable Malbec a Brasil, operativo en 2021 freedomhouse.org, y el próximo cable submarino Firmina que conecta a Argentina directamente con EE.UU., que se espera entre en funcionamiento alrededor de 2023-2024 freedomhouse.org). Estos proyectos mejoran la resiliencia y la capacidad de Internet de Argentina, reduciendo la latencia y el costo de la banda ancha internacional, lo que finalmente beneficia a los consumidores.
• Legislación de “Internet como Derecho”: Inspirada en las tendencias globales, Chile y otros países, Argentina consideró hacer del acceso a internet un derecho legalmente protegido. Si bien Argentina no ha aprobado explícitamente tal ley (Chile lo hizo en 2024), el espíritu estuvo presente en el decreto de 2020. Ahora, en lugar de un regulación de estilo de servicio público, los legisladores están debatiendo marcos para garantizar estándares de servicio mínimos. El consenso de todo el espectro político es que cerrar la brecha digital es crucial para el desarrollo económico. Por lo tanto, incluso con cambios ideológicos, la conectividad sigue siendo una prioridad de política. La Agenda Digital 2024 y otros documentos estratégicos del país destacan los objetivos de alcanzar una cobertura de banda ancha casi universal, desplegar 5G de manera extensa y fomentar habilidades y servicios digitales.

En resumen, el papel del gobierno argentino es doble: facilitador de infraestructura (a través de la columna vertebral de ARSAT, subastas de espectro y asistencia financiera) y regulador de mercado (equilibrando la asequibilidad con los incentivos a la inversión). A partir de 2025, las acciones recientes – como permitir los satélites LEO, liberar precios, e invertir en fibra – indican una estrategia para desatar la competencia y la tecnología para cerrar las brechas de conectividad restantes, mientras se interviene con subsidios o proyectos donde el mercado por sí solo no es suficiente (por ejemplo, comunidades rurales remotas).

Proveedores de Internet Satelital: Rol y Disponibilidad

El internet satelital se está convirtiendo en un componente cada vez más importante del panorama de conectividad de Argentina en 2025, especialmente para regiones rurales y desatendidas donde las redes terrestres no están presentes o son costosas de desplegar. Hay dos categorías amplias de servicios de internet satelital en Argentina: