Dostęp do Internetu w regionie Mikronezji: stan, wyzwania i perspektywy (2025)

• Region Mikronezji obejmuje Sfederowane Stany Mikronezji (FSM), Palau, Wyspy Marshalla, Nauru i Kiribati.
• W 2010 roku kabel światłowodowy HANTRU-1 dotarł do Majuro i Kwajalein na Wyspach Marshalla, odgałęziając się z Pohnpei do FSM, co oznaczało powstanie pierwszego międzynarodowego światłowodowego łącza szkieletowego w regionie.
• Palau połączyło się z kablem SEA-US w 2017 roku i ma otrzymać drugą odnogę kabla Echo do 2025 roku, aby zwiększyć redundancję.
• Projekt East Micronesia Cable (EMC) rozpoczął się w 2022 roku i ma zostać ukończony do końca 2025 roku, łącząc Nauru, Tarawę i Kosrae przez węzeł FSM w Pohnpei.
• SpaceX Starlink stał się dostępny w latach 2022–23: FSM uzyskało licencję w 2022, Wyspy Marshalla w 2023, Nauru uruchomiło bramę Starlink w 2024, a do 2025 około 64% subskrypcji w Nauru będzie stanowił Starlink.
• Wszystkie pięć krajów ma obecnie co najmniej 3G lub 4G w głównych ośrodkach miejskich: Nauru ma ogólnokrajowe 4G/5G, Kiribati 3G/4G w Tarawie i Kiritimati, Palau 4G w Koror/Airai, FSM 4G do 2022 roku, a Wyspy Marshalla uruchomiły 4G w 2017 roku.
• Nauru zgłasza ok. 84% użytkowników online w 2023, FSM ok. 40% w 2023, Palau ok. 66% w 2023, Kiribati ok. 54% w 2024, a Wyspy Marshalla ok. 61% online przez media społecznościowe w 2024.
• Koszty internetu spadły, ale nadal pozostają powyżej celów ONZ: na Wyspach Marshalla to ok. 4% DNB w 2021, FSM ok. 9% DNB za podstawowy plan mobilny, Kiribati ok. 7,8% DNB za dane mobilne, a Nauru ok. 1% za podstawowy pakiet danych.
• Średnia prędkość pobierania w FSM wynosiła ok. 12,6 Mb/s w 2023, opóźnienie w Nauru spadło z ponad 600 ms do ok. 150 ms dzięki łączu O3b, a Starlink zwykle oferuje 50–150 Mb/s z opóźnieniem 50–70 ms.
• Reformy regulacyjne we wszystkich pięciu krajach obejmują ustawę telekomunikacyjną FSM z 2014 roku kończącą monopol FSMTC, deregulację w Palau w 2016 roku z moratorium rynkowym do 2025, ustawę telekomunikacyjną Wysp Marshalla z 2022 roku ustanawiającą niezależnego regulatora (OTR), narodową politykę ICT Kiribati z 2019 roku oraz przejście Nauru do Neotel do 2025 roku z elementem konkurencji państwowej.

Region Mikronezji – obejmujący Sfederowane Stany Mikronezji (FSM), Palau, Wyspy Marshalla, Nauru i Kiribati – poczynił znaczące postępy w poprawie łączności internetowej w ciągu ostatniej dekady. Kiedyś niemal całkowicie zależne od wolnych, kosztownych łączy satelitarnych, te wyspiarskie państwa Pacyfiku korzystają obecnie z nowych podmorskich kabli światłowodowych, zmodernizowanych sieci mobilnych oraz pojawiających się usług satelitarnych na niskiej orbicie okołoziemskiej. Dostępność szerokopasmowego i mobilnego internetu znacznie się rozszerzyła: wszystkie pięć krajów posiada co najmniej usługę mobilną 4G w ośrodkach miejskich, a kilka z nich wprowadziło światłowodowe sieci szkieletowe lub jest na progu pierwszego międzynarodowego połączenia kablowego. Korzystanie z internetu gwałtownie rośnie – od około 40% populacji online w FSM do ponad 80% w Nauru – w miarę jak łączność staje się bardziej dostępna Internetsociety ts2.tech. Jednak nadal istnieją wyzwania. Społeczności wiejskie i na zewnętrznych wyspach często pozostają niedostatecznie obsługiwane z powodu geografii, co powoduje wyraźny podział cyfrowy między miastem a wsią w krajach takich jak Kiribati i Wyspy Marshalla ts2.tech ts2.tech. Ograniczenia przepustowości i wysokie koszty historycznie ograniczały jakość internetu; choć ceny stopniowo spadają, usługa internetowa wciąż może pochłaniać dużą część dochodów gospodarstw domowych w tych małych gospodarkach ts2.tech ts2.tech. Dostawcy internetu satelitarnego (np. SpaceX Starlink, Kacific, OneWeb) obecnie uzupełniają tradycyjnych operatorów telekomunikacyjnych, wprowadzając nową konkurencję i opcje w całym regionie ts2.tech ts2.tech. Polityka rządowa ewoluuje w kierunku liberalizacji rynków telekomunikacyjnych i przyciągania inwestycji; ostatnie reformy zakończyły dawne monopole i ustanowiły niezależnych regulatorów w kilku krajach ts2.tech <a href="https://ts2.tech/en/state-of-internet-access-in-palau-from-coral-reefs-to-starlink/#:~:text=match%20at%20Te ulepszenia w łączności już przynoszą wymierne efekty: szkoły i kliniki na odległych atolach uzyskują dostęp do internetu przez łącza satelitarne ts2.tech ts2.tech, firmy i usługi rządowe korzystają z lepszego szerokopasmowego internetu, a obywatele są bardziej połączeni ze sobą i ze światem niż kiedykolwiek wcześniej. W porównaniu z innymi krajami, państwa Mikronezji wciąż pozostają w tyle za światowymi standardami pod względem szybkości i przystępności cenowej, ale zmniejszają dystans do innych państw Pacyfiku, takich jak Fidżi czy Samoa, w miarę jak nowa infrastruktura zostaje uruchamiana ts2.tech ts2.tech. Perspektywy na przyszłość są optymistyczne – pod koniec lat 20. XXI wieku wiele nowych podmorskich kabli i satelitów nowej generacji ma znacznie zwiększyć przepustowość, obniżając koszty i umożliwiając niemal powszechną łączność. Niniejszy raport zawiera szczegółowy przegląd rozwoju internetu w regionie, obecnego dostępu, dostawców i technologii, luk i wyzwań, kosztów i wydajności, polityki, wpływu społecznego oraz nadchodzących inicjatyw kształtujących cyfrową przyszłość Mikronezji.

Kluczowe wskaźniki dostępu do Internetu w krajach Mikronezji (2025)

Kraj	Ludność (2024)	Użytkownicy Internetu (% populacji)	Pierwszy międzynarodowy kabel światłowodowy	Główni dostawcy internetu / operatorzy	Przykładowe ceny internetu szerokopasmowego	Koszt internetu (jako % DNB)
Sfederowane Stany Mikronezji (FSM)	113 000 Internetsociety	~40% Internetsociety (2023)	2010 (Pohnpei przez HANTRU-1) ts2.tech; do 2019 wszystkie stany oprócz Kosrae podłączone Fsmcable Fsmcable	FSM Telecom (FSMTC) – ~75% udziału Internetsociety; SpaceX Starlink – ~25% Internetsociety; mali dostawcy internetu (np. Boom! Inc.)	Dane mobilne: 10 GB za ok. 10 USD (szac.) lub nielimitowany za ok. 50 USD (po zniesieniu monopolu) ts2.tech	~9% DNB na mieszkańca Internetsociety (podstawowy plan 3G/4G)
Palau	18 000 ts2.tech	~66% ts2.tech (2023)	2017 (odgałęzienie od kabla SEA-US) ts2.tech Submarinenetworks; drugi kabel planowany na 2025 (Echo) ts2.tech <a href="https://ts2.tech/en/state-of-internet-access-in-palau-from-coral-reefs-to-starlink/#:~:text=example%2C%20by%20underseats2.tech	Palau Ntl. Communications Corp. (PNCC – telefonia komórkowa i DSL) ts2.tech; Palau Telecoms (stały internet bezprzewodowy) ts2.tech; Palau Wifi (hotspoty) ts2.tech	Komórkowy: 10 GB + rozmowy za 25 USD ts2.tech; Wi-Fi: 5 dni nielimitowanego ~10 USD ts2.tech	n/d (szac. kilka % DNB; ceny spadły po podłączeniu kabla) ts2.tech ts2.tech
Wyspy Marshalla	42 000 ts2.tech ts2.tech	~61% (media społecznościowe 61,5% w 2024) ts2.tech; ~75% gospodarstw domowych online ts2.tech	2010 (HANTRU-1 do Majuro/Kwajalein) ts2.tech; brak redundancji (Central Pacific Cable planowany na końcówkę lat 2020.) ts2.tech	Marshall Islands NTA (krajowy ISP i telefonia komórkowa) ts2.tech; Starlink (autoryzowany 2023) ts2.tech; inne usługi satelitarne (OneWeb, O3b do łączy szkieletowych) ts2.tech ts2.tech	Podstawowy internet szerokopasmowy: 384 kb/s, stary plan ~$30/mies. (stary) ts2.tech; nowszy: ~10 Mb/s światłowód ~$50/mies. (ograniczone obszary); Dane mobilne: kilka Mb/s, ~$0,20/MB paygo (drogo) ts2.tech	~4% DNB ts2.tech (średni koszt internetu w 2021) – na poziomie celu ONZ, ale ceny bezwzględne wysokie
Nauru	12 700 ts2.tech	~84% ts2.tech (2023) – najwyższy w regionie Pacyfiku	Brak kabla do 2025 (tylko satelita do czasu East Micronesia Cable) ts2.tech	Digicel Nauru (obecnie własność Telstra) – 4G mobilny ts2.tech ts2.tech; Cenpac/Neotel (państwowy, uruchomił 5G w 2025) ts2.tech; Starlink (dostępny od 2022, ~64% subskrypcji do 2025) ts2.tech	Pakiety mobilne: 35 GB/40$ (7 dni); 170 GB/140$ (30 dni) ts2.tech; „Nielimitowany” domowy plan 4G ~120 USD/mies. ts2.tech; Starlink ~100–130 USD/mies. nielimitowany ts2.tech	~1% DNB (podstawowy plan 3G) ts2.tech; ~0,80–1,14 USD za GB w planach mobilnych ts2.tech (wysoko według standardów światowych)
Kiribati	134 000 ts2.tech	~54% ts2.tech (2024) (było ~15% w 2018) ts2.tech	Brak aktywnych na 2024 (wszystko satelitarne); pierwszy kabel (EMC) planowany na koniec 2025 (Tarawa) ts2.tech; drugi planowany dla Kiritimati (~2026) ts2.tech	ATH Kiribati (Vodafone) – mobilny 3G/4G w Tarawa i Kiritimati ts2.tech; Ocean Link (ISP, mały rynek) ts2.tech ts2.tech; Government BNL (hurtowa infrastruktura) ts2.tech; Starlink (jeszcze oficjalnie nie licencjonowany w 2024) <a href="https://ts2.tech/en/internet-access-in-kiribati-bridging-the-digital-divide-across-remote-pacific-islands/#:~:text=match%20at%20L261%20satellites%20now,have%20eagerly%20adopted%20it%20via" target="_blank" rel="noreferrerts2.tech	Telefonia komórkowa: pakiet niskiego użycia 8% DNB ts2.tech (10 USD za kilka GB); historycznie 512 kb/s DSL ~500 USD/mies. (lata 2010) ts2.tech ts2.tech; satelitarny internet szerokopasmowy Kacific ~150 USD/mies. za ~30 Mbps (przez lokalnych ISP)	~7,8% DNB (koszyk danych mobilnych) ts2.tech; >80% DNB za podstawowy stały dostęp w 2017 ts2.tech (koszty spadają dzięki nowym satelitom)

Uwagi do tabeli: Koszt internetu jako % DNB to udział przeciętnego dochodu narodowego potrzebny na podstawowy plan szerokopasmowy – kluczowy wskaźnik dostępności cenowej (cel ONZ: <2% dla internetu na poziomie podstawowym). „Pierwszy międzynarodowy kabel światłowodowy” wskazuje rok, w którym kraj po raz pierwszy uzyskał połączenie kablem podmorskim (jeśli w ogóle). Wszystkie pięć krajów polega na satelitach (GEO, MEO, LEO) jako zapasowym lub podstawowym źródle łączności na obszarach, do których nie docierają kable podmorskie ts2.tech 1 .

Historyczny rozwój infrastruktury internetowej

Wczesne poleganie na satelitach: Pod koniec XX wieku wszystkie kraje Mikronezji były zależne od satelitów geostacjonarnych w telekomunikacji z powodu ich skrajnej izolacji. Rzadko zaludnione obszary rozproszone na ogromnych obszarach oceanu sprawiały, że projekty kabli podmorskich przez wiele lat były nieopłacalne Apnic Apnic. W latach 90. i na początku XXI wieku dostęp do internetu był minimalny i niezwykle wolny – często ograniczony do połączeń dial-up lub kilku łączy satelitarnych VSAT (very small aperture terminal) dla rządu i biznesu ts2.tech ts2.tech. Na przykład Nauru na początku lat 2000. miało tak poważne awarie telekomunikacyjne (nie było w stanie opłacić rachunków za satelitę Intelsat), że zostało praktycznie odcięte od globalnego internetu, dopóki nie pojawili się nowi inwestorzy ts2.tech ts2.tech. Podobnie FSM i Kiribati w tym okresie polegały jedynie na radiu wysokiej częstotliwości i kosztownych połączeniach telefonii satelitarnej na zewnętrznych wyspach ts2.tech ts2.tech. Przepaść cyfrowa była wyraźna: większe kraje Pacyfiku, takie jak Guam, Fidżi czy Hawaje, miały wiele łączy światłowodowych już w latach 2000., podczas gdy państwa Mikronezji wciąż korzystały z satelitów, co skutkowało wysokimi opóźnieniami (~600–800 ms) i bardzo małą przepustowością (np. kilkaset kb/s dla całych krajów) ts2.tech 2 .

Pierwsze podmorskie kable (2010–2018): Punkt zwrotny nastąpił około 2010 roku. Wyspy Marshalla były pierwszym z tych państw, które otrzymały światłowodowy kabel podmorski: kabel HANTRU-1 został przedłużony do Majuro i atolu Kwajalein w 2010 roku, odgałęziając się od Pohnpei (FSM) do Guamu ts2.tech. To drastycznie poprawiło łączność w miejskich ośrodkach Wysp Marshalla, umożliwiając wielomegabitowe prędkości zamiast usług poniżej 1 Mbps ts2.tech ts2.tech. W tym samym czasie stolica FSM, Pohnpei, została podłączona do HANTRU-1, stając się jedyną bramą światłowodową FSM do czasu kolejnych rozbudów. W następnych latach projekty wspierane przez partnerów rozwojowych zapoczątkowały falę nowych wdrożeń kabli w regionie Worldbank Worldbank. Palau, które do 2016 roku było obsługiwane w 100% przez satelitę i miało jedynie około 25% penetracji internetu ts2.tech ts2.tech, uzyskało pożyczkę ADB (Azjatycki Bank Rozwoju) w wysokości 25 milionów dolarów na podłączenie odnogi do SEA-US trans-Pacific cable w 2017 roku ts2.tech ts2.tech. Gdy pierwszy kabel Palau został uruchomiony, natychmiast obniżył opóźnienia i zwiększył przepustowość (z możliwościami projektowymi sięgającymi setek Gbps) ts2.tech ts2.tech. Uruchomienie światłowodu w Palau w 2017 roku było momentem „wejścia online”, a do 2018 roku korzystanie z internetu wzrosło do około dwóch trzecich mieszkańców Palau 3 .

W Sfederowanych Stanach Mikronezji, finansowany przez Bank Światowy Program Łączności Regionalnej Pacyfiku był skierowany do pozostałych stanów FSM: do połowy 2018 roku ukończono podmorski kabel z Yap (łączący się z trasą SEA-US/Palau) Fsmcable, a w kwietniu 2019 kolejny połączył Chuuk z Pohnpei Fsmcable. Te inwestycje oznaczały, że po raz pierwszy trzy z czterech stanów FSM miały dostęp do szerokopasmowego internetu światłowodowego, pozostawiając tylko stan Kosrae nadal korzystający z satelitów Fsmcable Fsmcable. Wraz z realizacją tych projektów kablowych, zniesiono również monopole telekomunikacyjne (FSM w 2017, Palau w 2016), aby zachęcić do konkurencyjnych usług na nowej infrastrukturze Fsmlaw ts2.tech. Tymczasem Kiribati i Nauru pozostawały wyjątkami bez podmorskich kabli – przez całą dekadę 2010 polegały wyłącznie na satelitach ts2.tech. Oba kraje wprowadziły jednak rozwiązania tymczasowe: państwowy operator telekomunikacyjny Kiribati (TSKL, później ATHKL) wdrożył sieć 3G/4G w stolicy i zaczął korzystać z satelity o dużej przepustowości (Kacific-1 wystrzelony w 2019), aby poprawić przepustowość łącza ts2.tech ts2.tech. Nauru odbudowało swoją sieć telekomunikacyjną z Digicelem w 2009 roku, wprowadziło łącza satelitarne O3b na średniej orbicie okołoziemskiej (MEO) w 2015 roku i uruchomiło 4G LTE do 2016 roku ts2.tech ts2.tech – to niezwykły postęp dla kraju, który w 2004 roku nie miał działającego systemu telefonicznego ts2.tech ts2.tech. Pod koniec lat 2010. położono podwaliny pod nową erę: większość krajów Mikronezji miała przynajmniej jedno międzynarodowe połączeniekabel światłowodowy lub taki w drodze, a nowoczesne sieci bezprzewodowe zastępowały przestarzałe systemy.

Najnowsze wydarzenia (2019–2025): Ostatnie pięć lat gwałtownie przyspieszyło rozwój łączności. W latach 2020–21 propozycje dotyczące East Micronesia Cable (EMC) – regionalnego podmorskiego kabla mającego połączyć Nauru, Kiribati (Tarawa) i Kosrae (FSM) – zostały zreorganizowane po tym, jak początkowa próba utknęła z powodu obaw o bezpieczeństwo Apnic Apnic. Wspierany przez Australię, Japonię i USA, zmodyfikowany projekt EMC rozpoczął realizację w 2022 roku i jest na dobrej drodze do ukończenia pod koniec 2025 roku Gov Gov. Dzięki temu Nauru i Kiribati w końcu uzyskają dostęp do światłowodu, a stan Kosrae w FSM po raz pierwszy otrzyma połączenie kablowe, wszystko poprzez odnogę do węzła FSM w Pohnpei i dalej na Guam Gov Gov. Palau, nie spoczywając na laurach, zapewniło sobie drugi kabel (odnogę kabla Echo Google/Meta), aby zwiększyć redundancję – uruchomienie planowane jest na pierwszy kwartał 2025 roku ts2.tech ts2.tech. Potrzeba posiadania zapasowego połączenia została podkreślona, gdy jedyny kabel Palau został uszkodzony przez tajfun w 2023 roku, powodując tygodniową ogólnokrajową przerwę w dostępie do internetu, aż do czasu zorganizowania ograniczonej usługi satelitarnej ts2.tech ts2.tech. Wyspy Marshalla również doświadczyły katastrofalnej, trwającej 3 tygodnie przerwy w 2017 roku, gdy ich jedyny kabel uległ awarii, paraliżując internet, dopóki kosztowne satelity częściowo nie wypełniły luki <a href="https://ts2.tech/en/from-submarine-cte incydenty skłoniły rządy Mikronezji do priorytetowego traktowania odporności: zarówno Palau, jak i RMI zainwestowały od tego czasu w dedykowaną zapasową pojemność satelitarną ts2.tech ts2.tech, a RMI jest kandydatem do planowanego Central Pacific Cable – wielonarodowego kabla, który zapewniłby drugą trasę przez Guam i Samoa Amerykańskie pod koniec lat 2020. ts2.tech. Do 2025 roku internet satelitarny na niskiej orbicie okołoziemskiej (LEO) stał się przełomem w regionie. Starlink firmy SpaceX stał się dostępny w części Mikronezji od 2022–23 roku, oferując szybki internet szerokopasmowy bez konieczności oczekiwania na światłowód. FSM szybko zaakceptowało Starlink (udzielając licencji w 2022) ts2.tech, a następnie zatwierdziły go Wyspy Marshalla w 2023 roku ts2.tech. Nauru poszło dalej, nawiązując współpracę ze SpaceX w celu zainstalowania bramy Starlink na wyspie w 2024 roku ts2.tech ts2.tech. Te wydarzenia stanowią najnowszy rozdział w historii łączności Mikronezji: od izolacji i przestarzałych technologii zaledwie 15 lat temu, do roku 2025, w którym wiele kabli, sieci 4G/5G oraz zaawansowane satelity wspólnie tworzą znacznie bardziej odporną infrastrukturę internetową.

Obecna dostępność szerokopasmowego i mobilnego Internetu

Dostępność szerokopasmowego internetu: Każdy kraj ma obecnie przynajmniej podstawowy szkielet szerokopasmowy w głównych obszarach, choć formy tego dostępu się różnią. Podmorskie kable światłowodowe przenoszą większość ruchu międzynarodowego dla Palau, Wysp Marshalla oraz połączonych stanów FSM, umożliwiając internet o dużej przepustowości na ich wyspach stołecznych ts2.tech ts2.tech. W przypadku Palau zasięg światłowodu jest rozszerzony wewnętrznie: naziemna pętla światłowodowa łączy główne miejsca na największych wyspach (Babeldaob i Koror), umożliwiając gigabitowy przesył danych między rządem, obiektami ISP i wieżami komórkowymi ts2.tech ts2.tech. Natomiast Nauru i Kiribati wciąż polegają na łączach satelitarnych dla 100% połączeń międzynarodowych i międzywyspowych (stan na 2024 rok), co do tej pory ograniczało ich ofertę szerokopasmową ts2.tech ts2.tech. Sieć krajowa Nauru jest całkowicie bezprzewodowa (brak tradycyjnych linii miedzianych lub kablowych TV) – w praktyce „cały internet szerokopasmowy dostarczany jest drogą radiową” przez 4G/5G lub Wi-Fi, ponieważ wyspa jest mała i gęsto zaludniona wzdłuż wybrzeża ts2.tech ts2.tech. Stacjonarny internet szerokopasmowy na Kiribati jest podobnie ograniczony poza kilkoma liniami ADSL w stolicy; większość domów korzysta z internetu przez modemy mobilne lub bezprzewodowe ts2.tech. Sieci komórkowe są głównym sposobem dostępu do internetu w całej Mikronezji. Każdy kraj ma przynajmniej sieć komórkową 3G lub 4G obejmującą główne miasto lub wyspy. Na przykład, PNCC w Palau obsługuje 2G/3G w całym kraju oraz 4G LTE w Koror/Airai (region centralny), docierając z sygnałem komórkowym do około 98% populacji Palau ts2.tech <a href="https://ts2.tech/en/state-of-internet-access-in-palau-from-coral-reefs-to-starlink/#:~:text=and%20Airai%20prepaid,been%20very%20limited%20%E2%80%93%20smallts2.tech. FSM-owska FSMTC przeszła z 2G od razu na 4G LTE pod koniec lat 2010., a do 2022 roku około 87% mieszkańców FSM (głównie w czterech stolicach stanowych) miało zasięg LTE ts2.tech ts2.tech. Wyspy Marshalla również pominęły 3G, przechodząc z 2G do uruchomienia 4G w 2017 roku dla Majuro i Ebeye – obecnie także około 87% pokrycia populacji ts2.tech. Nauru ma ogólnokrajowy zasięg 4G/5G na swojej jedynej wyspie, dzięki wdrożeniu 4G LTE przez Digicel w 2016 roku i nowej, wspieranej przez rząd sieci 5G (Neotel) uruchomionej w 2025 roku ts2.tech ts2.tech. Mobilny internet szerokopasmowy na Kiribati jest bardziej ograniczony: Vodafone Kiribati (ATHKL) oferuje 3G/4G w South Tarawa (stolica, gdzie mieszka ponad 50% obywateli) oraz drugi węzeł na Kiritimati na dalekim wschodzie, ale wiele oddalonych atoli wciąż nie ma żadnej usługi transmisji danych komórkowych ts2.tech ts2.tech. Na tych odległych wyspach łączność może oznaczać wspólny hotspot Wi-Fi satelitarny lub całkowity jej brak (dopóki nie zadziałają trwające projekty) ts2.tech 4 .

Dostęp wiejski vs miejski: Wyraźnym wzorcem jest to, że ośrodki miejskie cieszą się znacznie lepszą dostępnością internetu niż obszary odległe. Wyspy stołeczne, takie jak Majuro (RMI), Tarawa (Kiribati), Koror (Palau), Yap/Chuuk/Pohnpei (stany FSM) oraz dystrykt Yaren na Nauru mają większość infrastruktury telekomunikacyjnej: wiele wież komórkowych, punkty dostępu ISP, a w niektórych przypadkach pierścienie światłowodowe lub stałe sieci bezprzewodowe ts2.tech ts2.tech. Na przykład na Wyspach Marshalla około 79% ludności mieszka na Majuro lub Kwajalein/Ebeye, gdzie mogą wykupić abonament szerokopasmowy lub kupić dane mobilne ts2.tech. Jednak dziesiątki zewnętrznych atoli miały brak nowoczesnego internetu aż do niedawna ts2.tech ts2.tech. Narodowy Urząd Telekomunikacyjny Wysp Marshalla dopiero teraz rozszerza łączność na zewnętrzne wyspy poprzez małe, satelitarne sieci społecznościowe ts2.tech ts2.tech. Kiribati stoi przed jeszcze większym wyzwaniem: jej 33 atole rozciągają się na obszarze oceanu o powierzchni 3,5 mln km² ts2.tech. Poza Tarawą i jedną lub dwiema innymi wyspami, większość społeczności Kiribati nie miała żadnego zasięgu internetu – brak sygnału komórkowego, konieczność korzystania z kosztownych telefonów satelitarnych lub podróży, by uzyskać dostęp do sieci ts2.tech. Od 2024 roku pilotażowe inicjatywy na Kiribati zainstalowały zasilane energią słoneczną satelitarne punkty Wi-Fi w niektórych wioskach, aby przynajmniej zapewnić podstawowy publiczny dostęp do internetu na odległych atolach ts2.tech <a href="https://ts2.tech/en/internet-access-in-kiribati-bridging-the-digital-divide-across-remote-pacific-islands/#:~:text=deploying%C2%A0community%20Wi,a%20school%20or%20island%2ts2.tech. FSM i Palau mają podobnie skupiska wysepek oddalonych od swoich głównych wysp. Południowo-zachodnie wyspy Palau (np. Sonsorol, Hatohobei) leżą kilkaset kilometrów od stolicy i historycznie nie miały dostępu do internetu; w 2024 roku PNCC rozpoczęło tam wdrażanie stacji bazowych połączonych z satelitą, aby po raz pierwszy rozszerzyć zasięg sieci komórkowej ts2.tech ts2.tech. Zewnętrzne wyspy FSM (takie jak w lagunie Chuuk lub zewnętrzne atole Yap) są uwzględniane w planach FSMTC dotyczących ogólnokrajowej sieci satelitarnej VSAT, aby połączyć te społeczności z główną siecią Fsmcable. Krótko mówiąc, dostęp do szerokopasmowego internetu jest obecnie powszechny w głównych ośrodkach ludności na Mikronezji, zbliżając się do nasycenia w najbardziej zwartych państwach (100% Nauru jest objęte zasięgiem sieci komórkowej ts2.tech, a Palau deklaruje 98% pokrycia swojej populacji ts2.tech). Jednak luki w zasięgu pozostają znaczące w odległych miejscach, które są stopniowo wypełniane przez ukierunkowane rozwiązania satelitarne i bezprzewodowe.

Główni dostawcy usług internetowych i technologie

Operatorzy telekomunikacyjni: W każdym kraju działa niewielka liczba dostawców usług, często obejmująca tradycyjnego operatora oraz nowych uczestników rynku:

• FSM (Sfederowane Stany Mikronezji): Tradycyjnym operatorem jest FSM Telecommunications Corporation (FSMTC) – państwowy operator (każdy z czterech stanów FSM posiada 20% udziałów w FSMTC) Pacificislandtimes. FSMTC przez dekady miał monopol, oferując telefonię stacjonarną, internet ADSL i telefonię komórkową 2G. Po wprowadzeniu ustaw liberalizujących w latach 2014–2017, które zniosły jego wyłączność Fsmlaw, udział FSMTC w rynku spadł do około 75%, gdy pojawili się konkurenci Internetsociety. Największym nowym graczem jest SpaceX Starlink, który do 2025 roku szybko zdobył około 25% abonentów internetu w FSM (głównie dzięki indywidualnym użytkownikom zestawów Starlink) Internetsociety. Kolejny niewielki ISP, Boom! Inc., ma udział <1% Internetsociety – prawdopodobnie jest to niszowy reseller satelitarnego internetu szerokopasmowego. FSM utworzyło także Open Access Entity (FSM Telecommunications Cable Corp), która hurtowo sprzedaje międzynarodową przepustowość na nowych kablach każdemu detalicznemu ISP na równych zasadach Fsmlaw Fsmlaw. Ten podział zapewnia, że wszyscy dostawcy (w tym FSMTC i potencjalni nowi gracze) mogą dzierżawić przepustowość z podmorskich kabli po cenach opartych na kosztach. Jak dotąd główną konkurencją na rynku szerokopasmowego internetu w FSM jest obecność Starlink, ale dzięki kablom i niezależnemu regulatorowi mogą pojawić się kolejni ISP.
• Palau: Palau ma trzech licencjonowanych dostawców usług internetowych (ISP). Największym z nich jest Palau National Communications Corporation (PNCC) – półautonomiczny, państwowy operator telekomunikacyjny założony w 1982 roku ts2.tech. PNCC obsługuje jedyną w Palau sieć komórkową („PalauCel”), tradycyjne linie telefoniczne miedziane, szerokopasmowy internet ADSL („PalauNet”) oraz wdraża światłowód do domów na obszarach miejskich ts2.tech ts2.tech. Posiada około 40 000 łącznych subskrypcji (telefonia komórkowa, internet, TV itp.) w kraju liczącym 18 tys. mieszkańców, co wskazuje, że wielu użytkowników korzysta z kilku usług PNCC ts2.tech. Dwóch mniejszych konkurentów działa głównie w Koror: Palau Telecoms (prywatny ISP oferujący stacjonarny internet bezprzewodowy i częściowo światłowodowy) ts2.tech, oraz Palau WiFi (zapewniający dostęp do hotspotów Wi-Fi i przedpłacone karty internetowe dla odwiedzających) ts2.tech ts2.tech. Palau Telecoms jest kluczowym konkurentem zwłaszcza w segmencie internetu domowego i biznesowego, wykorzystując własne łącza bezprzewodowe oraz rozwijającą się sieć światłowodową w mieście ts2.tech. Jednak PNCC nadal dominuje w usługach mobilnych i ogólnokrajowych, a wszyscy trzej ISP ostatecznie polegają na tej samej krajowej infrastrukturze światłowodowej zarządzanej przez Belau Submarine Cable Corporation (BSCC) ts2.tech. Warto zauważyć, że Palau powstrzymało nowych graczy, wprowadzając moratorium na wydawanie dodatkowych licencji telekomunikacyjnych do końca 2025 roku – zrobiono to, aby chronić opłacalność ogromnych inwestycji w kable i umożliwić stabilizację PNCC oraz lokalnych ISP ts2.tech ts2.tech. W rezultacie, zakłócający rynek gracze, tacy jak Starlink, nie otrzymali formalnej licencji w Palau do 2025 roku (w przeciwieństwie do FSM czy RMI) <a href="https://ts2.tech/en/state-of-internet-accessts2.tech, chociaż mieszkańcy mogliby technicznie korzystać ze Starlink, subskrybując za granicą. Rząd zasygnalizował, że otworzy rynek po 2025 roku, co potencjalnie pozwoli zagranicznym operatorom lub bezpośrednim usługom satelitarnym uzyskać licencję, co mogłoby wstrząsnąć rynkiem dostawców internetu w Palau 5 .
• Wyspy Marshalla: Sektor telekomunikacyjny był tu monopolem National Telecommunications Authority (NTA) aż do niedawna. NTA, spółka państwowa, obsługuje wszystko: telefonię komórkową (sieć 2G/4G), linie stacjonarne, ADSL i światłowód dla niektórych firm, a nawet IPTV. Usługi internetowe były historycznie słabe i drogie pod monopolem NTA (np. podstawowe pakiety o przepustowości kilkuset kbps) ts2.tech. W 2022 roku na Wyspach Marshalla wprowadzono nową ustawę telekomunikacyjną, ustanawiającą niezależnego regulatora i dopuszczającą innych dostawców ts2.tech. W rezultacie, SpaceX Starlink uzyskał zgodę na działalność w połowie 2023 roku i satelitarny internet Starlink jest już dostępny do zamówienia na Majuro, Ebeye i prawdopodobnie innych atolach ts2.tech. To pierwszy realny konkurent dla NTA. Dodatkowo, inne firmy satelitarne, takie jak OneWeb i SES/O3b mPOWER, uzyskały zgodę na świadczenie usług lub udostępnianie przepustowości, choć obecnie obsługują głównie przedsiębiorstwa/łącza szkieletowe ts2.tech ts2.tech. Rynek jest bardzo mały (około 15 000 gospodarstw domowych), więc może nie przyciągnąć tradycyjnego drugiego operatora telekomunikacyjnego, ale w praktyce pojawia się konkurencja NTA vs. Starlink ts2.tech. NTA pozostaje jedynym operatorem komórkowym i właścicielem jedynego światłowodu, ale jest pod presją, by obniżać ceny i poprawiać jakość usług w odpowiedzi na satelity, które odbierają klientów mogących sobie pozwolić na antenę Starlink ts2.tech ts2.tech. Rząd jest w trakcie tworzenia Office of the Telecom Regulator i potencjalnej korporatyzacji NTA, w ramach finansowanego przez Bank Światowy projektu Digital RMI 6 .
• Nauru: Biorąc pod uwagę niewielką populację Nauru, nie jest zaskoczeniem, że rynek ISP to w zasadzie dwóch graczy. Digicel Nauru (przejęty przez australijską firmę Telstra w 2022 roku w ramach regionalnej umowy) jest głównym dostawcą, obsługującym wyspową sieć mobilną 2G/3G/4G oraz domowy bezprzewodowy internet szerokopasmowy ts2.tech ts2.tech. Digicel wszedł na Nauru w 2009 roku i szybko stał się synonimem dostępu do internetu na wyspie. Rząd Nauru miał własnego, starszego dostawcę internetu, Cenpac (Nauru Telecom), który po pojawieniu się Digicel przekształcił się w operatora kafejki internetowej i zaczął kupować hurtową przepustowość od Digicel ts2.tech. W ostatnich latach Nauru zrestrukturyzowało swoje aktywa telekomunikacyjne, tworząc Nauru Telecom (Neotel), nowego państwowego operatora. W 2025 roku Neotel (we współpracy z Cenpac) uruchomił sieć 5G na Nauru, początkowo wykorzystując Starlink jako łącze dosyłowe ts2.tech. To skutecznie ponownie wprowadziło państwowego konkurenta dla Digicel/Telstra, prawdopodobnie w celu zapewnienia redundancji i konkurencji cenowej, gdy Nauru przygotowuje się do uruchomienia kabla podmorskiego. Od 2024 roku Nauru współpracuje także z SpaceX przy budowie „Starlink Community Gateway” – lokalnej stacji naziemnej z wieloma terminalami Starlink, które zasilają krajową sieć Nauru ts2.tech ts2.tech. To innowacyjne podejście oznacza, że nawet użytkownicy bez własnych anten Starlink mogą korzystać z przepustowości Starlinka za pośrednictwem Neotel lub publicznego Wi-Fi. Wraz z pojawieniem się Starlinka, długoletni niemal monopol Digicel na szybki internet dobiegł końca; do 2025 roku Starlink odpowiada za szacunkowo 64% subskrypcji internetowych na Nauru (wiele gospodarstw domowych wybiera jego nielimitowane plany) ts2.tech 7 .
• Kiribati: Rynek telekomunikacyjny w Kiribati przeszedł częściową prywatyzację w 2015 roku, kiedy Telecom Services Kiribati Ltd (TSKL) zostało przejęte przez Amalgamated Telecom Holdings (ATH) z Fidżi, zmieniając markę na Vodafone Kiribati. ATH/Vodafone Kiribati (czasami nazywane ATHKL) jest dominującym operatorem, oferującym usługi głosowe i transmisji danych w sieci komórkowej oraz niektóre usługi stałego dostępu bezprzewodowego ts2.tech. Zmodernizowali sieć w Tarawie do 4G i rozszerzyli zasięg 3G, obsługując również wyspę Kiritimati usługami mobilnymi ts2.tech. Przez lata TSKL/ATHKL było de facto monopolem. Jednak Bank Światowy wsparł Projekt Rozwoju Telekomunikacji i ICT (zakończony ok. 2019 r.), który wprowadził drugą licencję operatorską. Nowy dostawca internetu o nazwie Ocean Link wszedł na rynek, oferując podobno dostęp do internetu w konkurencji z ATHKL ts2.tech. Obecność Ocean Link jest nadal niewielka; ATHKL/Vodafone pozostaje głównym dostawcą dla większości konsumentów ts2.tech. Aby zarządzać infrastrukturą, rząd Kiribati utworzył BwebwerikiNET Limited (BNL) – państwową hurtownię na wzór OAE z FSM. Zadaniem BNL jest posiadanie przyszłych systemów kablowych i bram satelitarnych, a następnie dzierżawa przepustowości dostawcom detalicznym, takim jak Vodafone czy Ocean Link ts2.tech ts2.tech. Ma to na celu zapobieganie dublowaniu infrastruktury na małym rynku Kiribati i obniżenie kosztów dzięki wspólnym zasobom. Na 2024 rok Starlink jest nieoficjalnie licencjonowany w Kiribati, ale co ciekawe, wielu obywateli i tak zdołało zdobyć zestawy Starlink (prawdopodobnie przez zagraniczne subskrypcje) – według jednego szacunku, pod koniec 2024 roku na Tarawie używano ok. 1 500 terminali Starlink, mimo braku lokalnej licencji ts2.tech. Pokazuje to, jak bardzo mieszkańcy Kiribati pragną lepszej łączności, praktycznie „importując na szaro” nową technologię, zanim nadążą za tym ramy regulacyjne. OneWeb również pojawia się na horyzoncie; po ukończeniu konstelacji LEO w 2023 roku i uruchomieniu bramy naziemnej na pobliskim Fidżi, OneWeb może wkrótce zaoferować usługi, z których Kiribati mogłoby skorzystać dla łączności społeczności 8 .

Stosowane technologie: Dostawcy internetu w regionie wykorzystują mieszankę technologii do świadczenia usług:

• Sieci światłowodowe: Podmorskie kable podmorskie są kluczowym elementem łączności międzynarodowej tam, gdzie są dostępne, a światłowód lądowy jest wykorzystywany do przesyłu danych w miejscach takich jak Palau i wkrótce Tarawa. Światłowodowa pętla Palau na wyspie Babeldaob obsługuje przepustowość do 100 Gbps, znacznie przewyższającą możliwości starych linii miedzianych ts2.tech ts2.tech. Światłowód do lokalu (FTTP) jest nadal ograniczony – Palau rozpoczęło migrację części miejskich klientów na światłowód, a Yap w FSM planuje FTTH w stolicy Colonia Pacificislandtimes Fsmcable. Ogólnie rzecz biorąc, wdrożenie światłowodu naziemnego jest rzadkie poza sieciami rządowymi lub telekomunikacyjnymi, ze względu na niewielki rozmiar i niską gęstość zaludnienia tych społeczności (Nauru, na przykład, mogłoby w przyszłości zrealizować pętlę światłowodową wokół swojej 21 km² wyspy ts2.tech, ale do tej pory skupiało się na rozwiązaniach bezprzewodowych).
• Miedź i DSL: Tradycyjne sieci telefoniczne z miedzi istnieją w Palau, FSM i na Wyspach Marshalla od czasów przedinternetowych, ale są przestarzałe i obsługują mniejszość użytkowników. Palau nadal posiada linie ADSL oferujące kilka Mbps w niektórych obszarach ts2.tech. Wyspy Marshalla miały ADSL na pięciu atolach z maksymalnymi planami ~1–1,5 Mbps ts2.tech, choć są one stopniowo wypierane przez światłowód i sieci bezprzewodowe. Kiribati i Nauru mają znikome szerokopasmowe łącza miedziane (TSKL z Kiribati utrzymywało pewne ADSL w Tarawie, ale było ono bardzo ograniczone i drogie ts2.tech; stara sieć miedziana Nauru przestała działać w latach 2000.). W zasadzie, szerokopasmowy internet stacjonarny w Mikronezji przeskoczył etap DSL i przechodzi od zera bezpośrednio do światłowodu lub internetu bezprzewodowego stacjonarnego.
Stały dostęp bezprzewodowy i Wi-Fi: Ze względu na ograniczoną infrastrukturę przewodową, technologie bezprzewodowe odgrywają ogromną rolę. Dostawcy internetu, tacy jak Palau Telecoms, wykorzystują łącza bezprzewodowe punkt-punkt do dostarczania szerokopasmowego internetu do domów (np. za pomocą systemów mikrofalowych lub podobnych do WiMAX). W Palau stała sieć bezprzewodowa Palau Telecoms konkuruje z DSL i według niektórych testów oferuje umiarkowane prędkości (~1–2 Mbps średnio) ts2.tech. Publiczne hotspoty Wi-Fi są powszechne w centrach miejskich i rejonach turystycznych – Palau WiFi sprzedaje przedpłacone karty dostępu do swoich hotspotów ts2.tech, a PNCC i inni oferują Wi-Fi w hotelach i centrum miasta. Nauru prowadzi rządową kawiarnię internetową oraz kilka punktów Wi-Fi dla osób, które nie mogą sobie pozwolić na mobilny internet ts2.tech ts2.tech. Zdalne punkty Wi-Fi na Kiribati, połączone przez satelitę, to innowacyjny sposób na współdzielenie jednego drogiego łącza satelitarnego przez całą wioskę (w zasadzie model „Wi-Fi społecznościowego”) ts2.tech ts2.tech. W przyszłości stały dostęp bezprzewodowy 5G jest testowany: nowa sieć 5G na Nauru prawdopodobnie zapewnia domowy internet szerokopasmowy przez modemy bezprzewodowe (ponieważ światłowód do każdego domu nie został jeszcze położony) ts2.tech.
• Segment naziemny satelitarny: Wszystkie kraje utrzymują naziemne stacje satelitarne do łączy międzynarodowych oraz jako zapasowe. Intelsat i inne satelity GEO mają instalacje antenowe w Palau, na Wyspach Marshalla, w FSM itd., często w miejscach lądowania kabli dla zapewnienia redundancji ts2.tech ts2.tech. Nauru zbudowało bramę Starlink z wieloma terminalami na wzgórzu (Command Ridge), aby rozprowadzać pojemność LEO na całą wyspę ts2.tech ts2.tech. Wyspy Marshalla i FSM również instalują społecznościowe huby satelitarne na zewnętrznych wyspach: małe jednostki komórkowe lub Wi-Fi zasilane energią słoneczną i anteną satelitarną do obsługi lokalnych użytkowników ts2.tech ts2.tech. Satelity średniej orbity okołoziemskiej (MEO): Nauru i Kiribati korzystały z systemu MEO O3b firmy SES do transmisji – O3b (obecnie SES mPOWER) orbituje na wysokości ~8 000 km i zapewnia opóźnienia zbliżone do światłowodu (~150 ms). Digicel z Nauru był jednym z pierwszych użytkowników, podwajając swoją pojemność O3b w latach 2015–2016, aby wdrożyć 4G ts2.tech ts2.tech. Kiribati również podpisało umowę na korzystanie z O3b do łączy głównych na zewnętrzne wyspy (np. aby połączyć wieżę komórkową na odległej wyspie z Tarawą) ts2.tech ts2.tech. Konstelacje MEO oferują rozwiązanie pośrednie: są bardziej niezawodne i mają niższe opóźnienia niż stare satelity GEO, choć nadal są drogie i wrażliwe na warunki pogodowe (problemy z tłumieniem sygnału podczas tropikalnych burz) ts2.tech 9 .

Podsumowując, mieszanka technologiczna ewoluuje: światłowody w końcu zaczynają się pojawiać, ale ze względu na geograficzne rozproszenie wysp, rozwiązania bezprzewodowe i satelitarne pozostają niezbędne dla łączności ostatniej mili i między wyspami. Takie „podejście narzędziowe” – światłowód tam, gdzie to możliwe, 4G/5G i stały dostęp bezprzewodowy do użytkowników oraz satelita dla trudno dostępnych miejsc – jest obecnie standardem w strategii łączności regionu Mikronezji.

Luki w zasięgu, ograniczenia przepustowości i wyzwania w dostępie na obszarach wiejskich

Zapewnienie równego dostępu do internetu na setkach wysp to ogromne wyzwanie. Rozproszenie geograficzne jest kluczowym problemem: wyspy Kiribati rozciągają się na odległość równą szerokości kontynentalnych Stanów Zjednoczonych; FSM składa się z czterech stanów rozproszonych na 2700 km; atole Wysp Marshalla obejmują obszar oceanu wielkości Meksyku ts2.tech ts2.tech. Oznacza to, że rozbudowa infrastruktury fizycznej (kabli, łączy mikrofalowych) do każdej społeczności jest często niepraktyczna. Każda wyspa poza głównymi musi być obsługiwana przez drogie odgałęzienia podmorskie lub łącza satelitarne. W rezultacie wiele odległych społeczności pozostaje offline. Do niedawna na FSM, na przykład, „wszystkie pozostałe wyspy można było osiągnąć tylko przez telefonię satelitarną” poza czterema głównymi wyspami Fandom. Na Kiribati mieszkańcy zewnętrznych atoli mogą wspinać się na drzewa lub wzgórza, mając nadzieję złapać słaby sygnał komórkowy z odległości 100 km, lub korzystać z radia KF do wysyłania wiadomości ts2.tech ts2.tech. Niska gęstość zaludnienia na zewnętrznych wyspach (często tylko kilkaset osób na atol) sprawia, że tradycyjne wdrożenia sieci są ekonomicznie nieopłacalne bez dotacji. Utrzymanie sprzętu w tych lokalizacjach to kolejne wyzwanie: części, paliwo do generatorów i techników trzeba transportować łodzią lub samolotem, co oznacza, że naprawy mogą trwać tygodniami, jeśli coś się zepsuje ts2.tech ts2.tech. Warunki środowiskowe dodatkowo utrudniają sytuację – korozyjne, słone powietrze, częste burze i zagrożenie podnoszeniem się poziomu morza mogą uszkadzać sprzęt telekomunikacyjny na tych nisko położonych wyspach ts2.tech ts2.tech. Nawet tam, gdzie istnieją sieci, ograniczenia przepustowości pozostają uporczywym problemem. Satelity z natury mają ograniczoną pojemność, którą trzeba dzielić. Przez lata kraje takie jak Kiribati miały do dyspozycji zaledwie kilka Mbps całkowitej międzynarodowej przepustowości do podziału między użytkowników, co skutkowało ograniczonymi prędkościami i surowymi limitami danych ts2.tech ts2.tech. Nauru przed O3b miało podobno przepustowość na całą wyspę tak niską, że strumieniowanie wideo było praktycznie niemożliwe, a nawet podstawowe przeglądanie stron internetowych było powolne ts2.tech ts2.tech. Choć pojemność się poprawiła (np. Nauru ma obecnie kilka Gbps dzięki połączeniu O3b i Starlink ts2.tech ts2.tech), zatory w godzinach szczytu i spowolnienia spowodowane pogodą nadal się zdarzają, ponieważ całkowita dostępna przepustowość jest ograniczona i często nadmiernie wykorzystywana ts2.tech ts2.tech. Dodatkowo, ograniczone lokalne buforowanie treści pogłębia problem z przepustowością: jedna z analiz wykazała, że tylko około 22% popularnych stron internetowych było buforowanych lokalnie w FSM (wobec celu ~50%) Internetsociety Internetsociety, co oznacza, że większość ruchu internetowego przechodzi przez międzynarodowe łącza przy każdym żądaniu. Ta nieefektywność może pogarszać wydajność i zwiększać koszty. Luki w zasięgu objawiają się również jako różnice między miastem a wsią w jakości usług. Użytkownicy w miastach, zwłaszcza w dzielnicach stołecznych, korzystają z łączności 4G lub nawet światłowodowej, podczas gdy mieszkańcy obszarów wiejskich mogą mieć dostęp jedynie do 2G lub wcale. Na przykład na Wyspach Marshalla mieszkańcy Majuro w 2022 roku mogli uzyskać światłowód lub LTE o prędkości ~10 Mbps, ale mieszkaniec wyspy zewnętrznej miał 0 Mbps, chyba że posiadał telefon satelitarny ts2.tech ts2.tech. Ta nierówność wpływa na rozwój: szkoły i kliniki poza główną siecią mają trudności z korzystaniem z zasobów cyfrowych. Rządy i partnerzy, uznając ten problem, uruchomili inicjatywy powszechnego dostępu. Na przykład Wyspy Marshalla rozpoczęły projekt mający na celu połączenie wszystkich szkół średnich na wyspach zewnętrznych przez satelitę oraz zapewnienie Wi-Fi społeczności w biurach rad wysp ts2.tech ts2.tech. Projekt łączności FSM również przeznacza środki na łączność wysp zewnętrznych (np. sieć VSAT dla wysp, do których nie dociera światłowód) Fsmcable. Polityka ICT Kiribati kładzie nacisk na dotarcie do odległych wiosek, a programy pilotażowe oferują obecnie bezpłatne lub tanie hotspoty internetowe przez satelitę w niektórych społecznościach, aby przynajmniej podstawowy e-mail, Facebook lub bankowość były dostępne bez konieczności podróżowania do Tarawy ts2.tech ts2.tech.

Wysokie koszty były zarówno przyczyną, jak i skutkiem luk w zasięgu. Przy bardzo małych rynkach i braku efektu skali operatorzy telekomunikacyjni przez długi czas pobierali bardzo wysokie opłaty, aby odzyskać poniesione inwestycje – co z kolei tłumiło popyt i przychody, które mogłyby sfinansować rozbudowę. Na Kiribati, jak wspomniano, podstawowy plan szerokopasmowy kosztował w 2017 roku ponad 80% miesięcznego dochodu ts2.tech; oczywiście prawie nikt na zewnętrznych wyspach nie mógł sobie pozwolić na taką usługę, nawet jeśli była dostępna. Podobna sytuacja miała miejsce w FSM i RMI w warunkach monopolu: ceny były tak wysokie, że korzystali z nich głównie urzędnicy państwowi i nieliczne firmy ts2.tech ts2.tech. To się zmienia, ponieważ konkurencja i dotacje obniżają ceny (stała miesięczna opłata Starlink, na przykład, jest niższa od wielu tradycyjnych planów w przeliczeniu na gigabajt ts2.tech ts2.tech). Wraz ze wzrostem dostępności cenowej pojawi się większy popyt nawet na obszarach wiejskich, co sprawi, że zapewnienie tam zasięgu stanie się bardziej atrakcyjne.

Wreszcie, język i umiejętności cyfrowe mogą być subtelną barierą na obszarach wiejskich. Zawartość internetu jest w dużej mierze w języku angielskim, a chociaż większość mieszkańców Mikronezji zna podstawy angielskiego, starsze pokolenia lub bardzo odległe społeczności mogą nie czuć się tak swobodnie w sieci. Niemniej jednak popularność platform takich jak Facebook (często używanych w językach lokalnych do grup społecznościowych) napędza organiczny popyt na internet nawet na zewnętrznych wyspach – ludzie chcą kontaktować się z rodziną za granicą lub zdobywać wiadomości, co zwiększa presję na rozszerzanie zasięgu.

Podsumowując, region stoi w obliczu unikalnych wyzwań fizycznych w dostępie do powszechnego internetu: ogromne odległości, małe i rozproszone grupy użytkowników oraz zależność od kosztownych technologii. Jednak dzięki połączeniu nowych satelitów dla odległych miejsc, subsydiowania krzyżowego (np. fundusze na usługi powszechne) oraz infrastruktury finansowanej przez darczyńców jako dobro publiczne, te luki są stopniowo niwelowane. Strategie każdego kraju wyraźnie uznają, że łączność musi dotrzeć do obszarów wiejskich i zewnętrznych wysp, aby uniknąć wewnętrznych podziałów cyfrowych odzwierciedlających izolację z przeszłości ts2.tech ts2.tech. To wciąż trudne zadanie, ale realizowane projekty zaczynają rozświetlać sygnałem internetowym nawet najdalsze zakątki Mikronezji.

Przystępność cenowa i średnie prędkości

Przystępność cenowa: Koszt dostępu do internetu w Mikronezji historycznie należał do najwyższych na świecie, jednak trend ten się poprawia. Wszystkie pięć krajów miało trudności z osiągnięciem celu ONZ dotyczącego przystępności cenowej (internet <2% miesięcznego DNB per capita) aż do niedawna. Przez większą część lat 2010. podstawowy plan szerokopasmowy mógł pochłaniać ponad 5–10% średniego dochodu. W Kiribati ceny były skrajnie wysokie: jeszcze w 2017 roku stały plan DSL kosztował ponad 80% DNB miesięcznie ts2.tech – co w praktyce czyniło go nieosiągalnym dla zwykłych gospodarstw domowych. Dane mobilne, choć nieco tańsze, kosztowały około 7,8% DNB za mały miesięczny pakiet ts2.tech. Ceny zaczęły spadać wraz z wprowadzeniem pakietów satelitarnych Kacific i nadchodzącą konkurencją; można oczekiwać gwałtownego spadku, gdy nowy kabel obniży hurtowe koszty pasma o rzędy wielkości ts2.tech ts2.tech. Koszt internetu w FSM niedawno oszacowano na 9,1% DNB za podstawowy pakiet danych mobilnych Internetsociety – to dużo, ale warto zauważyć, że dekadę temu wskaźnik FSM przekraczał 30%, więc sytuacja poprawiła się wraz z pojawieniem się kabli i konkurencji. Wyspy Marshalla osiągnęły około 4% DNB do 2021 roku ts2.tech, po raz pierwszy spełniając cel ONZ (poniżej 5%) – choć ta średnia ukrywa fakt, że wielu mieszkańców Marshalla nadal płaci 30–50 dolarów za wolne łącze ts2.tech. Ceny danych w Palau znacząco spadły po 2017 roku: przed kablem kilka GB danych kosztowało dziesiątki dolarów; obecnie PNCC oferuje na przykład 10 GB + rozmowy za 25 dolarów ts2.tech, a turystyczne karnety Wi-Fi za 5–10 dolarów na nielimitowane 5 dni korzystania ts2.tech. Biorąc pod uwagę stosunkowo wyższe dochody w Palau, ceny te prawdopodobnie plasują kraj blisko progu przystępności cenowej, ale szczegółowe dane %DNB nie są publikowane. Nauru, co ciekawe, ma jedną z najbogatszych gospodarek per capita (ze względu na małą populację i dochody z pomocy), więc mimo wysokich cen internetu, wielu mieszkańców Nauru może sobie pozwolić na pewien poziom usług. Pakiet 1 GB danych mobilnychPakiet danych na Nauru kosztował około 1% miesięcznego DNB w 2022 roku ts2.tech, a ogólnie ~83% mieszkańców Nauru to użytkownicy internetu ts2.tech ts2.tech – co wskazuje, że cena nie była tak dużą barierą jak na Kiribati. Jednak przy intensywnym użytkowaniu koszty na Nauru należały do najwyższych: 140 USD za 170 GB (30 dni) i ~120 USD za „nielimitowany” (z możliwym ograniczaniem prędkości) ts2.tech. To daje około 0,80 USD za GB w najlepszym planie, i ponad 1 USD/GB w mniejszych pakietach ts2.tech. Według światowych standardów (gdzie nielimitowany domowy światłowód może kosztować 50 USD/miesiąc za prawdziwie nieograniczone 100 Mbps), szerokopasmowy internet na Nauru pozostawał drogi aż do wejścia Starlinka. Stała opłata Starlinka w wysokości ~100–130 USD miesięcznie za nielimitowane korzystanie okazała się konkurencyjna na Nauru w przeliczeniu na GB ts2.tech – co skłoniło wielu użytkowników o dużym zapotrzebowaniu na dane (firmy, urzędy i zamożniejszych mieszkańców) do jego przyjęcia i zmusiło Digicel do przemyślenia swojej polityki cenowej.

Częstym motywem są plany przedpłacone z limitem danych. Ze względu na ograniczoną przepustowość, dostawcy internetu w tych krajach historycznie nigdy nie oferowali nielimitowanych danych (a jeśli „nielimitowane”, to z zastrzeżeniami, takimi jak ograniczanie prędkości). Użytkownicy kupują pakiety danych z określonym limitem i ważnością. Na przykład oferta Digicel Nauru: 35 GB za 40 USD (7 dni) lub 70 GB za 70 USD (14 dni) ts2.tech oznacza, że osoba intensywnie korzystająca z internetu musiałaby wydać znacznie ponad 140 USD miesięcznie, aby utrzymać łączność. Na Wyspach Marshalla plany NTA były tak ograniczone, że do niedawna reklamowany „podstawowy” plan oferował prędkość 384 kbps – co w praktyce przypominało początki szerokopasmowego internetu – i kosztował kilkadziesiąt dolarów ts2.tech. Takie ograniczenia powstrzymywały wiele gospodarstw domowych przed subskrypcją. To się zmienia wraz z pojawieniem się nowych graczy: w FSM, po zakończeniu monopolu, pojawiły się nielimitowane domowe plany szerokopasmowe przez satelitę za ok. 50 USD/miesiąc (prawdopodobnie dzięki nowemu dostawcy lub nowej ofercie FSMTC) ts2.tech ts2.tech. Te 50 USD za nielimitowany internet było bezprecedensowe w FSM i pokazało, jak konkurencja może obniżać ceny. Konsumenci z Wysp Marshalla oczekują podobnych opcji teraz, gdy Starlink jest już dostępny; rzeczywiście, niektórzy pierwsi użytkownicy Starlink w Majuro podobno dzielą koszt 110 USD/miesiąc na kilka rodzin, co sprawia, że szybki internet jest bardzo przystępny cenowo na gospodarstwo domowe. Rządy również podejmują działania – na przykład regulator RMI przeprowadzi przegląd taryf NTA i ma mandat, by je obniżać wraz ze wzrostem przepustowości ts2.tech ts2.tech. Palau wprowadziło Fundusz Usług Powszechnych, w ramach którego PNCC przekazuje część przychodów na subsydiowanie usług wiejskich/nieopłacalnych i być może utrzymanie przystępnych cen w całym kraju ts2.tech 10 .

Podsumowując, przystępność cenowa się poprawia, ale wciąż nie osiągnęła poziomu kontynentalnego. Kraje z kablami (Palau, stany FSM, RMI) odnotowały największe spadki kosztu za bit, podczas gdy te bez kabli (Kiribati, Nauru do tej pory) pozostawały w tyle. Do końca lat 20. XXI wieku, po uruchomieniu nowych kabli i wzroście konkurencji satelitarnej, oczekujemy, że wszystkie pięć krajów będzie miało ceny internetu porównywalne z innymi krajami rozwijającymi się i, miejmy nadzieję, w ramach celu <2% DNB za podstawową usługę.

Prędkości i jakość: Średnie prędkości w Mikronezji historycznie były niskie, ale obecnie znacząco rosną. Według danych Internet Society Pulse, średnia prędkość pobierania w FSM w 2023 roku wynosiła około 12,6 Mb/s (zarówno szerokopasmowy, jak i mobilny) Internetsociety Internetsociety. To ogromny skok w porównaniu do sytuacji sprzed 5–10 lat, gdy internet w FSM opierał się głównie na satelicie o prędkości poniżej 1 Mb/s dla większości użytkowników. Nadal jednak 12 Mb/s to poniżej średniej regionalnej Oceanii i znacznie poniżej średniej światowej (która przekracza 60 Mb/s). Wyspy Marshalla zgłosiły medianę prędkości szerokopasmowego internetu stacjonarnego na poziomie ~10 Mb/s na Majuro na początku 2022 roku ts2.tech. Prędkości mobilnego 4G są zwykle nieco niższe; wielu mieszkańców Wysp Marshalla uzyskuje na LTE tylko kilka Mb/s z powodu przeciążenia i ograniczonego pasma ts2.tech. W Palau prędkości różnią się w zależności od operatora: ADSL PNCC jest dość wolny na miedzi (w najlepszym razie 1–4 Mb/s), ale światłowodowy szkielet umożliwia wyższe prędkości, jeśli/gdy zostanie wdrożony FTTH. Stały internet bezprzewodowy Palau Telecoms osiągnął średnio ~1,6 Mb/s w 2024 roku (prawdopodobnie w godzinach szczytu) ts2.tech. Dzięki nowemu kablowi Palau spodziewa się szerzej oferować prawdziwe prędkości szerokopasmowe (50–100+ Mb/s).

Doświadczenie Nauru jest pouczające: już w latach 2000., internet na Nauru często miał prędkość poniżej 0,5 Mbps i bardzo wysokie opóźnienia ts2.tech ts2.tech. Po uruchomieniu satelitów O3b i 4G w latach 2015–2016, użytkownicy mogli uzyskać dziesiątki Mbps w dobrych warunkach ts2.tech ts2.tech. Obecnie mieszkaniec Nauru ze smartfonem 4G zazwyczaj może oglądać YouTube lub prowadzić wideorozmowy w przyzwoitej jakości ts2.tech ts2.tech. Starlink jeszcze bardziej odmienił prędkości: indywidualni użytkownicy Starlink na Nauru lub RMI zgłaszają prędkości pobierania powyżej 50 Mbps, często ponad 100 Mbps – to „game changer” w porównaniu do 5–10 Mbps, które mieli wcześniej ts2.tech ts2.tech. Opóźnienia na Starlinku (~50–70 ms) są również znacznie lepsze niż na satelitach GEO (~600 ms), a nawet nieco lepsze niż na O3b (~150 ms) ts2.tech ts2.tech. Oznacza to, że aplikacje takie jak wideokonferencje, usługi w chmurze, gry online (wcześniej niemal niemożliwe na tych wyspach) są teraz możliwe tam, gdzie dostępny jest Starlink lub światłowód.

Jednakże, problemy z jakością pozostają. Niezawodność bywa nierówna: na przykład, Wyspy Marshalla doświadczyły pięciodniowej ogólnokrajowej przerwy w 2022 roku nie z powodu przerwania kabla, lecz z powodu awarii technicznych w sieci NTA – tysiące modemów musiało zostać ponownie skonfigurowanych, co uwidoczniło lokalną kruchość techniczną ts2.tech ts2.tech. Przerwy w dostawie prądu, które są częste na niektórych wyspach, również odcinają dostęp do internetu (ponieważ wieże komórkowe i modemy potrzebują zasilania) ts2.tech ts2.tech. Pogoda jest dużym czynnikiem: ulewny deszcz może pogarszać przepustowość satelitarną w paśmie Ka na O3b lub Kacific (zanik deszczu), a nawet Starlink może mieć obniżoną wydajność podczas burz lub gęstych chmur ts2.tech ts2.tech. Użytkownicy na tych wyspach wiedzą, że tajfun lub cyklon może odciąć łączność – albo przez uszkodzenie infrastruktury, albo po prostu przez dni złej pogody zakłócającej sygnały satelitarne i linie energetyczne. Obecność wielu systemów łagodzi ten problem (np. Nauru może przełączać się między O3b a Starlink, aby ominąć problemy pogodowe) ts2.tech, ale ryzyko nie znika.

Innym wskaźnikiem jest czas działania vs czas przestoju: poza ekstremalnymi zdarzeniami, rutynowy czas działania się poprawia. FSM i Palau mają teraz ścieżki zapasowe (satelitarne lub wkrótce drugi kabel), aby uniknąć całkowitych blackoutów. Nauru i Kiribati historycznie doświadczały ogólnowyspowych blackoutów za każdym razem, gdy ich pojedyncze łącze satelitarne przestawało działać; Nauru miało przypadki bycia offline przez godziny lub dzień z powodu konserwacji satelity lub problemów ts2.tech ts2.tech. Powinno się to skończyć dzięki nowym redundancjom.

Warto również zwrócić uwagę na opóźnienia (latency). Na czystych satelitach GEO czasy pingów 600–800 ms sprawiały, że każda interaktywna aplikacja (VoIP, rozmowy wideo, zdalny pulpit) była bardzo opóźniona. Była to powszechna skarga w całym regionie. Opóźnienia poprawiły się tam, gdzie używane są światłowody lub satelity LEO/MEO – na przykład O3b obniżył opóźnienia na Nauru do ~150 ms ts2.tech, a Starlink do ~50 ms, co jest porównywalne z połączeniem naziemnym na dużą odległość ts2.tech. Ma to ogromny wpływ na doświadczenie użytkownika, sprawiając, że internet wydaje się bardziej „normalny” i responsywny.

Przepustowość na użytkownika: Nadal powszechne są plany z limitami danych, które skutecznie ograniczają ilość szybkich danych, jakie można wykorzystać przed spowolnieniem. Oznacza to, że użytkownik może na początku miesiąca korzystać z 20 Mbps w 4G, ale jeśli osiągnie limit, np. 5 GB, przez resztę miesiąca może mieć prędkość 2G, chyba że dokupi pakiet (lub po prostu skończą mu się dane i zostanie odłączony). Takie scenariusze powodują niespójne doświadczenia. Jednak, jak zauważono, niektórzy operatorzy (FSMTC, Digicel, NTA) zaczęli oferować taryfy „nielimitowane”, które, nawet jeśli nie są całkowicie nielimitowane, mają znacznie wyższe progi zużycia niż wcześniej. Można się spodziewać, że limity danych będą się luzować lub znikać w ciągu najbliższych kilku lat, gdy nowa przepustowość (np. East Micronesia Cable, drugi kabel Palau) zostanie uruchomiona, a konkurencja zmusi ISP do oferowania lepszej wartości ts2.tech 11 .

Podsumowując, przeciętny mikronezyjski użytkownik internetu w 2025 roku korzysta z dużo lepszych usług niż w 2015: prędkości w zakresie 5–20 Mbps (w porównaniu do poniżej 1 Mbps), możliwość normalnego korzystania z wideo i mediów społecznościowych oraz stopniowo tańsze pakiety danych. Jednak w porównaniu ze światowymi średnimi, te prędkości wciąż są niskie, a ceny wysokie. W raporcie zauważono, że średnie prędkości w Nauru pozostawały niższe niż w krajach takich jak Samoa czy Fidżi, które dłużej korzystają z łączy światłowodowych ts2.tech ts2.tech, a ceny w Nauru i Kiribati były wyższe z powodu zależności od przepustowości satelitarnej ts2.tech ts2.tech. Ta różnica się zmniejsza wraz z pojawieniem się nowej infrastruktury. Oczekuje się, że pod koniec 2025 roku, gdy wszystkie pięć krajów będzie miało co najmniej jeden kabel podmorski lub jego odpowiednik, nastąpią wyższe prędkości (powszechne 50+ Mbps) oraz niższe ceny dla konsumentów (być może 20–50 USD miesięcznie za podstawowe nielimitowane plany, co będzie bardziej zgodne ze światowymi standardami). Wczesne dowody na ten trend widać w FSM i RMI, gdzie pojawienie się Starlinka spowodowało około 50% obniżki cen i duże wzrosty prędkości ts2.tech ts2.tech. Trwającym wyzwaniem będzie zapewnienie, by te korzyści dotarły poza główne wyspy do każdego użytkownika w kraju.

Internet przez satelitę: dostawcy, wykorzystanie, wydajność i ceny

Satelity były i nadal są lifeline dla internetu w Mikronezji. Ze względu na izolację wysp, komunikacja satelitarna jest często jedynym możliwym sposobem dotarcia do niektórych obszarów. Region przeszedł od starych, niskoprzepustowych satelitów geostacjonarnych (GEO) do nowoczesnych GEO o wysokiej przepustowości, satelitów średniej orbity (MEO), a obecnie megakonstelacji niskoorbitalnych (LEO). Każdy z tych systemów odgrywa swoją rolę:

• Satelity geostacjonarne (GEO): Znajdują się 36 000 km nad Ziemią i obejmują tradycyjnych dostawców, takich jak Intelsat, Inmarsat oraz nowszych, jak Kacific. Historycznie Intelsat (a wcześniej PanAmSat) zapewniał większość łączności satelitarnej w Mikronezji – np. Nauru Telecom korzystało z łączy Intelsat w paśmie C do telefonii/internetu od lat 70. ts2.tech; FSM, RMI, Palau wszystkie dzierżawiły pojemność w paśmie C lub Ku od Intelsat, aby połączyć się z Guam lub Hawajami przed pojawieniem się kabli ts2.tech ts2.tech. Satelity GEO mają wysokie opóźnienia (~600 ms) i ograniczoną przepustowość na wiązkę, co prowadziło do wolnych prędkości. Jednak satelity o wysokiej przepustowości (HTS) poprawiły wydajność GEO. Kacific-1, wystrzelony w 2019 roku, to taki satelita HTS w paśmie Ka dedykowany dla Pacyfiku i Azji Południowo-Wschodniej. Kiribati szybko podpisało umowę z Kacific-1: jego wiązki dostarczają 20–40 Mbps na terminal przy opóźnieniu ~500 ms ts2.tech ts2.tech. Kacific współpracował z lokalnymi ISP (takimi jak Speedwave lub Taotin na Tarawie), aby sprzedawać szerokopasmowy internet satelitarny konsumentom i do przesyłu danych dla sieci komórkowych ts2.tech ts2.tech. Ceny usług HTS, choć znacznie lepsze niż w przypadku starych satelitów, wciąż są znaczące – na przykład łącze 512 kbps, które kosztowało 500 USD/mies., może zostać zastąpione przez łącze Kacific 10 Mbps za kilkaset dolarów miesięcznie, plus sprzęt ts2.tech ts2.tech. Rządy czasami to subsydiowały: np. szkoły lub kliniki mogły otrzymać terminal Kacific opłacony z programów pomocowych, zapewniając darmowe Wi-Fi dla społeczności. Intelsat pozostaje ważny jako zapas i do zastosowań niszowych. Palau, po awarii w 2023 roku, zainwestowało w usługę Intelsat, którą można szybko zwiększyć w razie potrzeby ts2.tech. Wyspy Marshalla również mają naziemne stacje Intelsat na zewnętrznych atolach, które obecnie zasilają małe stacje bazowe GSM i hotspoty Wi-Fi – w praktyce jest to satelitarna sieć społecznościowa, która po raz pierwszy zapewniła 5 000 nowym użytkownikom podstawową łączność ts2.tech ts2.tech. Inmarsat i inne mobilne usługi satelitarne (takie jak Thuraya itp.) są również wykorzystywane do komunikacji morskiej i w sytuacjach awaryjnych, ale odgrywają niewielką rolę w regularnym dostępie do internetu.
• Satelity na średniej orbicie okołoziemskiej (MEO): Działające na wysokości około 8 000 km, satelity MEO takie jak O3b (SES) znacząco skracają opóźnienia (~150–200 ms), zapewniając jednocześnie wysoką przepustowość na wiązkę (każdy satelita O3b może dostarczyć setki Mbps). Konstelacja O3b firmy SES była „zmieniaczem gry” dla niektórych państw Pacyfiku ts2.tech ts2.tech. Przykładem jest przyjęcie O3b przez Nauru w 2015 roku: Digicel zainstalował cztery terminale O3b, co natychmiast ponad dwukrotnie zwiększyło całkowitą przepustowość Nauru i obniżyło czasy pingów z ponad 600 ms do około 150 ms ts2.tech ts2.tech. Pozwoliło to na uruchomienie w Nauru pierwszej usługi 3G, a później 4G, która faktycznie osiągała prędkości szerokopasmowe ts2.tech. Kiribati również rozważało O3b; podczas gdy Kacific był głównym wyborem dla małych lokalizacji, O3b mógłby być używany jako główny backhaul dla Tarawy do czasu uruchomienia światłowodu ts2.tech. Wyspy Marshalla, powołując się na „infrastrukturę odporną na zmiany klimatu”, rozważają O3b mPOWER jako alternatywny główny łącznik na wypadek problemów z kablem ts2.tech ts2.tech. Usługa MEO nie jest tania – koszty zazwyczaj sięgają dziesiątek tysięcy dolarów miesięcznie za każde łącze O3b – dlatego jest głównie wykorzystywana przez operatorów zasiedziałych do łączenia wysp z internetem, a nie sprzedawana bezpośrednio konsumentom. Jednak pośrednio obywatele korzystają, ponieważ sieć ich ISP jest zasilana przez O3b (jak w Nauru). Pod względem wydajności, łącza MEO mogą dostarczać prędkości zbliżone do światłowodu (100 Mbps lub więcej) do danej lokalizacji, które następnie są rozprowadzane lokalnie przez sieci komórkowe/Wi-Fi. Ograniczeniem jest całkowita pojemność: na przykład Nauru podwoiło swoją pojemność O3b w latach 2015–16, ale ostatecznie nawet to stało się niewystarczające wraz ze wzrostem zapotrzebowania na dane ts2.tech ts2.tech. Ulewny deszcz może również pogarszać sygnał O3b w paśmie Ka („zanik deszczowy”), powodując spowolnienia podczas burz <a href="https://ts2.tech/en/internet-access-in-nauru-infrastructure-access-and-future-outlook/#Ogólnie rzecz biorąc, satelitarna łączność pozostaje kluczowym rozwiązaniem tymczasowym dla miejsc oczekujących na kable (Nauru, Kiribati, potencjalnie Kosrae) oraz jako zapasowe/uzupełniające rozwiązanie dla krajów podłączonych do kabli.
• Satelity na niskiej orbicie okołoziemskiej (LEO): Najwięcej szumu wywołała Starlink, konstelacja szerokopasmowa LEO firmy SpaceX, znajdująca się 550 km nad Ziemią. Starlink na Mikronezji szybko przeszedł od nowinki do głównego nurtu w latach 2023–2025. W połowie 2023 roku Starlink ogłosił dostępność usług na Wyspach Marshalla ts2.tech ts2.tech oraz w FSM. Wczesni użytkownicy zainstalowali anteny Starlink w Majuro, Pohnpei, Tarawie (nieoficjalnie) i Nauru, zgłaszając prędkości pobierania 50–150 Mbps ts2.tech ts2.tech. Reakcja była zdumieniem: nagle rybak z wyspy zewnętrznej lub mała firma mogli mieć szybszy internet niż kiedykolwiek zapewniał rządowy operator telekomunikacyjny. Miesięczna cena Starlinka (99 USD plus sprzęt) jest wysoka w ujęciu bezwzględnym, ale za to, co oferuje (nielimitowany transfer, wysokie prędkości), jest postrzegana jako dobra wartość ts2.tech. Na Nauru, jak wspomniano, szacuje się, że 64% abonamentów internetowych to obecnie Starlink ts2.tech – praktycznie większość gospodarstw domowych, które stać na internet, przeszła całkowicie na Starlink lub korzysta z niego równolegle z danymi mobilnymi. FSM również odnotowało duży wzrost po udzieleniu licencji Starlinkowi w 2022 roku ts2.tech; Starlink ma tam obecnie około 25% udziału w rynku Internetsociety. Wyspy Marshalla formalnie udzieliły licencji Starlinkowi w 2023 roku i mieszkańcy Majuro zapisują się do usługi, choć NTA nadal obsługuje wielu klientów z powodu przyzwyczajenia i łączenia usług telefonicznych. OneWeb to kolejny dostawca LEO na horyzoncie. OneWeb ukończył swoją sieć satelitarną w 2023 roku i współpracuje z lokalnymi partnerami (np. budując stację naziemną na Fidżi), aby objąć zasięgiem Pacyfik ts2.tech. Chociaż OneWeb może bardziej koncentrować się na łączności dla przedsiębiorstw i rządów (łącza dosyłowe itp.), wkrótce może zaoferować alternatywę dla Starlinka w zakresie szerokopasmowego internetu dla odległych społeczności – Kiribati i inne kraje z pewnością obserwują ten rynek ts2.tech 12 .

Wydajność LEO jest doskonała pod względem opóźnień (~50–100 ms, podobnie jak światłowód na duże odległości) ts2.tech. Skutecznie eliminuje to wadę „odległej wyspy” dla aplikacji czasu rzeczywistego: możliwe są rozmowy Zoom, oprogramowanie w chmurze, a nawet gry online. Główne wady to koszt sprzętu (terminal użytkownika Starlink ~600 USD – choć czasem dotowany przez projekty) oraz potencjalne problemy z zarządzaniem siecią (Starlink to sieć współdzielona, więc jeśli zbyt wielu użytkowników znajduje się w jednej komórce, prędkości mogą spadać). Jak dotąd, na tych słabo zaludnionych obszarach użytkownicy Starlinka osiągają najwyższe prędkości, ale gdy dołączą setki lub tysiące kolejnych, zobaczymy, czy wydajność się utrzyma, czy też pojawią się przeciążenia w godzinach szczytu.

Modele cenowe satelitów: W przypadku GEO i MEO zazwyczaj krajowy operator telekomunikacyjny lub ISP kupuje hurtowo pojemność (np. łącze 20 Mbps) za stałą opłatę, a następnie odsprzedaje ją jako pakiety danych. To prowadziło do tych drogich, ograniczonych planów opisanych wcześniej. W przypadku LEO, takich jak Starlink, ceny dla użytkowników końcowych to stała miesięczna opłata za nielimitowany transfer lub bardzo wysoki limit (np. Starlink czasem miękko ogranicza do 1 TB). To zupełnie nowy model dla konsumentów z wysp przyzwyczajonych do taryf z limitem danych. Abonament Starlinka w wysokości około 100 USD/mies. może wydawać się drogi, ale jeśli łącze jest współdzielone przez całą rodzinę (lub całą wioskę przez router), koszt na osobę może być rozsądny. Zauważając to, niektóre społeczności zewnętrznych wysp w RMI rozważają wspólną subskrypcję jednego Starlinka i dystrybucję sygnału przez Wi-Fi dalekiego zasięgu, efektywnie płacąc może kilka dolarów za użytkownika za szybki dostęp. Rządy również negocjują z dostawcami LEO: podejście Nauru z bramą Starlink miało częściowo umożliwić lokalną dystrybucję Starlinka na dużą skalę i ewentualnie uzyskanie cen hurtowych (rząd Nauru podkreślał, że brama społecznościowa umożliwi „konkurencyjne ceny przepustowości” i oszczędności dla gospodarstw domowych ts2.tech ts2.tech). Instalacja bramy Starlink w Kosrae (FSM, luty 2025), również finansowana przez Bank Światowy, wskazuje na instytucjonalną adopcję technologii Starlink w celu poprawy sieci publicznych Gov 13 .

W istocie, internet satelitarny w Mikronezji przestaje być „ostatecznością” i staje się kluczowym elementem strategii łączności ts2.tech. Ponieważ co najmniej jedna opcja satelitarna jest dostępna wszędzie, żadna społeczność nie musi być całkowicie offline w oczekiwaniu na kabel. Co więcej, satelity zapewniają obecnie kluczową odporność: jeśli kabel zostanie przerwany (a naprawa może zająć tygodnie), te kraje nie zostaną całkowicie odcięte – mogą przełączyć się na łącza GEO/MEO (jak zrobiły to RMI i Palau podczas awarii) ts2.tech ts2.tech lub zwiększyć wykorzystanie LEO. Połączenie GEO dla szerokiego zasięgu (choć wolniejszego), MEO dla trunkingu o średnich opóźnieniach i LEO dla szybkiego dostępu dla użytkowników końcowych daje warstwowe podejście. W przyszłości możemy zobaczyć oferty, w których narodowy operator łączy podstawową usługę transmisji danych z Wi-Fi dla społeczności zasilanym przez Starlink itp., zapewniając nawet odległym wyspom dostęp do nowoczesnego szerokopasmowego internetu.

Jednym z wyzwań jest zapewnienie zrównoważonego rozwoju i utrzymania: anteny satelitarne na odległych atolach wymagają konserwacji (czyszczenie, ustawienie, zasilanie). Szkolenie lokalnych techników jest kluczowe, aby antena nie uległa zaniedbaniu po burzy. Niektóre programy rozwiązują to poprzez zarządzanie sprzętem przez społeczność. Na przykład Intelsat i RMI utworzyły jednostki satelitarne w społecznościach wraz ze szkoleniem lokalnych mieszkańców w zakresie ich utrzymania ts2.tech ts2.tech. Wraz z upowszechnianiem się technologii satelitarnej, umiejętności i łańcuchy dostaw części zamiennych będą się lokalnie poprawiać.

Podsumowując, krajobraz satelitarny w Mikronezji przeszedł ogromną ewolucję. Od kilku wolnych łączy GEO obsługujących całe państwa, mamy teraz mieszankę wyspecjalizowanych satelitów zapewniających łączność w dowolnym punkcie na mapie. Ceny są nadal wyższe niż w przypadku światłowodu naziemnego, ale wartość dostarczana (Mbps za dolara) jest nieporównywalnie lepsza niż dekadę temu. Internet satelitarny nie jest już postrzegany wyłącznie jako drogie rozwiązanie awaryjne; to rozwiązanie pierwszego wyboru dla łączenia niepołączonych i wywierania presji konkurencyjnej na dotychczasowych operatorów, by poprawiali swoje usługi ts2.tech ts2.tech. Region ten jest w istocie studium przypadku, jak szerokopasmowy internet satelitarny może uzupełniać podmorskie kable, by osiągnąć niemal 100% pokrycia w trudnych warunkach.

Polityka rządowa i regulacyjna wpływająca na łączność

Polityki rządowe w tych krajach odegrały kluczową rolę w kształtowaniu sektora telekomunikacyjnego – zwłaszcza że większość z nich zaczynała od monopolu państwowych operatorów. W ostatnich latach widoczny jest wyraźny trend: liberalizacja, reforma regulacyjna i partnerstwa publiczno-prywatne w celu inwestowania w infrastrukturę.

• Liberalizacja telekomunikacji i konkurencja: Wszystkie pięć krajów podjęło kroki w celu otwarcia swoich rynków, często powiązane z warunkami projektów rozwojowych. FSM uchwaliło Ustawę Telekomunikacyjną w 2014 roku, aby zakończyć monopol FSMTC i powołać Urząd Regulacji Telekomunikacji (TRA) Fsmlaw. Doprowadziło to do utworzenia Open Access Entity (FSM Cable Corp) i umożliwiło wejście nowych podmiotów (takich jak partner Kacific Boom! i Starlink). Pojawił się opór – FSMTC nawet skierowało sprawę do sądu w latach 2021–22, kwestionując aspekty reformy (sprawa FSMTC vs FSM Telecom Cable Corp) Fsmlaw Fsmlaw, ale ostatecznie liberalizacja została utrzymana. Palau uchwaliło ustawę o komunikacji w 2016 roku, aby zliberalizować telekomunikację i powołać nowy organ regulacyjny (Bureau of Communications), co zbiegło się z projektem budowy kabla. Jednak Palau wprowadziło unikalnie moratorium na nowe licencje, aby chronić nowo powstałą sieć światłowodową – w praktyce zamrażając rynek z istniejącymi 3 operatorami do 2020 roku, później przedłużone do końca 2025 roku ts2.tech ts2.tech. Prezydent i OEK (kongres Palau) uzasadniali to daniem PNCC czasu na odzyskanie inwestycji w kabel i uniknięcie przejęcia niewielkiej bazy klientów przez zewnętrznego operatora podczas spowolnienia COVID-19 ts2.tech ts2.tech. Było to kontrowersyjne wśród części osób, które chciały natychmiastowej konkurencji, ale rząd utrzymuje, że to rozwiązanie tymczasowe. Do 2026 roku Palau spodziewa się pełnego otwarcia rynku, co może umożliwić formalne wejście operatorów regionalnych lub satelitarnych ISP 5 .
• Wyspy Marshalla całkowicie zreformowały swoje ramy prawne ustawą Telecommunications Act z 2022 roku. Ustawa ta powołała niezależny Office of the Telecommunications Regulator (OTR) i określiła przejście od monopolu NTA do rynku konkurencyjnego ts2.tech ts2.tech. OTR był w trakcie tworzenia do 2024 roku, przy wsparciu projektu Digital RMI Banku Światowego ts2.tech. W międzyczasie rząd już przyznał prawa do lądowania Starlinkowi, co w praktyce nieformalnie przełamało monopol NTA przed wprowadzeniem pełnych regulacji ts2.tech. Jednym z natychmiastowych efektów była obniżka cen przez NTA na niektóre usługi, w oczekiwaniu na konkurencję (np. wprowadzenie nowych planów „nielimitowanych” za stałą opłatą, które wcześniej nie istniały). Prawo Wysp Marshalla ma również na celu zapewnienie powszechnego dostępu – na przykład przewiduje Universal Access Fund, który mógłby subsydiować łączność na odległych atolach i dla grup defaworyzowanych, finansowany z opłaty od przychodów telekomunikacyjnych lub podobnego mechanizmu. Jest to podobne do podejścia Palau, gdzie USF już funkcjonuje 14 .
Kiribati wdrożyło Narodową Politykę ICT w 2019 roku, która określiła cele takie jak powszechny dostęp, przystępność cenowa oraz wykorzystanie nowych technologii ts2.tech ts2.tech. Jednym z głównych posunięć politycznych była sprzedaż 51% udziałów TSKL firmie ATH (Vodafone) w 2015 roku, co w praktyce oznaczało prywatyzację działalności telekomunikacyjnej w celu pozyskania know-how i kapitału. Równolegle Ustawa o Komunikacji z 2012 roku (przy wsparciu Banku Światowego) ustanowiła ramy regulacyjne i umożliwiła licencjonowanie dodatkowych operatorów. Efektem było przyznanie licencji Ocean Link jako drugiemu operatorowi oraz utworzenie BNL (BwebwerikiNET) jako spółki infrastrukturalnej ts2.tech ts2.tech. BNL, będąc własnością rządu, zapewnia, że kluczowe aktywa, takie jak nowy kabel, będą kontrolowane krajowo, ale dostępne dla wszystkich operatorów na równych zasadach. Polityka Kiribati, podobnie jak FSM, polega na rozdzieleniu hurtu i detalu – jedna krajowa hurtowa sieć szerokopasmowa (BNL zarządza kablami, stacjami satelitarnymi, wieżami), która sprzedaje przepustowość Vodafone, Ocean Link i każdemu przyszłemu ISP ts2.tech ts2.tech. Pozwala to uniknąć dublowania infrastruktury na małym rynku i ma na celu utrzymanie niskich cen dzięki efektowi skali. Kiribati planuje również powołanie niezależnego regulatora (być może rozszerzając kompetencje Komisji ds. Komunikacji). Projekty donorów często obejmują wsparcie techniczne dla wzmocnienia organów regulacyjnych – na przykład Kiribati otrzymuje pomoc od Pacific Islands Telecommunications Association (PITA) oraz ITU w zakresie zarządzania widmem i opracowywania regulacji ts2.tech.
• Nauru miało ciekawą ścieżkę: początkowo wprowadziło konkurencję, udzielając licencji Digicel w 2009 roku (przerywając monopol Nauru Telecom), ale ostatecznie Digicel stał się nowym monopolem na rynku mobilnym podczas dwuletniej wyłączności ts2.tech ts2.tech. Po tym okresie Cenpac mógł wznowić ograniczone usługi ISP, ale Nauru nie miało formalnego regulatora oddzielonego od Ministerstwa. W ostatnich latach rząd Nauru zaczął odgrywać bardziej aktywną rolę – współpracując z darczyńcami przy projekcie kabla oraz ze SpaceX przy Starlink, a także uruchamiając nowego państwowego operatora (Neotel) w 2025 roku ts2.tech. Podejście Nauru wydaje się polegać na zapewnieniu strategicznej kontroli i redundancji – nie polegając wyłącznie na zagranicznym operatorze telekomunikacyjnym (Digicel/Telstra) w zakresie całej łączności. Rząd Nauru nawet bezpośrednio negocjował lokalną bramkę Starlink i prawdopodobnie uzyskał korzystne warunki, co przyniesie korzyści urzędom państwowym, a być może umożliwi odsprzedaż dla ludności na lepszych warunkach ts2.tech ts2.tech. Jeśli chodzi o regulacje, Nauru prawdopodobnie zajmuje się tym poprzez odpowiedni departament (np. Departament ICT Nauru). Nauru powołało także Fibre Cable Corporation do zarządzania punktem lądowania kabla i międzynarodową bramką Gov, co sugeruje filozofię otwartego dostępu podobną do FSM/Kiribati.

Partnerstwa regionalne i międzynarodowe: Kraje te w dużym stopniu polegają na partnerstwach, aby przezwyciężyć swoje niewielkie rozmiary. Wszystkie są członkami organizacji takich jak Pacific Islands Telecommunications Association (PITA), która umożliwia szkolenia i koordynację regionalną ts2.tech. Uczestniczą także we współpracy z ITU oraz Asia-Pacific Telecommunity (APT) w zakresie standardów technicznych i możliwości finansowania. Rola darczyńców – w szczególności World Bank, Asian Development Bank, Australian Government (DFAT), Japan (JICA) oraz United States – jest nie do przecenienia. Wiele dużych projektów związanych z łącznością (kable podmorskie, sieci krajowe) było finansowanych w formie dotacji lub subsydiowanych przez tych partnerów Gov Apnic. W zamian często wymagano reform rynkowych: np. Bank Światowy wymagał od FSM wdrożenia Open Access Entity i niezależnej regulacji jako warunku finansowania projektu kablowego Pacificislandtimes Pacificislandtimes. Podobnie, finansowanie przez Australię kabla East Micronesia nastąpiło po odrzuceniu wcześniejszej oferty prowadzonej przez Huawei z powodu obaw dotyczących bezpieczeństwa, a częścią nowego planu jest zapewnienie, że kabel będzie obsługiwany w sposób przejrzysty i z otwartym dostępem Apnic 15 .

Cyberbezpieczeństwo i regulacja treści również zaczęły pojawiać się na radarze decydentów. Na przykład FSM i RMI, wprowadzając więcej dostawców, muszą zająć się takimi kwestiami jak bezpieczeństwo cybernetyczne, ochrona danych i ramy cyfrowego rządu. Wyspy Marshalla dążą do wprowadzenia cyfrowych identyfikatorów i usług e-administracji w ramach projektu Banku Światowego, co wymaga solidnego środowiska prawnego dla prywatności i bezpieczeństwa ts2.tech. Palau rozważało nawet ustanowienie programu rezydencji cyfrowej wykorzystującego swoją łączność (program rezydencji cyfrowej/NFT Palau w 2022 roku był unikalną inicjatywą). W miarę poprawy łączności rządy zastanawiają się, jak ją wykorzystać do wzrostu gospodarczego – czy to poprzez wspieranie BPO (outsourcing procesów biznesowych), turystyki cyfrowej, fintechu czy innych sektorów. Usługi e-administracji (paszporty online, składanie zeznań podatkowych itp.) są również na agendzie w FSM i Palau. Jednak wymagają one nie tylko infrastruktury, ale także regulacji dotyczących transakcji elektronicznych i cyberbezpieczeństwa. Niektóre z tych krajów przyjęły ustawy o cyberprzestępczości lub przystąpiły do międzynarodowych porozumień w celu ochrony swoich sieci w miarę ich rozwoju.

Jeśli chodzi o politykę wobec operatorów satelitarnych, widzimy zróżnicowanie: FSM, RMI, Nauru są otwarte (szybko wydają licencje), podczas gdy Palau wstrzymało się z powodu moratorium, a Kiribati jest ostrożne (prawdopodobnie chce najpierw sfinalizować własne ramy licencyjne). Jednak biorąc pod uwagę popyt użytkowników, można oczekiwać harmonizacji, gdzie ostatecznie wszyscy pozwolą na konstelacje LEO w ramach jakiegoś reżimu licencyjnego (być może z wymogiem wniesienia wkładu do USF lub przestrzegania lokalnych przepisów).

Kolejnym ważnym aspektem polityki są dotacje i nadzór nad cenami. Na bardzo małych rynkach istnieje napięcie: potrzeba obniżenia cen dla użytkowników, ale także konieczność zapewnienia, by operator telekomunikacyjny (często państwowy) pozostał rentowny, by utrzymać usługi. Regulatorzy w tych krajach często mają uprawnienia do zatwierdzania lub odrzucania zmian taryfowych. Na przykład regulator Palau (gdy będzie w pełni aktywny) prawdopodobnie będzie przeglądał taryfy PNCC; już teraz w Palau każda podwyżka stawek PNCC musi uzyskać zgodę rządu ts2.tech ts2.tech. W RMI ceny NTA są analizowane na podstawie nowego prawa (a warunki grantu U.S. Rural Utilities Service, który otrzymali na rozbudowę sieci komórkowej, również zmuszają ich do obniżenia taryf) ts2.tech 16 .

Wola polityczna i stabilność również odegrały kluczową rolę. Projekty te często obejmują wiele kadencji rządowych. Warto zauważyć, że w całej Mikronezji istnieje konsekwentne ponadpartyjne (lub wielofrakcyjne) poparcie dla poprawy dostępu do internetu – nawet jeśli toczą się debaty na temat sposobu realizacji (np. czy przyjąć oferty chińskie, czy wybrać droższą propozycję sojuszników w projektach kablowych). W większości przywódcy uznają łączność za niezbędną, co doprowadziło do sprawnej realizacji wielu reform. Na przykład Kongres FSM przeznaczył lokalne środki na uzupełnienie grantu Banku Światowego na projekt łączności, co pokazuje zaangażowanie Pacificislandtimes Pacificislandtimes. Rząd Nauru aktywnie zabiegał o partnerów takich jak SpaceX i naciskał na regionalnych sojuszników, by pomogli w realizacji kabla. Prezydent Palau publicznie podkreślał, że nawet przy polityce protekcjonistycznej PNCC nie może popaść w samozadowolenie i musi poprawić usługi, zanim pojawi się konkurencja ts2.tech 17 .

Podsumowując, polityka rządów w Mikronezji zmierza w kierunku nowoczesnego środowiska telekomunikacyjnego: otwarte rynki (z przejściowymi zabezpieczeniami w niektórych przypadkach), niezależni regulatorzy skupiający się na interesie konsumentów i powszechnym dostępie, państwowe inicjatywy infrastrukturalne (takie jak hurtowe sieci światłowodowe) uzupełniające sektor prywatny oraz otwartość na technologie światłowodowe i satelitarne. Ramy regulacyjne doganiają zmiany technologiczne – na przykład opracowywane są przepisy dotyczące licencjonowania dostawców szerokopasmowego internetu satelitarnego, zapewnienia pasma dla 4G/5G oraz ustalania standardów jakości usług. Ze względu na niewielkie rozmiary tych państw, współpraca regionalna i wsparcie darczyńców pozostają kluczowe dla pozyskania wiedzy i finansowania. Kierunek jest jasny: więcej konkurencji, więcej inwestycji i większa integracja z globalnymi sieciami, a wszystko to ułatwiają proaktywne działania polityczne. To przekształca dostęp do internetu z luksusu lub rzadkości w niezbędną usługę publiczną, za której dostarczenie rządy czują się odpowiedzialne wobec swoich obywateli.

Wpływ na edukację, opiekę zdrowotną, handel i usługi publiczne

Poprawa dostępu do internetu już przynosi szerokie korzyści społeczne i gospodarcze w całej Mikronezji, choć w pełni wykorzystanie ich potencjału wciąż napotyka wyzwania.

Edukacja: Być może najbardziej transformujący wpływ obserwujemy w edukacji. Wiele z tych wysp historycznie borykało się z ograniczonymi zasobami edukacyjnymi i niedoborem nauczycieli, zwłaszcza na obszarach odległych. Łączność internetowa niweluje tę lukę, umożliwiając e-learning i zdalne nauczanie. Na przykład w Chuuk (FSM) student realizujący internetowe studia magisterskie opisał, jak wolny internet wcześniej utrudniał mu przesyłanie prac zaliczeniowych Worldbank Worldbank. Dzięki nowym połączeniom szerokopasmowym studenci mogą teraz uczestniczyć w programach nauczania na odległość (takich jak kursy online Uniwersytetu Południowego Pacyfiku) bez opuszczania swoich wysp. Szkoły podłączają się do sieci: Wyspy Marshalla połączyły większość szkół średnich na Majuro do światłowodu lub DSL i rozszerzają łącza satelitarne na szkoły na zewnętrznych wyspach ts2.tech. Nauczyciele mogą korzystać z materiałów cyfrowych, pokazywać filmy edukacyjne, a uczniowie mogą nawiązywać kontakty listowne lub wideokonferencje z klasami za granicą – działania te były niemożliwe przy połączeniach dial-up lub braku internetu. Rząd Kiribati zauważył, że komunikacja cyfrowa może połączyć uczniów z odległych wysp z nauczycielami w stolicy, poprawiając jakość edukacji ts2.tech. Na Nauru rząd i UNICEF utworzyli pracownie komputerowe dla dzieci oraz publiczną kafejkę internetową, z której uczniowie mogą korzystać do badań lub wykonywania zadań ts2.tech ts2.tech. Dostęp do internetu pozwala także młodzieży na samodzielną naukę za pośrednictwem platform takich jak Khan Academy czy samouczki na YouTube, co jest ważne w małych państwach, gdzie specjalistyczne nauczanie (np. do egzaminów lub umiejętności IT) może nie być lokalnie dostępne. Konkretny przykład: uczniowie na Palau podczas pandemii COVID-19 mogli kontynuować naukę przez Zoom i Google Classroom, ponieważ przepustowość internetu na Palau była wystarczająca po 2017 roku – coś, co byłoby niemożliwe przed położeniem kabla. Oczywiście nadal istnieją kwestie równości – nie wszyscy uczniowie mają urządzenia lub stać ich na pakiety danych, zwłaszcza na zewnętrznych wyspach. Rządy próbowały temu zaradzić, udostępniając bezpłatne hotspoty Wi-Fi w szkołach lub centrach społeczności. Z czasem, gdy łączność stanie się normą, można oczekiwać wyższego poziomu wykształcenia i większych możliwości dla uczniów z wysp w zakresie udziału w globalnej wymianie wiedzy. Już teraz coraz więcej młodych Mikronezyjczyków aplikuje o stypendia online i uczestniczy w kursach certyfikacyjnych dzięki lepszemu internetowi.

Opieka zdrowotna: Telemedycyna staje się kluczową usługą. Na rozproszonych wyspach, gdzie specjalistów jest niewielu, możliwość zdalnej konsultacji z ekspertami może ratować życie. Pilotażowe projekty telemedycyny zostały uruchomione – na przykład na Wyspach Marshalla, gdzie w ramach nowego projektu Digital RMI jednym z celów jest połączenie przychodni na zewnętrznych wyspach ze szpitalem w Majuro za pomocą szerokopasmowego internetu ts2.tech ts2.tech. Stacje społecznościowe Intelsat na odległych atollach Wysp Marshalla umożliwiają obecnie pielęgniarce zadzwonienie lub wysłanie e-maila do lekarza w Majuro w przypadku trudnego przypadku ts2.tech ts2.tech. W FSM, szpital stanowy w Yap po podłączeniu światłowodu po raz pierwszy mógł przesyłać zdjęcia rentgenowskie i wyniki badań laboratoryjnych do specjalistów za granicą, co przyspieszyło diagnozy (zgłaszane w lokalnych mediach jako przełom około 2019 roku). Dystrybucja informacji o zdrowiu publicznym również się poprawiła: rządy mogą korzystać z Facebooka, radia internetowego i komunikatorów, aby szybko rozpowszechniać informacje o ogniskach chorób (np. aktualizacje dotyczące COVID-19) nawet na odległych wyspach, które mają dostęp do internetu lub przynajmniej zasięg komórkowy. Na przykład podczas COVID FSM wykorzystywało swoją sieć 4G do ułatwienia kontaktu obywateli uwięzionych za granicą z rodzinami oraz do organizowania terminów szczepień przez systemy online. Kolejnym aspektem jest rozwój zawodowy – lekarze i pielęgniarki mogą uczestniczyć w webinarach lub korzystać z internetowej literatury medycznej, co pomaga ograniczyć izolację związaną z pracą w małym szpitalu na wyspie. Telemedycyna wciąż napotyka przeszkody (przepustowość w przychodniach na zewnętrznych wyspach często wystarcza tylko na rozmowę głosową, a nie wideo, w wielu miejscach), ale dzięki Starlinkowi i nowym satelitom wkrótce możemy zobaczyć telemedycynę w wysokiej rozdzielczości (ultrasonografia przez internet, zdalne konsultacje chirurgiczne itp.) w systemach opieki zdrowotnej Mikronezji.

Handel i działalność gospodarcza: Lepszy internet zaczął dywersyfikować możliwości ekonomiczne. Małe firmy korzystają teraz z internetu do wszystkiego – od zamawiania zaopatrzenia po marketing skierowany do turystów w mediach społecznościowych. Na przykład centra nurkowe i hotele w Palau i FSM promują się za pośrednictwem stron internetowych i mogą przyjmować rezerwacje online, odkąd łączność jest niezawodna Worldbank Worldbank. Na Nauru niektórzy przedsiębiorcy rozpoczęli małe przedsięwzięcia e-commerce (np. sprzedaż rękodzieła lub kolekcjonerskich przedmiotów na eBay), gdy tylko łącze szerokopasmowe stało się wystarczająco stabilne ts2.tech ts2.tech. Bankowość cyfrowa i finanse to duży obszar: FSM i RMI to kraje z rozproszonymi wyspami, które polegają na kilku oddziałach banków. Dzięki internetowi aplikacje bankowości mobilnej i płatności elektroniczne mogą ograniczyć konieczność podróżowania łodzią tylko po to, by załatwić sprawy bankowe. Wyspy Marshalla wprowadziły bankowość mobilną, a nawet rozważały cyfrową walutę (SOV – choć to osobna kwestia, posiadanie internetu jest warunkiem wstępnym dla wszelkich finansów cyfrowych). Przekazy pieniężne (pieniądze wysyłane przez rodzinę z zagranicy) są również łatwiejsze do otrzymania dzięki bankowości internetowej i usługom takim jak Western Union online. W szerszej skali kraje takie jak RMI i Palau marzą o przyciągnięciu niszowych branż cyfrowych – program cyfrowej rezydencji i rynek NFT w Palau oraz plan RMI dotyczący zagranicznego centrum danych wykorzystującego swój atol nuklearny jako lokalizację technologiczną to przykłady wykorzystywania poprawionej łączności do tworzenia nowych źródeł dochodu ts2.tech ts2.tech. To pomysły na wczesnym etapie, ale pokazują ambicję wyjścia poza turystykę i rybołówstwo w kierunku gospodarki cyfrowej.

Dla tradycyjnych sektorów, takich jak turystyka i rolnictwo, internet pomaga w zwiększeniu efektywności i dostępie do rynków. W Palau operatorzy turystyczni koordynują działania za pośrednictwem portali internetowych, a nawet zaczęli wymagać od turystów złożenia internetowego zobowiązania ekologicznego (co odbywa się na stronie internetowej). Rolnicy i rybacy mogą sprawdzać ceny rynkowe lub prognozy pogody online; anegdotycznie, w FSM wzrosło wykorzystanie grup na Facebooku do sprzedaży lokalnych produktów lub połowów – to prosta forma e-commerce w społecznościach. Freelancing i praca zdalna to kolejny obszar: kilka osób w Palau i FSM zaczęło podejmować zdalne zlecenia (np. programowanie czy projektowanie graficzne) dla klientów zagranicznych, teraz gdy mogą niezawodnie przesyłać duże pliki. Oczekuje się, że ten trend będzie się rozwijał, zwłaszcza wśród wykształconej młodzieży, która może woleć pozostać na swoich wyspach, ale pracować dla globalnej firmy – coś, co jest możliwe tylko dzięki dobremu internetowi.

Usługi publiczne i zarządzanie: Same rządy korzystają z łączności. Usługi e-administracji są stopniowo wdrażane. Na przykład, systemy składania deklaracji podatkowych i rejestracji działalności gospodarczej online zostały wprowadzone w niektórych z tych krajów przy wsparciu darczyńców (Fidżi, Samoa już je mają, a FSM planuje wdrożenie w ramach projektu „Digital FSM”). Wideokonferencje stały się rutyną podczas spotkań rządowych, co jest kluczowe, biorąc pod uwagę, że np. rząd narodowy FSM znajduje się w Pohnpei, ale musi często konsultować się z przywódcami w Yap, Chuuk, Kosrae – lepszy internet usprawnia koordynację rządu. Kongres FSM nawet prowadził sesje przez Zoom podczas pandemii, aby włączyć członków uwięzionych poza wyspą Pacificislandtimes Pacificislandtimes. Udział obywatelski również się poprawia: obywatele mogą śledzić transmisje na żywo z przesłuchań parlamentarnych lub posiedzeń rady miejskiej na Facebook Live (co miało ostatnio miejsce w Palau i na Wyspach Marshalla). Informacje publiczne – takie jak ostrzeżenia pogodowe, alerty katastroficzne i treści edukacyjne – są rozpowszechniane przez strony rządowe i media społecznościowe. W 2022 roku, gdy wybuchł wulkaniczny tsunami w Tonga, reszta Pacyfiku, w tym Mikronezja, otrzymała wczesne ostrzeżenia i była przygotowana częściowo dzięki solidnym regionalnym sieciom komunikacyjnym; gdyby to wydarzenie miało miejsce 10 lat wcześniej, niektóre zewnętrzne wyspy mogłyby nigdy nie otrzymać ostrzeżenia na czas.

Łączność społeczna i kultura: Choć nie jest to wpływ „ekonomiczny”, jest ważny: szybszy internet ogromnie wpłynął na więzi społeczne i wymianę kulturową. Na przykład Marszalczycy mają dużą diasporę na kontynentalnych Stanach Zjednoczonych – teraz rodziny mogą regularnie rozmawiać przez wideo, a Marszalczycy za granicą mogą oglądać na żywo nabożeństwa lub wydarzenia z ojczyzny przez transmisje ts2.tech ts2.tech. To utrzymuje spójność kulturową. Młodzież w całej Mikronezji jest bardzo aktywna na Facebooku, TikToku i innych platformach, dzieląc się swoją kulturą (tańce, muzyka, język) ze światem i między sobą. To kształtuje silniejszą tożsamość regionalną i obecność na świecie.

Wyzwania w realizacji korzyści: Nie wszystko jest takie różowe. Istnieje krzywa uczenia się w pełnym wykorzystaniu łączności. Umiejętności cyfrowe wymagają poprawy – sam dostęp do internetu nie oznacza, że ludzie od razu wiedzą, jak go używać do edukacji czy biznesu. Rządy i organizacje pozarządowe prowadzą szkolenia z umiejętności cyfrowych, zwłaszcza dla starszych osób i mieszkańców obszarów wiejskich, aby mogli skutecznie korzystać z e-administracji czy telemedycyny. Cyberbezpieczeństwo i bezpieczeństwo online to także wyzwania; wraz ze wzrostem liczby młodych ludzi w sieci pojawiły się problemy takie jak cyberprzemoc czy kontakt z nieodpowiednimi treściami. Niektóre rządy prowadziły kampanie informacyjne na temat bezpiecznego korzystania z internetu. Ograniczenia przepustowości nadal ograniczają korzystanie z zaawansowanych aplikacji w niektórych rejonach – np. odległa klinika może mieć internet, ale niewystarczający do rozmowy wideo z lekarzem, więc nadal polegają na radiu lub połączeniach głosowych (to powinno się poprawić wraz z rozwojem Starlinka). Koszt pozostaje barierą dla uboższych gospodarstw domowych; nawet jeśli internet jest dostępny, nie każdego stać na domowe łącze czy smartfona. Na Kiribati, mimo 54% penetracji, pozostałe ~46% offline to głównie ubodzy mieszkańcy wsi ts2.tech ts2.tech. Rządy radzą sobie z tym poprzez darmowe punkty Wi-Fi w społecznościach i potencjalnie dotowane „cyfrowe centra społecznościowe”.

Ogólnie rzecz biorąc, wpływ na codzienne życie jest znaczący i przyspiesza. Ludzie mają dostęp do informacji i usług, które wcześniej były poza ich zasięgiem. Rybak z Tuvalu (poza naszą główną piątką, ale w podobnym kontekście) powiedział kiedyś, że posiadanie prostego połączenia z internetem, aby sprawdzić pogodę i ceny połowu, podwoiło jego dochody; podobne historie pochodzą z Mikronezji – na przykład rzemieślnicy sprzedający rękodzieło bezpośrednio zagranicznym klientom na Facebooku lub spółdzielnie z wysp zewnętrznych korzystające z bankowości internetowej, aby wyeliminować pośredników. Od tele-edukacji po telemedycynę, od e-commerce po e-administrację, fundament położony przez poprawioną łączność umożliwia tym społeczeństwom przezwyciężanie części „tyranii odległości”, która od dawna hamowała rozwój ts2.tech ts2.tech. W miarę dojrzewania tych inicjatyw można oczekiwać lepszych wyników edukacyjnych (np. wyższych wyników testów, większej liczby osób zapisujących się na studia zdalnie), poprawy wskaźników zdrowotnych (dzięki terminowym konsultacjom i informacjom), zwiększenia wkładu do PKB ze strony sektorów opartych na technologiach oraz bardziej poinformowanego i zaangażowanego społeczeństwa.

Porównania z innymi krajami wyspiarskimi Pacyfiku i globalnymi standardami

Porównując postępy w zakresie internetu w krajach Mikronezji z innymi, wyłania się mieszany obraz – przodują w niektórych aspektach, w innych pozostają w tyle.

W szerszym regionie Wysp Pacyfiku, kraje Mikronezji historycznie pozostawały w tyle za krajami Polinezji i Melanezji pod względem łączności. Na przykład Fidżi, Samoa i Tonga uzyskały podmorskie światłowody w latach 2000. lub na początku 2010. i mają stosunkowo rozbudowane sieci. Fidżi jest dziś regionalnym węzłem z wieloma kablami podmorskimi i niemal 100% zasięgiem 4G; Samoa i Tonga mają przyzwoite krajowe światłowodowe sieci szkieletowe i około 60–70% użytkowników internetu. Dla porównania, do niedawna Nauru i Kiribati były jednymi z ostatnich miejsc na Pacyfiku, które wciąż polegały wyłącznie na łączności satelitarnej ts2.tech ts2.tech. Średnia penetracja internetu w Oceanii wynosi około 78% Internetsociety, ale jest mocno zawyżona przez Australię i Nową Zelandię. Jeśli weźmiemy pod uwagę tylko rozwijające się państwa Pacyfiku, penetracja jest bardzo zróżnicowana: Palau (66%) i Nauru (84%) są powyżej średniej, podczas gdy FSM (~40%) i Kiribati (~54%) do niedawna były na niższym poziomie, aż do ostatniego wzrostu Internetsociety ts2.tech. Sytuacja się poprawia: skok Kiribati do 54% do 2024 roku plasuje je w środku stawki wśród krajów Pacyfiku, niewiele za Samoa (~60%). Wyspy Marshalla z wynikiem ~61% (penetracja mediów społecznościowych) są porównywalne do krajów polinezyjskich, takich jak Tonga. Penetracja kart SIM (liczba kart SIM na mieszkańca) to ciekawy wskaźnik: zwykle jest wysoka w miejscach takich jak Palau i Nauru, czasem przekracza 100% (osoby z wieloma kartami SIM) – raport wskazał, że Palau i Nauru mają jedną z najwyższych penetracji mobilnej na Pacyfiku, ponad 140% (dużo kart SIM, być może z powodu promocji na prepaidy) Digitaldevelopment Digitaldevelopment. FSM i Kiribati miały niższe wskaźniki, poniżej 50% w niektórych raportach, co wskazuje na potencjał wzrostu w podstawowym dostępie mobilnym Digitaldevelopment Digitaldevelopment.

Pod względem prędkości i jakości w porównaniu do globalnych standardów: Globalna mediana prędkości szerokopasmowego internetu stacjonarnego (2025) to dobrze ponad 100 Mb/s. Żaden z krajów Mikronezji jeszcze do tego nie dorównuje. Mediana 10 Mb/s na Wyspach Marshalla ts2.tech, średnia FSM 12,6 Mb/s Internetsociety itd., plasują się w najniższym kwartylu na świecie. Prędkości mobilne również są umiarkowane (kilka Mb/s do może 20 Mb/s w dobry dzień). Jednak rosną one szybko – wprowadzenie światłowodu i Starlinka może gwałtownie zwiększyć prędkości. Na przykład, jeśli 64% użytkowników Nauru korzysta obecnie ze Starlinka z prędkością ~100 Mb/s, średnia krajowa prędkość może gwałtownie wzrosnąć w kolejnych raportach. Możliwe, że do 2025 roku Nauru lub Palau będą raportować średnie prędkości powyżej 50 Mb/s, co byłoby bliżej światowej średniej. Jednym z globalnych benchmarków jest Indeks Rozwoju ICT ITU lub podobny: historycznie Palau i Nauru zajmowały stosunkowo wysokie miejsca wśród małych wysp, FSM i Kiribati były niżej z powodu braków infrastrukturalnych. Jednak te wskaźniki prawdopodobnie wzrosną po zakończeniu nowych projektów.

Wskaźniki przystępności cenowej: Celem Komisji ONZ ds. Szerokopasmowego Internetu jest <2% DNB za podstawowy internet szerokopasmowy. Jak wspomniano, tylko Wyspy Marshalla osiągnęły ok. 4% (czyli wciąż powyżej celu) ts2.tech, Nauru być może spełnia ten warunek dla podstawowego internetu mobilnego (~1%) ts2.tech. Dla porównania, Fidżi osiągnęło ok. 2–3% pod koniec 2010 roku dzięki konkurencji i skali. Kraje Mikronezji nadal wypadają nieco gorzej, ale zmniejszają dystans. Jedno porównanie z Pacyfiku: w 2020 roku tylko Fidżi spełniało cel 20% Thecommonwealth Ilibrary Thecommonwealth Ilibrary. Do 2025 roku oczekuje się, że więcej krajów osiągnie ten poziom wraz z rozwojem sieci kablowych i konkurencji.

Gotowość infrastrukturalna: Państwa Mikronezji są obecnie na równi z innymi, jeśli chodzi o posiadanie światłowodowych kabli – np. do końca 2025 roku, każde niezależne państwo Pacyfiku będzie miało co najmniej jeden kabel podmorski, z wyjątkiem Tuvalu i Tokelau. Przez długi czas RMI, FSM, Palau miały po jednym kablu – podobnie jak Tonga (które miało jeden, dopóki nie dodało drugiego krajowego), Samoa (dwa kable) itd. Palau faktycznie będzie wyprzedzać innych, mając dwa kable (tylko Fidżi, PNG itd. mają ich więcej). Wyspy Marshalla mają otrzymać drugi kabel przez Central Pacific Cable; jeśli to się uda, RMI dołączy do grona krajów z wieloma kablami, poprawiając odporność w porównaniu do tych, które nadal mają tylko jeden (np. Vanuatu otrzymało pierwszy kabel dopiero w 2014, a drugi w latach 2020.). Redundancja: Kraje takie jak PNG i Wyspy Salomona mają wiele połączeń lub rozbudowane krajowe sieci mikrofalowe, których państwa Mikronezji nie posiadają (ponieważ nie mają dużych lądów pod mikrofalę). Zamiast tego, Mikronezja opiera się na satelitach jako zabezpieczeniu. Pod względem odporności mogą więc być nadal nieco podatne – np. Fidżi czy PNG mogą przekierować ruch alternatywnymi trasami lądowymi, jeśli jeden kabel zawiedzie, podczas gdy jeśli oba kable Palau przechodzą przez Guam, pojedyncza awaria w Guam może nadal ich dotknąć (choć Guam jest bardzo solidnym węzłem).

Innowacje i wdrażanie: Regulacyjne podejście Palau, polegające na tymczasowej ochronie rynku, kontrastuje np. z Fidżi, gdzie pełna liberalizacja nastąpiła w 2008 roku, prowadząc do napływu dostawców i drastycznego spadku cen. Ostrożne podejście Palau jest wyjątkowe; większość innych państw Pacyfiku już całkowicie się zliberalizowała. Z drugiej strony, Mikronezja była innowacyjna we wdrażaniu satelitów LEO – FSM, RMI, Nauru są jednymi z pierwszych w regionie, które dopuściły Starlink. Dla porównania, niektóre kraje (np. Wyspy Salomona, PNG) jeszcze tego nie zrobiły lub są w trakcie rozmów. Szybkie przejście na LEO pokazuje gotowość Mikronezji do przeskakiwania etapów technologicznych – podobnie jak w niektórych przypadkach przeskoczyli 3G. W pewnym sensie, wczesne przyjęcie Starlink przez Nauru i FSM stawia je przed niektórymi sąsiadami w nowym wyścigu kosmicznym o łączność.

Pozycja w globalnej luce cyfrowej: Globalnie, małe państwa wyspiarskie takie jak te często plasują się w dolnej-środkowej części rankingów łączności ze względu na wysokie koszty i małą skalę. Postęp w Mikronezji poprawia ich pozycję. Nadal jednak stoją przed globalnymi wyzwaniami, takimi jak silna zależność od importowanej technologii i podatność na zewnętrzne wstrząsy (np. zmiana warunków przez dostawcę satelitarnego lub cyberatak – przypomnijmy, gdy kabel Tonga został przerwany w 2019, byli offline przez tygodnie z wyjątkiem kilku łączy satelitarnych, co skłoniło wszystkich do poważniejszego traktowania redundancji).

Treści i lokalna gospodarka cyfrowa: W porównaniu do światowych standardów, hosting lokalnych treści jest niski – jak wskazują dane Internet Society Pulse, tylko 22% najpopularniejszych stron ma obecność cache w FSM Internetsociety wobec celu 50%. Większe kraje często mają cache Google/YouTube, serwery Akamai itd. Palau i FSM mogą wkrótce przyciągnąć takie cache, teraz gdy mają lepszą łączność (wiadomo, że Google umieszcza węzły CDN tam, gdzie ruch to uzasadnia – być może dzięki kablowi Echo, Palau otrzyma cache Google, co znacznie przyspieszy lokalny dostęp do popularnych treści).

Porównania pomiędzy tą piątką: Widzimy Nauru i Palau jako liderów pod względem użytkowania i potencjalnie prędkości (Nauru dzięki wdrożeniu Starlink, Palau dzięki wysokiej penetracji mobilnej i kablom). FSM i Wyspy Marshalla są pośrednie – mają już infrastrukturę, ale są w trakcie przechodzenia z monopolu do środowiska konkurencyjnego. Kiribati to późny debiutant, ale szybko nadrabia zaległości – ponad połowa populacji jest online, a w drodze jest główny kabel. Cała piątka, do końca 2025 roku, prawdopodobnie zbliży się do siebie pod względem poziomu łączności, podczas gdy dekadę temu rozpiętość była ogromna (Nauru 0% szerokopasmowego internetu w 2005 r., Palau ~20% w 2010 r.). To zbliżenie sprawi, że Mikronezja jako całość będzie bardziej jednolicie połączona, podczas gdy w przeszłości występowały duże różnice (np. Palau miało 3G i ADSL, podczas gdy Nauru nie miało nic).

Podsumowując, w porównaniu do innych krajów Pacyfiku, państwa Mikronezji są na pozytywnej ścieżce. Zrzucają status „ostatnich pozostałych odizolowanych wysp” (określenie używane w odniesieniu do Nauru, Tuvalu itp. jako późnych użytkowników kabli) ts2.tech. Gdy EMC zacznie działać, tylko Tuvalu i Tokelau pozostaną bez światłowodu – oba już badają podobne rozwiązania satelitarne i kablowe. Doświadczenia Mikronezji służą teraz jako przykłady dla tych pozostałych krajów (np. Tuvalu może intensywnie korzystać ze Starlink, ucząc się na modelu Nauru). W porównaniu do globalnych wskaźników penetracji internetu ~66% i powszechnego szerokopasmowego dostępu, Mikronezja wciąż ma jeszcze do nadrobienia (zwłaszcza jeśli chodzi o zapewnienie naprawdę powszechnego dostępu w każdym kraju). Jednak luka się zmniejsza. Podczas gdy mieszkaniec Mikronezji miał kiedyś może 1/100 przepustowości mieszkańca miasta w Azji, wkrótce może mieć około 1/10 – to jeszcze nie równość, ale ogromny postęp w zmniejszaniu cyfrowej przepaści.

Perspektywy na przyszłość i planowane inwestycje infrastrukturalne

Patrząc w przyszłość, krajobraz łączności w regionie Mikronezji jest gotowy na jeszcze bardziej spektakularne zmiany w nadchodzących latach. W planach jest kilka dużych inwestycji infrastrukturalnych i inicjatyw:

• Zakończenie budowy kabla East Micronesia Cable (EMC) (2025): Jak szczegółowo opisano, ten nowy system kabli podmorskich połączy Tarawę (Kiribati), Nauru i Kosrae (FSM) z istniejącą siecią kabli HANTRU-1/Pohnpei Gov ts2.tech. Do końca 2025 roku, kiedy EMC ma być już operacyjny, te trzy lokalizacje zyskają łącza o dużej przepustowości i niskich opóźnieniach do globalnych węzłów internetowych. Natychmiastowym skutkiem będzie ogromny wzrost dostępnej przepustowości – dla Tarawy w Kiribati początkowa przepustowość może wynosić 20–30 Gbps (z możliwością rozbudowy do 100+ Gbps) w porównaniu do zaledwie kilkudziesięciu Mbps, które mają obecnie ts2.tech ts2.tech. Nauru również przejdzie z dzielonej pojemności satelitarnej rzędu kilku Gbps na światłowód o przepustowości wielogigabitowej. To prawdopodobnie drastycznie obniży hurtowe koszty przepustowości (jedna z szacunków sugeruje, że koszt za Mbps może spaść o ponad 90% po przejściu z satelity na światłowód) ts2.tech ts2.tech. Konsumenci powinni zobaczyć zniesienie limitów danych, gwałtowny spadek cen za GB i wzrost jakości (koniec z wysokimi opóźnieniami czy przerwami w dostępie do ruchu międzynarodowego z powodu deszczu). EMC to zmiana gry: rząd Kiribati oczekuje, że umożliwi on „aplikacje wymagające dużej ilości danych, niższe koszty i lepszą niezawodność” na Tarawie, w tym położenie światłowodu łączącego wieże komórkowe i instytucje publiczne ze stacją lądowania ts2.tech ts2.tech. Nauru planuje zintegrować kabel ze swoim nowym światłowodowym kręgosłupem (podobno budują mały pierścień światłowodowy wokół wyspy równolegle z lądowaniem kabla) ts2.tech ts2.tech. Kosrae, w końcu podłączone, uzyska równość z innymi stanami FSM, umożliwiając thRzeczy takie jak e-administracja i e-learning były tam ograniczone przez łącze satelitarne. Do 2026 roku możemy oczekiwać praktycznie nieograniczonego dostępu do danych dla użytkowników w Tarawie, Nauru i Kosrae w przystępnych cenach – to głęboka zmiana w stosunku do obecnego stanu rzeczy.
• Odnoga kabla Kiritimati (Wschodnie Kiribati) (~2026): Kiribati dąży również do pozyskania drugiego podmorskiego kabla do swojego dalekowschodniego terytorium, Kiritimati (Wyspa Bożego Narodzenia). Plan zakłada odnogę od trans-pacyficznego kabla Southern Cross NEXT, który przebiega w pobliżu, z lądowaniem na Kiritimati ts2.tech. Southern Cross NEXT został uruchomiony w 2022 roku, łącząc Australię/Nową Zelandię z USA, a partnerzy wstępnie zgodzili się na dodanie odnogi dla Kiribati. Realizacja planowana jest na połowę lub końcówkę lat 20. XXI wieku (być może 2026 lub 2027) ts2.tech ts2.tech. Jeśli się uda, Kiribati będzie miało dwa geograficznie oddzielone bramy internetowe – jedną na zachodzie (Tarawa przez EMC) i jedną na wschodzie (Kiritimati przez SC NEXT). To nie tylko podwaja przepustowość, ale zapewnia różnorodność tras (jeśli jeden kabel zostanie przerwany, drugi nadal łączy Kiribati ze światem) ts2.tech ts2.tech. Kiritimati, które jest bliżej Hawajów, mogłoby wtedy stać się drugorzędnym węzłem, potencjalnie obsługującym inne wyspy Line/Phoenix poprzez odnogi lub łącza mikrofalowe. Rząd rozważał także połączenie obu kabli (aby ruch mógł być kierowany wewnętrznie między Tarawą a Kiritimati przez jakieś łącze, być może satelitarne lub docelowo kolejny krajowy kabel) ts2.tech ts2.tech. Pod koniec lat 20. XXI wieku posiadanie przez Kiribati dwóch bram podmorskich kabli byłoby niezwykłe – stawiając je na równi z dużo większymi krajami pod względem redundancji ts2.tech 18 .
• Kable Central Pacific/Asia-Pacific Gateway: Wyspy Marshalla i FSM mogą skorzystać na szerszych regionalnych projektach kablowych, które są obecnie omawiane. Central Pacific Cable (CPC) to wspierany przez USA pomysł połączenia Guamu z Samoa Amerykańskim, z odgałęzieniami do kilku krajów północnego Pacyfiku, w tym RMI ts2.tech. Finansowanie i planowanie są w toku (USA, Japonia, Australia zadeklarowały wsparcie). Jeśli CPC ruszy (~2026–27), Wyspy Marshalla otrzymają drugi międzynarodowy kabel (prawdopodobnie lądujący w Majuro), zapewniający bezpośrednią trasę do Guamu (i dalej do Azji/USA), odrębną od HANTRU-1 ts2.tech. To, w połączeniu z EMC w sąsiedztwie, znacząco zwiększy odporność sieci regionalnej, umożliwiając przekierowanie ruchu między FSM, RMI, Nauru, Kiribati w przypadku awarii któregokolwiek z systemów ts2.tech ts2.tech. Stan Yap w FSM może również w przyszłości starać się o drugą odnogę (być może na Filipiny lub inną trasę) – na razie nie ma konkretnego planu, ale długoterminowo FSM może rozważyć połączenie Chuuk lub Yap inną trasą dla redundancji. Kolejnym godnym uwagi projektem są kable Apricot i Echo – to duże prywatne konsorcja kablowe na zachodnim Pacyfiku (prowadzone przez Google/Facebook). Palau jest już podłączone do Echo (2025) ts2.tech, a rozważana jest możliwość, że przyszłe przedłużenie Apricot (łączącego Japonię, Tajwan, Guam, Filipiny, Indonezję, Singapur) mogłoby objąć niektóre lokalizacje Mikronezji dla większej różnorodności. Choć to spekulacje, ogólny trend to więcej kabli przecinających Pacyfik do 2030 roku, co oznacza, że te kraje mogłyby korzystać z wielu systemów.
Krajowe modernizacje sieci: W każdym kraju planowane są inwestycje mające na celu dystrybucję nowej przepustowości. Na przykład, fiber to the home (FTTH) w głównych miastach jest na agendzie. Projekt Banku Światowego FSM, faza 2, wyraźnie wspomina o wdrożeniu światłowodu naziemnego na Yap, Chuuk, Pohnpei (i prawdopodobnie Kosrae po podłączeniu kabla) Pacificislandtimes Pacificislandtimes. Yap już położył światłowód do budynków rządowych i firm w Colonia i dąży do FTTH dla wszystkich gospodarstw domowych w miastach Pacificislandtimes Pacificislandtimes. Palau, za pośrednictwem BSCC i PNCC, ukończyło pętlę światłowodową i stopniowo podłącza dzielnice – do końca lat 2020. znaczna część Koror/Babeldaob może uzyskać opcje szerokopasmowego internetu światłowodowego ts2.tech ts2.tech. Nauru, jak wspomniano, mogłoby wykonać prosty światłowodowy kręgosłup wzdłuż swojej drogi okrężnej; rzeczywiście, Strategia Transformacji Cyfrowej Nauru zakłada światłowodową pętlę, a następnie podłączenie do niej kluczowych obiektów, takich jak szkoły, urzędy i stacje bazowe LTE/5G ts2.tech ts2.tech. 5G mobile networks prawdopodobnie będą się upowszechniać w miarę wzrostu przepustowości łączy szkieletowych. Wczesne uruchomienie 5G w Nauru w 2025 roku (Neotel) wykorzystywało Starlink jako łącze szkieletowe, ale po podłączeniu kabla będą mogli rozszerzyć 5G na całą wyspę z łączem szkieletowym na poziomie światłowodu ts2.tech. Palau i FSM nie uruchomiły jeszcze 5G, ale Palau zapowiedziało, że po 2025 roku, gdy rynek się otworzy, 5G będzie rozważane (być może przez nowego operatora lub modernizację PNCC) ts2.tech ts2.tech. Kiribati, po uzyskaniu kabla do Tarawy, może przeskoczyć od razu do 5G w Tarawie, aby sprostać rosnącemu zapotrzebowaniu, jak sugerują plany ICT <a href="https://ts2.tech/en/internet-access-in-kiribati-bridging-the-digital-divide-across-remote-pacific-islats2.tech ts2.tech. Moglibyśmy zobaczyć zaawansowane usługi, takie jak sieci IoT (do monitorowania środowiska, śledzenia morskiego itp.), również korzystające z ulepszonej łączności.
• Rozszerzenie usług satelitarnych: W zakresie satelitarnym, prognozy na przyszłość obejmują więcej opcji LEO. OneWeb prawdopodobnie rozpocznie świadczenie usług w Mikronezji w latach 2024–25 za pośrednictwem lokalnych partnerów – rządy mogą wykorzystać OneWeb do łączenia szkół lub ośrodków zdrowia jako alternatywę/uzupełnienie dla Starlink. Project Kuiper Amazona, kolejna konstelacja LEO, może zostać uruchomiona około 2026 roku, wprowadzając jeszcze większą konkurencję w zakresie szerokopasmowego internetu na obszarach odległych. Przy wielu dostawcach LEO ceny sprzętu satelitarnego i abonamentów mogą spaść, co przyniesie korzyści konsumentom. Ponadto, nowe satelity MEO (O3b mPOWER) są uruchamiane z dużo większą przepustowością (wielogigabitową na wiązkę). FSM lub RMI mogą zakontraktować jednego z nich jako zapas: np. SES może umieścić terminal mPOWER w Majuro, zapewniając pojemność awaryjną równą światłowodowi. Satelita Kacific-2 jest planowany na koniec lat 2020., co zapewni jeszcze większą pojemność dla Pacyfiku, potencjalnie jeszcze bardziej obniżając koszty GEO dla zewnętrznych wysp. Rządy i organizacje regionalne prawdopodobnie utrzymają strategię hybrydową: używać światłowodu jako podstawowego tam, gdzie jest dostępny, ale nadal inwestować w technologię satelitarną dla redundancji i dotarcia do społeczności na ostatniej mili. Na przykład projekt cyfrowy RMI obejmuje utworzenie ogólnokrajowego systemu łączności awaryjnej, który wykorzystuje satelitę, aby zapewnić komunikację wszystkich atoli podczas katastrof ts2.tech ts2.tech – kluczowy środek odpornościowy, ponieważ zmiany klimatu przynoszą coraz bardziej ekstremalne zjawiska pogodowe.
• Rozwój polityki i regulacji: Przyszłe plany to nie tylko sprzęt – wiele inicjatyw skupi się na maksymalizacji wykorzystania łączności. Zobaczymy dalsze budowanie kompetencji IT, programy podnoszenia umiejętności cyfrowych oraz rozwój lokalnych treści cyfrowych (np. materiały e-learningowe w językach lokalnych, platformy telemedyczne dostosowane do tych krajów). Rządy planują wdrożenie platform e-administracji: projekt Digital FSM (zatwierdzony w 2020, 40 mln USD) ma na celu cyfryzację usług rządowych i rozszerzenie łączności światłowodowej do urzędów i zewnętrznych wysp przez satelitę Pacificislandtimes Pacificislandtimes. Projekt Wysp Marshalla (Digital RMI) będzie podobny – można się spodziewać, że pod koniec lat 2020. więcej transakcji rządowych będzie można załatwić online, a w miejscach publicznych pojawi się otwarte Wi-Fi jako usługa dla obywateli. Ramowe zasady cyberbezpieczeństwa zostaną ustanowione w celu ochrony tych nowych systemów cyfrowych (niektóre kraje mogą utworzyć CERT – Zespół Reagowania na Incydenty Cybernetyczne – do obsługi krajowych incydentów cybernetycznych). Współpraca regionalna może skutkować wspólnym wykorzystaniem pojemności satelitarnej lub wspólnym zakupem internetu w celu obniżenia kosztów – prowadzone są rozmowy o utworzeniu przez kraje Pacyfiku konsorcjum do wspólnego zakupu przepustowości satelitarnej lub sieci dostarczania treści.
• Możliwości gospodarcze: Dzięki lepszemu internetowi mogą pojawić się nowe branże. RMI wykazało zainteresowanie blockchainem/kryptowalutami (waluta SOV, choć kontrowersyjna). Palau rozważa zostanie lokalizacją do hostingu danych i oferowania cyfrowej rezydencji. FSM mogłoby wykorzystać swoją łączność do poprawy marketingu turystycznego, a być może nawet do niszowego outsourcingu (na przykład Pohnpei mogłoby prowadzić centra telefoniczne obsługujące agencje na Guamie itp., biorąc pod uwagę podobną strefę czasową i obecnie dobre połączenia). Praca zdalna mogłaby zatrzymać wykwalifikowanych obywateli, którzy w przeciwnym razie wyemigrowaliby – spowalniając drenaż mózgów. Ponadto projekty monitorowania środowiska i adaptacji do zmian klimatu będą wykorzystywać łączność: np. sieci czujników na atolach mierzące poziom morza, przesyłające dane w czasie rzeczywistym do globalnych naukowców za pośrednictwem nowych sieci.

W istocie, perspektywy na przyszłość są bardzo obiecujące. Do 2030 roku możemy wyobrazić sobie, że wszystkie zamieszkane wyspy Mikronezji będą miały przynajmniej jakąś formę dostępu do internetu – czy to przez światłowód, mikrofalę, czy satelitę – co jeszcze niedawno wydawało się nieosiągalne. Internet stanie się bardziej usługą komunalną, z oczekiwaniem niezawodności i przystępności cenowej. Ceny powinny zbliżyć się do średnich światowych (być może 20 dolarów miesięcznie za podstawowy, nielimitowany mobilny internet szerokopasmowy do 2030 roku w tych miejscach, wraz ze wzrostem wolumenu i utrzymaniem subsydiów). Prędkości będą rosły do trzycyfrowych Mbps dla wielu użytkowników, zwłaszcza w centrach miejskich (Starlink obiecuje do 1 Gbps w przyszłości w nowszych wersjach, a światłowód do domu może oferować jeszcze więcej). Połączenie kabli podmorskich, zaawansowanych satelitów i wspierających polityk rządowych ma znacznie poprawić zarówno pojemność, jak i zasięg sieci Mikronezji ts2.tech 19 .

Co istotne, te inwestycje rozwiązują także kwestie podatności: kable zmniejszają zależność od satelitów, podczas gdy satelity zapewniają rezerwę dla kabli; wiele kabli zapewnia różnorodność tras, a wzmocniona infrastruktura (zakopywanie kabli, systemy zasilania awaryjnego) zwiększa odporność na zmiany klimatu. Region wyciągnął wnioski z incydentów, takich jak przerwanie kabla przez wulkan na Tonga w 2022 roku, i buduje systemy, by unikać pojedynczych punktów awarii.

Oczywiście będą pojawiać się bieżące wyzwania – utrzymanie kabli podmorskich (każdy kosztuje miliony w naprawach), utrzymanie opłacalności biznesowej dla wielu operatorów na małych rynkach, szkolenie lokalnej kadry technicznej do zarządzania złożonymi sieciami oraz zapewnienie bezpiecznego i produktywnego korzystania z internetu. Jednak kierunek jest taki, że doganiają resztę świata. Po raz pierwszy te odległe wyspy będą miały niezawodne i przystępne cenowo połączenie, umożliwiając im pełne uczestnictwo w globalnej społeczności cyfrowej. Planowane inwestycje i reformy mają na celu zapewnienie, że w ciągu następnej dekady „oddalenie” nie będzie już równoznaczne z odłączeniem. Zamiast tego Mikronezja stanie się regionem, w którym nawet najmniejszy atol będzie miał dostęp do edukacji online, telemedycyny i możliwości gospodarczych za jednym kliknięciem – naprawdę niwelując cyfrową przepaść na Pacyfiku.

Wnioski

Region Mikronezji wkroczył w nową erę łączności. Z historii izolacji i ubogiej infrastruktury komunikacyjnej, kraje takie jak FSM, Palau, Wyspy Marshalla, Nauru i Kiribati szybko przekształcają swój dostęp do internetu dzięki strategicznym inwestycjom w światłowody, nowoczesne sieci bezprzewodowe i najnowocześniejsze systemy satelitarne. Obecnie szerokopasmowy internet i internet mobilny są dostępne dla dużej części ich populacji, a w ciągu najbliższych kilku lat niemal każda społeczność – nawet te na odległych atollach – powinna mieć pewien poziom łączności. Niniejszy raport przedstawił drogę każdego z tych krajów: początkowe poleganie na satelitach, przełomowe wprowadzenie podmorskich kabli (i towarzyszące temu reformy polityczne) oraz niedawne pojawienie się szerokopasmowego internetu satelitarnego, który przyspiesza i wzmacnia postęp.

Skutki są dalekosiężne. Poprawa dostępu do internetu działa jako katalizator rozwoju społecznego i dywersyfikacji gospodarczej w Mikronezji. Zwiększa możliwości edukacyjne młodzieży, poprawia opiekę zdrowotną dla pacjentów w odległych miejscach, umożliwia lokalnym przedsiębiorcom dotarcie do rynków światowych i pomaga rządom sprawniej świadczyć usługi obywatelom rozproszonym na wielu wyspach. Te korzyści pomagają także zmniejszać podział na obszary wiejskie i miejskie, dając ludziom na zewnętrznych wyspach powód, by pozostać i rozwijać się w swoich społecznościach, zamiast migrować wyłącznie w poszukiwaniu łączności.

Wciąż jednak istnieją wyzwania – zapewnienie przystępności cenowej dla wszystkich, utrzymanie infrastruktury w obliczu klęsk żywiołowych oraz budowanie kompetencji cyfrowych do efektywnego korzystania z nowych technologii. Jednak silne zaangażowanie rządów regionu i ich międzynarodowych partnerów dobrze wróży na przyszłość w pokonywaniu tych przeszkód. Polityki promujące konkurencję i równy dostęp, w połączeniu z inwestycjami zarówno w światłowody, jak i rozwiązania satelitarne, wyznaczyły Mikronezji ścieżkę do włączenia cyfrowego. W porównaniu z innymi państwami Pacyfiku i światowymi standardami, kraje Mikronezji szybko zmniejszają różnice w penetracji internetu i jakości usług ts2.tech ts2.tech. Tam, gdzie kiedyś pozostawały w tyle, dziś wprowadzają innowacje – co widać na przykładzie projektów takich jak społecznościowe punkty Wi-Fi na zewnętrznych wyspach czy wyspiarskie bramy satelitarne, które są obserwowane jako wzór dla innych małych państw.

Podsumowując, krajobraz internetowy regionu Mikronezji w 2025 roku to obraz dramatycznej poprawy i pełen nadziei. Połączenie nowych podmorskich kabli, ulepszonych sieci mobilnych (obecnie z 4G, a 5G na horyzoncie) oraz zaawansowanej łączności satelitarnej zapewnia tym odległym społecznościom Pacyfiku szybszy, bardziej niezawodny i tańszy internet niż kiedykolwiek wcześniej. Utrzymanie pozytywnego tempa wymaga dalszego inwestowania w infrastrukturę, wspierających regulacji oraz budowania kompetencji. Jeśli obecne plany zostaną zrealizowane, Mikronezja pod koniec tej dekady stanie się przykładem sukcesu w niwelowaniu cyfrowych nierówności – pokazując, że nawet najmniejsze i najbardziej odizolowane państwa mogą w pełni uczestniczyć w erze cyfrowej dzięki odpowiedniemu połączeniu technologii, polityki i partnerstwa. „Tyrania odległości” jest stopniowo przezwyciężana przez siłę łączności, otwierając nowe możliwości dla mieszkańców Mikronezji i zbliżając ich zarówno do reszty świata, jak i do siebie nawzajem.

Źródła: Informacje zawarte w tym raporcie pochodzą z różnych aktualnych źródeł, w tym raportów Banku Światowego i rządowych dotyczących projektów łączności na Pacyfiku, analiz Internet Society i ITU oraz szczegółowych studiów przypadków krajów (np. raporty TS2 Space), które dokumentują najnowsze wydarzenia telekomunikacyjne w FSM, Palau, Wyspach Marshalla, Nauru i Kiribati. Kluczowe statystyki dotyczące penetracji, prędkości i kosztów zostały zaczerpnięte z platformy Pulse Internet Society oraz DataReportal, natomiast konkretne historyczne anegdoty i szczegóły projektów zostały przytoczone z artykułów prasowych i oficjalnych komunikatów prasowych ts2.tech ts2.tech ts2.tech ts2.tech Internetsociety i innych. Zapewnia to rzetelne i kompleksowe przedstawienie stanu dostępu do internetu w regionie Mikronezji na rok 2025.