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Introduction

Le paysage Internet de la Somalie a évolué rapidement, passant d’une quasi-isolation à une connectivité croissante. Dans le passé, des décennies de conflits civils et d’infrastructures minimales ont laissé la Somalie largement hors ligne. Aujourd’hui, l’accès à Internet est de plus en plus reconnu comme vital pour la reprise économique, le développement social et la sécurité. Les réseaux mobiles et les nouvelles liaisons en fibre optique connectent désormais des millions de Somaliens au monde numérique, permettant l’utilisation d’argent mobile, l’e-learning et les services de gouvernement électronique. Cependant, la pénétration d’Internet en Somalie reste relativement faible et inégale, soulignant à la fois les progrès réalisés et les défis à venir​ pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.org. Ce rapport examine l’état actuel de l’accès à Internet en Somalie – y compris le haut débit, le mobile et le satellite – et explore les principaux défis, initiatives et perspectives d’avenir pour la connectivité dans le pays.

État actuel de l’accès à Internet

Pénétration et utilisation d’Internet : Début 2024, il y avait environ 5,08 millions d’utilisateurs d’Internet en Somalie, représentant un taux de pénétration d’Internet de 27,6% de la population​ datareportal.com​ datareportal.com. Cela marque une augmentation significative par rapport à il y a seulement quelques années (pour référence, la pénétration était d’environ 2 % en 2017). Malgré cette croissance, environ trois-quarts des Somaliens – plus de 13 millions de personnes – restent hors ligne​ datareportal.com. L’utilisation d’Internet est concentrée dans les zones urbaines (les grandes villes comme Mogadiscio et Hargeisa), tandis que la connectivité dans les régions rurales et éloignées est beaucoup plus limitée. Le paysage numérique est dominé par l’accès à Internet mobile puisque l’infrastructure à large bande fixe est rare. Les vitesses de téléchargement mobiles moyennes tournent autour de 17 Mbps, ce qui, bien que modeste, permet des services à large bande de base pour les utilisateurs​ pulse.internetsociety.org. En revanche, le haut débit fixe traditionnel est pratiquement absent pour les consommateurs résidentiels – seuls environ 1 % des Somaliens ont un abonnement Internet fixe (via DSL, câble ou sans fil fixe), reflétant la forte dépendance du pays aux solutions sans fil​ worlddata.info.

Disponibilité du haut débit mobile : Les réseaux mobiles sont la principale source d’accès à Internet en Somalie. Il y avait 10,10 millions de connexions mobiles cellulaires actives au début de 2024 (y compris de nombreux utilisateurs avec plusieurs cartes SIM), équivalent à environ 54,8% de la population​ datareportal.com. Plusieurs opérateurs fournissent des services de données mobiles 3G/4G dans différentes régions. La couverture 4G LTE atteint environ 50 à 60% de la population​ worlddata.info​ pulse.internetsociety.org, principalement dans et autour des villes et des bourgs. Ces dernières années, les opérateurs ont également commencé à déployer la 5G dans les principaux centres urbains : Fin 2024, au moins trois entreprises de télécommunications avaient lancé des services 5G initiaux​ budde.com.au. Par exemple, Hormuud Telecom (le plus grand opérateur) a annoncé son intention d’étendre la couverture 5G à 70 % de la population somalienne en 2024-2025​ bnnbloomberg.ca. Bien que les réseaux de nouvelle génération émergent, la 3G et la 4G restent l’épine dorsale de la connectivité pour la plupart des utilisateurs. Il est à noter que les prix des données mobiles en Somalie sont relativement bas par rapport aux standards africains – en moyenne environ 0,50 $ par Go – grâce à la concurrence et aux systèmes de paiement mobile efficaces​ bnnbloomberg.ca. Cela a aidé à favoriser l’adoption, bien que les faibles revenus freinent toujours l’accessibilité pour beaucoup (abordé dans la section Défis).

Infrastructure à large bande et fibre optique : L’infrastructure à large bande fixe de la Somalie est naissante mais s’améliore. Le pays dispose désormais de plusieurs câbles sous-marins en fibre optique débarquant sur ses côtes, ce qui a considérablement accru la bande passante internationale. Actuellement, cinq grands câbles sous-marins (EASSy, DARE-1, G2A, 2Africa et PEACE) ont des stations d’atterrissage en Somalie​ datacenterdynamics.com. Ces câbles, principalement mis en service depuis 2013, connectent la Somalie aux centres Internet mondiaux via Djibouti, le Kenya et le Moyen-Orient. Les dorsales de fibre optique domestiques s’étendent progressivement entre les villes – par exemple, Hormuud Telecom a installé des liaisons en fibre connectant Mogadiscio à d’autres villes clés​ bnnbloomberg.ca. En conséquence, la capacité et les vitesses Internet se sont améliorées dans les centres urbains. Cependant, le haut débit fixe de dernier kilomètre pour les foyers ou les entreprises reste très limité (souvent confiné aux grandes organisations ou cybercafés). Seul environ 1 % de la population a une connexion fixe à haut débit (plus de 256 kb/s), car la plupart des foyers dépendent à la place du haut débit mobile ou des centres Wi-Fi communautaires​ worlddata.info. L’expansion continue des réseaux de fibre et des centres de données (y compris les nouveaux centres de données alimentés par l’énergie solaire construits par Hormuud​ bnnbloomberg.ca) devrait améliorer la disponibilité du haut débit dans les années à venir.

Disponibilité d’Internet par satellite : Compte tenu des infrastructures terrestres clairsemées, Internet par satellite a longtemps joué un rôle dans la connectivité de la Somalie, en particulier dans les régions éloignées et pendant les années précédant l’arrivée de la fibre​ qz.com. Les liaisons satellites traditionnelles (VSAT) ont été utilisées par les entreprises, les ONG et les bureaux gouvernementaux pour se connecter en ligne là où il n’existe ni fibre ni réseau mobile. Cependant, tels services satellites GEO hérités sont chers et ont une latence élevée, limitant leur utilisation. Récemment, les nouvelles technologies satellites attirent l’attention. Dans les années 2010, les télécommunications somaliennes au Somaliland et au Puntland se sont associées avec O3b Networks (désormais partie de SES) pour utiliser satellites en orbite moyenne (MEO) qui fournissent des liaisons de retour à faible latence​ satelliteprome.com​ satelliteprome.com. Par exemple, Somtel a signé un contrat important avec O3b pour améliorer son réseau 3G/4G, compte tenu du manque de fibre domestique à l’époque​ satelliteprome.com. De telles liaisons satellites ont aidé à accroître la capacité Internet dans le pays avant que les câbles sous-marins ne soient en place. Internet par satellite pour les consommateurs est encore à ses débuts – jusqu’à récemment, il n’existait aucun service de large bande par satellite répandu pour les utilisateurs ordinaires. Cela commence à changer avec l’émergence de fournisseurs en orbite terrestre basse (LEO) comme Starlink (SpaceX). En 2023, Starlink a manifesté son intérêt pour opérer en Somalie et a commencé à interagir avec les régulateurs (voir la section Internet par satellite en Somalie). Au fur et à mesure que l’octroi de licences et les infrastructures pour les constellations LEO progressent, Internet par satellite pourrait devenir un complément plus significatif aux réseaux mobiles, en particulier pour les vastes populations rurales et nomades de la Somalie.

Principaux fournisseurs de services Internet : Le marché des télécommunications et d’Internet en Somalie est desservi par un mélange d’opérateurs privés qui offrent souvent des services intégrés de téléphonie mobile, à large bande et téléphonie. Le marché est concurrentiel mais dominé par quelques acteurs clés. Selon les données de 2025, les principaux FAI par part de marché (mesurée par la part des utilisateurs d’Internet ou des abonnements) sont​ pulse.internetsociety.org:

• Hormuud Telecom – ~47 % de part de marché. Hormuud est le plus grand opérateur de télécommunications, basé à Mogadiscio et opérant dans le centre-sud de la Somalie. Il dessert environ 4 millions de clients (environ un cinquième de la population)​ bnnbloomberg.ca et offre des services mobiles, à large bande et d’argent mobile.
• Telesom – ~13 % de part. Un important fournisseur dans la République autoproclamée du Somaliland (nord-ouest de la Somalie), basé à Hargeisa, offrant des services mobiles et FAI dans cette région.
• Golis Telecom – ~13 % de part. Un opérateur de premier plan au Puntland (nord-est de la Somalie), fournissant des services mobiles et Internet dans des villes comme Bosaso et Garowe.
• Somtel – ~12 % de part. Un opérateur à l’échelle nationale (partie du Groupe Dahabshiil) qui a commencé au Somaliland mais s’étend maintenant à toutes les régions (y compris Mogadiscio). Somtel offre des services de voix/données mobiles et a été un des premiers à adopter la 4G et la liaison satellite.
• Autres : Les petits FAI et les télécoms représentent le reste du marché (environ 15 %). Ces entreprises comprennent des sociétés comme Telcom (Amtel), Somlink, et Somnet, qui opèrent dans des régions spécifiques ou des marchés de niche​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Beaucoup d’entre eux ont été officiellement licenciés pour la première fois en 2022 lorsque la Somalie a établi son cadre réglementaire​ prepaid-data-sim-card.fandom.com.

Il convient de noter qu’il y a peu de temps encore, chaque région avait son propre fournisseur dominant et l’interconnexion entre les réseaux manquait. Désormais, avec les efforts réglementaires (discutés plus tard), tous les principaux opérateurs sont interconnectés et développent leurs services collectivement. Globalement, le paysage Internet actuel de la Somalie peut être résumé comme centré sur le mobile, s’améliorant rapidement dans les zones urbaines, mais présentant encore des lacunes en matière de connectivité rurale et de pénétration du haut débit fixe.

Défis de l’accès à Internet

Malgré les récents progrès, la Somalie est confrontée à des défis importants pour atteindre un accès Internet large et abordable pour tous ses citoyens. Les principaux obstacles incluent :

• Limitations de l’infrastructure : Des décennies de conflit ont détruit une grande partie de l’infrastructure de télécommunications de la Somalie, et la reconstruction a été lente en dehors des grandes villes. L’infrastructure de ligne fixe est minimale, et même les tours mobiles et les dorsales en fibre sont rares dans les districts ruraux. L’alimentation électrique est une autre contrainte – de fréquentes pannes d’électricité et le coût élevé des générateurs diesel rendent difficile le fonctionnement des équipements de télécommunications​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. La connectivité internationale s’est améliorée avec les câbles sous-marins, mais elle reste fragile. Par exemple, en 2017, une coupure de câble sous-marin a coupé Internet dans tout le pays pendant trois semaines, soulignant le manque de redondance à l’époque​ hornobserver.com. Bien que de nouveaux câbles soient mis en service, maintenir des liens diversifiés et résilients reste un défi permanent. De plus, les menaces sécuritaires ont directement ciblé les infrastructures télécoms : le groupe militant Al-Shabaab a parfois interdit les services Internet dans les zones sous son contrôle et même détruit délibérément des tours et installations télécoms​ datacenterdynamics.com​ qz.com. Cette insécurité décourage l’investissement dans les réseaux, en particulier dans les régions rurales et centro-sud. Globalement, l’infrastructure physique de l’Internet en Somalie – de l’électricité et de la fibre aux tours cellulaires – est encore sous-développée, particulièrement en dehors des centres urbains.
• Coûts élevés et accessibilité : Le coût du service Internet par rapport au revenu est un obstacle majeur pour de nombreux Somaliens. En théorie, les données mobiles en Somalie sont bon marché (comme indiqué, environ 0,50 $ par Go en 2024)​ bnnbloomberg.ca, mais le revenu moyen est extrêmement bas. Un forfait Internet mobile standard (comprenant voix, SMS, ~2 Go de données) coûte environ 5,1% du revenu mensuel moyen en Somalie​ pulse.internetsociety.org. En comparaison, l’objectif d’accessibilité global fixé par l’ONU est que 1 Go de données ne coûte pas plus de 2% du revenu mensuel – la Somalie est bien au-dessus de ce seuil. La situation est encore plus dure dans les zones rurales, où les gens ont souvent des revenus en espèces plus faibles et pourraient devoir se fier à des solutions plus coûteuses (comme les liaisons satellites ou le déplacement vers les villes pour obtenir une connectivité). L’accessibilité aux appareils est un autre aspect : les smartphones (nécessaires pour exploiter pleinement Internet) sont hors de portée pour certains Somaliens, bien qu’un nombre croissant de téléphones Android à bas prix soient disponibles via le financement mobile. Le coût élevé relatif signifie que, même là où la couverture existe, tout le monde ne peut pas se connecter. Cet écart d’utilisation – des gens vivant sous un signal réseau mais ne l’utilisant pas – reste un défi. Réduire les prix des services, introduire des forfaits de données moins chers et améliorer les niveaux de revenu (par une croissance économique plus large) sont tous nécessaires pour rendre l’Internet réellement abordable pour la majorité.
• Disparités entre les zones rurales et urbaines : Il y a un écart numérique net entre les villes somaliennes et ses communautés rurales, souvent nomades. Les résidents urbains bénéficient de fournisseurs de télécommunications concurrentiels, de réseaux 4G (et maintenant 5G), et d’une dorsale en fibre croissante. En revanche, de nombreuses zones rurales n’ont soit qu’une couverture vocale 2G, soit aucun réseau fiable. Au niveau national, environ la moitié de la population vit dans des zones rurales​ datareportal.com, mais leur part des utilisateurs d’Internet est loin d’être la moitié. En fait, l’accès à Internet en Somalie est fortement biaisé en faveur des centres urbains – Mogadiscio à elle seule représente une grande partie du trafic de données du pays. Cet écart rural-urbain se reflète dans les tendances générales africaines : les Africains urbains sont environ trois à quatre fois plus susceptibles d’être en ligne que les Africains ruraux, en raison d’une meilleure couverture et infrastructure​ documents1.worldbank.org​ documents1.worldbank.org. En Somalie, les villages éloignés manquent souvent de l’électricité et des tours de télécommunications nécessaires pour la connectivité, et la faible densité de population les rend moins attrayants pour les opérateurs pour investir. Le résultat est que de nombreux Somaliens ruraux sont effectivement coupés de l’internet, exacerbant les inégalités en matière d’accès à l’information, aux services numériques et aux opportunités économiques. Combler cet écart nécessitera des efforts ciblés tels que l’expansion du réseau rural, des centres internet communautaires, et peut-être une plus grande utilisation des technologies satellites/alternatives pour atteindre les utilisateurs distants.
• Obstacles réglementaires et politiques : Pendant de nombreuses années, la Somalie n’a eu aucune autorité gouvernementale centrale pour réguler les télécommunications – le secteur s’est développé de manière fragmentée et non coordinée depuis l’effondrement de l’état en 1991. Cela a conduit à des problèmes comme le manque d’interopérabilité (chaque opérateur gérait son propre système), des conflits de spectre et l’absence de protections des consommateurs. Une loi nationale sur les communications a finalement été adoptée en octobre 2017 pour établir un cadre légal et réglementaire​ budde.com.au. L’Autorité nationale des communications (NCA) a été formée pour licencier les opérateurs et gérer le secteur. Bien que des progrès aient été réalisés, les défis réglementaires persistent. Il a fallu jusqu’à 2022 pour que les principaux opérateurs reçoivent tous des licences officielles et jusqu’à 2023 pour mettre en œuvre l’interconnexion entre les réseaux (auparavant, les clients d’un réseau ne pouvaient souvent pas appeler ceux d’un autre)​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. L’environnement réglementaire est encore en évolution – des questions telles que les normes de qualité de service, les règles de concurrence équitable, et une stratégie de service universel pour les zones rurales sont abordées progressivement. Un autre défi est de naviguer dans la structure fédérale et les autorités régionales : le Somaliland et le Puntland ont leurs propres règlements et entreprises de télécommunications, que la NCA fédérale doit accommoder. La coordination entre les organismes fédéraux et régionaux est nécessaire pour assurer des réseaux nationaux transparents. Enfin, l’application de la réglementation peut être difficile dans certaines parties du pays encore touchées par le conflit ou contrôlées par des insurgés (qui, comme déjà mentionné, peuvent imposer leurs propres interdictions ou règles). En résumé, le cadre politique de la Somalie pour les TIC s’améliore mais reste en chantier, et d’autres réformes seront nécessaires pour créer un environnement attractif pour l’investissement et protéger les intérêts des consommateurs.

Internet par satellite en Somalie

L’Internet par satellite a un rôle unique et de plus en plus important dans le mélange de connectivité de la Somalie, étant donné la géographie du pays et les lacunes dans les infrastructures.

Rôle et importance : Historiquement, lorsque la Somalie manquait de liaisons en fibre optique vers l’Internet mondial, le satellite était la seule option pour la connectivité. Dans les années 1990 et 2000, les connexions satellitaires par ligne commutée et VSAT (un terminal d’ouverture très petite) étaient utilisées par les ambassades, les ONG et les premiers cybercafés​ qz.com. Encore aujourd’hui, les liaisons par satellite fournissent une sauvegarde critique et atteignent des zones éloignées au-delà de la couverture du réseau mobile. Pour un pays avec une longue côte et de vastes intérieurs ruraux, les satellites peuvent transmettre l’Internet où les câbles terrestres ou les liaisons micro-ondes ne peuvent pas atteindre économiquement. Ils ajoutent également de la redondance – par exemple, après la panne de câble sous-marin en 2017, les organisations avec une sauvegarde VSAT ont pu rester en ligne tandis que le reste du pays était dans le noir. En cas d’urgence humanitaire ou dans les communautés isolées, le satellite reste un lien vital pour la communication. Cependant, les anciens services satellitaires via des satellites géostationnaires (comme Intelsat ou Thuraya) souffraient d’une latence élevée (plus de 600 ms) et de coûts élevés, rendant les applications en temps réel difficiles et en excluant la plupart des consommateurs. Cela change avec de nouvelles technologies satellitaires : les systèmes en orbite moyenne et basse réduisent considérablement la latence et potentiellement le coût, rendant le haut débit satellite plus viable pour un usage grand public en Somalie.

Nouveaux fournisseurs (Starlink, SES, etc.) : Ces dernières années, la Somalie a attiré l’intérêt des fournisseurs mondiaux d’Internet par satellite. Starlink, le réseau de satellites LEO exploité par SpaceX, est en passe d’étendre sa couverture en Somalie. En mars 2023, les représentants de Starlink ont rencontré l’Autorité nationale des communications de Somalie et ont exprimé leur intérêt pour l’obtention d’une licence d’exploitation​ hornobserver.com. La NCA a accueilli favorablement cette perspective, notant que le potentiel de Starlink à connecter les communautés somaliennes éloignées, mais a souligné que l’entreprise doit passer par le processus de licence officiel​ hornobserver.com. Début 2025, le service Starlink en Somalie est toujours en attente d’approbation réglementaire. Néanmoins, l’anticipation est grande – l’Internet à haut débit et faible latence (20–50 ms de latence) de Starlink pourrait changer la donne pour les écoles rurales, les entreprises et les consommateurs qui n’ont actuellement pas d’accès ou qui dépendent de signaux 2G irréguliers. Certains rapports en 2023 ont indiqué que Starlink testait déjà en Somalie via une « bêta publique » et recevait des réponses enthousiastes des utilisateurs​ hiiraan.com, mais le déploiement commercial complet attend l’autorisation formelle. En plus de Starlink, SES (qui exploite les satellites O3b MEO) a longtemps fourni de la capacité aux entreprises de télécommunications somaliennes. Comme mentionné, Somtel au Somaliland a signé un contrat pluriannuel pour la bande passante satellite O3b afin de renforcer son réseau​ satelliteprome.com, et d’autres opérateurs comme Hormuud ont également utilisé les faisceaux O3b pour étendre la connectivité dans les régions du sud​ talksatellite.com. OneWeb, une autre constellation LEO (désormais fusionnée avec Eutelsat), vise également à couvrir la Corne de l’Afrique, ce qui pourrait inclure la Somalie dans un proche avenir. De plus, des fournisseurs régionaux de satellites comme Thuraya et Yahsat offrent des services de téléphone et de données par satellite limités en Somalie – ceux-ci sont utilisés par les ONG, les journalistes et les avant-postes distants pour une connectivité Internet de base et des appels vocaux. L’entrée des fournisseurs de large bande LEO devrait accroître la concurrence et combler les lacunes de couverture, car ces satellites peuvent fournir le haut débit n’importe où avec une vue dégagée du ciel.

Taux d’adoption et cas d’utilisation : Actuellement, l’adoption de l’Internet par satellite par la population somalienne en général est très faible – ce sont principalement les entreprises ou les institutions qui utilisent directement les liens satellites. L’utilisateur typique est plus susceptible de se connecter via un réseau mobile. Cela pourrait néanmoins changer à mesure que les coûts baissent et que la disponibilité augmente. Les cas d’utilisation de l’Internet par satellite en Somalie incluent : connecter des communautés rurales (par exemple, installer un point d’accès Wi-Fi dans un village avec une liaison satellite de retour), équiper des écoles ou des cliniques de santé dans des districts éloignés avec le haut débit pour l’e-learning ou la télémédecine, fournir des communications d’urgence pour les secours en cas de catastrophe ou dans les zones de conflit, et offrir une redondance pour les entreprises qui ne peuvent se permettre des temps d’arrêt (une liaison satellite peut servir de sauvegarde pour le haut débit terrestre). Pour les pasteurs nomades qui se déplacent en dehors de la couverture cellulaire, des appareils satellites portables pourraient permettre la connectivité en déplacement. En 2025, des projets pilotes sont envisagés pour déployer des centres Internet communautaires en utilisant des satellites dans certaines régions mal desservies. Le gouvernement et ses partenaires voient les satellites comme un complément, et non un remplacement, aux réseaux terrestres – l’idée est de combler les lacunes de connectivité et ensuite d’intégrer les zones couvertes par satellite aux réseaux terrestres au fil du temps.

Défis pour l’Internet par satellite : Bien que prometteur, l’Internet par satellite en Somalie fait face à quelques défis. Le coût est un facteur majeur – un kit Starlink (antenne et routeur) coûte plusieurs centaines de dollars plus un abonnement mensuel d’environ 100 $, ce qui est prohibitif pour la plupart des ménages. Même si la bande passante est abondante, des modèles de financement (peut-être partage communautaire ou subventions des donateurs) seront nécessaires pour le rendre accessible aux Somaliens moyens. Il existe également des obstacles réglementaires et logistiques : le gouvernement doit établir des règles pour l’utilisation du spectre satellite et l’importation d’équipements. Les antennes pourraient devenir des cibles dans les zones de conflit si elles sont vues comme des outils de communication stratégiques. De plus, les satellites nécessitent une alimentation fiable et une maintenance – des panneaux solaires et des batteries seraient nécessaires dans les villages hors réseau pour faire fonctionner les terminaux. Former des techniciens locaux pour installer et dépanner l’équipement satellite sera également important pour une utilisation durable. Enfin, la sensibilisation est un enjeu ; de nombreuses communautés rurales pourraient ne pas immédiatement faire confiance ou comprendre l’Internet par satellite, donc des efforts d’information et d’alphabétisation numérique doivent accompagner tout déploiement. Malgré ces défis, le consensus est que le large bande par satellite peut accélérer considérablement l’inclusion Internet de la Somalie, en particulier dans les coins difficiles à atteindre du pays. Les années à venir verront probablement un mélange de solutions satellites et terrestres travaillant ensemble pour étendre l’empreinte de connectivité de la Somalie.

Politiques et initiatives gouvernementales

Le gouvernement somalien et ses partenaires ont reconnu que l’amélioration de l’accès à Internet est cruciale pour le développement national, et ils ont lancé plusieurs politiques et initiatives pour favoriser le secteur des TIC :

• Cadre réglementaire des télécommunications : La fondation a été posée par la loi nationale sur les communications de 2017, qui pour la première fois en plus de deux décennies a fourni un cadre légal pour les télécommunications. Cette loi a permis la création de l’Autorité nationale des communications (NCA), qui est devenue opérationnelle en 2018-2019​ budde.com.au. La NCA a depuis travaillé à instaurer de l’ordre dans le secteur précédemment non réglementé. Les réalisations clés incluent l’émission de licences unifiées aux principaux opérateurs en 2022​ prepaid-data-sim-card.fandom.com et la facilitation d’un accord d’interconnexion à l’échelle de l’industrie. En 2022, après de nombreuses consultations, toutes les grandes entreprises de télécommunications ont accepté d’interconnecter leurs réseaux (partage du trafic et autorisation des appels inter-réseaux), l’accord entrant en vigueur en janvier 2023​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Ce fut une étape importante qui mit fin à l’ère des réseaux isolés et améliora l’expérience consommateur à l’échelle nationale. La NCA a également attribué des bandes de fréquences (700 MHz, 1800 MHz, 3,5 GHz, etc.) aux opérateurs pour les services 4G et 5G​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Les efforts se poursuivent pour renforcer les règles d’enregistrement des cartes SIM, appliquer des critères de qualité de service, et mettre à jour les lois pour traiter la cybersécurité et la protection des données à mesure que l’utilisation d’Internet augmente.
• Politique d’inclusion numérique : En janvier 2025, le Cabinet somalien a officiellement approuvé une politique d’inclusion numérique visant à réduire le fossé numérique​ ftlsomalia.com. Cette politique phare se concentre sur la rendre Internet accessible et bénéfique pour les groupes marginalisés – y compris les femmes, les communautés rurales, les jeunes et les personnes handicapées. Les objectifs de la politique incluent : améliorer l’accès à des services Internet abordables et fiables (par exemple, explorer des subventions ou des points d’accès public), promouvoir l’alphabétisation numérique et la formation aux compétences à travers la population, étendre l’infrastructure TIC aux zones mal desservies, et faire en sorte que les services numériques (e-gouvernement, paiements numériques, etc.) soient utilisables par tous les citoyens​ ftlsomalia.com​ ftlsomalia.com. En s’attaquant aux barrières telles que le coût, le manque de contenu local et la faible alphabétisation, le gouvernement espère accroître l’utilisation significative de l’Internet parmi les segments défavorisés. La politique d’inclusion numérique encourage également la collaboration avec le secteur privé et les donateurs internationaux pour financer des projets de connectivité (par exemple, mettre en place des télécentres ou du Wi-Fi communautaire dans les villes rurales). Cette initiative fait partie de la stratégie plus large de la Somalie de tirer parti de la technologie pour le développement économique et social, voyant l’accès à Internet comme un droit et une nécessité dans le monde moderne.
• Investissements dans l’infrastructure TIC : Le gouvernement fédéral, souvent avec le soutien de partenaires internationaux, a investi dans une infrastructure TIC critique. Avec le financement de la Banque mondiale et d’autres donateurs, la Somalie s’est engagée dans des projets pour étendre la dorsale nationale en fibre optique et connecter les institutions gouvernementales. Un tel programme est le projet de soutien au secteur TIC, qui dans sa deuxième phase a aidé à connecter les établissements d’enseignement supérieur à large bande et soutenu le déploiement de réseaux de fibre gouvernementaux à Mogadiscio et dans d’autres villes. Au niveau régional, la Somalie fait partie des initiatives d’intégration numérique de l’Afrique de l’Est de la Banque mondiale, qui visent à construire des liaisons de fibre transfrontalière (par exemple, reliant le réseau de la Somalie à l’Éthiopie et au Kenya) et à améliorer les points d’échange Internet régionaux. La Société financière internationale (IFC) a également été active – en 2024, la NCA s’est associée avec l’IFC pour développer un cadre pour l’octroi de licences et l’investissement dans les câbles sous-marins, pour encourager plus d’atterrissages de câbles et la concurrence dans la connectivité internationale​ datacenterdynamics.com​ datacenterdynamics.com. Sur le plan intérieur, les autorités envisagent la création d’un fonds de service universel (courant dans de nombreux pays) où les opérateurs de télécommunications contribuent une partie des revenus pour financer des projets de télécommunications rurales. De plus, reconnaissant l’importance de l’infrastructure locale, le gouvernement accueille favorablement des initiatives comme les nouveaux centres de données d’Hormuud et les installations de mise en cache de contenu, qui gardent le trafic Internet local pour une meilleure performance.
• Partenariats public-privé : Le gouvernement somalien a fréquemment souligné le rôle crucial du secteur privé dans la reconstruction de l’industrie des télécommunications. Près de toute l’infrastructure des télécommunications en Somalie a été financée et construite par des entreprises privées en l’absence d’un gouvernement fort. Pour continuer cet élan, le gouvernement poursuit des partenariats public-privé (PPP) pour étendre la connectivité. Par exemple, dans certaines régions, les autorités locales ont fourni des terrains ou des garanties de sécurité pour que les opérateurs érigent des tours en échange d’engagements de couverture. Il existe également des partenariats avec des entreprises technologiques internationales – tels que des accords avec Facebook/Meta pour faire atterrir le câble sous-marin 2Africa en Somalie​ datacenterdynamics.com, et avec des firmes privées comme Vertiv pour construire des stations d’atterrissage de câbles modernes​ datacenterdynamics.com. Un autre domaine de PPP est dans les services de gouvernement numérique : le gouvernement collabore avec des startups technologiques somaliennes et des FAI pour déployer des portails de gouvernement électronique accessibles en ligne (comme les systèmes de paiement des impôts et les projets de carte d’identité numérique). Ces efforts soulignent une reconnaissance que le gouvernement ne peut seul construire l’écosystème Internet – une approche collaborative est nécessaire, combinant le soutien politique du gouvernement avec l’innovation et le capital des entreprises et l’aide des partenaires de développement.
• Renforcement des capacités et développement des politiques : La Somalie développe activement des stratégies pour guider la future croissance des TIC. En 2023, la NCA a publié un projet de stratégie 5G, exposant les voies de déploiement national de la 5G pour garantir que le pays ne soit pas à la traîne dans la technologie émergente​ budde.com.au. Cette stratégie a envisagé divers modèles (de la mise aux enchères de nouveaux spectres à la permission aux opérateurs de refourguer le spectre 4G) pour encourager l’investissement dans la 5G tout en abordant le fossé numérique. Le gouvernement travaille également sur un plan national haut débit pour coordonner l’expansion de l’infrastructure Internet à haut débit. Selon les documents politiques, un tel plano fixerait des objectifs de couverture et de bande passante et alignerait les ressources pour atteindre les objectifs d’accès universel​ nca.gov.so. De plus, la Somalie a recherché une expertise auprès d’organisations internationales comme l’UIT (Union Internationale des Télécommunications) pour une assistance technique sur la réforme réglementaire et pour comparer ses progrès aux meilleures pratiques mondiales. Des programmes de formation sont organisés pour les responsables somaliens dans la gestion du spectre, la cybersécurité et la politique TIC. Grâce à ces initiatives de renforcement des capacités, le gouvernement vise à créer un environnement propice à la croissance d’Internet – un qui équilibre innovation et investissement avec la supervision nécessaire et l’inclusion.

Perspectives futures

La perspective pour l’accès à Internet en Somalie est celle d’un optimisme prudent. Si les tendances actuelles se maintiennent et que les initiatives prévues se concrétisent, les années à venir devraient voir des améliorations significatives en termes de connectivité dans tout le pays. Les perspectives futures clés incluent :

• Expansion du réseau et déploiement de la 5G : Les opérateurs mobiles de Somalie devraient continuer à étendre leur couverture et à améliorer la technologie. La couverture 4G s’étendra vraisemblablement à plus de villes secondaires et le long des routes principales à mesure que les entreprises ajoutent des stations de base. Plus ambitieux, les réseaux 5G se développeront dans les pôles urbains – Hormuud et ses rivaux prévoient d’introduire la 5G au-delà des zones pilotes pour couvrir la plupart de Mogadiscio et d’autres grandes villes, en ciblant des cas d’utilisation comme le haut débit domestique à haute vitesse et les services commerciaux avancés. D’ici la fin de cette décennie, une part substantielle de la population urbaine somalienne pourrait avoir accès à la 5G, ce qui placerait la Somalie au même niveau que de nombreux marchés plus développés technologiquement. La position de soutien du gouvernement (à travers sa stratégie 5G et ses attributions de spectre) facilitera cela. En parallèle, de nouveaux entrants ou MVNO (opérateurs virtuels de réseau mobile) pourraient éventuellement pénétrer le marché, augmentant la concurrence et les offres innovantes (par exemple, des fournisseurs de haut débit uniquement de données utilisant l’accès sans fil fixe). Le haut débit fixe pourrait également croître modestement – en particulier la fibre optique jusqu’au domicile/des entreprises dans certains quartiers de Mogadiscio ou Hargeisa, motivée par la demande des entreprises, des pôles technologiques et des résidents aisés. Globalement, les cinq prochaines années devraient voir la base d’utilisateurs Internet en Somalie continuer à croître, atteignant potentiellement une pénétration de 40 à 50 % vers le milieu à la fin des années 2020 si les tendances s’accélèrent.
• Impact des nouveaux câbles sous-marins : Plusieurs câbles sous-marins à haute capacité devraient entrer en service en Somalie bientôt (certains déjà en phase de test). Le câble 2Africa (dirigé par Meta) doit être opérationnel d’ici 2024/2025 et augmentera considérablement la bande passante internationale entrant en Somalie​ datacenterdynamics.com. De même, le câble PEACE et le câble Africa-1 sont prévus pour atterrir à plusieurs points (Mogadiscio, Berbera, Bosaso, Kismayo), créant un réseau de connectivité qui réduira la dépendance à une seule route​ datacenterdynamics.com. L’effet immédiat de ces câbles sera de réduire le coût de gros de la bande passante Internet pour les FAI somaliens, à mesure que l’offre augmente et qu’il y a redondance. En retour, la concurrence devrait faire baisser les prix de l’Internet au détail ou permettre aux opérateurs d’offrir des forfaits de données plus importants pour le même prix, améliorant l’accessibilité. La bande passante accrue permettra également un meilleur service qualité – des vitesses plus élevées et la capacité de soutenir des applications nécessitant beaucoup de données (vidéo en streaming, services cloud) même aux heures de pointe. Peut-être plus critiquement, la résilience de l’Internet de la Somalie s’améliorera : avec plusieurs câbles, une panne sur une route (en raison d’une coupure ou d’un problème d’alimentation) peut être atténuée par un déplacement du trafic vers d’autres routes, évitant ainsi des pannes nationales du type connu dans le passé. Ces améliorations infrastructurelles préparent la Somalie à gérer les demandes d’une économie numérique moderne et potentiellement devenir un hub de connectivité dans la Corne de l’Afrique (en particulier avec Berbera et Bosaso servant de voisins enclavés comme l’Éthiopie dans le futur).
• Intégration du haut débit satellite : Comme discuté, les constellations de satellites LEO comme Starlink sont à l’horizon. Dans un avenir proche, nous pouvons nous attendre à ce que Starlink (ou des services similaires) soient officiellement lancés en Somalie une fois les licences obtenues, peut-être d’ici 2025 ou 2026. Lorsque cela arrivera, cela pourrait rapidement apporter le haut débit aux zones encore hors réseau. Le gouvernement peut s’associer aux fournisseurs pour équiper les écoles ou les administrations locales des provinces éloignées avec des terminaux satellitaires. Des réseaux hybrides pourraient émerger, où les opérateurs mobiles intègrent le retour satellite pour connecter des tours cellulaires dans des zones éloignées au lieu de se fier à des relais micro-ondes coûteux. Par exemple, un opérateur pourrait déployer une tour 4G dans un village éloigné et utiliser une connexion Starlink pour l’alimenter en Internet, étendant ainsi économiquement le réseau mobile. Les téléphones et services de données satellitaires pourraient également compléter les communications d’urgence et militaires, soutenant indirectement Internet civil en maintenant la stabilité. Bien que le satellite seul ne soit pas une panacée, son intégration dans l’architecture réseau globale garantira qu’aucune communauté ne soit totalement laissée pour compte en raison de la géographie. Le défi de l’accessibilité financière demeurera, mais nous pourrions voir des modèles d’abonnement communautaire ou des subventions internationales pour financer la connectivité satellite dans les lieux les plus mal desservis (par exemple, camps de réfugiés, colonies nomades). En résumé, les satellites combleront probablement les lacunes restantes en couverture, contribuant à une disponibilité quasi universelle de quelque forme d’Internet sur le territoire de la Somalie au cours de la prochaine décennie.
• Technologies émergentes et innovation : La population jeune de la Somalie (l’âge médian est d’environ 15 ans) offre un grand réservoir de natifs numériques qui peuvent stimuler la demande et l’innovation dans les services Internet​ datareportal.com. À mesure que la connectivité s’améliore, nous anticipons une hausse de l’entrepreneuriat numérique et des services. La propagation de la 4G/5G et du haut débit permettra de nouvelles entreprises dans le commerce électronique, l’éducation en ligne, la télésanté, et la fintech au-delà du système d’argent mobile déjà réussi. Les startups technologiques locales, peut-être soutenues par des investissements de la diaspora, sont en mesure de créer des applications et des contenus adaptés aux utilisateurs somaliens – par exemple, des plates-formes d’e-learning en langue somalienne, des services d’information agri-tech pour les agriculteurs, et des places de marché numériques pour connecter les producteurs somaliens aux acheteurs mondiaux. La poussée du gouvernement vers l’e-gouvernement signifie que les citoyens pourraient bientôt accéder à plus de services (comme les licences, enregistrements) via Internet, simplifiant la gouvernance et augmentant la demande pour l’accès Internet. Une autre perspective est l’utilisation des espaces blancs TV et d’autres solutions spectrales innovantes pour le large bande rural; des projets pilotes pourraient réutiliser des fréquences de diffusion inutilisées pour délivrer Internet sans fil aux villages à bas coût. De plus, des réseaux communautaires (où les habitants construisent et maintiennent leur propre petit FAI avec une connexion Internet externe) pourraient émerger dans certaines régions comme une solution de connectivité ascendante. Les entreprises technologiques internationales pourraient également voir des opportunités – par exemple, si le marché somalien se stabilise, on pourrait imaginer des entreprises comme Google ou Facebook étendre leurs initiatives de connectivité (comme des ballons ou des drones pour Internet haut en altitude, ou des investissements en fibre) en Somalie. Toutes ces tendances émergentes dépendent de l’amélioration des infrastructures, et si la trajectoire actuelle se poursuit, la Somalie pourrait connaître un petit boom technologique, suivant les traces de voisins comme le Kenya (souvent surnommé la « Silicon Savannah »).
• Amélioration de l’accessibilité financière et de l’accessibilité : Un objectif futur clé est de rendre l’accès à Internet non seulement disponible mais abordable et accessible à tous les Somaliens. Plusieurs stratégies devraient aider à atteindre cet objectif. Premièrement, avec plus de concurrence entre les FAI et une bande passante abondante, les prix par Go devraient baisser, permettant à plus de gens d’utiliser plus de données. Le régulateur des télécommunications peut explorer des mandats ou des incitations pour des offres de « service universel » – par exemple, un forfait de base abordable pour les utilisateurs à faibles revenus ou un accès gratuit à certains sites éducatifs et gouvernementaux (contenu en zéro tarif). Deuxièmement, les initiatives de la politique d’inclusion numérique en matière d’alphabétisation numérique commenceront à porter leurs fruits, à mesure que plus de citoyens acquièrent les compétences nécessaires pour utiliser Internet efficacement, augmentant la demande et l’utilisation. Troisièmement, le contenu et les services locaux deviendront plus fréquents, ce qui stimule l’adoption – quand les gens voient une pertinence directe (tels que des vidéos éducatives en langue somalienne, sites d’information locales, ou places de marché en ligne pour le bétail et l’artisanat), ils ont plus de raisons d’aller en ligne. Le fait que seulement 34% des principaux sites web utilisés en Somalie aient actuellement des copies mises en cache localement​ pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.org indique qu’il y a place pour l’amélioration; les efforts des entreprises pour placer des serveurs en Somalie (par exemple, des serveurs de cache Google ou des serveurs de bord Facebook installés dans des centres de données locaux) rendront l’accès plus rapide et moins coûteux (car moins de bande passante internationale est consommée). Enfin, le soutien international continu peut améliorer l’accessibilité – par exemple, les ONG travaillant avec le gouvernement pour installer des points d’accès Internet dans chaque district, ou des programmes qui distribuent des smartphones subventionnés aux étudiants et aux entrepreneurs. Si ces mesures sont poursuivies, la Somalie pourrait réduire considérablement son inégalité numérique. La vision du gouvernement, telle qu’elle est exprimée, est de finalement garantir que l’Internet ne soit « pas un luxe mais un service de base » disponible même pour ceux dans les zones rurales éloignées​ ftlsomalia.com​ allafrica.com. Atteindre cet objectif prendra du temps, mais la direction est fixée vers une société plus connectée et inclusive.

En somme, l’avenir de l’Internet en Somalie est prometteur. La combinaison de meilleures infrastructures (fibre + sans fil + satellite), de politiques de soutien et d’une population désireuse suggère que la Somalie peut sauter de nombreuses étapes intermédiaires et rattraper rapidement les tendances numériques mondiales. Les défis tels que la sécurité et la pauvreté ne peuvent être négligés – toute régression en matière de sécurité pourraient endommager les actifs télécoms, et la pauvreté généralisée signifie que les seules forces du marché pourraient ne pas connecter tout le monde. Pourtant, avec des efforts soutenus, la Somalie au cours de la prochaine décennie pourrait se transformer d’une des nations les plus isolées numériquement au monde en une étude de cas en développement rapide basé sur la connectivité.

Conclusion

Le voyage de la Somalie vers un accès Internet universel est bien engagé, marqué par des progrès notables mais aussi des obstacles persistants. Dans ce rapport, nous avons vu que l’accès à Internet en Somalie a progressé de presque zéro à environ 28 % de la population en l’espace d’une décennie​ pulse.internetsociety.org, grâce en grande partie à la prolifération des réseaux mobiles et à la mise en place de câbles optiques sous-marins. Le haut débit mobile est la pierre angulaire de la connectivité en Somalie, permettant à des millions de se connecter via les téléphones portables même en l’absence de lignes fixes généralisées. En même temps, nous avons identifié des défis majeurs : infrastructure inadéquate (et le besoin de réseaux résilients face aux coupures ou sabotages​ hornobserver.com​ datacenterdynamics.com), problèmes d’accessibilité financière et d’alphabétisation numérique qui laissent de nombreux Somaliens hors ligne malgré la couverture, disparités profondes entre les zones urbaines et rurales en termes d’accès, et un environnement réglementaire encore en maturation. Heureusement, le gouvernement somalien et les parties prenantes ne restent pas inactifs – ils ont mis en œuvre de nouvelles politiques comme la politique d’inclusion numérique pour combler ces lacunes​ ftlsomalia.com, et travaillent avec des partenaires internationaux pour financer et développer une infrastructure TIC essentielle.

En regardant vers l’avenir, les perspectives sont optimistes. L’Internet par satellite rejoindra probablement la fibre et le mobile comme un pilier clé de la connectivité de la Somalie, garantissant que même les communautés les plus reculées puissent se connecter​ hornobserver.com​ hornobserver.com. De nouvelles technologies telles que la 5G et les usages innovants du spectre sans fil promettent d’augmenter la capacité et de libérer des services avancés. Peut-être plus important encore, il y a une reconnaissance croissante au sein de la Somalie de l’importance de l’Internet – des entrepreneurs utilisant des plateformes en ligne pour développer leurs entreprises, aux étudiants des zones rurales aspirant aux connaissances que la connectivité peut apporter. Cet élan, s’il est soutenu par une politique avisée et un investissement, peut créer un cercle vertueux où un meilleur accès à Internet stimule la croissance économique et le développement social,