Acesso à Internet na Rússia

Visão Nacional e Infraestrutura de Internet

A Rússia possui uma vasta base de usuários de internet e uma infraestrutura central bem desenvolvida. No início de 2025, cerca de 133 milhões de pessoas na Rússia eram usuárias de internet, representando uma taxa de penetração de internet de 92,2% da população datareportal.com pulse.internetsociety.org. Essa penetração cresceu continuamente de cerca de 85% em 2020 para mais de 92% em 2023 pulse.internetsociety.org. Em termos absolutos, a Rússia está entre os principais países em número de usuários de internet. A infraestrutura backbone do país inclui inúmeros data centers e pontos de troca – mais de 100 data centers e 38 Pontos de Troca de Internet (IXPs) operam em toda a Rússia, ajudando a roteirizar o tráfego de maneira eficiente pulse.internetsociety.org. Grandes cidades como Moscou e São Petersburgo servem como centros de trocas de internet, enquanto linhas troncais de fibra óptica de longa distância atravessam a vasta geografia do país, conectando até mesmo regiões distantes.

A internet na Rússia é fornecida por uma combinação de redes fixas e móveis. No lado fixo, a conectividade de banda larga (via fibra, DSL, cabo, etc.) alcança a maioria dos domicílios (cerca de 86,6% dos domicílios tinham acesso à internet até o final de 2022 freedomhouse.org). No lado móvel, a conectividade celular é onipresente – havia 216 milhões de conexões celulares móveis ativas na Rússia em 2025, o que equivale a 150% da população (muitas pessoas usam vários SIMs ou dispositivos) datareportal.com. Importante, 95% dessas conexões móveis são “banda larga” (3G/4G/5G), o que significa que a maioria dos usuários tem acesso a dados móveis, e não apenas a voz/SMS datareportal.com. Em 2023, a Rússia tinha aproximadamente 110 assinaturas de banda larga móvel por 100 pessoas (refletindo muitos usuários em 3G/4G) e 24,6 assinaturas de banda larga fixa por 100 pessoas freedomhouse.org. Isso indica que a internet móvel é o principal modo de acesso para muitos russos, embora a banda larga fixa ainda desempenhe um papel crucial, especialmente em residências e empresas.

Conectividade backbone e internacional: A vasta extensão geográfica da Rússia significa que ela possui vários gateways internacionais de internet. Cabos de fibra óptica conectam a Rússia a oeste na Europa, ao sul no Cáucaso/Ásia Central e a leste na Ásia-Pacífico. Existem links terrestres de alta capacidade para países como Finlândia, Estônia, Ucrânia (embora a conectividade com a Ucrânia tenha sido afetada por conflitos políticos), região do Cáucaso e acesso por cabo submarino via Mar Negro. Além disso, rotas de fibra Transiberiana ligam a Rússia Europeia ao Extremo Oriente e, em última análise, às redes asiáticas, tornando a Rússia um potencial país de trânsito entre a Europa e a Ásia. Nacionalmente, a iniciativa de “Internet Soberana” (aprovada em 2019) levou à construção de mais infraestruturas de roteamento e troca controladas pelo Estado, teoricamente permitindo que a Runet (internet russa) operasse isoladamente, se necessário themoscowtimes.com. Na prática, a Rússia permanece conectada à internet global, mas o governo instalou equipamentos em pontos de troca principais para monitorar e controlar o tráfego (veja Regulação da Internet abaixo).

Disponibilidade de Banda Larga Fixa (Fibra, DSL, Cabo)

Banda Larga de Fibra Óptica: A fibra é a base da internet fixa nas áreas urbanas da Rússia. Na última década, a Rússia implantou rapidamente fibra até a residência/prédio (FTTH/B) nas cidades, que agora representa a maioria das conexões de banda larga fixa. De fato, analistas estimam que FTTH/FTTB compõe mais de 90% de todas as linhas de banda larga fixa em algumas regiões da Rússia blog.telegeography.com ppc-online.com. Isso é amplamente porque a maioria dos russos nas cidades vivem em blocos de apartamentos, onde os provedores levaram a fibra a cada prédio (e muitas vezes a cada apartamento). Como resultado, em 2022, a Rússia tinha mais de 31 milhões de assinantes de banda larga de fibra, aproximadamente o dobro de 2013 statista.com. A banda larga de fibra está disponível em todas as grandes cidades e muitas cidades menores, oferecendo altas velocidades (planos de 100 Mbps a 1 Gbps são comuns nas cidades). Por exemplo, em Moscou e São Petersburgo, os residentes podem facilmente obter serviço de fibra GPON com velocidades de 100 Mbps até 500 Mbps ou mais. As implantações de fibra também se estendem a muitas capitais regionais e cidades de médio porte em todo o país.

DSL e Cabo: Tecnologias mais antigas como DSL (sobre linhas telefônicas) e banda larga a cabo (sobre redes coaxiais de TV) ainda existem, mas estão diminuindo em participação. O DSL era comum na década de 2000 através das redes telefônicas incumbentes, mas os operadores vêm migrando clientes do DSL para fibra ao longo do tempo ppc-online.com. Em áreas rurais e remotas onde a construção de fibra ainda não é econômica, ADSL ou VDSL podem ainda fornecer internet sobre linhas telefônicas de cobre (geralmente com velocidades modestas de alguns Mbps). A banda larga a cabo (DOCSIS) é oferecida por algumas empresas de TV a cabo (por exemplo, o serviço Dom.ru da ER-Telecom e operadores locais de cabo em várias cidades). A internet a cabo permanece em uso em certas áreas residenciais urbanas, embora muitos provedores de cabo também tenham transitado para fibra ou Ethernet nos prédios. No geral, a partir de 2024, a fibra é de longe o meio dominante de banda larga fixa, enquanto DSL e cabo representam uma pequena minoria de linhas blog.telegeography.com blog.telegeography.com. Acesso Fixo sem Fio (FWA) e satélite (discutido mais tarde) preenchem algumas lacunas para locais de difícil acesso.

Qualidade da banda larga fixa: A qualidade da banda larga fixa na Rússia é bastante alta, especialmente nas cidades. As velocidades medianas de download em linha fixa são de cerca de 87–89 Mbps em 2024 freedomhouse.org datareportal.com, o que reflete a extensa conectividade de fibra. Muitos usuários urbanos desfrutam de baixa latência (~10–20 ms de ping doméstico) e dados ilimitados a preços acessíveis. Mesmo em cidades menores, se fibra ou cabo estão disponíveis, velocidades de 20–50 Mbps são típicas, o que é suficiente para streaming e trabalho remoto. O principal gap de qualidade está em aldeias rurais ou assentamentos remotos: lá, as linhas DSL podem fornecer apenas velocidades de um dígito em Mbps, ou os residentes dependem de modems móveis 4G para internet em casa. Em algumas aldeias muito remotas (por exemplo, na Sibéria ou no Extremo Oriente), a banda larga fixa pode estar completamente ausente, exigindo links de satélite ou soluções sem fio de longa distância. O programa “Bridging the Digital Divide” (começado em meados de 2010) financiou trazer pelo menos alguma forma de internet (geralmente via backhaul de fibra e Wi-Fi ou LTE) para milhares de aldeias. Até 2024, os serviços de comunicação foram estendidos a muitas localidades rurais sob esta iniciativa csr2018.rostelecom.ru company.rt.ru, embora os últimos poucos por cento da população ainda permaneçam offline ou em conexões muito lentas.

Redes de Dados Móveis (3G, 4G, 5G)

A internet móvel é crucial na Rússia e amplamente disponível. O país possui uma extensa cobertura 3G e 4G LTE em áreas povoadas, e está gradualmente introduzindo 5G em cidades selecionadas.

• 4G (LTE): As redes 4G da Rússia estão bem desenvolvidas. Todos os principais operadores têm LTE implantado em cidades e vilas em todo o país desde o início a meados da década de 2010. Como resultado, cerca de 75% das assinaturas móveis em 2023 usavam 4G LTE statista.com. Nas cidades, a cobertura 4G é essencialmente universal, e mesmo nas áreas rurais, a maioria das estradas principais e assentamentos têm sinal LTE (ainda que às vezes apenas ao ar livre ou via antenas externas em locais muito remotos). As velocidades LTE na prática podem variar de 10–50 Mbps em áreas rurais até 50–150+ Mbps em cidades, dependendo da carga da rede. A velocidade média de download móvel nacional é de cerca de 25–26 Mbps freedomhouse.org datareportal.com, o que indica uma experiência sólida de banda larga móvel para a maioria dos usuários. As redes LTE operam em várias bandas (800 MHz, 1800 MHz, 2600 MHz, etc.) para equilibrar cobertura e capacidade. Notavelmente, a cobertura ao longo da Ferrovia Transiberiana e rodovias é boa, garantindo acesso a dados móveis mesmo em viagens pelo país (embora possa haver zonas mortas em trechos muito pouco povoados).
• 3G (UMTS/HSPA): Redes 3G (nas frequências 2100 MHz e 900 MHz) servem como backup ou complemento ao LTE. 3G está disponível virtualmente em todos os lugares onde há serviço celular – era a rede de dados principal no final da década de 2000 e início de 2010. Hoje, 3G é usado em áreas onde o 4G ainda não atingiu força total ou em dispositivos mais antigos. Ele fornece internet básica (alguns Mbps). No entanto, dada a alta penetração do LTE, o uso de 3G está diminuindo. Alguns operadores até reaproveitaram o espectro 3G para 4G nos centros urbanos. Ainda assim, 3G permanece importante em áreas muito remotas ou em ambientes internos em casas rurais onde os sinais 3G de baixa frequência podem penetrar melhor que o LTE.
• 5G: O lançamento do 5G na Rússia enfrentou atrasos, mas o progresso está sendo feito em capacidade limitada. O governo originalmente visava o 5G em Moscou até 2020 e uma implementação mais ampla até 2021, mas esse cronograma foi adiado freedomhouse.org. Até 2025, o 5G está disponível apenas em zonas piloto e implantações de teste em algumas grandes cidades. Por exemplo, Moscou tem alguns hotspots de 5G – uma das primeiras zonas de 5G contínuo cobre a Rua Tverskaya no centro de Moscou telecomtv.com, e a operadora MTS abriu cerca de 14 locais de teste de 5G ao redor de pontos turísticos em Moscou themoscowtimes.com. Redes piloto de 5G ou testes também estão planejados ou ativos em São Petersburgo, Kazan, Novosibirsk e várias outras grandes cidades tadviser.com. Estas são tipicamente zonas limitadas ao ar livre ou distritos específicos com 5G em frequências de banda média. A comercialização mais ampla de 5G teve um início lento devido a vários fatores: questões regulatórias sobre o espectro (o exército russo controla a banda ideal de 3,4–3,8 GHz, forçando as operadoras a considerarem uma banda mais alta de 4,4–4,99 GHz) freedomhouse.org, bem como sanções e desafios de equipamentos (vendedores ocidentais deixaram o mercado, e o hardware de 5G doméstico ainda está em desenvolvimento) freedomhouse.org. No final de 2023, o governo aprovou uma nova estratégia de telecomunicações até 2035 que exige equipamentos de 5G fabricados na Rússia e cobertura eventual de todas as cidades com mais de 100.000 pessoas até 2030–2035 freedomhouse.org. Por enquanto, os consumidores mainstream na Rússia ainda dependem do 4G, com dispositivos 5G recorrendo ao LTE na maioria das áreas. Podemos esperar que a cobertura de 5G se expanda gradualmente nos próximos anos, à medida que equipamentos russos ou chineses preenchem a lacuna.

Qualidade da rede móvel: Geralmente, as redes móveis russas oferecem boa qualidade. Nos principais centros urbanos, os usuários costumam ver velocidades de download de 20–100+ Mbps e uma latência razoável (~30 ms) no LTE, o que suporta streaming, videochamadas e outras aplicações pesadas de dados. Mesmo em cidades menores, o LTE frequentemente oferece dezenas de Mbps. No entanto, lacunas de cobertura rural existem em regiões muito remotas – por exemplo, partes da Sibéria, o Extremo Norte, áreas montanhosas – onde apenas 2G/3G pode estar disponível ou os sinais são fracos. Em rodovias entre cidades, a cobertura pode cair em trechos muito isolados. No geral, 88,7% da população tinha acesso a pelo menos uma rede 3G em 2022 freedomhouse.org, e essa porcentagem provavelmente é ainda maior agora quando se considera o sinal 2G para voz/texto. A disponibilidade de internet móvel da Rússia ocupa uma posição bastante alta globalmente, e a acessibilidade (como discutiremos) permite um uso amplo.

Principais Provedores de Serviços de Internet (ISPs)

O mercado de telecomunicações russo apresenta uma mistura de grandes operadoras nacionais e pequenos players regionais. O setor é um tanto segmentado em provedores de banda larga fixa e operadoras de redes móveis, embora algumas empresas operem em ambas as esferas. Abaixo está uma visão geral dos principais ISPs:

Principais Provedores de Banda Larga Fixa

• Rostelecom: Rostelecom é o maior operador de telecomunicações de linha fixa na Rússia. O incumbente parcialmente estatal herdou a rede telefônica nacional e desde então implementou uma extensa banda larga de fibra. A Rostelecom oferece serviços DSL, fibra (FTTH/B) e sem fio fixo em todas as regiões – muitas vezes é o único provedor em muitas áreas rurais. Detém a maior participação de mercado em banda larga (em 2020, a Rostelecom sozinha tinha cerca de 41% de participação) company.rt.ru. Através de subsidiárias regionais, cobre desde grandes cidades até vilarejos. A Rostelecom também opera hotspots Wi-Fi públicos e tem participação na operadora móvel Tele2 para serviços convergentes.
• ER-Telecom (Dom.ru): ER-Telecom é um grande provedor privado de banda larga, conhecido por sua marca Dom.ru (e algumas outras). Começou com redes de TV a cabo em muitas cidades e as atualizou para fornecer internet a cabo e agora fibra. A ER-Telecom é a empresa de banda larga fixa nº 2 em número de assinantes. É forte em cidades regionais, muitas vezes a principal concorrente da Rostelecom localmente. A ER-Telecom possui cerca de ~10–15% do mercado de banda larga.
• MTS (MGTS): MTS, principalmente conhecida como operadora móvel, também possui uma significativa divisão de banda larga fixa. Em Moscou, sua subsidiária MGTS converteu a rede telefônica da cidade para fibra GPON, tornando a MTS um provedor líder em Moscou. A MTS também adquiriu ISPs regionais em outras cidades, estendendo seu alcance em banda larga fixa. Oferece pacotes combinados de móvel, TV e internet residencial. A participação de mercado da banda larga fixa da MTS cresceu para cerca de 11% company.rt.ru.
• VimpelCom (Beeline): VimpelCom, que opera sob a marca Beeline, oferece banda larga fixa além do serviço móvel. A Beeline herdou algumas redes de banda larga urbanas (por exemplo, após adquirir a Golden Telecom na década de 2000) e oferece banda larga em Moscou e outras cidades, frequentemente via FTTB (fibra até o prédio com Ethernet para apartamentos). Sua participação de mercado é um pouco menor (na ordem de 7–9%) company.rt.ru. Nos últimos anos, a empresa controladora da VimpelCom, VEON, vendeu os negócios russos, portanto a Beeline (PJSC VimpelCom) agora é uma entidade totalmente russa.
• Outros: Após os quatro principais (que juntos respondem por cerca de 69% dos assinantes) tadviser.com, há uma longa lista de ISPs regionais. Isso inclui TransTeleCom (TTK) – um provedor de propriedade ferroviária com uma rede backbone e alguma banda larga de varejo (especialmente em cidades da Sibéria/Extremo Oriente), LANLine/Enforta, Tattelecom (em Tartaristão), Volga Telecom, e muitos ISPs de fibra específicos para cidades. Alguns governos municipais ou utilitários também operam redes locais. Em Moscou, além de MGTS e Beeline, há players menores como a Akado (cabo) e outros que atendem segmentos de nicho. Geralmente, a maioria dos moradores de áreas urbanas tem a escolha de 2–3 ISPs fixos, enquanto os moradores rurais podem ter apenas a Rostelecom.

Principais Operadoras de Redes Móveis

O setor móvel da Rússia é dominado por quatro grandes operadoras, muitas vezes chamadas de “Big Four”:

• MTS: Mobile TeleSystems (MTS) é a maior operadora móvel da Rússia, com cerca de 81+ milhões de assinantes em 2023 statista.com. A MTS possui cobertura nacional e uma forte presença tanto em áreas urbanas quanto rurais. Foi pioneira em LTE e tem participado de testes de 5G. A MTS também oferece banda larga fixa (como mencionado) e serviços digitais. É conhecida por sua geralmente boa qualidade de rede e tem uma marca popular com extensas lojas de varejo.
• MegaFon: MegaFon é a segunda maior operadora, atendendo cerca de 77 milhões de assinantes (a partir de 2024) en.wikipedia.org. A MegaFon também opera em todo o país (85 regiões). Foi a primeira a lançar LTE comercial na Rússia (ainda nos primeiros dias do 4G) e tem reputação por internet rápida em muitas áreas. A MegaFon possui a marca Yota – a Yota começou como um provedor orientado a dados e agora opera como um operador virtual na rede da MegaFon, frequentemente usado para planos de dados ilimitados. A MegaFon tem investido ativamente em atualizações de rede e, em 2023, assinou acordos com fabricantes nacionais para milhares de novas estações base para reforçar a cobertura 4G/5G freedomhouse.org.
• Beeline (VimpelCom): Beeline é a terceira maior operadora, com aproximadamente 44–50 milhões de assinantes móveis(44 milhões relatados em meados de 2023) statista.com. A Beeline tem cobertura extensa, mas nos últimos anos tem ficado um pouco atrás da MTS e da MegaFon em número de assinantes e, supostamente, em qualidade de cobertura 4G em algumas regiões. A empresa tem se concentrado em melhorias de rede e serviços digitais para alcançar suas concorrentes. A marca Beeline é muito reconhecível (logotipo de listras preto e amarelo) e permanece uma jogadora significativa, especialmente nas cidades.
• Tele2 Russia: Tele2 é a quarta operadora nacional, originalmente focada em mercados menores, mas agora presente em todo o país. Tele2 tem aproximadamente 45–48 milhões de assinantes (48,1 milhões de SIMs ativos no final de 2023) telecompaper.com. A Rostelecom possui a Tele2, e os dois integraram algumas operações. A Tele2 é conhecida por preços competitivos e tem expandido rapidamente a cobertura 4G. Não possui 2G em algumas áreas (foi lançada mais tarde), mas oferece 3G/4G e se posiciona com planos simples e acessíveis. A participação de mercado da Tele2 cresceu na última década desde sua expansão de uma operadora regional para nacional (a Rostelecom fundiu seus ativos móveis com a Tele2 por volta de 2014).

Juntas, essas quatro operadoras cobrem efetivamente toda a população. Muitas vezes têm acordos de roaming para cobrir trechos remotos, então um usuário terá normalmente algum sinal de pelo menos um provedor em qualquer área habitada. O mercado móvel é altamente competitivo, levando a preços baixos (veja Preços abaixo) e investimentos contínuos em rede. Existem também vários MVNOs (operadores móveis virtuais) alugando capacidade – por exemplo, alguns bancos e varejistas oferecem serviços móveis com marca própria, e há MVNOs de nicho para IoT, mas sua participação de mercado é pequena em comparação com os Big Four.

Lacunas Regionais de Conectividade: Urbana vs. Rural

Apesar da alta penetração geral, a Rússia enfrenta uma notável divisão digital entre áreas urbanas e rurais devido à sua imensa geografia e desenvolvimento desigual. Cerca de 75% dos russos vivem em áreas urbanas (cidades e vilas), enquanto 25% estão em áreas rurais datareportal.com, e a conectividade é marcadamente melhor nas cidades.

Em áreas metropolitanas como Moscou, São Petersburgo, Kazan, Yekaterinburg e outras capitais regionais, os moradores desfrutam de excelentes opções de internet – múltiplos ISPs, conexões rápidas de fibra, densa cobertura 4G (até o sistema de metrô inteiro de Moscou tem cobertura LTE e Wi-Fi), e abundante Wi-Fi público. Por exemplo, Moscou e a região de Moscou têm taxas de uso da internet acima de 95% da população ceicdata.com. A penetração da banda larga fixa é maior nesses centros; a cidade de Moscou tem virtualmente todas as casas com fibra ou cabo. As velocidades da internet em locais urbanos estão no mesmo nível da Europa Ocidental – planos de fibra gigabit estão disponíveis, e as redes móveis têm alta capacidade. Além disso, as cidades se beneficiam de uma melhor redundância (por exemplo, várias ligações backbone e data centers em Moscou garantem serviço confiável).

Por outro lado, regiões rurais e remotas têm taxas de conectividade e qualidade mais baixas. Em 2023, cerca de 83% dos domicílios rurais tinham acesso à internet (contra ~88% nacionalmente) statista.com. A lacuna diminuiu nos últimos anos (graças à expansão do 3G/4G e programas governamentais), mas alguns desafios permanecem:

• Disponibilidade mais baixa de banda larga: Muitos vilarejos pequenos (especialmente aqueles com apenas algumas centenas de moradores) podem não ter opções de fibra ou cabo. A Rostelecom estendeu DSL ou fibra a muitos centros distritais, mas o “último quilômetro” para aldeias muito isoladas pode estar ausente. Em tais locais, os moradores podem depender exclusivamente de redes móveis se houver cobertura, ou de satélite/discagem por modem mais antigo para acesso básico. Um estudo observou que alguns anos atrás apenas cerca de 65,8% dos residentes rurais tinham acesso à internet de alta velocidade em comparação com 81% dos residentes urbanos, ilustrando a lacuna ssoar.info.
• Desigualdades regionais: Algumas regiões historicamente ficam atrás em infraestrutura de telecomunicações. Por exemplo, a penetração de banda larga fixa é mais alta em Moscou e mais baixa na República da Chechênia en.wikipedia.org. Repúblicas do Cáucaso do Norte, repúblicas da Sibéria como Tuva ou oblasts remotos como Chukotka e Kamchatka têm menos opções de alta velocidade em comparação com regiões ocidentais mais ricas. O Extremo Oriente também enfrenta altos custos e população esparsa, tornando a conectividade mais difícil. No entanto, notavelmente, mesmo em tais regiões, a cobertura móvel 4G frequentemente alcança os principais assentamentos.
• Comunidades desatendidas: Aldeias indígenas no Ártico, ilhas remotas ou áreas montanhosas podem ter apenas satélite ou links de rádio muito básicos. O Fundo de Serviço Universal do governo instalou pontos de acesso Wi-Fi movidos a satélite em algumas aldeias (frequentemente oferecendo internet comunitária de 512 kbps a 2 Mbps). Estes são salva-vidas, mas longe da qualidade da banda larga urbana.

Para enfrentar essas divisões, projetos de infraestrutura estão em andamento. O programa Eliminação da Desigualdade Digital (EDI) (também chamado de Bridging the Digital Divide) financiou backbones de fibra para milhares de aldeias e instalação de estações base de LTE ou pontos de acesso Wi-Fi nelas csr2018.rostelecom.ru company.rt.ru. Até 2024, esse projeto conectou muitos assentamentos rurais de 250–500 pessoas com links de pelo menos 10 Mbps. Além disso, as operadoras têm usado a Convergência Fixo-Móvel: oferecendo soluções de roteador doméstico que usam redes 4G/5G para fornecer banda larga a lares rurais. Por exemplo, em algumas áreas de dacha (campo) fora das cidades, as pessoas instalam roteadores 4G com antenas externas para ter uma internet decente sem cabos. Isso melhorou significativamente as velocidades de internet rural em áreas com cobertura de celular.

Em resumo, os russos urbanos desfrutam de internet de alta velocidade quase universal, enquanto os russos rurais frequentemente têm internet, mas a velocidades mais baixas ou por meios sem fio. A lacuna está se fechando gradualmente: uma média de 83% dos domicílios rurais online contra mais de 90% dos urbanos statista.com é uma proporção melhor do que há uma década. Ainda assim, a geografia garante que áreas remotas devam ser sempre mais desafiadoras. O contínuo avanço do 4G/5G e o futuro da banda larga via satélite (veja a próxima seção) visam garantir que, mesmo as partes mais isoladas da Rússia, possam se conectar online nos próximos anos.

Disponibilidade de Internet via Satélite

A internet via satélite desempenha um papel discreto, mas importante, na Rússia, dadas as vastas áreas com baixa densidade populacional (por exemplo, Sibéria, Ártico). Há dois aspectos a considerar: serviços tradicionais de satélite geoestacionário e novos sistemas de banda larga de satélite em órbita baixa (LEO).

Serviços de satélite geoestacionário: A Rússia há muito utiliza satélites geoestacionários para servir áreas remotas. Gazprom Space Systems (uma operadora de satélites) fornece banda larga via sua série de satélites Yamal. Por exemplo, o satélite Yamal-601 (lançado em 2019) oferece feixes de banda Ka cobrindo o território russo para acesso à internet prnewswire.com. Empresas ou escritórios governamentais em campos de petróleo remotos, vilas do extremo norte, ou postos avançados na Sibéria, muitas vezes usam terminais VSAT apontados para satélites como Yamal ou série Express-AM para obter uma conexão. Esses links geralmente fornecem alguns Mbps para baixo, e a latência do satélite (~600–700 ms) é alta devido à distância de 36.000 km de órbita. O custo também é relativamente alto por MB, portanto a internet via satélite geoestacionário não se disseminou entre os consumidores médios – é usada principalmente por empresas, militares, ou como último recurso em locais sem outra conectividade. No entanto, está disponível em qualquer lugar na Rússia com vista para o céu do sul, e existem provedores de serviços que podem instalar um prato de satélite para internet se alguém estiver disposto a pagar o preço. Em termos regulatórios, os serviços de satélite russos são legais e licenciados; os usuários devem registrar seu terminal com as autoridades.

Internet por satélite LEO e Starlink: Constelações de órbita baixa, como o Starlink da SpaceX, prometem internet muito mais rápida e de baixa latência do espaço. No entanto, o Starlink não é oficialmente permitido para operar na Rússia. Na verdade, o governo russo moveu-se para banir o uso do Starlink – uma lei foi proposta para multar indivíduos de 10.000–30.000 RUB por usar o Starlink (≈ $135–$400), e até 1 milhão de RUB para empresas que tentarem usá-lo techtimes.com. Este foi um esforço para impedir a internet não censurada e fornecida por estrangeiros na Rússia. Como resultado, o mapa de cobertura do Starlink não inclui a Rússia (exceto possivelmente áreas muito periféricas como Kaliningrado, e sinais do Starlink ultrapassando as fronteiras). Usar o Starlink dentro da Rússia sem permissão é ilegal e os usuários foram de fato advertidos ou multados. As autoridades controlam rigidamente os direitos da estação terrestre de satélite – para usar legalmente um serviço de satélite, ele deve passar por gateways licenciados russos.

Planos futuros de LEO russo: Em vez de depender do Starlink, a Rússia anunciou seus próprios planos de constelação de satélite LEO. Em 2024, o Ministro de Desenvolvimento Digital (Maksut Shadayev) revelou uma iniciativa para implantar uma rede de internet via satélite russa semelhante ao Starlink defensemirror.com. Uma empresa privada chamada Bureau 1440 LLC está liderando este projeto, que visa lançar centenas de satélites de órbita baixa para fornecer banda larga em toda a vasta extensão territorial da Rússia defensemirror.com. O plano é ambicioso: até 2027, formar a espinha dorsal de uma constelação para oferecer internet rápida e acessível, mesmo em objetos em movimento, como trens e aviões defensemirror.com. Testes de lançamento já começaram – seis satélites protótipos foram lançados em 2023–24, e a partir de 2025 eles pretendem implantar regularmente lotes de satélites defensemirror.com. O objetivo é ter 393 satélites em órbita até 2030 e, em última análise, mais de 900 até 2035 para uma cobertura global defensemirror.com defensemirror.com. O governo russo está investindo pesadamente (até 280 bilhões de rublos de financiamento federal até 2030) neste programa “Sphere” ou “Marathon” (vários nomes têm sido usados) como parte de sua estratégia digital nacional defensemirror.com. Se tiver sucesso, este sistema melhorará dramaticamente a conectividade em vilas remotas do Ártico da Rússia, taiga siberiana e territórios do Extremo Oriente, onde a construção de fibra ou torres de celular é impraticável. As velocidades poderiam ser comparáveis ao Starlink (100+ Mbps) com baixa latência (~20–40 ms), trazendo banda larga moderna para locais atualmente em 2G ou sem serviço.

Enquanto isso, alguns serviços de satélite estrangeiros ainda alcançam a Rússia: por exemplo, OneWeb (uma constelação LEO baseada no Reino Unido) tinha parcerias para atender o Ártico e foi parcialmente lançada com foguetes russos antes que surgissem questões geopolíticas – seu status na Rússia agora é incerto. Além disso, a banda larga via satélite de provedores europeus como o Konnect da Eutelsat cobre parte da Rússia (a Rússia europeia está dentro da cobertura de alguns satélites da Eutelsat) konnect.com. Mas qualquer provedor estrangeiro deve coordenar com reguladores russos. Após 2022, a maioria das empresas ocidentais cessou o serviço na Rússia ou foi impedida de expandir, então o cenário atualmente tende para capacidades domésticas.

Condições regulatórias para satélite: Na Rússia, operar terminais de satélite requer permissão. ISPs oferecendo acesso por satélite devem ser licenciados, e os usuários muitas vezes precisam registrar o ID do terminal. O governo, através de leis e execução por Roskomnadzor, desencoraja ativamente o uso não autorizado de satélite (como visto no caso do Starlink). A alfândega também é conhecida por examinar ou confiscar kits do Starlink. Até que o sistema LEO russo entre em operação, as opções práticas de satélite para civis são limitadas a provedores russos (por exemplo, usando satélites Yamal via revendedores autorizados). Turistas ou ONGs estrangeiras não podem simplesmente trazer um hotspot via satélite – isso poderia levar a problemas legais. Em resumo, a internet via satélite está disponível, mas é rigidamente controlada. Atualmente, serve como uma solução especializada para conectividade remota, e a Rússia está apostando em sua própria constelação “semelhante ao Starlink” para o final da década de 2020 para superar as limitações atuais defensemirror.com.

Acesso à Internet para Turistas

Para viajantes e visitantes de curto prazo na Rússia, conectar-se online geralmente é viável, mas mudanças recentes tornaram mais complicado obter cartões SIM locais. Aqui estão as principais opções e considerações para a conectividade de turistas:

• Cartões SIM Locais (SIMs para Turistas): No passado, turistas estrangeiros podiam facilmente comprar um cartão SIM pré-pago de uma operadora russa (MTS, MegaFon, Beeline, Tele2) em aeroportos ou lojas oficiais, mostrando um passaporte. Os preços dos planos SIM locais são muito baratos (por exemplo, algumas centenas de rublos para vários GB de dados). No entanto, a partir de 1 de janeiro de 2025, as regras para estrangeiros que compram SIMs tornaram-se muito mais rígidas. A nova legislação exige que cidadãos estrangeiros só possam comprar um SIM pessoalmente em um escritório de operadora e devem passar por identificação biométrica awaragroup.com. O comprador precisa fornecer um passaporte com tradução russa notarial, um número SNILS russo (ID fiscal social) e ter sua identidade verificada no Sistema Biométrico Unificado awaragroup.com awaragroup.com. Basicamente, um estrangeiro agora deve ter um perfil digital russo válido (incluindo dados biométricos de impressão digital/rosto no registro) para obter um SIM. Além disso, qualquer SIM obtido anteriormente por estrangeiros teve que ser re-registrado pelas novas regras até 1º de julho de 2025 ou seriam desativados awaragroup.com. Há também um limite de 10 SIMs por pessoa. Esses requisitos são onerosos para turistas de curto prazo – a maioria dos viajantes não terá um SNILS ou conta biométrica na Rússia. Em termos práticos, tornou-se extremamente difícil para um turista em visita de apenas uma ou duas semanas comprar um cartão SIM local russo em 2025. Viajantes em fóruns relatam que é “praticamente impossível para um turista obter um cartão SIM agora, a menos que esteja ficando pelo menos 3 semanas” (presumivelmente para completar a papelada) tripadvisor.com. Algumas operadoras ainda podem emitir SIMs para estrangeiros em lojas principais, mas você deve estar preparado para uma possível negação ou um processo muito complicado. Se você conseguir (por exemplo, um estudante estrangeiro ou visitante de longo prazo pode passar pelo registro), receberá um SIM pré-pago regular com tarifas domésticas (que são baratas) – apenas observe que seu uso será monitorado conforme a lei.
• eSIMs Internacionais e Roaming: Dadas as dificuldades com SIMs, muitos turistas optam por planos de eSIM ou serviços de roaming. Numerosos provedores de eSIM para viagens (por exemplo, Holafly, Airalo, aloSIM, o site local russiaesim.com, etc.) oferecem pacotes de dados para a Rússia. Você compra online e recebe um código QR para ativar um eSIM no seu telefone, sem precisar de um número de telefone russo ou ir a uma loja. Esses eSIMs são tipicamente só de dados (sem número russo local para chamadas de voz, e nenhuma recepção de SMS na maioria dos casos), mas permitem acesso à internet através de parcerias com redes russas. Por exemplo, um eSIM pode se conectar à rede Beeline ou Tele2. Os preços são mais altos que as tarifas locais, mas ainda razoáveis: por exemplo, 10 GB para 15 dias pode custar cerca de $12 de acordo com relatos de usuários russiaesim.com, ou outros pacotes podem ser $20–$30 por alguns GB. Alguns provedores oferecem até planos ilimitados (com limites diários de alta velocidade) – um plano de eSIM ilimitado fornece 1 GB de dados de alta velocidade por dia (então restringido) a cerca de 5 Mbps além disso russiaesim.com russiaesim.com. As velocidades dos eSIMs são 4G LTE e geralmente boas em áreas urbanas e rurais, pois aproveitam as principais redes russiaesim.com. Isso se tornou uma solução conveniente para turistas: você pode configurá-lo antes de chegar, e não precisará se preocupar com a burocracia russa. A desvantagem é não ter número local (então serviços de locomoção ou algumas verificações por SMS podem ir para o seu número de origem), mas aplicativos como WhatsApp ainda funcionarão com seu número original. Alternativamente, roaming internacional com sua operadora de origem é uma opção, mas note que muitas operadoras ocidentais interromperam acordos de roaming com a Rússia devido a sanções, e aquelas que permitem frequentemente cobram tarifas muito altas. Verifique com sua operadora – em muitos casos, um eSIM de viagem será muito mais barato que o roaming.
• Produtos “SIM para Turistas”: À luz das novas regras, algumas operadoras russas ou agências de viagem podem introduzir soluções especiais de SIM para turistas (talvez vendidos via hotéis ou com registro simplificado). No entanto, devido à rigidez da lei, isso ainda não é comum. Uma solução que alguns viajantes usaram foi comprar um SIM via um amigo russo (um local pode comprá-lo e depois entregá-lo a você). Note que oficialmente a pessoa que registra o SIM é responsável pelo seu uso. Proceda com cautela, pois registrar um SIM em nome de outra pessoa para seu uso é uma área cinzenta.
• Aluguel de Wi-Fi Portátil: Hotspots Wi-Fi portáteis (roteadores alimentados por bateria) pré-carregados com um SIM de dados podem ser alugados em alguns casos. Empresas de viagem como Holafly e outras oferecem Wi-Fi Portátil para a Rússia, onde você paga uma taxa fixa por dados ilimitados (ou alta capa) e recebe um dispositivo para carregar. Por exemplo, um plano de aluguel custa cerca de $89 por uma semana de uso e inclui 1 GB de dados por dia em um dispositivo de hotspot portátil esim.holafly.com. A vantagem é que você pode conectar vários dispositivos (telefone, laptop, etc.) ao seu Wi-Fi privado. A desvantagem é o custo (cerca de $10+ por dia, o que é alto para os padrões da Rússia) e a necessidade de pegar/devolver a unidade (alguns serviços podem enviá-la para você ou ter retirada no aeroporto). Dadas as novas regras para SIMs, os aluguéis de Wi-Fi portáteis podem ganhar popularidade entre viajantes de negócios estrangeiros que precisam de conectividade confiável sem complicações. Outra abordagem é se você possuir um dispositivo de Wi-Fi portátil desbloqueado, você poderia comprar um SIM local (se possível) ou usar um eSIM em um telefone sobressalente e conectá-lo globalyo.com. Mas com as restrições de SIM, muitos se apoiarão em eSIMs ou aluguéis.
• SIM pré-pago de países vizinhos: Esta é uma dica de nicho – alguns viajantes entrando na Rússia de países próximos (por exemplo, Cazaquistão, Turquia) têm usado um SIM estrangeiro que inclui roaming na Rússia. Por exemplo, um SIM Beeline do Cazaquistão pode ter roaming na Rússia a um custo menor que operadoras da UE/EUA. Isso só é relevante se você estiver vindo por esses países e tiver tal acesso.

Em resumo, turistas em 2025 devem planejar com antecedência para acesso à internet. A maneira mais simples é comprar um plano de dados eSIM compatível com a Rússia online antes da sua viagem russiable.com, que permitirá que você se conecte assim que pousar. Se você precisar de chamadas de voz e um número local, esteja ciente de que é complicado – você pode contar com chamadas pela internet (VoIP) ou aplicativos de mensagens como alternativa. Wi-Fi público pode complementar sua conectividade (veja a próxima seção). E se você precisar de conectividade 24 horas por dia para vários dispositivos, um aluguel de Wi-Fi portátil, embora caro, é uma opção a considerar esim.holafly.com. Os dias de pegar um SIM Megafon barato na banca do aeroporto em 5 minutos infelizmente se foram por enquanto devido às novas regulamentações.

Disponibilidade de Wi-Fi Público

O Wi-Fi público é amplamente disponível nas cidades e centros de viagem da Rússia, o que é um benefício tanto para residentes quanto para visitantes. Nas principais cidades, você pode encontrar redes Wi-Fi gratuitas em muitos lugares públicos: