- 23 czerwca 2025 roku irańskie Ministerstwo Łączności ogłosiło, że posiadanie lub instalacja terminala Starlink to czyn karalny, a ITU wezwała SpaceX do dezaktywowania nieautoryzowanych urządzeń w Iranie.
- 13 czerwca 2025 roku izraelska operacja lotnicza „Operacja Wschodzący Lew” doprowadziła do niemal całkowitego odcięcia Internetu w Iranie, a łączność spadła o 97 procent.
- W 2021 roku Iran złożył pierwszą skargę na Starlink do ITU.
- W 2024–kwietniu 2025 ITU-RRB nakazała Starlink dostosowanie do irańskiego prawa licencyjnego i identyfikację oraz dezaktywyzację nieautoryzowanych anten w Iranie; w kwietniu 2025 odrzuciła wspólny list FCC i Departamentu Stanu USA, uznając że spór dotyczy egzekwowania widma radiowego.
- 14 czerwca 2025 roku zasięg Starlink nad Iranem został przywrócony, a około 20 000 anten przemyconych z irackiego Kurdystanu, Turcji i krajów Zatoki Perskiej zaczęło działać po rozkazie Elona Muska, który na X napisał „The beams are on”.
- Cena zestawu na czarnym rynku w Iranie wynosi 700–2 000 USD, podczas gdy detal w USA to około 250 USD.
- 773 mln USD to dodatkowy koszt dla irańskiej gospodarki z powodu wyłączeń w 2024 roku, według TOP10VPN.
- Listopad 2023: irańskie służby bezpieczeństwa skonfiskowały 22 anteny podczas jednego nalotu.
- Amir Rashidi z Miaan Group ocenia, że obecne restrykcje to „militarizację internetu” i że to najgorsze, co Iran kiedykolwiek widział.
- Parlament w trybie przyspieszonym rozpatruje poprawki, które mogłyby sklasyfikować nielegalny sprzęt satelitarny jako „narzędzia szpiegostwa”, a RRB ma się ponownie zebrać w październiku 2025.
Próba kryminalizacji korzystania ze Starlink przez Iran zderza się czołowo z podziemną siecią, która jest większa, bogatsza i bardziej zaawansowana technologicznie, niż reżim się spodziewał. O ile SpaceX nie ulegnie ITU — lub Iran nie znajdzie niezawodnej metody geolokalizacji i przechwytywania każdej anteny — internet satelitarny będzie nadal przebijał dziury w cyfrowej żelaznej kurtynie Islamskiej Republiki.
1. Najnowsze Groźby Teheranu
Ministerstwo Łączności Iranu ostrzegło 23 czerwca 2025 roku, że posiadanie lub instalacja terminala Starlink to czyn karalny. Jednocześnie resort poprosił Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU) o zmuszenie SpaceX do „dezaktywacji nieautoryzowanych urządzeń” działających w kraju [1].
Urzędnicy przedstawiali Starlink jako zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego, twierdząc, że sieć może posłużyć do naprowadzania izraelskich lub amerykańskich ataków. Oświadczenie to pojawiło się po tygodniach niemal całkowitych wyłączeń internetu, wprowadzonych po izraelskiej kampanii lotniczej Operacja Wschodzący Lew 13 czerwca. Łączność spadła o 97 procent w szczytowym momencie blackout’u według firm monitorujących sieć [2].
2. Kulisy prawnych starć w ITU
| Rok | Kluczowy ruch | Rezultat |
|---|---|---|
| 2021 | Iran składa pierwszą skargę na Starlink do ITU | Otwarcie sprawy „praw lądowania” |
| paź 2023 | ITU Radio Regulations Board (RRB) orzeka na korzyść Iranu | Nakazuje Starlink stosowanie się do irańskiego prawa licencyjnego |
| mar 2024 | RRB ponawia żądanie po sprzeciwie USA i Norwegii | Nakazuje obu państwom „natychmiast dezaktywować” nielegalne terminale [3] |
| kwi 2025 | ITU wydaje decyzję doprecyzowującą | Oświadcza, że Starlink musi zidentyfikować i dezaktywować nielegalne anteny w Iranie [4] |
W kwietniowym orzeczeniu RRB odrzuciła wspólny list FCC i Departamentu Stanu USA twierdzący, że dezaktywacja jest „poza mandatem i misją ITU.” Rada odpowiedziała, że spór nie dotyczy ochrony granic, lecz egzekwowania regulacji widma radiowego na terytorium Iranu [5].
SpaceX nie skomentował publicznie orzeczenia. Analitycy polityki satelitarnej twierdzą, że jego egzekwowanie byłoby technicznie wykonalne, ale politycznie ryzykowne, bo wymagałoby geofencingu każdego terminala na świecie.
3. Musk przełącza światło: „The Beams Are On”
Niecałe 24 godziny po przecięciu krajowych sieci przez Teheran, Elon Musk ogłosił na X: „The beams are on.” [6] Zasięg Starlink nad Iranem został przywrócony 14 czerwca, stanowiąc natychmiastowe koło ratunkowe dla tych, którzy już posiadali terminal.
Indyjskie i izraelskie media technologiczne podają, że szacunkowo 20 000 anten znajdowało się już w granicach Iranu — przemyconych z irackiego Kurdystanu, Turcji i krajów Zatoki — więc zdalny rozkaz Muska uruchomił tysiące odbiorników na dachach jednocześnie [7].
4. Kwitnący czarny rynek łączności
- Ceny: 700–2 000 dolarów za zestaw na szarych rynkach prowadzonych przez Telegram (cena detaliczna w USA ≈ 250 dolarów).
- Subskrybenci: Około 20 tys. anten ≈ 100 tys. użytkowników, ponieważ wiele rodzin dzieli jedno łącze. Forbes po raz pierwszy opisał gwałtowny wzrost rynku w grudniu 2024 [8].
- Ryzyka: Za posiadanie grożą zarzuty szpiegostwa; służby bezpieczeństwa skonfiskowały 22 anteny podczas jednego nalotu w listopadzie 2023 roku, podawały irańskie media.
Jeden z handlarzy z Teheranu powiedział TS2 Tech, że popyt „wystrzelił w górę” w tym miesiącu: „Sprzedałem więcej terminali w trzy dni wojny niż przez trzy poprzednie miesiące.” [9]
5. Głosy z terenu
- Amir Rashidi, dyrektor ds. praw cyfrowych i bezpieczeństwa w Miaan Group, mówi, że obecne restrykcje są „najgorsze, jakie Iran kiedykolwiek widział” i sprowadzają się do „militaryzacji internetu” przez reżim. [10]
- ITU, w kwietniowym komunikacie, podkreślił, że zapewnienie zgodności z prawem jest obowiązkiem Starlinka, dodając, że „identyfikacja i dezaktywacja nieautoryzowanych terminali” to część odpowiedzialności zarządzania widmem [11].
- Trzy słowa z wpisu Muska — „The beams are on” — stały się okrzykiem bojowym irańskich internautów udostępniających zrzuty ekranu z przywróconą łącznością [12].
6. Ekonomiczne i strategiczne stawki
- 773 mln $: Dodatkowy koszt dla irańskiej gospodarki z samych wyłączeń w 2024 roku, wg firmy TOP10VPN analizującej VPN [13].
- Przewaga cyberwojenna: Niefiltrowany ruch Starlink utrudnia Teheranowi monitorowanie opozycji lub ukrywanie strat na polu bitwy, twierdzą zachodni wywiadowcy cytowani przez WANA po czerwcowych nalotach Izraela [14].
- Precedens: Indie, Brazylia i RPA powoływały się już na sprawę Iranu, domagając się lokalnej licencji dla Starlinka, obawiając się „omijania suwerenności państw.” [15]
7. Co dalej?
- Odpowiedź reżimu: Można się spodziewać surowszych kar oraz kontroli dachów domów od drzwi do drzwi. Parlament w trybie przyspieszonym rozpatruje poprawki, które mogłyby sklasyfikować nielegalny sprzęt satelitarny jako „narzędzia szpiegostwa.”
- Techniczna wojna podjazdowa: Teoretycznie SpaceX mógłby częściowo blokować współrzędne GPS w Iranie, ale to osłabiłoby wizerunek „internetu w pudełku” w innych strefach kryzysowych.
- Presja ITU: RRB spotyka się ponownie w październiku 2025. Dyplomaci twierdzą, że Iran będzie domagać się formalnych sankcji, jeśli Starlink nie zastosuje się do nakazów.
- Taktyki aktywistów: Przemytnicy już teraz transportują nowe anteny przez Azerbejdżan i Armenię, by ominąć wzmożone kontrole na irackich przejściach, według lokalnych przewoźników kontaktowanych przez TS2 Tech.
Zestawienie na podstawie The Jerusalem Post, WANA News, Times of Israel, Times of India, TS2 Tech, Reuters i Forbes, a także dokumentów ITU i ogólnodostępnych danych o ruchu sieciowym.
References
1. www.jpost.com, 2. en.wikipedia.org, 3. www.spaceintelreport.com, 4. wanaen.com, 5. wanaen.com, 6. www.timesofisrael.com, 7. timesofindia.indiatimes.com, 8. www.forbes.com, 9. ts2.tech, 10. www.reuters.com, 11. wanaen.com, 12. www.timesofisrael.com, 13. www.reuters.com, 14. wanaen.com, 15. wanaen.com
