Importación de drones de grado militar a Ucrania (Actualización 2025)

Normas de Aduanas e Impuestos para la Importación de Drones

Desde la invasión a gran escala de Rusia en 2022, Ucrania ha relajado significativamente los impuestos de importación y los procedimientos para drones y tecnología militar relacionada. Normalmente, los drones importados estarían sujetos al arancel estándar de importación (tarifa aduanera) y a un 20% de impuesto al valor agregado (IVA). Sin embargo, las medidas de tiempo de guerra han eximido estos costos para la mayoría de importaciones de drones:

• Exenciones de IVA y arancel: En febrero de 2023, el Parlamento eximió a los VANT (drones, incluidos quadcopters) y ciertas ópticas (cámaras térmicas, visores nocturnos, etc.) del arancel de importación y el IVA voxukraine.org voxukraine.org. Esto se hizo para incentivar las adquisiciones de voluntarios y del ámbito militar. Inicialmente, solo los drones terminados estaban exentos, lo que dio a los drones extranjeros una ventaja de precio sobre los productos locales voxukraine.org. Para mayo de 2023, la ley fue ajustada para también eximir los componentes de drones importados (materiales, electrónica, etc.) usados por fabricantes locales voxukraine.org, apoyando la producción nacional.
• Prórroga hasta 2025: Estas exenciones fiscales siguen vigentes. A finales de 2024, el gobierno prorrogó la exención del IVA sobre drones y ciertos bienes de defensa hasta al menos el 1 de enero de 2026 golaw.ua golaw.ua. En la práctica, el 98% de los drones importados a comienzos de 2025 entraron libres de impuestos uawire.org uawire.org, reflejando estas generosas exenciones. Los drones que llegan como ayuda militar o humanitaria también están exentos de impuestos. Por ejemplo, los envíos destinados a las Fuerzas Armadas u organizaciones de voluntarios aprobadas pasan por la aduana sin IVA ni aranceles bajo los procedimientos simplificados para “bienes de defensa”.
• Simplificación aduanera: El gobierno también simplificó la documentación de importación para drones. Una resolución del gabinete a fines de 2022 permitió que ciertos artículos de defensa (incluyendo drones, añadidos a la lista en 2023) pasen aduana con “procedimientos simplificados” y sin necesidad de las garantías financieras habituales voxukraine.org. En otras palabras, los importadores de drones para fines de defensa ya no necesitan presentar fianzas ni pagos avanzados de impuestos en la frontera. Además, muchos modelos de drones de doble uso (p.ej., quadcopters comerciales) ya no requieren certificaciones o licencias especiales para importar durante la ley marcial english.nv.ua. En agosto de 2023, el gobierno eliminó requisitos de algunos documentos y certificados al importar drones civiles o de doble uso, acelerando el proceso english.nv.ua.
• Condiciones para la exención: Para calificar a estos beneficios fiscales, las importaciones deben estar destinadas, en general, a uso militar o humanitario. En la práctica, organizaciones de voluntarios, ONGs o unidades de las fuerzas de seguridad pueden importar drones y accesorios sin impuestos. La ley aprobada en 2023 menciona específicamente que los artículos importados “a solicitud de organizaciones de voluntarios” están libres de impuestos voxukraine.org. Incluso empresas privadas o individuos pueden beneficiarse si los drones están destinados al esfuerzo bélico. (Por ejemplo, un donante privado que compra drones para donarlos al ejército no pagaría IVA). Por el contrario, importar un dron simplemente para hobby personal o reventa comercial podría técnicamente incurrir en IVA, pero la exención general abarca ampliamente los “vehículos aéreos no tripulados”, por lo que en 2025 prácticamente todas las importaciones de drones pequeños están exentas de impuestos. El servicio de aduanas de Ucrania reportó que la gran mayoría de los drones ahora disfrutan del estatus de cero IVA y arancel uawire.org uawire.org.
• Moneda y pago: Al principio de la guerra, el Banco Nacional de Ucrania impuso controles de capital que dificultaron las compras de voluntarios en el extranjero. Esto también se ha flexibilizado: a mediados de 2024, el BNU amplió la lista de bienes de defensa que los voluntarios pueden pagar en el exterior (incluyendo explícitamente componentes de VANT) ukrinform.net. Los plazos de pago y límites de transferencias de divisas fueron eliminados para importadores que cumplen pedidos de defensa del gobierno ukrinform.net. Esto garantiza que voluntarios y empresas puedan comprar drones o repuestos en el extranjero sin infringir las normas cambiarias.

En resumen, las importaciones de drones a Ucrania en 2025 están en gran medida exentas de aranceles aduaneros e IVA, siempre que estén destinadas a uso de defensa. Estas exenciones fiscales – inicialmente temporales – se han prorrogado repetidamente debido a la guerra en curso. El resultado es un costo significativamente menor para los drones importados, lo que incentiva tanto compras oficiales como importaciones impulsadas por voluntarios para fortalecer la flota de drones de Ucrania voxukraine.org golaw.ua.

Entrega y Logística: Canales, Costes y Plazos

La entrega de drones de grado militar en Ucrania implica diferentes canales según quién los recibe. A continuación, se presenta una visión general de la logística de entrega – incluidos los métodos de envío, costes y tiempos de tránsito – para varios grupos receptores:

1. Personas privadas: Importaciones a pequeña escala, a menudo a través de servicios postales o transporte personal. Una persona privada en Ucrania (por ejemplo, un voluntario que compra un dron DJI para una unidad específica) puede pedir un dron en línea o comprarlo en el extranjero y llevarlo personalmente.

• Canales: Son comunes la entrega internacional de paquetes (por ejemplo, DHL, FedEx) o el equipaje personal. Muchas personas utilizan servicios de mensajería o el sistema postal de Ucrania (Nova Poshta Global) para enviar drones desde países vecinos. Otros traen drones físicamente en coche o avión como artículos personales.
• Duración: Enviar un dron desde la UE a Ucrania suele tardar 1–2 semanas por transportistas comerciales, sujeto a las condiciones fronterizas. Llevar personalmente un dron a través de la frontera Polonia–Ucrania puede hacerse en un solo día (aunque los viajes y los controles añaden variabilidad). En condiciones de guerra, los vuelos comerciales directos a Ucrania están suspendidos, por lo que la mercancía suele llegar a Polonia y luego por tierra.
• Costes: Un dron de consumo pequeño (por ejemplo, DJI Mavic) pesa poco, por lo que el envío aéreo puede costar entre $50 y $100. Los voluntarios a menudo agrupan envíos para ahorrar; algunas mensajerías ofrecen descuentos para artículos humanitarios. Si se lleva en persona, los costes son mínimos (solo combustible o tasas de equipaje). No se aplican impuestos de importación (como se señaló, en la práctica los drones de hobby también quedan exentos), por lo que el principal coste es el propio dron y el envío. Los importadores privados deben asegurar un embalaje y seguro adecuados debido al riesgo de daño en tránsito, especialmente para ópticas sensibles.

2. Empresas privadas: Importadores comerciales o contratistas de defensa que traen drones para reventa o uso corporativo. Las empresas en Ucrania (por ejemplo, un distribuidor tecnológico o una empresa de seguridad privada) pueden importar drones ya sea para revender o para usar en sus operaciones.

• Canales: Normalmente utilizan agentes de carga, empresas de transporte por carretera o carga aérea para recibir grandes envíos. Dado que el espacio aéreo de Ucrania está cerrado para carga civil, los bienes suelen volar a un centro cercano (Varsovia, Rzeszów en Polonia, etc.) y después cruzar la frontera en camión. Las empresas también pueden trabajar con la logística estatal si se trata de un contrato de defensa.
• Duración: La carga oficial puede tardar de 1 a 3 semanas desde la UE, más tiempo desde ultramar. Este tiempo incluye el despacho de aduanas (ahora rápido para drones) y la organización del transporte terrestre en convoy si es necesario. Los sistemas militares de drones más grandes (cajas de equipos) suelen llegar por mar o aire a Europa y luego por convoyes terrestres hacia Ucrania, lo que puede añadir semanas para la programación.
• Costos: Los costos logísticos para las empresas incluyen tarifas internacionales de flete (que aumentaron durante la guerra) y seguros. Los recargos por combustible para el transporte desde Polonia son significativos; alquilar una furgoneta dedicada de Varsovia a Kiev puede costar varios miles de dólares. Sin embargo, como los drones y componentes no son pesados, el costo por unidad es manejable. Fundamentalmente, las empresas que importan drones bajo programas gubernamentales no pagan IVA ni aranceles, lo que reduce el costo en ~20–30% uawire.org. Si se importa para reventa comercial, normalmente el IVA se paga al vender, pero la importación es libre de aranceles hasta 2025. Es posible que las empresas deban invertir en almacenamiento y transporte seguro dentro de Ucrania (por ejemplo, almacenes vigilados o entregas encubiertas a unidades del frente), lo que añade costos logísticos.

3. ONGs y Organizaciones Voluntarias: Grupos no gubernamentales que entregan drones como ayuda al ejército. Las redes de voluntarios son una base fundamental del suministro de drones en Ucrania, a menudo financiadas por crowdfunding y operando fuera de los canales formales.

• Canales: Los voluntarios utilizan rutas informales y grises. Un método común es comprar drones en países vecinos (Polonia, Lituania, etc.), luego llevarlos en furgonetas o incluso en autobuses a Ucrania washingtonpost.com washingtonpost.com. Muchas ONGs mantienen centros logísticos en Polonia: los drones y suministros donados se recogen en Varsovia o Rzeszów, luego se envían en camiones en grandes cantidades razomforukraine.org razomforukraine.org. Algunas organizaciones también usan mensajería o servicios de paquetería etiquetados como ayuda humanitaria. Durante alta demanda, voluntarios han transportado cientos de drones a mano cruzando la frontera, a veces en convoy. Un voluntario destacado se quejó cuando 500 drones DJI Mavic quedaron atascados en la frontera polaca por retrasos en el papeleo, ilustrando los grandes volúmenes gestionados forbes.com.
• Duración: Las entregas de voluntarios pueden ser sorprendentemente rápidas. Los artículos urgentemente necesarios se han conseguido y llevado al frente en cuestión de días. Por ejemplo, en un caso una solicitud de soldados para equipamiento específico (incluidos drones) se cumplió en menos de dos semanas a través de una red de voluntarios por toda Europa washingtonpost.com washingtonpost.com. Los envíos típicos desde Polonia a una unidad en Ucrania pueden tardar 2–5 días, considerando cruce fronterizo y coordinación. Los voluntarios suelen evitar retrasos burocráticos, haciendo sus entregas más rápidas que la compra oficial.
• Costos: Las ONGs suelen depender de transporte y mano de obra donados, manteniendo los costos bajos. Muchas cuentan con conductores voluntarios (por ejemplo, civiles polacos y ucranianos) que usan autos personales o furgonetas alquiladas en viajes semanales de suministro washingtonpost.com. Combustible y alquiler de vehículos son los gastos principales; algunas redes informan usar sus propios ahorros para mantener las furgonetas en marcha washingtonpost.com. En general, entregar un lote de drones en furgoneta voluntaria desde Polonia puede costar solo combustible y peajes (unos cientos de dólares), resultando en prácticamente cero por dron al repartir entre decenas de unidades. Además, como estas importaciones se declaran como ayuda humanitaria o de defensa, tienen prioridad en aduanas y entrada libre de impuestos. Los principales desafíos o “costos” para las ONGs son coordinar el paso seguro (evitar zonas de combate activo) y, a veces, enfrentar burocracia si la documentación no está en orden. (Cabe señalar que Ucrania simplificó normas para que las donaciones voluntarias de drones ya no requieran las certificaciones gubernamentales previas voxukraine.org.)

4. Instituciones Gubernamentales y Militares (Canales Oficiales): Transferencias entre estados o entregas de compras del Ministerio de Defensa. Estas son importaciones oficiales destinadas a las Fuerzas Armadas de Ucrania u otras agencias estatales.

• Canales: Los grandes drones militares suministrados por canales oficiales suelen llegar en vuelos de carga gubernamentales o convoyes. Por ejemplo, los Bayraktar TB2 UCAV de origen turco adquiridos por Ucrania se entregaron mediante cargueros o vuelos de la Fuerza Aérea turca directamente a Ucrania o a un aeropuerto cercano, bajo acuerdos gubernamentales. Los drones occidentales (como drones de reconocimiento estadounidenses o municiones merodeadoras) normalmente vuelan a Polonia y se entregan al transporte militar ucraniano. Algunas entregas de ayuda llegan por aviones de transporte militar (por ejemplo, C-17 estadounidenses que llevan armas a Polonia) y luego son transferidas por tierra bajo escolta. También se informa de centros logísticos de la OTAN en Polonia y Rumania donde la ayuda oficial, incluidos drones, se prepara para su traslado.
• Duración: Las entregas oficiales de armas pueden ser muy rápidas o lentas, dependiendo de su complejidad. Los equipos pequeños (drones lanzados a mano, etc.) incluidos en paquetes de ayuda pueden llegar a Ucrania en días o pocas semanas tras su aprobación, ya que se incluyen en convoyes regulares de armas. Los sistemas más grandes o los que requieren entrenamiento (como un sistema complejo con estación de control en tierra) pueden tardar semanas o meses en llegar y montarse. En general, las importaciones oficiales priorizan la seguridad sobre la rapidez; los envíos se coordinan al más alto nivel para evitar interceptaciones, lo que puede causar demoras pero también garantiza una programación fiable.
• Costos: Para el gobierno ucraniano, el costo de entrega suele ser cubierto por la nación proveedora o incluido en el contrato. Cuando Ucrania compra drones, el precio incluye la entrega a un punto seguro. Por ejemplo, el costo de los Bayraktar TB2 (aprox. $5 millones por dron en acuerdos pasados) cubría su envío y soporte de entrenamiento voxukraine.org voxukraine.org. Los drones donados no tienen costo para Ucrania y los aliados suelen usar su logística militar para entregarlos. No hay gastos de aduana ni IVA en la ayuda militar oficial: estas entregas están exentas por ley y normalmente pasan por alto la aduana civil. Una importación oficial viaja, de hecho, por un “corredor verde”: mínimo papeleo y sin costos adicionales al llegar. La principal tarea logística militar ucraniana es distribuir los drones a las unidades y mantenerlos, no gestionar gastos de importación.

Comparación de rutas de importación: La siguiente tabla resume las diferencias clave:

Tabla: Logística de entrega para importaciones de drones según el tipo de destinatario. Las importaciones militares oficiales gozan de tránsito acelerado y sin costo, mientras que los voluntarios usan rutas improvisadas para llevar rápido el equipo al frente.

Rutas de suministro oficiales vs. grises: Diferencias legales y procedimentales

Durante la guerra, Ucrania ha experimentado tanto canales oficiales de importación como una extensa red “gris” de rutas de suministro lideradas por voluntarios para equipos militares. Estas difieren en estatus legal, procedimientos y riesgos:

• Importaciones oficiales (ruta legal): Las importaciones oficiales son gestionadas por entidades gubernamentales o contratistas de defensa autorizados bajo regulaciones establecidas. Incluyen transferencias de armas de gobierno a gobierno y adquisiciones por parte del Ministerio de Defensa. Legalmente, los drones de grado militar (considerados armamento o bienes de doble uso) requieren certificados de usuario final y licencias de exportación del país de origen. En tiempos de guerra, muchos países aliados aceleran estos permisos para Ucrania. La documentación se gestiona a nivel estatal, asegurando que todo esté en regla. Al llegar a Ucrania, las importaciones oficiales quedan formalmente registradas (por ejemplo, añadidas al inventario militar) y se distribuyen a través del sistema logístico de las fuerzas armadas. Los funcionarios deben cumplir con las leyes ucranianas sobre importaciones de armas, pero, como se señaló, esas leyes fueron liberalizadas (se redujeron los trámites, aumentaron los límites de ganancias, etc.) para agilizar la adquisición de defensa foreignpolicy.com foreignpolicy.com. El proceso es transparente en la medida en que las entregas suelen ser anunciadas o documentadas, y existe rendición de cuentas (por ejemplo, ex ministros de defensa han sido cuestionados por contratos de importación uawire.org).
  • Ventajas: Legitimidad y escala: se pueden importar grandes cantidades de una sola vez (por ejemplo, todo un lote de drones). No existe riesgo de incautación por parte de las autoridades ucranianas ya que son envíos autorizados. Además, los canales oficiales pueden traer tecnología restringida que los ciudadanos particulares no pueden legalmente (por ejemplo, drones militares avanzados de EE. UU. disponibles solo por aprobación gubernamental).
  • Desventajas: Lentitud y burocracia. Al inicio de la guerra, los soldados se quejaron de que el sistema de adquisiciones del gobierno no podía suministrar suficientes drones con rapidez opendemocracy.net. Incluso con procedimientos simplificados, la adquisición oficial puede involucrar licitaciones, contratación y coordinación con gobiernos extranjeros, lo que puede tardar meses. Además, las importaciones oficiales suelen depender de la aprobación del donante, como cuando EE. UU. delibera sobre qué drones enviar.
• Importaciones grises/de voluntarios (ruta no oficial): Las rutas de suministro “grises” se refieren a la importación improvisada y dirigida por voluntarios de material militar, a menudo sin cumplir completamente las normativas habituales. Voluntarios y ONG han creado efectivamente una red logística paralela para traer drones, recurriendo en ocasiones a métodos creativos o clandestinos. En el caos de 2022, muchos suministros militares esenciales (de cascos a drones) ingresaron a Ucrania de esta forma washingtonpost.com washingtonpost.com. Legalmente, estos voluntarios operan en una zona gris. Por ejemplo, las leyes de exportación en la UE pueden prohibir el envío de ópticas militares o drones sin licencia; los voluntarios obtienen permisos especiales o simplemente llevan los objetos a mano para evitar trámites. El gobierno ucraniano respaldó tácitamente estos esfuerzos al eliminar impuestos de importación y simplificar aduanas para voluntarios, como se discutió, lo que efectivamente legalizó gran parte de la actividad en el lado ucraniano voxukraine.org. Pero algunas actividades –como el contrabando de componentes de doble uso o eludir una prohibición extranjera– son técnicamente ilegales en el país de origen (por ejemplo, la prohibición de DJI sobre ventas directas a Ucrania llevó a voluntarios a comprar drones DJI en terceros países y, posteriormente, introducirlos de contrabando) voxukraine.org.
  • Soluciones alternativas: Los voluntarios han desarrollado diversas soluciones de emergencia para sortear obstáculos legales. Entre las tácticas más habituales están mal etiquetar los envíos (por ejemplo, declarar drones como “juguetes” o equipos de cámara en las formas aduaneras), desarmar los drones y enviar los componentes por separado para evitar controles, o usar equipaje personal (menos propenso a inspección que la carga regular). Muchos grupos voluntarios coordinan con funcionarios simpatizantes: por ejemplo, el servicio de aduanas ucraniano suele dejar pasar convoyes de voluntarios que transportan ayuda, dándoles una especie de visto bueno informal. También hay relatos de voluntarios que utilizan redes personales para agilizar procesos fronterizos –por ejemplo, obtener una carta de una unidad militar o de un ministerio que identifique la carga como necesidad oficial, así evitando demoras. La decisión del Banco Nacional de permitir que los voluntarios accedan a moneda extranjera para compras de defensa ukrinform.net es otro ejemplo de legitimación de los esfuerzos grises.
  • Riesgos: Como estas importaciones no siempre son reglamentarias, los riesgos son mayores. En fronteras extranjeras, los voluntarios corren el riesgo de que el equipo sea confiscado si son sorprendidos sin las licencias de exportación adecuadas. Dentro de Ucrania, hasta que se implementaron exenciones fiscales, hubo incidentes donde cargamentos quedaron retenidos en aduana por cuestiones arancelarias –como el caso de los 500 drones demorados en la frontera polaca, que solo se liberaron tras la protesta pública forbes.com. También existe riesgo personal: quienes conducen vehículos con material militar a través de zonas de guerra enfrentan peligros de bombardeos o combates. Un voluntario relató situaciones de alto riesgo mientras transportaba suministros a Kyiv en las primeras semanas de la guerra washingtonpost.com washingtonpost.com. Además, las importaciones grises carecen de garantía o soporte formal –si un dron importado por voluntario falla, no hay fácil solución. Y, a medida que avanza la guerra, existe riesgo legal si Ucrania restablece regulaciones (aunque hasta 2025 la tendencia es mantener la flexibilidad para voluntarios, no restringirla).

Diferencias procedimentales: Las importaciones oficiales suelen seguir un procedimiento estándar –órdenes documentadas, declaraciones aduaneras (a menudo clasificadas o diplomáticas), inventariado al ingresar– mientras que las importaciones grises usan procedimientos informales –poca documentación, a veces cruzando fronteras sin declarar (especialmente al inicio de la guerra antes de flexibilizarse las normas). Sin embargo, la distinción se ha desdibujado: al crear exenciones legales y listas de prioridad, Ucrania ha formalizado gran parte del proceso de importación de voluntarios. El propio servicio de aduanas mantiene una lista de artículos de defensa (drones, miras, etc.) que pueden entrar con casi ninguna pregunta voxukraine.org. Esto significa que hoy un vehículo de voluntarios puede cruzar la frontera más fácilmente que un envío comercial en tiempos de paz –una inversión del procedimiento normal en favor de la rapidez.

En resumen, los canales oficiales ofrecen legalidad y coordinación a gran escala pero pueden ser más lentos y depender de procesos gubernamentales. Las rutas grises/de voluntarios ofrecen rapidez y flexibilidad, entregando suministros críticos de drones en cuestión de días, pero conllevan ambigüedad legal y riesgo personal. Ambas rutas han sido cruciales: al principio del conflicto, los voluntarios cubrieron los vacíos en el suministro, mientras que la ayuda oficial posteriormente fue escalando. La estrategia de Ucrania ha sido apoyar ambas: reducir la burocracia para las iniciativas privadas a la vez que se negocian grandes entregas de drones con aliados foreignpolicy.com cepa.org. Este enfoque dual ayudó a crear una cadena de suministro “de toda la sociedad” para drones, mezclando métodos formales e informales cepa.org.

Principales proveedores extranjeros y modelos de drones importados más comunes

Al inicio de la guerra, Ucrania dependía en gran medida de drones fabricados en el extranjero, y las importaciones siguen siendo una fuente clave de ciertos UAV de alta gama o producidos en masa. Hasta 2025, los siguientes son los principales proveedores y modelos de drones (por país/fabricante) que se han importado para la defensa de Ucrania:

• China (DJI y otros): Por volumen, China es la fuente número uno de drones importados a Ucrania. Solo en el primer trimestre de 2025, Ucrania importó cerca de 127,800 drones civiles, de los cuales el 98% provinieron de China uawire.org uawire.org. Estos son principalmente modelos de cuadricópteros DJI (serie Mavic, serie Matrice, etc.) que, aunque «civiles», se han vuelto omnipresentes en el campo de batalla. En particular, el Mavic 3 de DJI se convirtió en el caballo de batalla para las unidades de primera línea – decenas de miles se han usado para reconocimiento y lanzamiento de granadas mezha.media mezha.media. (Cada pelotón de infantería puede tener varios drones DJI como «ojos en el cielo»). DJI detuvo oficialmente las ventas directas a Ucrania en 2022, pero los importadores ucranianos simplemente compran a través de terceros países voxukraine.org. El resultado es un flujo constante de drones chinos, prácticamente todos libres de aranceles, hacia la zona de guerra ucraniana. Además de DJI, otras marcas chinas como Autel (drones Autel Evo II y Evo Lite) han sido importados por voluntarios voxukraine.org. Estos cuadricópteros de estantería son valorados por ser fácilmente disponibles y fáciles de usar – “puedes conseguirlos aquí y ahora… el problema no es la falta de equipos, sino la falta de dinero” para comprar más mezha.media mezha.media.
• Turquía (Baykar): Turquía fue un proveedor temprano de drones de grado militar a Ucrania. El Bayraktar TB2, un UAV de combate MALE (resistencia media-altitud), se hizo famoso en 2022 por atacar objetivos rusos. Ucrania tenía aproximadamente 20 TB2 al inicio de la invasión cepa.org, adquiridos mediante importaciones del fabricante turco Baykar Makina en 2021–2022. El TB2 transporta cuatro bombas guiadas por láser y tiene una autonomía de 27 horas cepa.org, proporcionando capacidad de reconocimiento armado. Unidades TB2 adicionales fueron financiadas por crowdfunding (el público ucraniano y lituano recaudó fondos, que Baykar donó aceptando drones gratuitamente). Aunque el intenso uso de los TB2 al inicio de la guerra provocó pérdidas (las defensas aéreas rusas mejoraron), siguen siendo un símbolo del arsenal de drones de Ucrania. Turquía ha profundizado su cooperación – invirtiendo en una planta de producción en Ucrania y posiblemente suministrando modelos más nuevos. Otro dron turco, la munición merodeadora Kargu, también se ha mencionado en contextos de ayuda, pero el TB2 sigue siendo el sistema principal de Turquía. El papel de Turquía es único: suministró un dron de ataque con estándares OTAN cuando casi nadie más lo hizo, dando a Ucrania una ventaja cualitativa en 2022 cepa.org cepa.org.
• Estados Unidos: EE. UU. ha proporcionado una variedad de drones a través de paquetes de ayuda militar. Estos incluyen:
  • Drones kamikaze Switchblade: Los AeroVironment Switchblade 300 (de corto alcance) y Switchblade 600 (anti-blindaje) fueron de los primeros drones letales suministrados por EE. UU. (con cientos entregados a partir de 2022) en.wikipedia.org. Son drones de ataque de un solo uso que se estrellan contra los objetivos. Complementan el arsenal de Ucrania para atacar vehículos o trincheras más allá de la línea de visión.
  • Drones merodeadores Phoenix Ghost: Una plataforma hecha a medida, supuestamente similar al Switchblade, proporcionada por EE. UU. (desarrollada rápidamente para Ucrania). Se entregaron alrededor de 600 entre 2022 y 2023 en.wikipedia.org.
  • UAVs de reconocimiento: EEUU envió drones RQ-20 Puma – drones de ala fija lanzados a mano con cámaras en.wikipedia.org. Ofrecen a unidades a nivel pelotón o compañía un ISR de mayor alcance (más de 10 km) que los pequeños cuadricópteros. Se entregaron docenas de sistemas Puma. Además, EE. UU. proporcionó varios drones ScanEagle (Boeing/Insitu), que son drones ISR de mayor tamaño lanzados con catapulta y sensores avanzados cepa.org. El ScanEagle puede merodear durante horas y transmitir vídeo en tiempo real para la puntería de artillería.
  • Aunque EE. UU. no ha entregado a Ucrania sus drones muy grandes (como el MQ-1C Gray Eagle o el MQ-9 Reaper, que se discutieron pero no se aprobaron), sí ha proporcionado un flujo constante de UAS tácticos. Por ejemplo, en 2023 EE. UU. anunció drones resistentes a ataques cibernéticos y más municiones merodeadoras en paquetes de ayuda, adaptándose a las necesidades del terreno. Todos estos sistemas estadounidenses llegan a través de canales oficiales de ayuda militar.
• Polonia: Como vecino cercano, Polonia ha sido un centro de transferencias. Entidades polacas han suministrado la munición merodeadora WB Electronics Warmate (un equivalente polaco al Switchblade, esencialmente un pequeño dron de ataque de un solo uso). Los drones Warmate han sido utilizados por las fuerzas ucranianas desde antes de 2022 y continuaron siendo provistos discretamente. Polonia también suministró drones de reconocimiento FlyEye no armados (de WB Electronics) empleados para observación de artillería – Ucrania contaba con ellos antes de la guerra y recibió más después. Además, las tiendas polacas se convirtieron en fuentes para que voluntarios compraran drones comerciales tras la prohibición directa de DJI. La propia Polonia, tanto a nivel gubernamental como ciudadano, ha canalizado miles de drones DJI (comprados minoristas en la UE) hacia Ucrania. En general, el papel de Polonia suele ser facilitar entregas de otros países y servir como una puerta logística, pero también ha contribuido directamente con tecnología de drones propia.
• Otros países OTAN/Europa: Varios otros países occidentales donaron drones:
  • Alemania: Proporcionó el UAV Quantum-Systems Vector, un dron de reconocimiento eléctrico de ala fija VTOL de alta gama. El Vector ha sido elogiado por sus sensores ópticos y se ha utilizado en las líneas del frente cepa.org. Alemania, junto con Noruega, también donó microdrones Teledyne FLIR Black Hornet – helicópteros de reconocimiento del tamaño de la palma de la mano útiles para combate urbano (Ucrania recibió una flota de estos en 2022 para fuerzas especiales).
  • Reino Unido: Envió una serie de sistemas no tripulados incluyendo drones cuadricópteros T150 de gran capacidad de carga para traslado de suministros, y los mencionados Black Hornet (a través de un fondo con Noruega). Reino Unido también ha considerado proveer drones de largo alcance; hasta 2025, anunciaron un paquete de ayuda incluyendo un UAV de largo alcance no especificado para Ucrania (posiblemente una variación del concepto de dron tipo crucero Storm Shadow).
  • Noruega: Más allá de la cooperación Black Hornet, la red de voluntarios de Noruega entregó un dron de carga Griff 300 (un gran multicóptero noruego capaz de transportar 300 kg) a Ucrania militarnyi.com. Es un dron más especializado, destinado al transporte de carga o posiblemente municiones.
  • OTAN en general: Muchos drones de reconocimiento y tácticos más pequeños también han llegado: por ejemplo, RQ-11 Raven (pequeño dron estadounidense lanzado a mano) de lotes antiguos, microdrones Parrot ANAFI USA (de fabricación franco-estadounidense, señalados en listas de compras de voluntarios) voxukraine.org y otros. Incluso algunos drones fabricados en Israel podrían haber llegado indirectamente a Ucrania (Israel oficialmente embargó ayuda letal, pero drones civiles israelíes u otros modelos antiguos como el FlyEye’s design roots han aparecido, posiblemente vía Polonia).
• Ausencias notables: Una categoría clave de proveedores ausentes por política es la de drones chinos militares – aunque China domina en modelos comerciales, oficialmente no ha suministrado UAV militares a Ucrania (y se informa que ha restringido la venta de piezas de drones de alta gama a compradores ucranianos mezha.media). De forma similar, Israel no ha suministrado directamente sus drones militares (como Hermes o Heron), por sensibilidades políticas. Esto ha hecho que Ucrania dependa de alternativas occidentales y nacionales para drones de mayor tamaño.

Modelos importados más comunes: Para resumir, los drones importados más comunes en el arsenal ucraniano hasta 2025 incluyen:

• Serie DJI Mavic (China): Pequeños cuadricópteros para reconocimiento y lanzamiento de granadas – por mucho los más numerosos, con cientos de miles adquiridos vía importaciones mezha.media uawire.org.
• Serie DJI Matrice (China): Cuadricópteros más grandes utilizados para reconocimiento y lanzamientos más pesados (también ampliamente adquiridos por voluntarios).
• Autel Evo II (China): Una alternativa a DJI usada en menor cantidad por algunas unidades voxukraine.org.
• Bayraktar TB2 (Turquía): Dron de combate MALE, utilizado para ataques y vigilancia en 2022 y aún en inventario (ayudó a destruir defensas aéreas y blindados rusos al inicio) cepa.org cepa.org.
• Switchblade 300/600 (EE.UU.): Municiones merodeadoras para misiones de ataque unidireccionales, usadas contra infantería y blindados respectivamente.
• Phoenix Ghost (EE.UU.): Munición merodeadora, funcionalmente similar a Switchblade, en uso desde 2022.
• RQ-20 Puma (EE.UU.): Dron ISR lanzado a mano para reconocimiento a nivel de pelotón/compañía cepa.org.
• ScanEagle (EE.UU.): Dron ISR de mayor alcance para designación de blancos, proporcionado por EE.UU. cepa.org.
• Black Hornet nano (Noruega/Reino Unido): Pequeños drones de reconocimiento para fuerzas especiales (permiten asomarse en esquinas en guerra urbana).
• Vector (Alemania): Dron de vigilancia de alta gama con capacidad VTOL, usado por unidades de primera línea para reconocimiento cepa.org.
• Warmate (Polonia): Dron de munición merodeadora con carga explosiva, usado para atacar objetivos hasta a ~30 km.
• FlyEye (Polonia): Dron pequeño de ala fija para reconocimiento, usado para observación artillera (apoyo desde antes de la guerra y continuo).
• Varios drones COTS (comerciales “off-the-shelf”): Ej: Parrot Anafi (francés) visto en suministros voluntarios voxukraine.org y otros modelos de consumo adaptados para uso militar.

Es importante señalar que para 2024, los drones de producción nacional han ocupado una mayor proporción de la flota ucraniana (ver siguiente sección), especialmente para ataques unidireccionales. Pero las importaciones siguen siendo críticas para capacidades que Ucrania aún no puede fabricar a gran escala (como ópticas de alta gama, cámaras térmicas en drones y ciertas plataformas de largo alcance) y por puro volumen (drones baratos chinos para cubrir las necesidades inmediatas en el frente).

Producción Militar Nacional de Drones en Ucrania para 2025

En los últimos tres años, Ucrania ha construido una próspera industria nacional de drones casi desde cero. Para 2025, Ucrania produce una amplia gama de drones de grado militar, y sus capacidades crecen rápidamente:

• Explosión de fabricantes locales: Antes de 2022, Ucrania tenía solo un puñado de fabricantes (unos 7). Ahora hay cerca de 500 fabricantes nacionales de drones activos en el país georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Esta cifra (del Ministro de Transformación Digital) incluye grandes compañías, startups y hasta talleres de voluntarios que se han formalizado. La desregulación y el apoyo estatal (exenciones fiscales, programas de subvenciones) permitieron este crecimiento foreignpolicy.com foreignpolicy.com. Ya no hay los obstáculos burocráticos de antes: la certificación para suministrar al ejército toma 2–3 meses en lugar de años foreignpolicy.com foreignpolicy.com y el límite de ganancias para productos defensa pasó del 3% al 25% para incentivar inversión foreignpolicy.com. El resultado es un ecosistema vibrante de innovación en drones en Ucrania.
• Volumen de producción: La producción nacional de drones se ha disparado. En 2024, las empresas ucranianas fabricaron más de 2 millones de drones kamikaze FPV, aumentando desde unos pocos miles en 2022 georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Son los pequeños drones con explosivos que se usan en enjambres contra blindados y trincheras rusas. A finales de 2024, los productores nacionales cubrían el 96% de los drones consumidos por el ejército (solo un ~4% seguía siendo importado) georgetownsecuritystudiesreview.org. La capacidad sigue creciendo: la producción mensual de FPV pasó de 20,000 en inicios de 2024 a 200,000 unidades al mes en 2025 georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. El Presidente Zelensky declaró en febrero de 2025 que Ucrania podía producir hasta 4 millones de drones al año con este ritmo georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Esta producción masiva es una estrategia deliberada para abrumar a las fuerzas rusas por cantidad, mientras Ucrania trabaja en mejorar la calidad georgetownsecuritystudiesreview.org.
• Diversidad de modelos: Ucrania ahora diseña y fabrica prácticamente todas las clases de UAV:
  • Drones pequeños de reconocimiento: Ejemplo, Leleka-100 (por DeViRo) y Furia A1-S (por Athlon Avia) son UAVs ligeros de fabricación nacional usados desde 2014 y constantemente mejorados. Ofrecen ISR (inteligencia, vigilancia y reconocimiento) para unidades a nivel batallón, con más de 50 km de alcance. El UAV Shark, introducido en 2023 por Ukrspecsystems, es un dron de reconocimiento avanzado con ópticas de alta precisión y radar Ground-Moving Target Indicator: permite rastreo en tiempo real de objetivos en movimiento cepa.org. Shark puede operar hasta 60 km tras líneas enemigas y fue diseñado para cooperar con artillería occidental como HIMARS.
  • Drones FPV y kamikaze: Esto se ha convertido en una especialidad ucraniana. Decenas de startups fabrican drones FPV baratos y explosivos. Suelen ser drones de carreras modificados con cámara, guiados por piloto remoto con una carga (como una granada RPG o similar). Ucrania produce drones bombarderos (lanzamiento de munición), municiones merodeadoras (ataque unidireccional), y “mata-Lancet” (drones cazadores de Lancet rusos) en esta categoría georgetownsecuritystudiesreview.org. Los drones Punisher y Rex (UA Dynamics/Armadrone) son ejemplos de kamikazes de ala fija: Punisher transporta una bomba de ~3 kg y puede impactar a más de 30 km con alto éxito reportado cepa.org cepa.org. De hecho, el Ministro de Defensa Reznikov dijo que Ucrania ya es el mayor productor mundial de vehículos no tripulados tácticos y de largo alcance en volumen georgetownsecuritystudiesreview.org, gracias en gran parte al aluvión de FPVs y drones kamikaze de producción masiva.
  • UAVs y UCAVs de tamaño medio: Varias empresas desarrollan drones medianos de mayor alcance. Por ejemplo, el Ukrspecsystems PD-2 es un dron de vigilancia a gasolina (8–10h de autonomía) que puede portar cámaras o explosivos pequeños. El PD-2 se usa en el ejército y la marina. Otro es el Raybird-3 de Skyeton (ACS-3), para corrección artillera de larga duración. Aerodrone (según un exjefe de Microsoft Ucrania foreignpolicy.com) desarrolló vehículos pesados tipo UAV como el E300 Enterprise capaz de transportar decenas de kilos. Estos UAV medianos suplen importados tipo ScanEagle o (potencialmente) hasta Bayraktar.
  • Drones de ataque de largo alcance: Ucrania ha empezado a producir aparatos para golpes profundos en Rusia. Para 2023, UkrOboronProm (consorcio defensa estatal) anunció un dron de más de 1000 km de alcance y carga de 75 kg. Este habría sido usado para atacar Moscú y otros lugares en 2023 (drones “Bober” y “Strizh”, atribuidos a Ucrania golpearon bases lejanas euromaidanpress.com.) También, firmas privadas fabrican modelos de largo alcance: ej. Yupiter (Jupiter) UAV y Rubaka se han presentado como drones de ataque estratégico. Así, las capacidades de Ucrania incluyen drones tipo misil de crucero para operaciones estratégicas: un enorme avance, creando así sustitutos propios frente a armas que no podían obtener (como misiles ATACMS, antes de recibirlos).
  • Drones interceptores y resistentes a guerra electrónica: La industria diversifica hacia contradrones y aparatos especializados. Por ejemplo, interceptores para embestir o atrapar drones enemigos georgetownsecuritystudiesreview.org. Hay proyectos con guías por fibra óptica o inteligencia artificial para resistir interferencia electrónica georgetownsecuritystudiesreview.org, algo clave frente al aumento de la guerra electrónica rusa. Por ejemplo, la firma ucraniana Vyriy produjo 1,000 drones con 100% de componentes nacionales (controladores, radios, motores, etc.), un gran paso para reducir dependencia de piezas extranjeras georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Esto hace que los drones ucranianos sean más supervivientes ante EW y menos vulnerables a cortes logísticos.
• Drones navales: Aunque la pregunta se centra en “drones militares” (normalmente aéreos), Ucrania también ha creado naves de superficie no tripuladas (USV) – esencialmente drones navales. Se usaron en ataques a buques rusos y el puente de Crimea en 2023. Por ejemplo, el Magura V5 fue presentado (fabricado por una firma local) con autonomía de 450 millas náuticas y una significativa carga explosiva. Estos USVs llevan la guerra de drones también al mar, mostrando ingenio nacional. Para 2025, Ucrania es de los pocos países con enjambres de drones en aire y mar en combate activo.
• Capacidades e impacto: Las capacidades de los drones ucranianos han mejorado dramáticamente en poco tiempo. Ahora cubren todos los niveles operativos:
  • Táctico: cuadricópteros y FPV baratos hasta a nivel pelotón, brindando “ojos en el cielo” y apoyo aéreo directo cepa.org cepa.org.
  • Operacional: aparatos medianos como PD-2 o Shark para vigilancia a nivel brigada o teatro, localización de artillería y ataques directos a objetivos valiosos.
  • Estratégico: drones de largo alcance capaces de penetrar profundamente en territorio enemigo, atacando infraestructura logística y de mando (pruebas: golpes a bases y depósitos tras el frente georgetownsecuritystudiesreview.org).
  Se informa que las tasas de éxito de los drones ucranianos han mejorado con la experiencia: los de alta calidad logran hasta un 70% de aciertos, desde ~30% al inicio de la guerra georgetownsecuritystudiesreview.org. La cantidad ayuda: saturando el frente con miles de drones, se compensan las bajas frente a EW o defensas aéreas rusas georgetownsecuritystudiesreview.org. Por ello, Ucrania formó 60 escuadrones de drones de ataque y los integró en doctrina cepa.org cepa.org.
• Modelos/fabricantes destacados nacionales: Algunos drones ucranianos notorios a 2025:
  • Leleka-100: Dron ISR de alcance medio usado desde 2015, más de 100 km de autonomía. Fabricado por DeViRo, es lanzado por catapulta y muy fiable; el fondo “Come Back Alive” incluso compró algunos para el ejército voxukraine.org voxukraine.org.
  • A1-S Furia: Dron de ala fija pequeño de Athlon Avia, ~2 horas de autonomía para reconocimiento y ajuste artillero.
  • PD-2: De UkrSpecSystems, UAV versátil tipo twin-boom, puede portar cámara o bombas pequeñas. Usado por las fuerzas ucranianas y exportado en pequeña escala antes de la guerra.
  • Shark: (UkrSpecSystems) Dron avanzado de reconocimiento introducido en 2023, diseñado contra guerra electrónica, alimentado de datos de localización (usado junto a ataques HIMARS).
  • Punisher/RAM II: Punisher (UA Dynamics/Armadrone) y RAM II (munición merodeadora, filiales Ukroboronprom), son drones de ataque con varios kg de carga: atacan depósitos y vehículos tras líneas enemigas.
  • R18 Octocopter: Dron pesado tipo “hazlo tú mismo” creado por Aerorozvidka; multirrotor personalizado que lanza morteros. Probado contra tanques por la noche. El trabajo de Aerorozvidka ahora alimenta la producción formal.
  • ACE One / SkyKnight: Prototipos de drones de combate (UCAV) en desarrollo privado: ej. gran UAV de AeroDrone capaz de portar misiles antitanque; buscan una alternativa nacional MALE a Bayraktar o Reaper estadounidense.
  • USVs navales: Ej: serie Toloka de Brave1 y otros como Magura – botes explosivos no tripulados.
• Iniciativas estatales: El gobierno ha impulsado esta industria. El programa “Ejército de Drones” (Ministerio de Transformación Digital) recauda fondos y adquiere drones nacionales y extranjeros cepa.org. El acelerador Brave1 (lanzado en 2023) otorga subvenciones a startups y ha vinculado 1,500 empresas tech defensa en 3,500+ proyectos georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. A inicios de 2025, Brave1 ya había entregado más de 470 subvenciones por 1,3 mil millones de ₴ (unos $35 millones) para I+D georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. El objetivo estratégico: hacer de Ucrania un “Silicon Valley en tecnología militar” aprovechando su talento e IT y experiencia de guerra georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org.

En conclusión, la producción ucraniana de drones en 2025 es un sector diverso y en rápida expansión. Ha alcanzado en gran parte la autosuficiencia en drones tácticos (los modelos nacionales representan la mayoría de los UAVs en el frente) y rápidamente avanza en categorías avanzadas. La guerra fue catalizadora de la innovación: Ucrania pasó de importar casi todos sus drones en 2021 a fabricarlos en cantidades masivas para 2024 georgetownsecuritystudiesreview.org. Esta industria local produce drones más baratos y adaptados a las necesidades de Ucrania (ej. resistentes a la guerra electrónica rusa georgetownsecuritystudiesreview.org), y puede sostener una campaña dronera nacional en forma independiente en gran medida. Los desafíos siguen (elevar calidad, integración de sistemas), pero para 2025 la capacidad de drones militares de Ucrania es una mezcla de lo mejor del extranjero recibido y una impresionante variedad de UAVs desarrollados en casa que no existían hace unos pocos años foreignpolicy.com foreignpolicy.com.

Fuentes: La información de este informe proviene de declaraciones del gobierno ucraniano, agencias de noticias y fuentes de análisis de defensa, incluyendo actualizaciones de la ley tributaria voxukraine.org golaw.ua, informes del servicio de aduanas uawire.org, relatos de voluntarios washingtonpost.com y análisis de estudios de seguridad georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org, para proporcionar un panorama actualizado hasta 2025. Todas las citas de fuentes están incluidas en el texto anterior.