Wielka nowelizacja prawa dronowego w Wietnamie 2025: Kompletny przewodnik po nowych zasadach, pozwoleniach i strefach zakazu lotów

W ostatnich latach Wietnam znacząco zaostrzył przepisy dotyczące dronów, dlatego zarówno hobbyści, jak i operatorzy komercyjni muszą dobrze poznać prawo przed rozpoczęciem lotów. Ten kompleksowy przewodnik na 2025 rok wyjaśnia przepisy dotyczące dronów w Wietnamie – od wymagań dotyczących pozwoleń i ograniczeń przestrzeni powietrznej po zasady prywatności i kary – abyś mógł latać swoim dronem legalnie i bezpiecznie w Wietnamie. Omówimy najnowsze regulacje dotyczące użytku rekreacyjnego i komercyjnego, jak zarejestrować się po pozwolenie (zarówno dla mieszkańców, jak i turystów), strefy zakazu lotów i limity wysokości, co muszą zrobić zagraniczni goście przywożący drony do Wietnamu oraz konsekwencje naruszeń, wszystko z odniesieniami do oficjalnych źródeł. Zanurzmy się w surowy, ale możliwy do opanowania krajobraz prawa dronowego w Wietnamie.
Użytek rekreacyjny a komercyjny dronów w Wietnamie
Niezależnie od tego, czy latasz dronem dla zabawy, czy w celach biznesowych w Wietnamie, drony są dozwolone – ale niemal każdy lot wymaga wcześniejszej autoryzacji od władz państwowych drone-laws.com 2bigproduction.com. Przepisy wietnamskie dotyczą zarówno hobbystów, jak i operatorów komercyjnych, z niewielkimi różnicami w praktyce. Kluczowe kwestie to:
- Obowiązkowe pozwolenia: Każdy lot dronem (rekreacyjny lub komercyjny) musi być zatwierdzony poprzez specjalną licencję na lot (pozwolenie) wydawaną przez Ministerstwo Obrony Narodowej. Zasada ta dotyczy zarówno obywateli Wietnamu, jak i cudzoziemców operujących w Wietnamie drone-laws.com. (Proces uzyskania pozwolenia wyjaśnimy szczegółowo poniżej.)
- Brak ogólnej rejestracji: W przeciwieństwie do niektórych krajów, Wietnam nie wymaga rejestracji drona w krajowej bazie danych do zwykłego użytku drone-laws.com. Najważniejsze jest uzyskanie pozwolenia na każdy lot. (Drony rządowe i służb porządkowych są zwolnione z obowiązku uzyskania pozwolenia i rejestracji, gdy są używane do celów służbowych drone-laws.com.)
- Użytek rekreacyjny: Latanie dronem dla własnej przyjemności jest legalne tylko za pozwoleniem. Prawo nie rozróżnia lotów „hobbystycznych” od innych – nadal potrzebujesz autoryzacji drone-laws.com. Jednak w połowie 2025 roku władze wprowadziły mały wyjątek dla najmniejszych dronów: drony poniżej 250 gramów używane wyłącznie rekreacyjnie nie wymagają pozwolenia, pod warunkiem przestrzegania wszystkich innych zasad (lot w zasięgu wzroku, poniżej limitów wysokości i z dala od stref zakazanych) primetravelvietnam.com. Oznacza to, że popularne ultralekkie modele (jak seria DJI Mini poniżej 250g) można latać bez wcześniejszego pozwolenia, ale wszystkie większe drony wymagają pozwolenia.
- Użytek komercyjny: Wykorzystywanie dronów do celów biznesowych, profesjonalnych nagrań lub usług również wymaga tych samych pozwoleń na lot. Dodatkowo, od operatorów komercyjnych oczekuje się posiadania ubezpieczenia na pokrycie ewentualnych zobowiązań drone-laws.com. Chociaż wietnamskie przepisy dotyczące dronów nie nakazują wyraźnie ubezpieczenia dla hobbystów, posiadanie ubezpieczenia OC jest zdecydowanie zalecane przy każdym locie dronem 2bigproduction.com. Firmy komercyjne powinny zadbać o odpowiednie ubezpieczenie, a w praktyce ubezpieczenie jest często traktowane jako wymagane do uzyskania komercyjnego pozwolenia na drona drone-laws.com.
- Klasy dronów (waga/wysokość): Wietnam nakłada pewne ograniczenia techniczne. Drony muszą ważyć poniżej 12 kilogramów (26 funtów), aby mogły być obsługiwane przez cywilów drone-laws.com. Cięższe bezzałogowce prawdopodobnie podlegają innym przepisom lub mogą być całkowicie niedozwolone do użytku prywatnego. Obowiązuje także domyślny limit wysokości 120 metrów (394 stóp) nad poziomem gruntu dla lotów dronami primetravelvietnam.com. Lot powyżej 120 m jest traktowany jako „lot ograniczony”, dozwolony wyłącznie za wyraźnym specjalnym pozwoleniem (większość pozwoleń dla cywilnych dronów nie pozwala na przekroczenie tej wysokości). W praktyce nigdy nie należy przekraczać 120 m wysokości, chyba że pozwolenie wyraźnie na to zezwala. Niektóre źródła podają maksymalną wysokość 150 m (492 stopy), ale oficjalne przepisy Wietnamu definiują przestrzeń powietrzną powyżej 120 m jako ograniczoną vir.com.vn, więc 400 stóp to faktyczny limit w normalnych przypadkach.
Poza tymi kwestiami, zasady dotyczące rekreacyjnych i komercyjnych operacji dronami są w dużej mierze takie same w ramach wietnamskich przepisów. Obie kategorie muszą przestrzegać surowych zasad operacyjnych kraju dotyczących tego, gdzie można latać, kiedy można latać i co można robić z dronem, co szczegółowo omówimy w dalszej części.
Wymagania dotyczące pozwoleń na drony i proces aplikacyjny
Wietnam wymaga pozwolenia na każdy lot dronem (z wyjątkiem drobnych przypadków dronów poniżej 250g, o których wspomniano wcześniej). To pozwolenie jest w istocie licencją na lot lub autoryzacją od rządu, umożliwiającą operowanie dronem w określonym czasie i miejscu. Oto, co musisz wiedzieć o uzyskiwaniu pozwoleń:
- Organ nadzorujący: Co wyjątkowe, pozwolenia na drony w Wietnamie są wydawane przez Ministerstwo Obrony Narodowej (MoD), a nie tylko przez cywilny urząd lotnictwa. Oddział Obrony Powietrznej – Siły Powietrzne wojska nadzoruje wszystkie loty bezzałogowych statków powietrznych ze względów bezpieczeństwamoj.gov.vn. W szczególności, Departament Operacji przy Sztabie Generalnym Armii Ludowej Wietnamu to jednostka, która rozpatruje wnioski i wydaje licencje na loty dronami en.nhandan.vn. (Cywilny Urząd Lotnictwa Wietnamu (CAAV) jest świadomy i w pewnym stopniu zaangażowany w kwestie bezpieczeństwa dronów, ale ostateczna zgoda pochodzi z Ministerstwa Obrony en.nhandan.vn.) Odzwierciedla to ostrożne podejście Wietnamu, według którego drony mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa lub obronności, jeśli zostaną niewłaściwie użyte.
- Czas oczekiwania na pozwolenie: Musisz złożyć wniosek z odpowiednim wyprzedzeniem przed planowanym lotem. Od 2025 roku oficjalne wytyczne nakazują złożenie wniosku nie później niż 7 dni roboczych przed datą lotu en.nhandan.vn. Innymi słowy, złóż dokumenty co najmniej około 1,5 tygodnia wcześniej. W praktyce wielu zaleca składanie wniosków jeszcze wcześniej – 10–14 dni przed planowanym lotem – aby mieć pewność, że będzie wystarczająco dużo czasu na rozpatrzenie i ewentualne dodatkowe pytania primetravelvietnam.com. Szczególnie zagraniczni podróżni powinni przewidzieć dodatkowy czas (nawet do 3 tygodni przed podróżą), aby uzyskać zgodę primetravelvietnam.com. Wnioski składane na ostatnią chwilę lub tego samego dnia nie będą rozpatrywane; latanie „na spontanie” bez wcześniejszej zgody jest nielegalne.
- Gdzie złożyć wniosek: Wietnam posiada oficjalny portal internetowy do uzyskiwania pozwoleń na drony. Wnioskodawcy mogą składać wnioski elektronicznie za pośrednictwem publicznego e-portalu Ministerstwa Obrony Narodowej do obsługi administracyjnej en.nhandan.vn. Konkretna usługa nosi nazwę „Licencja na loty dla UAV i ultralekkich statków powietrznych” na rządowej stronie internetowej Ministerstwa Obrony en.nhandan.vn. Alternatywnie, można złożyć wniosek osobiście lub pocztą: wniosek musi dotrzeć do Departamentu Operacyjnego pod adresem No. 1 Nguyen Tri Phuong Street, Ba Đình District, Hanoi (to jest siedziba Ministerstwa Obrony) en.nhandan.vn. Ministerstwo Obrony posiada również „Biuro Obsługi Jednego Okienka” pod tym adresem do przyjmowania wniosków en.nhandan.vn. Wielu cudzoziemców decyduje się na zatrudnienie lokalnej firmy lub agencji do obsługi procesu (więcej na ten temat poniżej), ale możliwe jest złożenie wniosku samodzielnie.
- Wymagane dokumenty: Wniosek o pozwolenie obejmuje teczkę dokumentów zawierającą szczegóły dotyczące Ciebie i Twojego drona. Zgodnie z oficjalnymi przepisami i wytycznymi, kompletny wniosek zazwyczaj obejmuje drone-laws.com 2bigproduction.com:
- Wypełniony formularz wniosku (w języku wietnamskim). Formularz ten będzie wymagał podania celu lotu, dokładnego obszaru lotu (z współrzędnymi lub mapą), daty i godziny oraz szczegółów dotyczących drona. (Standardowy formularz został udostępniony w dekretach rządu wietnamskiego; agencje mogą pomóc w jego wypełnieniu.)
- Dokument tożsamości: dla osób fizycznych wymagany jest notarialnie poświadczony odpis paszportu (dla cudzoziemców) lub dowodu osobistego (dla Wietnamczyków) 2bigproduction.com. W przypadku firm składających wniosek może być wymagany odpis zaświadczenia o rejestracji działalności gospodarczej.
- Informacje techniczne o dronie: Należy podać specyfikację drona (marka, model, waga itp.) oraz zazwyczaj zdjęcie drona 2bigproduction.com. Niektóre wnioski zawierają załącznik opisujący cechy techniczne drona.
- Mapa obszaru lotu: Może być konieczne dołączenie mapy lub zdjęcia planowanego miejsca lotu. Na przykład, można załączyć zrzut ekranu z Google Maps lub podobny, oznaczony obszarem lotu 2bigproduction.com.
- Zgoda na start/lądowanie: Jeśli planujesz startować lub lądować na terenie prywatnym lub lotnisku, możesz być zobowiązany do okazania zgody na korzystanie z tego miejsca drone-laws.com. (W przypadku większości lotów małymi dronami może to nie mieć zastosowania, ale jest to wymóg formalny.)
- Wszelkie inne istotne dokumenty dotyczące twojego drona lub lotu. Może to obejmować potwierdzenie ubezpieczenia (szczególnie przy lotach komercyjnych) lub dowód współpracy z lokalnym partnerem, jeśli dotyczy.
- Warunki pozwolenia: Jeśli twoja aplikacja zostanie zatwierdzona, otrzymane pozwolenie na lot określi dokładne warunki tego, co jest dozwolone 2bigproduction.com. Pozwolenie jest zazwyczaj ważne tylko na jednorazowe użycie (jedną misję lotniczą) – będzie zawierać zatwierdzony przedział czasowy, lokalizację lub współrzędne, na których możesz latać, maksymalną wysokość oraz konkretny dron dopuszczony do lotu (po numerze seryjnym lub opisie) 2bigproduction.com. Musisz latać dokładnie zgodnie z tymi warunkami. Pozwolenie może także wyznaczyć lokalny organ do nadzoru lotu lub wymagać powiadomienia kontroli ruchu lotniczego, jeśli jesteś w pobliżu lotniska 2bigproduction.com. Pozwoleń nie można używać ponownie – potrzebujesz nowej zgody na nowy lot lub nowy termin 2bigproduction.com. Jeśli musisz zmienić harmonogram lub obszar, musisz złożyć wniosek o zmianę (również co najmniej 7 dni wcześniej) 2bigproduction.com.
- Koszty i opłaty: Oficjalnie Wietnam nie publikuje stałej opłaty za pozwolenia na drony – wszelkie opłaty są zazwyczaj administracyjne. Jednak w praktyce pojawiają się koszty. Jeśli korzystasz z usług agencji lub pośrednika, pobiorą oni opłatę za swoją pomoc. Relacje podróżnych wskazują, że usługi uzyskania pozwolenia mogą kosztować od 350 do 700 USD za dzień latania zorganizowane przez drone-laws.com drone-laws.com. Opłata często zależy od złożoności (lokalizacja, termin) oraz pilności zgłoszenia. Koszty mogą szybko wzrosnąć, jeśli chcesz latać przez kilka dni – i pamiętaj, że jeśli zła pogoda pokrzyżuje twoje plany, nie możesz po prostu zmienić dnia bez nowego pozwolenia drone-laws.com. Składając wniosek samodzielnie, możesz zapłacić tylko niewielkie opłaty manipulacyjne, ale wyzwanie stanowi język i biurokracja. Zaplanuj budżet, jeśli potrzebujesz zgody na komercyjne nagrania – koszt jest znaczący.
- Pomoc dla zagranicznych operatorów: Ze względu na trudności formalne, zagraniczni piloci dronów prawie zawsze współpracują z lokalnym pośrednikiem. Wietnamskie biura podróży, firmy produkcyjne lub wyspecjalizowani agenci mogą przygotować i złożyć wniosek w twoim imieniu (za opłatą). Będą także pośredniczyć w kontakcie z władzami, jeśli pojawią się pytania. Możliwe jest samodzielne złożenie wniosku po przetłumaczeniu formularza i wysłaniu go do Ministerstwa Obrony, ale bez znajomości języka wietnamskiego będzie to bardzo trudne womenwhodrone.co womenwhodrone.co. Osoby z doświadczeniem zdecydowanie zalecają posiadanie „lokalnego przyjaciela” lub firmy, która wesprze twoją prośbę uavsystemsinternational.com uavsystemsinternational.com. Dodatkowo, odprawa celna to kolejna kwestia – zobacz następną sekcję dotyczącą wwożenia dronów do Wietnamu jako turysta.
- Jeśli nie masz pozwolenia: Latanie bez oficjalnego pozwolenia jest naruszeniem prawa Wietnamu. Władze bardzo poważnie traktują nieautoryzowane loty dronami (szczegóły w sekcji o karach). Nie można tego zbagatelizować: nie próbuj latać najpierw i pytać później. Proces uzyskania pozwolenia może być uciążliwy, ale to jedyna legalna droga do używania drona w Wietnamie. Wielu podróżnych ostatecznie uznaje, że nie warto się w to angażować i zostawia drona w domu – ale jeśli zdecydujesz się go zabrać, koniecznie uzyskaj odpowiednie pozwolenie.
Ograniczenia przestrzeni powietrznej i strefy zakazu lotów
Nawet posiadając pozwolenie, Wietnam ściśle ogranicza, gdzie mogą latać drony. Rząd wyznaczył konkretne strefy zakazu lotów (gdzie bezzałogowe statki powietrzne nie mogą latać w ogóle) oraz strefy ograniczone (gdzie lot jest dozwolony tylko pod pewnymi warunkami lub na określonych wysokościach). Naruszenie tych zasad przestrzeni powietrznej może prowadzić do poważnych konsekwencji. Oto przegląd geograficznych ograniczeń dotyczących dronów w Wietnamie:
- Strefy wojskowe i bezpieczeństwa (zakaz lotów): Obszary związane z obronnością i bezpieczeństwem narodowym są ściśle strefami zakazu lotów dla dronów. Obejmuje to bazy wojskowe, instalacje, poligony, składy amunicji i posterunki ochrony granic, a także więzienia i areszty podlegające Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego vir.com.vn. Drony nie mogą latać nad tymi miejscami ani nawet w ich pobliżu. Zgodnie z prawem, BSP muszą zachować odległość poziomą co najmniej 500 metrów od takich stref zakazu lotów przez cały czas vir.com.vn. W praktyce, jeśli jesteś w pobliżu obszaru wojskowego, powinieneś założyć, że jest on niedostępny. Wiele obiektów wojskowych nie jest wyraźnie oznaczonych dla społeczeństwa, dlatego zalecana jest szczególna ostrożność – latanie w pobliżu jakichkolwiek koszar, baz morskich, stacji radarowych itp. może przysporzyć kłopotów. Warto przeanalizować mapy (i skorzystać z nowego portalu map stref zakazu lotów Ministerstwa Obrony), aby zidentyfikować te strefy.
- Budynki rządowe (zakaz lotów): Przestrzeń powietrzna nad wrażliwymi urzędami rządowymi jest również zabroniona. Drony nie mogą latać nad centralnymi siedzibami rządu, takimi jak kompleks Komitetu Centralnego Partii Komunistycznej, Pałac Prezydencki, Zgromadzenie Narodowe, Kancelaria Rządu, ministerstwa czy urzędy władz prowincjonalnych vir.com.vn. Ograniczenie to obejmuje także ambasady/ konsulaty dyplomatyczne oraz biura organizacji międzynarodowych vir.com.vn. Należy zachować bufor 200 metrów w poziomie – drony nie powinny zbliżać się na odległość mniejszą niż 200 m od tych budynków, niezależnie od wysokości vir.com.vn. W praktyce należy unikać latania w centrum politycznym Hanoi lub innych strefach administracyjnych miast.
- Lotniska cywilne i lądowiska: Wszystkie cywilne lotniska i lądowiska w Wietnamie mają ochronne strefy zakazu lotów wokół siebie. Zasadniczo, drony nie mogą latać w bezpośrednich granicach żadnego lotniska, kropka vir.com.vn. Poza tym, strefa zakazu lotów rozciąga się w kształcie prostokąta wzdłuż osi pasów startowych: 15 000 metrów (15 km) od każdego końca pasa startowego oraz 5 000 m na każdą stronę od osi pasa są niedostępne na każdej wysokości vir.com.vn. To skutecznie tworzy dużą strefę wykluczenia wokół lotnisk. Co ważne, nawet mniejsze lotniska z mniej niż 6 lotami dziennie mogą dostosować swoją strefę ochronną w razie potrzeby, ale jedna zasada jest niezmienna: loty dronów są zabronione na godzinę przed i po każdym planowanym starcie lub lądowaniu samolotu na lotnisku vir.com.vn. Jeśli w jakiś sposób uzyskasz pozwolenie na lot w pobliżu lotniska (np. w celu specjalnych nagrań), będzie to wymagało koordynacji z kontrolą ruchu lotniczego i wojskowym zarządzaniem lotami na tym lotnisku vir.com.vn. W niemal wszystkich przypadkach, drony powinny trzymać się z dala od lotnisk – co najmniej 15 km od pasów startowych to bezpieczna zasada.
- Trasy lotnicze i korytarze powietrzne: Poza samymi lotniskami, Wietnam zabrania również używania dronów w wyznaczonych trasach lotniczych i korytarzach powietrznych używanych przez samoloty cywilne i wojskowe vir.com.vn. Te trasy (publikowane w Aeronautical Information Publication – AIP Vietnam) to w zasadzie autostrady w powietrzu, z których korzystają samoloty. Latanie UAV w kontrolowanej przestrzeni powietrznej wzdłuż tych tras jest nielegalne bez specjalnej zgody. Dla operatorów dronów oznacza to, że nie powinni latać na dużych wysokościach ani w pobliżu ścieżek podejścia/odlotu dużych lotnisk, nawet jeśli są poza strefą 15 km. W praktyce, utrzymywanie się poniżej 120 m AGL i z dala od znanych tras lotniczych pozwoli uniknąć tego problemu.
- Obszary miejskie i zatłoczone: Zgodnie z prawem, „obszary zatłoczone” to strefy ograniczone dla lotów dronem vir.com.vn. Odnosi się to zazwyczaj do gęsto zaludnionych obszarów miejskich, masowych zgromadzeń ludzi, centrów miast itp. Latanie nad dużymi tłumami (koncerty, wiece, ruchliwe ulice) stanowi zarówno zagrożenie dla bezpieczeństwa, jak i prywatności – i dlatego nie jest dozwolone bez wyraźnej zgody. Jeśli masz lekkiego drona poniżej 250g i nie posiadasz pozwolenia, absolutnie musisz unikać latania nad ludźmi lub ruchliwymi miejscami publicznymi, aby pozostać w ramach wyjątku „bez pozwolenia” primetravelvietnam.com. Nawet z pozwoleniem, władze mogą ograniczyć loty w centrum miasta lub nad osiedlami mieszkaniowymi ze względów bezpieczeństwa. Zawsze zachowuj ostrożność i unikaj przelotów nad ludźmi.
- Strefy przygraniczne: Wietnam wprowadza bardzo rozległe strefy ograniczone wzdłuż swoich granic państwowych. W celu ochrony bezpieczeństwa, drony nie mogą latać blisko granic z sąsiednimi krajami. Przepisy określają, że na północy należy zachować co najmniej 25 000 m (25 km) odległości od lądowej granicy chińsko-wietnamskiej podczas lotu vir.com.vn. Wzdłuż zachodnich granic z Laosem i Kambodżą obowiązuje strefa buforowa 10 000 m (10 km) vir.com.vn. Są to znaczne odległości – zasadniczo dron nie powinien działać w pobliżu regionów przygranicznych bez wysokiego poziomu zgody. Jeśli podróżujesz w pobliżu granic (np. prowincje Cao Bang, Lang Son, Lao Cai przy granicy z Chinami lub wzdłuż granicy z Laosem/Kambodżą), najbezpieczniej całkowicie powstrzymać się od używania drona, chyba że masz specjalne pozwolenie.
- Ograniczenia wysokości: Jak wspomniano, cała przestrzeń powietrzna powyżej 120 metrów jest sklasyfikowana jako ograniczona dla bezzałogowych statków powietrznych vir.com.vn. Zazwyczaj drony rekreacyjne nie powinny nigdy przekraczać wysokości 120 m (około 400 stóp). Nawet z pozwoleniem, raczej nie uzyskasz zgody na loty powyżej tej wysokości w większości miejsc, chyba że w ramach specjalnego projektu. Utrzymuj drona na niskiej, bezpiecznej wysokości. Dodatkowo, w niektórych strefach w pobliżu lotnisk obowiązują niższe limity wysokości – na przykład w 3 km na 5 km „buforze” poza strefami zakazu lotów wokół lotnisk, drony, jeśli w ogóle są dozwolone, muszą pozostać poniżej 120 m AGL primetravelvietnam.com, aby nie zakłócać ruchu lotniczego podczas podejścia. Zawsze przestrzegaj limitu wysokości określonego w pozwoleniu; naruszenie limitów wysokości jest traktowane jako poważne wykroczenie.
- Tymczasowe zakazy lotów: Władze Wietnamu zastrzegają sobie prawo do wprowadzania doraźnych zakazów lotów w interesie bezpieczeństwa lub porządku publicznego vir.com.vn primetravelvietnam.com. Na przykład podczas dużych wydarzeń, wizyt VIP-ów lub w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa, rząd może natychmiast zakazać wszystkich lotów dronami na danym obszarze. Jeśli posiadasz pozwolenie i zostanie ogłoszony tymczasowy zakaz, twoje pozwolenie może zostać unieważnione na ten okres. Podkreślono to w decyzji dotyczącej dronów z 2020 roku – Ministerstwo Obrony może w każdej chwili ogłosić dodatkowe strefy zakazane, jeśli zajdzie taka potrzeba vir.com.vn. Zawsze bądź na bieżąco z lokalnymi wiadomościami lub ogłoszeniami, zwłaszcza w okolicach politycznie wrażliwych dat lub miejsc.
- Internetowa mapa stref zakazu lotów: Nowością w 2025 roku jest to, że Ministerstwo Obrony Narodowej uruchomiło internetowy portal z mapami wszystkich stref zakazu i ograniczeń lotów en.nhandan.vn. Portal ten został uruchomiony 15 czerwca 2025 roku. Portal (cambay.mod.gov.vn) umożliwia każdemu – w tym operatorom zagranicznym – przeglądanie aktualnej mapy ograniczonej przestrzeni powietrznej w Wietnamie en.nhandan.vn. Lokalne strony internetowe prowincji również odsyłają do tej mapy dla swoich konkretnych obszarów. Inicjatywa ta została stworzona, aby ułatwić użytkownikom dronów sprawdzenie, gdzie nie wolno latać. Jeśli planujesz używać drona, zdecydowanie zaleca się wcześniejsze sprawdzenie tej oficjalnej mapy. Należy pamiętać, że dane z mapy są uznawane za wrażliwe (obowiązują przepisy o tajemnicy państwowej), więc mogą nie pokazywać wszystkich szczegółów publicznie, ale obejmują ogólne strefy i są regularnie aktualizowane en.nhandan.vn.
Podsumowując, ograniczenia przestrzeni powietrznej w Wietnamie są rozległe – bardziej niż w wielu innych krajach. W zasadzie duże części kraju (wokół lotnisk, obszarów wojskowych, granic i miast) są albo całkowicie zakazane, albo wymagają specjalnej zgody. Zawsze dokładnie planuj miejsce lotu. Najbezpieczniejsze miejsca do latania dronem w Wietnamie to zazwyczaj odległe, niezamieszkane tereny z dala od lotnisk i obiektów wojskowych – i nawet wtedy potrzebujesz pozwolenia. W razie wątpliwości przyjmij, że obszar jest objęty ograniczeniami, dopóki nie potwierdzisz inaczej. Takie ostrożne podejście pozwoli ci uniknąć kłopotów.
Zasady dla turystów i operatorów zagranicznych
Jeśli jesteś zagranicznym podróżnikiem, który ma nadzieję przywieźć drona do Wietnamu w celu wykonywania zdjęć lotniczych podczas swojej podróży, pamiętaj, że wietnamskie przepisy dotyczące dronów obowiązują w równym stopniu cudzoziemców – w niektórych przypadkach proces ten jest nawet bardziej skomplikowany dla osób niebędących rezydentami. Oto szczególne kwestie, które powinni wziąć pod uwagę turyści lub zagraniczni operatorzy dronów:
- Przewożenie drona przez odprawę celną: Wietnamskie służby celne są zaznajomione z dronami i często pytają przybywających pasażerów, czy mają w bagażu jakiekolwiek UAV. Legalne jest przywiezienie drona do Wietnamu, ale możesz zostać poproszony o okazanie dowodu, że masz pozwolenie na jego używanie womenwhodrone.co. Podróżni zgłaszali, że funkcjonariusze celni czasami zatrzymują lub konfiskują drony na lotnisku, jeśli pasażer nie może przedstawić pozwolenia Ministerstwa Obrony lub ważnego powodu importu. W niektórych przypadkach dron jest zatrzymywany przez służby celne i zwracany podróżnemu przy wyjeździe z Wietnamu womenwhodrone.co. Aby tego uniknąć, najlepiej uzyskać pozwolenie na lot przed podróżą i mieć przy sobie kopie (w języku wietnamskim) do okazania celnikom. Jeśli masz oficjalne pozwolenie lub list autoryzacyjny z MoD, okaż go podczas odprawy celnej, aby wyjaśnić, dlaczego wwozisz drona. Może być również konieczne wypełnienie formularza zgłoszenia importowego. Bez dokumentów zasadniczo prosisz służby celne o zaufanie, że nie użyjesz drona nielegalnie – na co mogą się nie zgodzić, biorąc pod uwagę przepisy. Planuj z wyprzedzeniem i nie próbuj przemycać drona przez odprawę celną.
- Wniosek o pozwolenie dla cudzoziemców: Jak wspomniano wcześniej, cudzoziemcy mogą ubiegać się o pozwolenia na drony, ale zaleca się skorzystanie z pomocy lokalnego agenta lub sponsora. Niektóre wietnamskie biura podróży oferują usługę załatwienia pozwolenia na drona dla turystów, choć za wysoką opłatą. Jeśli jesteś profesjonalistą (fotografem, filmowcem) podróżującym w celach projektowych, nawiąż współpracę z lokalną firmą produkcyjną z wyprzedzeniem – mogą oni zająć się pozwoleniami, a nawet zapewnić zarejestrowanego operatora drona, jeśli będzie to konieczne. Pamiętaj o harmonogramie: rozpocznij proces na kilka tygodni przed podróżą. Wniosek będzie wymagał danych z paszportu i informacji o wizie, więc miej przygotowane dokumenty podróżne do dołączenia do zgłoszenia primetravelvietnam.com. Warto mieć tłumaczenia na język wietnamski wszystkich składanych dokumentów. Zagraniczni operatorzy muszą przestrzegać wszystkich tych samych zasad (obszar lotu, czas itp.) określonych w pozwoleniu. MoD nie wydaje pozwoleń otwartych dla turystów – będzie ono dotyczyć konkretnego planu lotu.
- Bariera językowa i komunikacja: Wszystkie przepisy oraz komunikacja dotycząca pozwoleń będą prowadzone w języku wietnamskim. Jeśli nie mówisz w tym języku, kontakt z urzędnikami może być trudny. Upewnij się, że każda osoba pomagająca Ci lub pośrednik, którego zatrudniasz, jest godny zaufania i potrafi komunikować się w Twoim imieniu. Nawet podczas latania na miejscu może być przydatne, aby towarzyszyła Ci lokalna osoba. Jeśli podczas lotu podejdą do Ciebie policjanci lub wojskowi, bariera językowa może prowadzić do nieporozumień. Miej przy sobie dokumenty pozwolenia oraz, jeśli to możliwe, ich tłumaczenie. Uprzejmość i okazanie oficjalnych dokumentów zazwyczaj łagodzi wszelkie obawy, ale brak możliwości wyjaśnienia sytuacji może skutkować konfiskatą sprzętu. Rozważ nauczenie się kilku kluczowych zwrotów po wietnamsku związanych z lataniem dronem (lub miej je zapisane) – na przykład: „Tôi có giấy phép bay flycam từ Bộ Quốc Phòng” (co oznacza „Mam pozwolenie na lot dronem od Ministerstwa Obrony”).
- Ograniczenia dotyczące zagranicznych mediów: Jeśli filmujesz dronem jako zagraniczne medium lub do celów dokumentalnych, mogą obowiązywać dodatkowe przepisy. Wietnam często wymaga od zagranicznych dziennikarzy lub filmowców uzyskania osobnego pozwolenia na filmowanie z Centrum Prasy Zagranicznej lub innych urzędów, oprócz pozwolenia na drona. Użycie drona do celów dziennikarskich lub mapowania może być wrażliwe. Upewnij się, że spełniasz wszystkie wymagane formalności, jeśli Twoja praca z dronem jest częścią projektu medialnego. Zasadniczo, zwykła turystyczna fotografia nie podlega tym przepisom prasowym – ale wszystko, co wygląda na profesjonalne zbieranie materiałów informacyjnych, może przyciągnąć uwagę.
- Gdzie turyści mogą latać? W praktyce, jeśli uzyskasz pozwolenie, będzie ono dokładnie określać, gdzie możesz latać. Turyści z powodzeniem uzyskiwali pozwolenia na loty w niektórych malowniczych miejscach (na przykład niektórzy otrzymali zgodę na loty nad częściami Zatoki Ha Long lub nad wiejskimi krajobrazami). Proces może być łatwiejszy, jeśli latasz w kontrolowanym środowisku (np. na prywatnej posesji firmy turystycznej lub z dala od wrażliwych miejsc). Popularne miejsca turystyczne, które są odległe (góry, wieś), mają większe szanse niż zatłoczone miasta czy regiony przygraniczne. Pamiętaj, że nawet jako turysta z małym dronem, musisz unikać wszystkich wcześniej opisanych stref zakazu lotów – nie lataj nad Mauzoleum Ho Chi Minha ani w pobliżu lotniska dla efektownych ujęć! Trzymaj się lokalizacji wskazanej w pozwoleniu. Jeśli miejscowi wydają się zaniepokojeni lub ciekawi (a będą – drony, znane lokalnie jako „flycam”, przyciągają gapiów womenwhodrone.co), bądź gotów wylądować i wyjaśnić, że masz pozwolenie. Warto mieć wietnamską kopię pozwolenia do okazania każdemu ciekawskiemu urzędnikowi lub nawet zaniepokojonemu obywatelowi.
- Egzekwowanie przepisów i wrażliwość kulturowa: Wietnamczycy są na ogół przyjaźni, ale w kwestiach bezpieczeństwa potrafią być bardzo czujni. Nie zdziw się, jeśli ktoś zgłosi zauważenie drona policji, jeśli latasz w podejrzanym miejscu. Jako cudzoziemiec możesz bardziej się wyróżniać, a każde potknięcie może być przypisane co najwyżej nieznajomości prawa, a w najgorszym razie złym intencjom. Zawsze zachowuj ostrożność. Dodatkowo, szanuj prywatność i lokalne zwyczaje: nie filmuj ludzi z bliska bez ich zgody (więcej o przepisach dotyczących prywatności w następnej sekcji). Unikaj latania nad świątyniami, pomnikami wojskowymi czy innymi miejscami wrażliwymi kulturowo – może to urazić ludzi i skłonić władze do interwencji. Dobrym zwyczajem jest rozmowa z miejscowymi lub przewodnikami przed lotem: mogą poinformować Cię o niepisanych zasadach obowiązujących w danym miejscu.
- Wyjazd z dronem: Jeśli udało Ci się bezproblemowo odbyć podróż po Wietnamie z dronem, zadbaj o sprawny wyjazd. Miej przy sobie zgłoszenie importowe (jeśli było wymagane) oraz pozwolenie na wypadek, gdyby celnicy chcieli sprawdzić, czy wywozisz ten sam dron, który wprowadziłeś do kraju. Rzadko zgłaszano problemy przy wyjeździe, ale zawsze istnieje możliwość, że celnicy będą chcieli to zweryfikować. Jeśli Twój dron został zatrzymany przy wjeździe, teraz go odbierzesz (używając otrzymanego pokwitowania lub innego dokumentu). Zaplanuj dodatkowy czas na lotnisku na tę procedurę. Pamiętaj, że wietnamskie prawo jest surowe – ale okazanie szacunku dla ich procedur zwykle spotyka się z uprzejmością.
W skrócie, dla zagranicznych entuzjastów dronów: planuj bardzo dokładnie lub rozważ rezygnację z zabierania drona. Piękno Wietnamu kusi, by uchwycić je z lotu ptaka, ale formalności prawne są niebagatelne. Wielu podróżnych uznaje, że lepiej cieszyć się wyjazdem bez ujęć z drona niż ryzykować grzywny lub konfiskatę. Jednak jeśli dobrze się przygotujesz i będziesz przestrzegać przepisów, możliwe jest satysfakcjonujące (i legalne) latanie dronem w Wietnamie.
Prywatność, ochrona danych i regulacje dotyczące nadzoru
Latając dronem w Wietnamie, musisz pamiętać nie tylko o przepisach lotniczych – przepisy dotyczące prywatności i danych osobowych również mają znaczenie. Kraj ten coraz bardziej wzmacnia ochronę prywatności i danych osobowych, a używanie drona z kamerą może naruszyć te przepisy, jeśli nie będziesz ostrożny.
- Ograniczenia fotografii lotniczej: Wietnamskie przepisy wyraźnie zakazują montowania kamer lub sprzętu nagrywającego na dronach chyba że posiadasz na to licencję drone-laws.com. Innymi słowy, używanie drona do fotografii lub filmowania z powietrza wymaga specjalnego pozwolenia. W praktyce pozwolenie na lot wydane przez Ministerstwo Obrony powinno wskazywać, czy możesz robić zdjęcia/filmy. Jeśli nie zadeklarowałeś takiego celu i nie uzyskałeś zgody, filmowanie z drona jest nielegalne drone-laws.com. Przepis ten wynika z obaw o bezpieczeństwo – nieautoryzowane nagrania z powietrza mogą obejmować wrażliwe obiekty (bazy wojskowe, budynki rządowe, infrastrukturę) lub naruszać prywatność. Dlatego nie wykonuj zdjęć lotniczych bez wcześniejszej zgody. Wielu turystów może nie być świadomych tej subtelności i sądzić, że ogólne pozwolenie obejmuje fotografowanie, ale technicznie musi to być wyraźnie zaznaczone. Dla bezpieczeństwa załóż, że dron z kamerą jest traktowany jako urządzenie nadzoru w Wietnamie. Jeśli Twój dron może nagrywać, upewnij się, że pozwolenie obejmuje tę czynność. Latanie wyłącznie rekreacyjne, bez nagrywania, może być traktowane łagodniej niż loty z aktywnym filmowaniem.
- Ogólne przepisy dotyczące prywatności: Ogólne przepisy Wietnamu dotyczące prywatności i ochrony danych (takie jak nowe Rozporządzenie o Ochronie Danych Osobowych obowiązujące od 2023 r.) zabraniają zbierania lub rozpowszechniania danych osobowych bez zgody. Choć są one skierowane głównie do firm i danych cyfrowych, operator drona również powinien szanować prywatność. Nie należy przybliżać obrazu na osoby w miejscach prywatnych, domach lub na innych terenach prywatnych. Robienie zdjęć komuś bez zgody może być uznane za nękanie lub naruszenie praw do prywatności, zwłaszcza jeśli zostaną później opublikowane. Zawsze lepiej nie naruszać prywatnych przestrzeni swoim dronem. Należy również pamiętać, że latanie nisko nad czyimś podwórkiem lub firmą może wywołać skargi i problemy prawne. Przewodnik 2BIG Production wyraźnie zaleca pilotom, aby unikać latania nad prywatnymi nieruchomościami lub zatłoczonymi miejscami bez pozwolenia z szacunku i aby zapobiec problemom 2bigproduction.com 2bigproduction.com.
- Nadzór i dane wrażliwe: Używanie dronów do jakiejkolwiek formy nadzoru, mapowania lub zbierania danych w Wietnamie może budzić podejrzenia. Na przykład mapowanie terenów przygranicznych lub robienie zdjęć z powietrza obiektów policyjnych/wojskowych może być uznane za szpiegostwo lub przynajmniej poważne wykroczenie. Wietnamska ustawa o cyberbezpieczeństwie i inne przepisy zabraniają zbierania lub rozpowszechniania informacji, które mogłyby wpłynąć na bezpieczeństwo narodowe. Pamiętaj, że to, co może wydawać się niewinnym zdjęciem krajobrazu, jeśli obejmuje np. bazę wojskową w tle, może prowadzić do komplikacji. Nigdy nie lataj w pobliżu infrastruktury krytycznej (elektrownie, wieże telekomunikacyjne itp.) ani punktów kontrolnych bezpieczeństwa. Nie używaj też dronów do monitorowania lub śledzenia osób – może to być uznane za nękanie. Zasadniczo, zdroworozsądkowa etykieta prywatności jest prawem: jeśli nie chciałbyś, aby dron obserwował lub nagrywał cię w danej sytuacji, nie rób tego innym.
- Przechowywanie danych: Ciekawostka: jeśli nagrywasz materiały z powietrza w Wietnamie, technicznie rzecz biorąc, te dane mogą wymagać obsługi zgodnie z wietnamskim prawem. W przypadku projektów profesjonalnych mogą obowiązywać zasady dotyczące niewywożenia określonych obrazów bez pozwolenia. W większości przypadków turystycznych nie będzie to egzekwowane, ale miej świadomość, że teoretycznie władze mogą poprosić cię o usunięcie materiału, który uznają za wrażliwy lub niezgodny z twoim pozwoleniem. Zawsze stosuj się do poleceń urzędnika, jeśli poprosi o przekazanie lub usunięcie nagrań z drona. Warto przejrzeć nagrany materiał i usunąć wszelkie ujęcia wrażliwych miejsc przed opuszczeniem terenu, aby uniknąć problemów w przypadku kontroli.
- Szacunek dla wrażliwości kulturowej: Prywatność w Wietnamie obejmuje także miejsca kulturowe i religijne. Choć nie jest to „prawo” jako takie, z szacunku nie należy latać hałaśliwym dronem nad miejscami uroczystymi, takimi jak świątynie, pagody, miejsca pamięci czy pogrzeby. Poza prywatnością chodzi tu o świadomość kulturową. Zakłócanie spokoju w miejscu dziedzictwa może wywołać publiczne oburzenie, a nawet interwencję lokalnych władz. Niektóre miejsca (np. części Cesarskiego Miasta w Hue czy niektóre kompleksy religijne) mogą mieć własne zakazy lotów dronami, aby zachować godność i uniknąć rozpraszania. Zawsze zasięgnij lokalnej opinii – szybkie zapytanie urzędnika lub ochroniarza: „Czy mogę tu latać dronem?” (z pozwoleniem w ręku) jest wskazane. Jeśli odpowiedź brzmi nie, uszanuj to.
Podsumowując, Wietnam chce zapobiec temu, by drony stały się oczami na niebie naruszającymi prywatność osobistą lub narodową. Przepisy wymagające zezwoleń na kamery oraz ogólne zalecenia, by nie szpiegować ani nie naruszać cudzej własności za pomocą dronów, podkreślają to. Przestrzegając warunków swojego pozwolenia i stosując podstawową uprzejmość – nie filmując ludzi bez ich zgody, omijając prywatne i wrażliwe miejsca – możesz uniknąć problemów związanych z prywatnością. Traktuj swojego drona jako narzędzie do uchwycenia piękna Wietnamu, a nie jego strzeżonych tajemnic, a wszystko powinno być w porządku.
Kary za naruszenie przepisów dotyczących dronów
Wietnam egzekwuje swoje przepisy dotyczące dronów za pomocą różnych kar – i mogą być one dość surowe. Jeśli złamiesz zasady, świadomie lub nieświadomie, możesz zostać ukarany grzywną, konfiskatą drona, a nawet postępowaniem karnym w poważnych przypadkach. Oto, co może się wydarzyć, jeśli naruszysz przepisy dotyczące dronów w Wietnamie:
- Grzywny za latanie bez licencji: Obsługa drona bez wymaganego pozwolenia (licencji lotniczej) jest traktowana jako wykroczenie administracyjne. Zgodnie z wietnamskim systemem sankcji, grzywna za latanie bez pozwolenia wynosi zazwyczaj od 1 000 000 do 2 000 000 dongów wietnamskich (około 40–80 USD) dla osoby fizycznej lawnet.vn lawnet.vn. Jest to podstawowa kara za to, co określają jako „używanie bezzałogowego statku powietrznego bez licencji lotniczej lub nieprzestrzeganie licencjonowanego obszaru/czasu”. Może nie brzmi to poważnie, ale dotyczy to tylko pierwszego wykroczenia lub drobnego przypadku. Ponadto, jeśli jesteś obcokrajowcem, grzywny mogą być bliżej górnej granicy lub mogą być połączone z innymi środkami (czasami władze mogą skonfiskować drona oprócz nałożenia grzywny).
- Wyższe grzywny za poważne naruszenia: Kary gwałtownie rosną, jeśli korzystanie z drona zostanie uznane za zagrożenie dla bezpieczeństwa lub ochrony. Na przykład, jeśli latasz w strefie zakazanej (takiej jak okolice lotniska lub obszar wojskowy) lub Twój lot dronem zakłóca pracę innych statków powietrznych, grzywny mogą być znacznie wyższe. Najnowsze raporty z 2025 roku wskazują, że nieautoryzowane operacje dronem w pobliżu lotnisk mogą skutkować grzywnami w wysokości 20–30 milionów VND (800–1 200 USD) dtinews.dantri.com.vn. Jeszcze wyższe kary grożą, jeśli dron faktycznie zablokuje lub zagrozi statkowi powietrznemu – grzywny sięgają wtedy 30–40 milionów VND (1 200–1 600 USD) dtinews.dantri.com.vn. Te kwoty są zapisane w dekretach i zostały nagłośnione po incydentach z dronami w pobliżu lotniska Thọ Xuân, pokazując determinację rządu w karaniu poważnych naruszeń. Oprócz grzywien, takie incydenty mogą skutkować wszczęciem dochodzenia przez służby bezpieczeństwa.
- Konfiskata sprzętu: Władze wietnamskie mają prawo zająć Twojego drona i powiązany sprzęt, jeśli naruszysz przepisy. Konfiskata jest częstą dodatkową karą, zwłaszcza wobec cudzoziemców – dron może zostać zabrany na miejscu przez policję lub wojsko. W niektórych przypadkach (np. nielegalny lot w pobliżu wrażliwego obszaru) możesz w ogóle nie odzyskać drona. Prawo wyraźnie dopuszcza konfiskatę „przedmiotów i środków” naruszenia vietnam.vn dtinews.dantri.com.vn. Oznacza to, że Twój dron, kamera, karty pamięci itp. mogą zostać zatrzymane lub przepadną na rzecz państwa. W praktyce wiele osób przekonało się, że odzyskanie skonfiskowanego drona w Wietnamie jest biurokratyczne i często niemożliwe, chyba że masz mocne podstawy do odwołania. Lepiej nie ryzykować utraty cennego sprzętu – przestrzegaj przepisów, aby nigdy nie został zabrany.
- Zatrzymanie lub postępowanie prawne: W przypadku większości administracyjnych naruszeń związanych z dronami grozi Ci co najwyżej grzywna i konfiskata. Jednak jeśli Twoje działania zostaną uznane za celowe zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego lub popełnisz poważne przestępstwo (np. ujawnienie tajemnic obronnych lub spowodowanie wypadku), możesz zostać oskarżony o przestępstwo karne. Wietnamski kodeks karny może być zastosowany np. w przypadku szpiegostwa lub zagrożenia dla transportu. W skrajnych przypadkach sprawcy mogą zostać aresztowani. Choć rzadko dotyczy to turystów, w innych krajach zdarzało się, że operatorzy dronów byli zatrzymywani za loty w niedozwolonych miejscach (a w Wietnamie również aresztowano ludzi za mniejsze przewinienia). W najlepszym razie należy się spodziewać zatrzymania na przesłuchanie w przypadku rażącego naruszenia, nawet jeśli skończy się to tylko grzywną. Wietnam zazwyczaj deportuje lub nakłada grzywny na cudzoziemców za drobne wykroczenia, zamiast ich więzić, ale nie należy liczyć na pobłażliwość. Widmo więzienia istnieje w przypadku poważnych naruszeń prawa.
- Cofnięcie licencji i zakazy: Jeśli jesteś wietnamskim operatorem z wcześniejszą licencją lub organizacją, która miała zgodę, naruszenia mogą skutkować cofnięciem zezwoleń i odmową przyszłych wniosków. Ministerstwo Obrony może wpisać operatorów, którzy łamią warunki licencji lotniczej, na czarną listę. W przypadku cudzoziemców może to oznaczać odmowę wydania zezwoleń przy ponownym wniosku, a nawet problemy z wizą, jeśli doszło do poważnego incydentu. Zasadniczo masz jedną szansę – jeśli ją zmarnujesz, nie licz na szybkie uzyskanie zgody na lot w najbliższym czasie.
- Przykłady i egzekwowanie przepisów: Egzekwowanie przepisów dotyczących dronów zostało zaostrzone. Na przykład lokalne media informowały o przypadkach lotu dronem bez zezwolenia w mieście, gdzie operator został ukarany grzywną w wysokości kilku milionów dongów i skonfiskowano mu drona facebook.com. W innym przypadku loty dronów w pobliżu strefy wojskowej doprowadziły do większego śledztwa. Wietnamskie władze zachęcają także obywateli do zgłaszania nieautoryzowanych dronów – co oznacza, że masz wiele oczu na ziemi. Dzięki nowej mapie stref zakazu lotów urzędnicy mają narzędzia, by łatwiej łapać naruszycieli („Latałeś tutaj – to wyraźnie strefa zakazana, zgodnie z mapą”). W miejscach turystycznych, takich jak Da Nang czy Hanoi, policja znana jest z zatrzymywania użytkowników dronów w celu sprawdzenia zezwoleń. Podsumowując, egzekwowanie przepisów jest realne: to, że widzisz na YouTube filmy ludzi, którym „się upiekło”, nie znaczy, że tobie też się uda. Wielu innym skonfiskowano drony na lotniskach lub na ulicy.
- Jak unikać kłopotów: Jeśli zostaniesz zatrzymany przez służby porządkowe lub wojsko podczas lotu, najlepszym wyjściem jest pełna współpraca. Natychmiast sprowadź drona na ziemię i pokaż wszelkie posiadane zezwolenia lub dokumenty. Jeśli nieświadomie poleciałeś tam, gdzie nie wolno, przeproś i spokojnie wyjaśnij sytuację. Czasem bariery językowe powodują nieporozumienia; okazanie szczerej chęci przestrzegania prawa może skończyć się ostrzeżeniem lub niewielką grzywną. Próba kłótni lub ucieczki skończy się źle. Pamiętaj, że z perspektywy urzędnika chodzi o ochronę bezpieczeństwa – szanuj ich autorytet. Uiszczenie grzywny na miejscu (z pokwitowaniem) może zakończyć sprawę. W niektórych przypadkach cudzoziemcy byli nieoficjalnie proszeni o „mandaty” (łapówki) przez niższych rangą funkcjonariuszy – to trudna sytuacja, ale lepiej trzymać się oficjalnych procedur. Zawsze żądaj pokwitowania, jeśli płacisz grzywnę.
Podsumowując, łamanie przepisów dotyczących dronów w Wietnamie może kosztować cię zarówno pieniądze, jak i samego drona, a także narazić na ryzyko prawne. Kary wahają się od symbolicznej grzywny po poważne straty finansowe i konfiskatę sprzętu za poważne naruszenia. Biorąc pod uwagę stosunkowo niski koszt przestrzegania przepisów (w porównaniu do tych kar), nie warto ryzykować. Przestrzegaj wymogów dotyczących zezwoleń i ograniczeń lotów, a nie będziesz musiał się martwić o te kary.
Właściwe organy i uzyskiwanie zezwoleń
W Wietnamie kilka organów rządowych reguluje użycie dronów. Wiedza, kto za co odpowiada, pomoże ci przejść przez procedurę i kierować zapytania we właściwe miejsce. Oto podział kluczowych organów zaangażowanych w przepisy dotyczące dronów oraz jak uzyskać niezbędne zezwolenia:
- Ministerstwo Obrony Narodowej (Bộ Quốc Phòng): Jest to główny organ odpowiedzialny za zatwierdzanie lotów dronów. W ramach MON, Departament Operacji (Cục Tác Chiến) Sztabu Generalnego jest specjalnie odpowiedzialny za zarządzanie i licencjonowanie lotów bezzałogowych statków powietrznych en.nhandan.vn. To oni przyjmują Twoje wnioski i wydają pozwolenia na loty. Rola MON wynika z przekonania, że drony wpływają na bezpieczeństwo przestrzeni powietrznej kraju. Jak się skontaktować/złożyć wniosek: Jak wspomniano, możesz złożyć wniosek online przez Portal Usług Publicznych MON en.nhandan.vn. W razie potrzeby, kontakt do Departamentu Operacji (na podstawie wcześniejszych informacji) to telefon +84 69 533 200 (linia wojskowa), a e-mail może nie być publiczny, ale portal jest głównym kanałem. Podano również e-mail [email protected] do ogólnych zapytań związanych z nowym portalem stref UAV en.nhandan.vn, który potencjalnie można wykorzystać do pytań. Zazwyczaj jednak osoby prywatne nie będą korespondować bezpośrednio z pracownikami MON poza formalnymi wnioskami.
- Urząd Lotnictwa Cywilnego Wietnamu (CAAV – Cục Hàng không Việt Nam): CAAV jest wietnamskim regulatorem lotnictwa cywilnego podlegającym Ministerstwu Transportu. CAAV jest świadomy operacji dronów i koordynuje kwestie bezpieczeństwa (np. w przypadkach dronów w pobliżu lotnisk) dtinews.dantri.com.vn dtinews.dantri.com.vn. Opublikowali również podstawowe wytyczne, stwierdzając, że drony są legalne, ale muszą przestrzegać przepisów uavcoach.com. Jednak CAAV nie wydaje pozwoleń na drony rekreacyjne – to zadanie MON. Główna rola CAAV polega na ustalaniu polityki lotnictwa cywilnego i obsłudze integracji dronów komercyjnych być może w przyszłości. Jeśli masz ogólne pytania, kontakt do CAAV (ze strony internetowej) to [email protected] oraz telefon +84 4 3872 2394 uavcoach.com. Mogą udzielić wskazówek lub przekierować Cię do odpowiedniego organu obrony. Dla większości użytkowników nie będziesz mieć bezpośredniego kontaktu z CAAV, chyba że jesteś firmą próbującą realizować np. dostawy dronami lub operacje na dużą skalę, które wymagają osobnych zezwoleń lotniczych.
- Lokalne Komitety Ludowe i Policja: Lokalne władze (wojewódzki lub miejski Komitet Ludowy oraz lokalna policja) odgrywają rolę w egzekwowaniu przepisów, a czasem także w procesie wydawania zezwoleń. Choć twoje pozwolenie pochodzi z Ministerstwa Obrony, czasami lokalne władze są powiadamiane lub nawet muszą wyrazić zgodę, zwłaszcza jeśli chodzi o wrażliwe miejsce. Na przykład, aby latać w centrum miasta, lokalna policja może zostać poinformowana przez Ministerstwo Obrony, aby nadzorować lot. W nowym systemie publikowania stref zakazu lotów, władze wojewódzkie są zaangażowane w rozpowszechnianie informacji en.nhandan.vn. Jeśli masz bardzo szczegółowe pytanie lokalne (np. „Czy ten park jest uznawany za strefę ograniczoną?”), możesz zapytać lokalnych urzędników, ale ich wiedza może się różnić. W każdym przypadku, jeśli zostaniesz zatrzymany przez policję podczas lotu, pokaż pozwolenie Ministerstwa Obrony. Pozwolenie to powinno w idealnym przypadku zapobiec wszelkim lokalnym grzywnom, ponieważ pochodzi od wyższej instancji – choć policja może je zweryfikować. Jeśli potrzebowałeś specjalnego dostępu (np. lot z dachu budynku w mieście), możesz potrzebować lokalnej zgody (właściciela nieruchomości lub lokalnej policji dzielnicowej) oprócz pozwolenia Ministerstwa Obrony.
- Dowództwo Obrony Powietrznej – Siły Powietrzne Wietnamu: Po stronie wojskowej, to właśnie Obrona Powietrzna-Siły Powietrzne Wietnamu technicznie nadzorują przestrzeń powietrzną. Departament Operacji koordynuje z nimi działania. W rzadkich przypadkach, jeśli twój lot odbywa się w pobliżu bazy lotniczej lub wojskowej przestrzeni powietrznej, to oni mogą faktycznie monitorować lot. Obywatel nie musi tu wiele robić, poza świadomością, że jeśli na przykład jednostka obrony powietrznej zauważy nieautoryzowanego drona, może zareagować (w najgorszym przypadku mogłaby zagłuszyć sygnał lub zestrzelić drona, choć byłoby to skrajne w przypadku małych dronów). To tylko podkreśla, że wojsko aktywnie obserwuje drony w wrażliwej przestrzeni powietrznej.
- Uzyskiwanie oficjalnych informacji: Przepisy i decyzje Wietnamu dotyczące dronów można znaleźć w opublikowanych dokumentach prawnych (takich jak Decyzja Premiera 18/2020/QĐ-TTg dotycząca stref zakazu lotów oraz Dekret 36/2008/ND-CP dotyczący zarządzania bezzałogowymi statkami powietrznymi itd.). Portal Ministerstwa Sprawiedliwości Wietnamu zawiera angielskie tłumaczenia niektórych z nichmoj.gov.vnmoj.gov.vn. Jeśli chcesz przeczytać dokładny tekst prawny, to są dobre źródła. Dodatkowo, Wietnamska Agencja Prasowa oraz inne media państwowe (takie jak VietnamPlus, Nhan Dan) informowały o aktualizacjach prawa dotyczącego dronów i są uznawane za oficjalne źródła informacji. Kilka z nich cytujemy w tym raporcie. Śledzenie takich źródeł pozwala być na bieżąco z nowymi zmianami (na przykład, jeśli w 2025 lub 2026 roku pojawi się nowy dekret lub nowelizacja ustawy).
- Przyszłe zmiany: Środowisko regulacyjne ewoluuje. Zgromadzenie Narodowe Wietnamu rozważało aktualizacje Wietnamskiego Prawa Lotnictwa Cywilnego, aby objąć nim drony, a także pojawiła się nowa Ustawa o Obronie Granic Państwowych oraz Ustawa o Obronie Przeciwlotniczej Ludności z 2024 roku, które definiują BSP w kontekście bezpieczeństwa en.nhandan.vn. Możliwe, że do 2025–2026 roku pojawią się bardziej uproszczone przepisy (lub nawet system licencjonowania dla częstych operatorów dronów). Na razie jednak system opiera się na pozwoleniach wydawanych indywidualnie. Śledź ogłoszenia Ministerstwa Obrony lub CAAV dotyczące ewentualnych programów pilotażowych lub zmian (na przykład w przyszłości może pojawić się internetowy system składania wniosków o pozwolenie na mapie itp.).
Podsumowując, jeśli potrzebujesz zezwolenia: Ministerstwo Obrony jest twoim głównym punktem kontaktowym. Skorzystaj z ich portalu lub skontaktuj się przez oficjalne kanały, aby uzyskać pozwolenie. CAAV może udzielić wskazówek, ale nie wydaje zezwoleń. Zawsze bądź też gotowy do współpracy z lokalnymi władzami podczas faktycznego startu drona. Trochę przygotowania w zakresie struktury biurokratycznej bardzo pomaga w upewnieniu się, że rozmawiasz z odpowiednimi osobami i stosujesz właściwe procedury w Wietnamie.
Najnowsze aktualizacje i zmiany w przepisach dotyczących dronów (2024–2025)
Prawo dotyczące dronów w Wietnamie nie jest statyczne – rząd aktywnie aktualizuje swoje polityki wraz ze wzrostem wykorzystania dronów. Oto najważniejsze najnowsze zmiany do połowy 2025 roku, o których operatorzy powinni wiedzieć:
- Publiczne mapy stref zakazu lotów (2025): Jedną z największych zmian jest dążenie do zwiększenia przejrzystości w zakresie przestrzeni powietrznej objętej ograniczeniami. W czerwcu 2025 roku Ministerstwo Obrony Narodowej oficjalnie uruchomiło portal publikujący interaktywne mapy stref zakazu lotów i stref ograniczonych dla dronów en.nhandan.vn. Zostało to wdrożone w ramach planu Centralnego Komitetu Sterującego ds. Decyzji 18/2020, uznając, że wiele osób nie wiedziało, gdzie można, a gdzie nie można latać. Teraz krajowi i zagraniczni użytkownicy dronów mogą sprawdzić stronę internetową (cambay.mod.gov.vn), aby zobaczyć wyznaczone strefy zakazu. Ta aktualizacja jest znacząca – pokazuje, że Wietnam wykorzystuje technologię, aby pomóc operatorom dronów w przestrzeganiu przepisów, i weszła w życie 15 czerwca 2025 roku en.nhandan.vn. Strefy na mapie będą aktualizowane co najmniej co dwa lata lub szybciej, jeśli zajdą zmiany en.nhandan.vn. Jeśli planujesz lot w Wietnamie, skorzystaj z tego zasobu.
- Ustawa o Obronie Powietrznej Ludności (2024): W 2024 roku Wietnam uchwalił ustawę o obronie powietrznej ludności, która między innymi wprowadziła formalne definicje bezzałogowych statków powietrznych i ultralekkich statków powietrznych w przepisach en.nhandan.vn. Ustawa ta (wchodząca w życie w 2025 roku) precyzuje takie pojęcia jak to, co stanowi BSP itp. Choć jest to głównie ustawa defensywna, uzupełnia istniejące regulacje, zapewniając, że drony są uwzględnione w planowaniu obronnym i definicjach prawnych. Dla użytkowników dronów bezpośrednim skutkiem jest bardziej skodyfikowane ramy prawne – nie ma już niejasności, że drony podlegają jurysdykcji obrony powietrznej. Nie zmienia to koniecznie procesu uzyskiwania pozwoleń, ale podkreśla uzasadnienie (obrona powietrzna i bezpieczeństwo) stojące za kontrolami w Wietnamie.
- Surowsze egzekwowanie przepisów i kary (2024–2025): Władze zaostrzyły egzekwowanie przepisów w związku z kilkoma incydentami. Na przykład w czerwcu 2025 roku zauważono drony w pobliżu lotniska Tho Xuan, co spowodowało reakcję kryzysową i przypomnienia o wysokich grzywnach dtinews.dantri.com.vn dtinews.dantri.com.vn. Pod koniec 2024 i na początku 2025 roku rząd również nagłośnił Dekret 144/2021 (który wszedł w życie wcześniej), określający konkretne kary za naruszenia związane z dronami (omówione w sekcji o karach) lawnet.vn lawnet.vn. Wchodząc w 2025 rok, wiadomo już, że latanie bez odpowiednich dokumentów może cię słono kosztować, a ta informacja jest przekazywana zarówno mieszkańcom, jak i turystom. Widzieliśmy także ostrzeżenia dla podróżnych i blogi w 2025 roku podkreślające, że przepisy dotyczące pozwoleń są aktywnie egzekwowane od połowy 2025 roku primetravelvietnam.com. Zasadniczo Wietnam przeszedł od pewnej szarej strefy w połowie lat 2010 (gdy drony były nowością, a przepisy niejasne) do bardzo jasnego, ściśle egzekwowanego reżimu do 2025 roku.
- Porada dla turystów (2025): Rząd i wietnamska branża turystyczna zaczęły wyraźnie ostrzegać turystów, aby nie łamali przepisów dotyczących dronów. Nowe przewodniki „Czego nie robić w Wietnamie 2025” dla odwiedzających zawierają teraz drony jako kluczowy temat, tuż obok takich kwestii jak e-papierosy i zasady ruchu drogowego primetravelvietnam.com. Te ostrzeżenia, jak to, które cytowaliśmy z Prime Travel Vietnam (luty 2025), podkreślają, że każdy lot dronem wymaga pozwolenia Ministerstwa Obrony i informują o karach za nieprzestrzeganie przepisów primetravelvietnam.com primetravelvietnam.com. Włączenie wyjątku dla dronów <250g do użytku rekreacyjnego pokazuje próbę dostosowania się do norm międzynarodowych, ale także wyjaśnia, że poza tym prawo jest surowe primetravelvietnam.com. Jeśli sprawdzisz oficjalne strony turystyczne Wietnamu lub zapytasz w ambasadach, prawdopodobnie powtórzą te informacje. To zmiana w porównaniu z kilkoma latami wstecz, gdy informacje były trudniej dostępne – teraz to część standardowych porad dla podróżnych.
- Nowe technologie i przyszłe przepisy: Choć nie obowiązują jeszcze w połowie 2025 roku, Wietnam z pewnością obserwuje światowe trendy, takie jak dostawy dronami, UAV w rolnictwie itp. W rzeczywistości niektóre lokalizacje (np. miasto Hanoi) testowały użycie dronów do takich działań jak opryskiwanie upraw czy zwalczanie dengi przez rozpylanie środków chemicznych en.vietnamplus.vn. Sukces tych testów może skłonić regulatorów do wydania bardziej szczegółowych przepisów dotyczących komercyjnych usług dronowych. Możemy zobaczyć nowe klasyfikacje (na przykład ścieżkę do uzyskania długoterminowej licencji na częste operacje rolnicze z użyciem dronów). Dodatkowo, gdy sąsiedzi z ASEAN aktualizują swoje przepisy, Wietnam może się dostosować, by zachować spójność. Śledź wiadomości z Ministerstwa Transportu i CAAV, jeśli zdecydują się zintegrować mniejsze drony z przepisami lotnictwa cywilnego – np. pojawiła się wzmianka o możliwym włączeniu dronów do znowelizowanej Ustawy Lotniczej w rządowej agendzie link.gov.vn.
- Okres COVID i po COVID: To nie jest bezpośrednia aktualizacja prawna, ale warto o tym wspomnieć: w latach 2020–2022 w Wietnamie było bardzo mało turystów z powodu COVID-19, co oznaczało mniej incydentów z udziałem cudzoziemców z dronami. W latach 2023–2025 turystyka wróciła, dlatego rząd ponownie podkreśla przepisy wraz z napływem nowych odwiedzających. Drony były też okazjonalnie wykorzystywane do celów publicznych podczas pandemii (np. do monitorowania przestrzegania lockdownu w niektórych krajach; niejasne, czy w Wietnamie). Po pandemii Wietnam wydaje się chętny do wykorzystywania dronów w pozytywnych celach (jak wspomniane drony rolnicze czy być może inspekcje infrastruktury), ale tylko pod ścisłą kontrolą.
Podsumowując, ostatni rok lub dwa sprawiły, że przepisy dotyczące dronów w Wietnamie stały się jaśniejsze i bardziej dostępne, ale także bardziej rygorystycznie egzekwowane. Trend zmierza w kierunku większej przejrzystości (poprzez oficjalne mapy i publikowane grzywny) oraz utrzymania stanowczej postawy w kwestii bezpieczeństwa. Jako operator drona w 2025 roku masz dostęp do większej ilości informacji niż kiedykolwiek wcześniej na temat tego, co jest dozwolone, ale jednocześnie musisz liczyć się z tym, że rząd prawdopodobnie szybciej wykryje i ukarze naruszenia niż wcześniej. Zawsze upewnij się, że masz najnowsze informacje – przepisy mogą się zmieniać, a to, co obowiązuje w połowie 2025 roku, może ulec zmianie w 2026, jeśli Wietnam dostosuje się do nowych technologii dronów lub zdecyduje się jeszcze bardziej uprościć proces uzyskiwania pozwoleń.
Źródła:
- Vietnam Plus News – „Strefy zakazu lotów i ograniczone dla bezzałogowych statków powietrznych ogłoszone” (15 czerwca 2025) en.vietnamplus.vn en.vietnamplus.vn
- Vietnam Investment Review – „Premier wyznacza strefy zakazu lotów i ograniczone dla dronów oraz ultralekkich statków powietrznych” (16 czerwca 2020) vir.com.vn vir.com.vn
- Prime Travel Vietnam Blog – „Przepisy dotyczące dronów/flycam (egzekwowanie w 2025)” (26 lutego 2025) primetravelvietnam.com primetravelvietnam.com
- Drone Laws (drone-laws.com) – „Przepisy dotyczące dronów w Wietnamie [aktualizacja: 19 maja 2025]” drone-laws.com drone-laws.com
- 2BIG Production – „Dron w Wietnamie: wszystko, co musisz wiedzieć” (3 stycznia 2024, aktualizacja 5 lipca) 2bigproduction.com 2bigproduction.com
- Lawnet Vietnam – Kary za naruszenia związane z UAV zgodnie z Dekretem 144/2021 (28 stycznia 2023) lawnet.vn lawnet.vn
- Dân Trí News – „Drony zagrażają bezpieczeństwu lotów na lotnisku Tho Xuan” (16 czerwca 2025) dtinews.dantri.com.vn dtinews.dantri.com.vn
- Nhan Dan Online – „Ogłoszono strefy zakazu lotów i ograniczone dla bezzałogowych statków powietrznych” (15 czerwca 2025) en.nhandan.vn en.nhandan.vn