Toestand van de internettoegang in Argentinië: Glasvezel, 5G en Satelliet in 2025

Inleiding: Argentinië behoort tot de meest verbonden landen van Latijns-Amerika, met meer dan 40 miljoen internetgebruikers en een individuele internetpenetratie van ongeveer 88% begin 2024 datareportal.com. Het telecomlandschap van het land evolueert snel: glasvezelnetwerken breiden zich uit, 5G-mobiele diensten worden uitgerold, en nieuwe satellietopties beloven afgelegen gebieden te bereiken. Toch blijven er aanzienlijke ongelijkheden bestaan tussen de urban en landelijke connectiviteit, en economische uitdagingen beïnvloeden zowel de uitrol van diensten als de betaalbaarheid. Dit rapport biedt een uitgebreid overzicht van de internetinfrastructuur en het gebruik in Argentinië in 2025 – met inbegrip van vaste breedband (glasvezel, DSL, kabel), mobiele breedband (4G/5G) en satellietdiensten – en onderzoekt penetratie, snelheden, belangrijke providers, overheidsinitiatieven, de opkomende rol van satellietinternet, regionale vergelijkingen, en de belangrijkste uitdagingen en kansen bij het uitbreiden van de toegang.

Overzicht van de Internetinfrastructuur in Argentinië

De internetinfrastructuur van Argentinië bestaat uit een mix van vaste breedbandtechnologieën (glasvezel, kabel en legacy DSL), uitgebreide mobiele netwerken en opkomende satellietdiensten:

• Vaste Breedband (Glasvezel, Kabel, DSL): Vaste internettoegang is wijdverspreid, met ongeveer 80% van de Argentijnse huishoudens die eind 2024 verbonden zijn dplnews.com. Dit komt neer op ongeveer 11,9 miljoen vaste breedbandabonnementen (ongeveer 25% van de bevolking) dplnews.com. Legacy DSL-verbindingen zijn geleidelijk afgenomen, terwijl operators klanten migreren naar snellere glasvezelkabels budde.com.au. Kabelbreedband, die historisch gezien gedomineerd werd door Cablevisión (nu onderdeel van Telecom Argentina), blijft significant, goed voor iets minder dan de helft van de vaste verbindingen, hoewel het marktaandeel sinds 2021 is gedaald naarmate glasvezel groeit budde.com.au. De uitrol van glasvezel naar de woning (FTTH) is dramatisch versnelde: bijna 4,8 miljoen glasvezelabonnementen waren eind 2024 actief, een toename van ~1 miljoen alleen al in dat jaar dplnews.com. Glasvezel vertegenwoordigt nu ongeveer 41% van alle vaste breedbandlijnen nationaal dplnews.com, een stijging van ongeveer 34% eind 2023 telesemana.com. Deze groei weerspiegelt de voortdurende upgrades van kopernetwerken en nieuwe glasvezelaanstekingen in steden. Vaste telefonie daarentegen blijft een geleidelijke daling vertonen, terwijl gebruikers steeds meer vertrouwen op mobiele en VoIP-diensten budde.com.au.
• Mobiele Breedband (4G en 5G): Mobiel internet is de belangrijkste toegangsmethode voor veel Argentijnen, ondersteund door hoge mobiele penetratie en landelijke dekking met 4G LTE budde.com.au. Begin 2024 had Argentinië 62,1 miljoen cellulaires verbindingen, wat overeenkomt met 135% van de bevolking (veel mensen hebben meerdere SIMs/apparaten) datareportal.com. 4G-netwerken zijn goed ontwikkeld en dekken meer dan 97% van de bevolking trade.gov. 5G kwam in 2021 in Argentinië in beperkte vorm aan – de eerste 5G-diensten werden gelanceerd met gebruik van hergebruikt 4G-frequenties budde.com.au. Een veiling voor een speciale 5G-frequentiespectrum in oktober 2023 wees 3,5 GHz mid-band frequenties (totaal 250 MHz) toe aan de drie mobiele aanbieders (Claro, Movistar en Personal), wat een bredere uitrol van 5G mogelijk maakt budde.com.au. Tegen 2024 begon 5G-signalen zich uit te breiden buiten Buenos Aires en andere grote steden, maar dekking en adoptie bleven bescheiden met slechts een klein percentage van de abonnees op 5G budde.com.au. De vroege uitrol van 5G omvat het bouwen van Standalone 5G cores en initiële antennes in dichtbevolkte stedelijke gebieden. De verwachting is dat 5G vast draadloos toegang (FWA) zal helpen om hoge-snelheid thuisbreedband te bieden aan gebieden waar geen glasvezel beschikbaar is gsma.com. Voorlopig blijft 4G verantwoordelijk voor het merendeel van het mobiele dataverkeer in het hele land.
• Satelliet- en andere technologieën: Historisch gezien speelde satellietinternet in Argentinië een niche-rol, vooral voor zeer afgelegen gemeenschappen. De staatseigen operator ARSAT biedt grootschalige satellietconnectiviteit (via de geostationaire satellieten ARSAT-1 en 2) aan landelijke telecentra, scholen en enkele woningen. Tot voor kort was vrijwel alle consumenten-satellietdienst afhankelijk van ARSAT of van wederverkopers die zijn capaciteit gebruikten en.mercopress.com. Echter, 2023-2024 markeerde een keerpunt: Argentinië autoriseerde low Earth orbit (LEO) satellietproviders om te opereren, waardoor de weg werd geopend voor Starlink van SpaceX, Amazon’s Project Kuiper en de diensten van OneWeb en.mercopress.com en.mercopress.com. Deze regulatoire goedkeuring – afgegeven in februari 2024 – stelt deze bedrijven in staat om snel internet met lage latentie landelijk aan te bieden, te beginnen in 2024 en.mercopress.com en.mercopress.com. Starlink begon vooral klanten te accepteren en lokale partnerschappen aan te gaan; bijvoorbeeld, de Argentijnse ISP Telecentro heeft een overeenkomst getekend om de connectiviteit van Starlink voor bedrijven te verkopen en om landelijke gebieden te bereiken die buiten zijn terrestrisch netwerk vallen telesemana.com telesemana.com. Daarnaast hebben aanbieders zoals HughesNet en Viasat licenties verkregen en concurreren (via partners zoals de lokale ISP Orbith) om landelijke breedbandgebruikers kratosdefense.com. Over het algemeen, hoewel satellieten in 2025 slechts een klein percentage van de internetverbindingen vormen, groeit hun rol als aanvullende oplossing voor de moeilijkst bereikbare gebieden van Argentinië.

Internetpenetratie en Stedelijke–Plattelands Toegankelijkheid

Argentinië geniet van een hoge algemene internetpenetratie, maar er is een opmerkelijke kloof in toegankelijkheid en kwaliteit tussen stedelijke centra en plattelands- of afgelegen gebieden:

• Nationale Penetratie: Zoals opgemerkt, gebruikt ongeveer 88–89% van de Argentijnen internet datareportal.com freedomhouse.org, een van de hoogste cijfers in Latijns-Amerika freedomhouse.org. Bijna 80% van de huishoudens heeft vaste breedband service eind 2024 dplnews.com – een niveau dat is gestegen van ~78.5% het jaar daarvoor. In absolute termen had het land ~40.6 miljoen internetgebruikers aan het begin van 2024 datareportal.com. Dit wijdverspreide gebruik wordt aangedreven door de stedelijke meerderheid van de bevolking en de alomtegenwoordigheid van mobiele internettoegang.
• Stedelijke versus Plattelands Dekking: De bevolking van Argentinië is sterk verstedelijkt (ongeveer 92,5% stedelijk datareportal.com), en de connectiviteitsinfrastructuur is overeenkomstig geconcentreerd in steden en dorpen. In grote stedelijke centra – in het bijzonder de centrale regio die Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe en Mendoza omvat – hebben bewoners doorgaans meerdere opties (glasvezel, kabel, 4G/5G) en betere servicekwaliteit. Inderdaad, de beschikbaarheid van internet in huishoudens bereikt 88% in de stedelijke kern van Argentinië – een van de hoogste in Latijns-Amerika – maar deze statistiek verbergt een ongelijke geografische verdeling telesemana.com. De Cámara Argentina de Internet (CABASE) Internetindex toont aan dat de connectiviteit “sterk geconcentreerd is in het centrum van het land,” wat impliceert dat veel kleinere provincies en plattelandsgebieden achterlopen telesemana.com telesemana.com. In tegenstelling hiermee worden plattelandsgebieden geconfronteerd met dekkingshiaten. Een studie van 331 landelijke gemeenschappen in 2020–2021 wees uit dat meer dan 40% van die landelijke gemeenschappen helemaal geen internettoegang had freedomhouse.org. Zelfs waar mobiele dekking bestaat in landelijke gebieden, hebben bewoners vaak te maken met lage bandbreedte of vertrouwen ze op oudere 3G-netwerken. De overheid heeft erkend dat velen die niet verbonden zijn, in landelijke of afgelegen gebieden wonen freedomhouse.org.
• Kuilen en Oplossingen: Waar vaste lijnen ontbreken, zijn rurale inwoners vaak afhankelijk van mobiele bredband of creatieve oplossingen. Enquêtes geven aan dat onder huishoudens zonder vaste internetverbinding, 78% op een andere manier online gaat – 41.6% gebruikt mobiele data op smartphones, en 36.8% doet zelfs beroep op het Wi-Fi-netwerk van een buur telesemana.com. (Slechts ~21% van degenen zonder thuisinternet blijft volledig offline thuis telesemana.com.) Dit benadrukt zowel de sterke vraag naar connectiviteit als de moeite die Argentijnen doen om toegang te krijgen in onderbediende gebieden. Het benadrukt ook een betaalbaarheidsprobleem: een opmerkelijke statistiek van CABASE is dat bijna 80% van de offline huishoudens in Argentinië in het verleden feitelijk internet hadden – wat impliceert dat ze de service hebben geannuleerd, waarschijnlijk om economische redenen telesemana.com. Landelijke provincies in het noorden en zuiden hebben doorgaans minder breedbandabonnees en lagere gemiddelde snelheden dan rijkere, bevolkte provincies. Bijvoorbeeld, terwijl meer dan tweederde van de huishoudens in de provincie Buenos Aires 50+ Mbps-snelheden geniet, hebben veel landelijke provincies nog steeds aanzienlijke delen van gebruikers onder 20 Mbps telesemana.com. Het overbruggen van deze stedelijke–plattelands digitale kloof blijft een belangrijke uitdaging: ook al breiden glasvezel en 5G zich in steden uit, de focus verschuift nu naar het verlengen van backbone-netwerken en last-mile oplossingen in het dunbevolkte binnenland van Argentinië.

Snelheids- en Prijstrends

Verbindingsnelheden: Internetsnelheden in Argentinië zijn de afgelopen jaren aanzienlijk verbeterd, hoewel ze nog steeds achterblijven bij het wereldgemiddelde en de toonaangevende regionale concurrenten in sommige gevallen freedomhouse.org. Volgens Daten van Ookla Speedtest was de mediaan downloadsnelheid voor vaste breedband vanaf januari 2024 75,9 Mbps, terwijl de mediaan mobiele data-download ongeveer 25,0 Mbps was datareportal.com. De snelheden van vaste breedband stegen met ~26% jaar-op-jaar (een stijging van ~15,5 Mbps in de mediaan) naarmate glasvezelupgrades zich verspreidden datareportal.com. Mobiele snelheden zagen ook een gezonde stijging van 12,7% ten opzichte van het voorgaande jaar datareportal.com. Deze cijfers geven aan dat de typische internetervaring in Argentinië redelijk snel is – geschikt voor HD-streaming en videoconferenties – en dat de mobiele bandbreedte voldoende is voor het meeste appgebruik. Bovendien verbergen nationale aggregaten een distributie: bijna 80% van de vaste breedbandverbindingen draait nu op 30 Mbps of hogere snelheden dplnews.com dplnews.com. In feite ontvangt ongeveer 62% van de huishoudens 50+ Mbps service, met meer dan een derde die meer dan 100 Mbps overschrijdt, dankzij glasvezel en DOCSIS-kabel in steden telesemana.com. Toch blijft een minderheid op tragere verbindingen – ongeveer 20% van de vaste lijnen waren eind 2023 onder de 20 Mbps telesemana.com, waarschijnlijk in landelijke gebieden of op oude DSL. Voor mobiel wordt verwacht dat de komst van 5G de draadloze snelheden verder zal verbeteren (eerste tests tonen aan dat 5G-gebruikers in optimale omstandigheden meer dan 200 Mbps kunnen halen), maar in 2024 zag de gemiddelde mobiele gebruiker op 4G tientallen Mbps. Het is vermeldenswaard dat de snelheden in Argentinië, hoewel ze verbeteren, trager zijn dan die van Chili (dat de regionale leiding heeft in vaste breedbandsnelheid) en sommige regionale gemiddelden freedomhouse.org. Voortdurende investeringen in glasvezel-backbones, de uitrol van 5G en nieuwe onderzeese kabels (zoals de geplande Firmina kabel van Google die in Argentinië zal landen) zijn bedoeld om de snelheden te verhogen en de latency in de komende jaren te verminderen freedomhouse.org freedomhouse.org.

Prijsstelling en betaalbaarheid: De prijsstelling van internet in Argentinië is een complex vraagstuk, dat sterk wordt beïnvloed door economische volatiliteit. De hyperinflatie en devaluatie van de munt hebben geleid tot snel groeiende servicekosten en periodieke overheidsinterventie. In 2020 verklaarde de vorige regering telecomdiensten “essentieel” en bevroren of strak gereguleerde breedband- en mobiele tarieven (Besluit 690/2020) budde.com.au. Dit beleid, bedoeld om het internet betaalbaar te houden tijdens de pandemie, resulteerde in prijsplafonds die leveranciers beperkten tot een stijging van enkele procenten – ver onder de inflatie – gedurende meerdere jaren. Hoewel het consumenten op korte termijn ten goede kwam, heeft het ook de inkomsten van ISP’s in reële termen uitgehold en investeringen ontmoedigd in netwerkuitbreiding budde.com.au. Tegen 2022–2023 steeg de inflatie tot boven de 100% per jaar, en operators worstelden met gereguleerde kosten. Zo was de gemiddelde opbrengst per gebruiker van vast internet (ARPU) begin 2024 slechts ARS 3.700 vanwege plafondlimieten, maar na gedeeltelijke liberalisering schoot dit omhoog naar ARS 15.600 tegen het einde van 2024 – een stijging van ongeveer vier keer dplnews.com. Deze sprong overtrof zelfs de 118% inflatie van Argentinië in 2024, wat aangeeft dat de prijzen toen ze afgekapt werden weer opliepen dplnews.com. Inderdaad, in april 2024 draaide de nieuwe administratie het beleid van 2020 terug:ENACOM hief het plafond op internet, mobiele en tv-tarieven (via noodbesluit 302/2024), zodat bedrijven “eerlijke en redelijke” prijzen vrij konden vaststellen batimes.com.ar batimes.com.ar. Als gevolg hiervan volgden er aanzienlijke prijsstijgingen voor diensten in het midden van 2024.

Voor consumenten is de combinatie van vroegere onderprijzing en de huidige prijsaanpassingen problematisch. Een studie wees uit dat 67,5% van de Argentijnse huishoudens maatregelen had genomen om telecomkosten te verlagen – zoals het downgraden van plannen of het annuleren van diensten – te midden van de economische crisis batimes.com.ar batimes.com.ar. Sommige gebruikers met een laag inkomen die gratis of gesubsidieerde mobiele data tijdens de pandemie ontvingen, verloren die voordelen daarna, wat het gebruik beïnvloedde. In USD termen kunnen de prijzen voor breedband in Argentinië moeilijk te bepalen zijn vanwege wisselkoersschommelingen; echter, tegen officiële tarieven kostte een standaard thuisglasvezelplan van 100 Mbps ongeveer $20–$30 USD per maand in 2024, wat wereldwijd gezien betaalbaar is, maar in lokale termen zijn deze kosten scherp gestegen en hebben ze een impact op de gezinsbudgetten. De kans voor de toekomst is dat nu daarna de prijzen zijn geliberaliseerd en (hopelijk) stabiliseren, er meer prikkels (en inkomsten) zijn voor operators om netwerken te upgraden, terwijl gerichte subsidieregelingen zich kunnen richten op het verbinden van degenen die de service nog steeds onbereikbaar vinden. Opmerkelijk is dat de overheid blijft bieden een basis universeel serviceplan (“Prestación Básica”) tegen een gereduceerd tarief voor in aanmerking komende gebruikers met een laag inkomen om de betaalbaarheidsgap te verhelpen.

Belangrijke ISP’s en Marktaandeel

De telecommarkt van Argentinië bestaat uit een mix van grote multi-service operators en talloze kleinere providers. Het is zeer competitief in mobiele diensten en relatief gefragmenteerd in vaste breedband. De belangrijkste internetdienstverleners (ISP’s) en hun marktposities zijn als volgt:

• Telecom Argentina (Personal/Fibertel/Flow): De grootste telecomoperator, Telecom Argentina, biedt vaste breedband, mobiele en betaal-tv aan. Het fuseerde in 2018 met Cablevisión (de kabelbreedband-eenheid van Grupo Clarín), waardoor een convergente reus ontstond statista.com. Eind 2024 had Telecom ongeveer 4,0 miljoen vaste breedbandabonnees finance.yahoo.com – ongeveer een derde van het nationale totaal. Dit omvat klanten onder het merk Fibertel/Flow (kabel en glasvezel). Aan de mobiele kant had het Personal merk van Telecom ~21,6 miljoen mobiele lijnen in 2024 bnamericas.com, waarmee het de op een na grootste mobiele provider is. Personal heeft ongeveer 33% van de mobiele abonnementen statista.com. Het brede portfolio van Telecom (vaste stem, breedband, mobiel, tv) en uitgebreide infrastructuur geven het een dominante rol, hoewel de omzet is aangetast door het economische klimaat statista.com. Het bedrijf heeft agressief geïnvesteerd in glasvezelupgrades en zelfs een van de eerste 5G Standalone cores van Argentinië gelanceerd ter voorbereiding op de 5G-uitbreiding.
• Telefónica de Argentina (Movistar): Telefónica’s Movistar is een andere belangrijke speler, historisch de gevestigde vaste operator in de regio Buenos Aires en een nationale mobiele provider. Movistar is de op twee na grootste mobiele operator van Argentinië met ongeveer 27–28% marktaandeel (16+ miljoen mobiele abonnementen) statista.com chequeado.com. In vaste breedband is Movistar kleiner omdat zijn vaste netwerk regionaal beperkt en op DSL is gebaseerd. Het heeft FTTH uitgerold in steden zoals Buenos Aires, maar de vaste breedbandbasis is slechts rond de 1,3 miljoen abonnees (ongeveer 11–12% marktaandeel) chequeado.com. Telefónica heeft naar verluidt overwogen om Argentinië te verlaten (als onderdeel van een herstructurering in Latijns-Amerika), en begin 2024 stemde het ermee in om zijn lokale operatie aan Telecom Argentina te verkopen; echter, de overheid stelde deze fusie uit vanwege concurrentiezorgen bnamericas.com. Daarmee blijft Movistar voorlopig onafhankelijk opereren. Opmerkelijk is dat Movistar is erkend voor leidende vaste breedbandsnelheden – een nPerf-rapport uit 2023 rangschikte de glasvezeldienst van Movistar als de snelste in gemiddelde downloads (137 Mbps) en uploads (127 Mbps) onder Argentijnse ISP’s telesemana.com.
• Claro Argentina (América Móvil): Claro, dat in eigendom is van het Mexicaanse América Móvil, is de mobiliteitsmarktleider met ongeveer 40% van de mobiele abonnees in Argentinië statista.com. Het had ~24–25 miljoen mobiele lijnen in 2023. De kracht van Claro ligt in mobiel (stem en data); in tegenstelling tot Telecom en Telefónica, heeft het historisch gezien geen grote vaste aanwezigheid gehad vanwege regelgeving die mobiele spelers verbiedt om breedband aan te bieden. Pas in de afgelopen jaren is Claro begonnen met het uitrollen van glasvezel in geselecteerde steden en het aanbieden van vaste draadloze toegang. Het aantal vaste breedbandabonnees is nog steeds relatief klein (een paar honderdduizend maximaal). Claro benut nu zijn mobiele infrastructuur en, na de veiling van de frequenties in 2023, werkt het samen met Nokia om de 5G-dekking in grote steden uit te breiden datacenterdynamics.com. In de vaste sector is Claro enigszins een uitdager – het volgt een “agressieve commerciële strategie” om breedbandklanten aan te trekken, waaronder bundeling en concurrerende prijzen telesemana.com. Toch is de impact van Claro op vast internet bescheiden, en nPerf rangschikte de breedbandprestaties als laatste onder de grote ISP’s (met vermelding van hogere latency en inconsistente snelheden) telesemana.com.
• Telecentro: Telecentro is een prominente regionale kabel- en glasvezel-ISP die zich richt op het grotere Buenos Aires-gebied. Het is een particulier bedrijf dat een aanzienlijk marktaandeel heeft verworven in de hoofdstedelijke regio door hoogwaardig triple-play aan te bieden (het was een van de eersten die 1 Gbps-diensten in Argentinië aanboden). Telecentro heeft naar schatting 1,5 miljoen breedbandverbindingen in 2024 telesemana.com, wat het ongeveer 12–13% van de nationale vaste breedbandmarkt geeft. Dit maakt Telecentro de derde grootste vaste ISP na Telecom en Telefónica. Het 10.000 km lange glasvezelnetwerk is momenteel geconcentreerd in de stad/provincie Buenos Aires en enkele aangrenzende provincies telesemana.com. Telecentro biedt geen mobiele diensten aan (hoewel het ooit frequenties had gehouden, heeft het nooit een 4G-netwerk gebouwd en heeft het nu samengewerkt met Starlink om gebieden buiten zijn footprint te bereiken) telesemana.com telesemana.com. Bekend om concurrerende prijzen en onbeperkte dataplannen, dwingt Telecentro vaak incumbent te verbeteren in de stedelijke markten. Volgens nPerf scoort de breedband van Telecentro hoog op latency (21 ms) en heeft het snelheden die vergelijkbaar zijn met Movistar (rond 139 Mbps download) telesemana.com.
• Andere ISP’s en Coöperaties: Buiten de grote spelers heeft Argentinië een lange staart van kleinere ISP’s. In feite vertegenwoordigen “anderen” gezamenlijk naar schatting 40% of meer van de vaste breedbandabonnementen. Dit omvat honderden lokale coöperaties en stedelijke ISP’s die historisch gezien telefonie of kabel-tv hebben aangeboden in gebieden die niet goed bediend worden door de grote aanbieders. Vele hebben geüpgraded naar glasvezel en maken deel uit van de CABASE-associatie. Provinciale bedrijven zoals Supercanal (in Cuyo en het binnenland) of gemeenschapscoöperaties in dorpen hebben hun klanten. De staatseigen ARSAT verkoopt geen detailinternet, maar maakt vele van deze kleine ISP’s mogelijk door backbone-connectiviteit te bieden (via het federale glasvezelnetwerk en satelliet). Deze gefragmenteerde markt betekent dat hoewel de top 3-4 aanbieders de grote steden dekken, een groot aantal kleinere operators de leemten opvullen, vooral in kleine steden en plattelandsgemeenschappen. Deze competitieve diversiteit heeft voordelen – het stimuleert innovatie en kan lokale prijzen verlagen – maar het betekent ook onregelmatige servicekwaliteit en schaal. Er zijn inspanningen gaande om deze netwerken te integreren via IXPs en de nationale glasvezel backbone, zodat zelfs de kleinste ISP acceptabele snelheden kan bieden.

Samenvattend is de ISP-markt van Argentinië gekenmerkt door drie telecomreuzen (Telecom, Telefónica, Claro) die de mobiele en grote delen van de vaste markt domineren, een sterke regionale speler (Telecentro) in de hoofdstad, en een veerkrachtig ecosysteem van kleinere aanbieders elders. Marktparticipaties zijn in beweging terwijl fusies worden geprobeerd en nieuwe aanbieders (inclusief mogelijk kabelbedrijven die de mobiele markt betreden, enz.) verschijnen. De competitieve omgeving, vooral na de prijsde-regulering, blijft intens maar klantvriendelijk, met aanbieders die vechten om snelheid-upgrades en bundels aan te trekken om abonnees te werven telesemana.com.

Overheidsinitiatieven en Projecten ter Verbetering van Connectiviteit

De Argentijnse overheid is, vaak in samenwerking met de private sector, actief betrokken bij het uitbreiden en upgraden van de connectiviteitsinfrastructuur van het land. Belangrijke initiatieven en beleidsmaatregelen zijn onder meer:

• Plan Conectar (Nationaal Connectiviteitsplan): Gelanceerd in september 2020, is Plan Conectar een uitgebreid programma om de breedbanddekking in heel Argentinië te verbeteren budde.com.au. Het omvat significante overheidsinvesteringen in infrastructuur, vooral in onderbediende gebieden. Een belangrijk onderdeel van Plan Conectar is de uitbreiding van het Red Federal de Fibra Óptica (REFEFO) – de federale glasvezel backbone. In de afgelopen jaren heeft ARSAT (de staats-telecomgroothandelaar) dit glasvezelnetwerk uitgebreid om meer afgelegen locaties te bereiken. Vanaf augustus 2023 had de REFEFO 32.804 km aan glasvezel “verlicht” (van stroom voorzien en in gebruik), dat 1.129 steden< verbond en internettoegang mogelijk maakte voor een geschat 17,9 miljoen mensen die binnen het bereik van die netwerkpunten zijn argentina.gob.ar. Tegen het einde van 2023 was het plan om verder uit te breiden naar 38.800 km backbone-glasvezel en 22+ miljoen mensen te verbinden argentina.gob.ar. Dit houdt in dat nieuwe glasvezelroutes (4.400 km onder Plan Conectar) worden aangelegd en apparatuur wordt geüpgraded om de capaciteit tien keer te verhogen op oudere verbindingen argentina.gob.ar. De backbone stelt lokale ISP’s en mobiele operators in staat om verkeer tegen lagere kosten te vervoeren, waardoor hoge-snelheidservice in provincies zoals La Rioja, Misiones of Tierra del Fuego kan worden uitgebreid. Naast glasvezel vroeg Plan Conectar ook om de uitbreiding van het nationale satellietsysteem (de satellieten van ARSAT) om de plattelandsconnectiviteit te verbeteren freedomhouse.org. Terwijl de derde communicatiesatelliet van Argentinië (ARSAT-3) vertragingen heeft opgelopen, is de bedoeling om de satellietdekking voor afgelegen regio’s en buurlanden te versterken.
• Universele Dienst & Gemeenschaps Toegang: De overheid beheert een universeel dienstfonds (gefinancierd door een kleine heffing op telco-inkomsten) dat is gebruikt om connectiviteitsprojecten mede-financiering te geven. In januari 2023 kondigde ENACOM bijvoorbeeld een programma aan om internet naar landelijke scholen en gezondheidscentra te bieden, met een allocatie van ARS 1 miljard (ongeveer USD $6 miljoen op dat moment) om openbare instellingen in landelijke gebieden te verbinden freedomhouse.org. Dit is onderdeel van het doel “Internet voor Allen”. Andere initiatieven omvatten het installeren van gemeenschaps-Wi-Fi-punten in laaginkomenswijken, het distribueren van 4G-routers, en het voortzetten van “Plan Ceibal” -achtige inspanningen (geïnspireerd door Uruguay) om connectiviteit in het onderwijs te integreren. Gedurende de pandemie verplichtte de overheid ook de telco’s om een basis breedbandplan van 2 Mbps tegen een zeer lage prijs aan te bieden voor degenen met sociale voordelen, om ontkoppelingen te voorkomen – een beleid dat is uitgegroeid tot een permanente betaalbare laag.
• Regulerende Wijzigingen en Investeringsklimaat: Het beleidslandschap verschuift in de late 2023 met een nieuwe regering. In april 2024 heeft de overheid het noodbesluit van 2020 (690/20) ingetrokken dat telecomdiensten als een openbare dienstverlening verklaarde batimes.com.ar. Door strikte prijscontroles en staatsmicromanagement van tarieven te verwijderen, gericht op het aanmoedigen van particuliere investeringen door marktprikkels batimes.com.ar batimes.com.ar. De regulator ENACOM werd ook hervormd, met een nieuw bestuur dat een meer pro-business houding heeft aangenomen – met de nadruk op een “voorspelbaar reguleringskader” om de digitale economie te bevorderen en.mercopress.com. Een onmiddellijk gevolg was de hernieuwde gesprekken over netwerkinvesteringen: bijvoorbeeld, kort nadat de prijsplafonds waren opgeheven, kondigde Telecom Argentina aan dat ze de uitrol van 5G en glasvezelverbindingen naar de woning zou versnellen, en Telecentro onthulde een netwerkupgrade-plan van $400 miljoen telesemana.com. De overheid gaf ook blijk van bereidwilligheid om fusies op antitrustgronden te blokkeren (zoals te zien aan de stopgezette telecom-telefónica deal) bnamericas.com, wat suggereert dat hoewel men de regulatie afbouwt, men concurrentie wil behouden.
• Publiek-Private Partnerschappen (PPP’s): Argentinië heeft PPP’s in de telecom benut, met name voor plattelandsconnectiviteit. Een voorbeeld is de laatste mijlprojecten van ARSAT: ARSAT biedt backhaul naar een stad en werkt vervolgens samen met lokale coöperaties of bedrijven om huizen te verbinden. Een ander voorbeeld is te zien in Patagonië, waar Telespazio (een Italiaans bedrijf) en de staatsinstantie Altec samenwerken om Starlink te gebruiken om scholen en overheidsgebouwen te verbinden in afgelegen gebieden van Patagonië eind 2024 budde.com.au. In plaats van dat de overheid zelf gebruikersschotels koopt, werkt deze aanpak via een particuliere leverancier onder overheidsfacilitatie. Evenzo werken provinciale overheden met operators om 4G-dekking langs snelwegen en in plattelandsdorpen uit te breiden (meestal door de constructie van torens te subsidiëren). Internationale samenwerking is ook opmerkelijk: de IDB (Inter-American Development Bank) verleende leningen voor connectiviteitsprojecten en op het gebied van onderzeese kabels werkte Argentinië samen met Google en GlobeNet aan nieuwe glasvezelroutes (bijvoorbeeld de Malbec-kabel naar Brazilië die operationeel is sinds 2021 freedomhouse.org, en de aanstaande Firmina onderzeese kabel die Argentinië rechtstreeks met de VS verbindt, die rond 2023–2024 operationeel wordt verwacht freedomhouse.org). Deze projecten verbeteren de veerkracht en capaciteit van het internet van Argentinië, verlagen latentie en kosten voor internationale bandbreedte – wat uiteindelijk ten goede komt aan consumenten.
• Wetgeving “Internet als Recht”: Geïnspireerd door wereldwijde trends, buren zoals Chili en anderen, overweegt Argentinië toegang tot internet een wettelijk beschermd recht te maken. Hoewel Argentinië zo’n wet nog niet expliciet heeft aangenomen (Chili deed dit in 2024), was de geest aanwezig in het decreet van 2020. Nu, in plaats van regulering als een nutsbedrijf, debatteren wetgevers over kaders om minimale service-standaarden te garanderen. De consensus over het politieke spectrum is dat het overbruggen van de digitale kloof cruciaal is voor economische ontwikkeling. Daarom, zelfs met ideologische verschuivingen, blijft connectiviteit een beleidsprioriteit. De Digitale Agenda 2024 en andere strategische documenten van het land benadrukken de doelen om vrijwel universele breedbanddekking te bereiken, 5G uitgebreid uit te rollen en digitale vaardigheden en diensten te bevorderen.

Samenvattend is de rol van de Argentijnse overheid tweeledig: infrastructuur-ondersteuner (via ARSAT’s backbone, frequentieveilingen en financieringsassistentie) en markregulator (de balans tussen betaalbaarheid en investeringsprikkels). Vanaf 2025 duiden recente acties – zoals het toelaten van LEO-satellieten, het vrijgeven van prijzen, en investeren in glasvezel – op een strategie om concurrentie en technologie te ontketenen om de resterende connectiviteitskloven te dichten, terwijl men waar nodig (bijvoorbeeld in afgelegen plattelandsgemeenschappen) met subsidies of projecten ingrijpt.

Satellietinternet Providers: Rol en Beschikbaarheid

Satellietinternet wordt een steeds belangrijker onderdeel van het connectiviteitslandschap van Argentinië in 2025, vooral voor plattelands- en onderbediende regio’s waar terrestrische netwerken ontbreken of duur zijn om uit te rollen. Er zijn twee brede categorieën satellietinternetdiensten in Argentinië: