A explosão da Internet no Camboja ou a perdição digital? Por dentro da revolução conectada do Reino

Visão Geral da Infraestrutura de Internet do Camboja

O cenário de internet do Camboja transformou-se rapidamente na última década, favorecendo fortemente a conectividade sem fio em detrimento da fixa. A banda larga móvel é a espinha dorsal primária do acesso à internet, com mais de 22 milhões de assinaturas celulares em um país com cerca de 17 milhões de habitantes datareportal.com – uma penetração de 131,5% (muitos usuários possuem múltiplos chips). As principais cidades são cobertas por redes 3G/4G, e até mesmo o serviço 4G LTE já atinge a maioria dos distritos. Em contraste, a banda larga fixa (fibra ou DSL) permanece limitada principalmente aos centros urbanos. No início de 2023, havia apenas cerca de 310.000 assinaturas de internet fixa em todo o país developingtelecoms.com, refletindo o ainda incipiente avanço da fibra óptica em comparação à internet móvel. A infraestrutura de fibra óptica do Camboja está crescendo – com linhas troncais domésticas instaladas ao longo das rodovias e novos projetos de cabos submarinos em execução – mas a fibra óptica até a casa do cliente ainda está disponível para poucos (principalmente empresas e domicílios urbanos).

A largura de banda internacional historicamente transitava pela Tailândia e Vietnã, mas o Camboja está ampliando suas conexões diretas. O primeiro cabo submarino do país (o cabo Malásia–Camboja–Tailândia) chegou em 2017, e uma ligação submarina aprimorada de Hong Kong a Sihanoukville está prevista para 2024 developingtelecoms.com. Financiado por investimentos chineses, este novo cabo de alta capacidade substituirá ligações mais antigas e adicionará 640 km de fibra óptica submarina dentro do território cambojano developingtelecoms.com, com o objetivo de tornar o serviço de internet mais rápido e barato. A espinha dorsal principal é operada por poucos atores (Telecom Cambodia, Viettel/Metfone e CFOCN), que se interligam com dezenas de ISPs menores freedomhouse.org freedomhouse.org. Em 2023, há 38 ISPs licenciados e 5 operadoras de infraestrutura de fibra óptica no país developingtelecoms.com, mas o mercado é dominado por redes móveis que fornecem banda larga sem fio para as massas. No geral, a infraestrutura do Camboja enfatiza fortemente o serviço móvel e sem fio, com investimentos contínuos para ampliar a fibra óptica e os gateways internacionais para uma rede mais robusta.

Penetração da Internet e a Divisão Digital Urbano–Rural

O uso da internet no Camboja disparou, mas ainda fica atrás de vizinhos regionais. No início de 2023, cerca de 11,37 milhões de cambojanos estavam online, o equivalente a ~67,5% da população datareportal.com. (No início de 2024, estimativas revisadas colocaram o uso em torno de 56–57% devido a mudanças metodológicas datareportal.com.) Essa penetração é menor do que no Vietnã (~79% em 2024) ou Tailândia (~85% em 2023) datareportal.com datareportal.com, evidenciando potencial de crescimento. Em termos absolutos, 5–6 milhões de cambojanos permanecem offline datareportal.com. Fundamentalmente, o acesso é muito desigual: residentes urbanos têm muito mais probabilidade de usar a internet do que moradores de vilas rurais. Apenas 25–26% dos cambojanos vivem em cidades datareportal.com datareportal.com, mas estas áreas urbanas contam com a grande maioria da cobertura de banda larga confiável. Províncias rurais, onde vivem cerca de 75% da população, apresentam conectividade bem menor devido à baixa densidade de infraestrutura e menor posse de dispositivos. Por exemplo, o uso da internet móvel é “consideravelmente mais provável” nas áreas urbanas, enquanto em vilarejos remotos muitas pessoas ainda não têm smartphones ou qualquer dispositivo de internet freedomhouse.org. Durante a pandemia de COVID-19, essa divisão digital ficou evidente: estima-se que 2 milhões de crianças rurais não conseguiram acessar o ensino remoto porque suas famílias não tinham internet ou dispositivos inteligentes em casa freedomhouse.org.

Fatores socioeconômicos contribuem para o abismo. Famílias mais pobres e rurais enfrentam dificuldades com o custo de dispositivos e dados (discutido mais adiante), e as taxas de alfabetização fora das cidades também dificultam a adoção da internet. Existe ainda um abismo de gênero no acesso digital – mulheres representam 50,5% da população, mas apenas cerca de 45% dos usuários de redes sociais freedomhouse.org – reflexo provável de disparidades culturais e educacionais. O governo reconheceu essas desigualdades e chegou a apontar que muitos estudantes não tinham internet de qualidade ou smartphones para o ensino remoto freedomhouse.org. Em resposta, iniciativas como “centros comunitários de tecnologia” estão sendo lançadas (158 centros planejados em diversas províncias) para oferecer pontos de acesso público para estudantes e moradores de áreas carentes freedomhouse.org. Em resumo, a penetração da internet no Camboja cresceu de forma impressionante nos últimos anos, mas o acesso permanece desigual, com profunda divisão urbano–rural e segmentos da população – especialmente grupos rurais, de baixa renda e mulheres – ainda amplamente desconectados da revolução digital.

Principais ISPs e Operadoras Móveis no Camboja

O mercado de telecomunicações cambojano é liderado por poucos players dominantes, especialmente nos serviços móveis. Três empresas – Metfone, Smart Axiata e Cellcard (CamGSM) – representam cerca de 90% dos assinantes móveis en.wikipedia.org. Veja um breve panorama das principais provedoras:

• Metfone (Viettel Cambodia) – Operada pela vietnamita Viettel, a Metfone é a maior operadora do país. Alega ter cerca de 10 milhões de assinantes (quase 50% do mercado) em 2023 developingtelecoms.com. A Metfone possui uma ampla rede 2G/3G/4G que chega às zonas rurais (um legado da agressiva estratégia de cobertura rural da Viettel) e vem investindo em fibra e testes de 5G.
• Smart Axiata – Apoiada pelo grupo malaio Axiata, a Smart é a segunda maior operadora. Tem cobertura nacional 4G e é conhecida por planos competitivos de dados móveis e cobertura urbana. A Smart lidera em qualidade de rede (por exemplo, liderando em velocidade de download em alguns relatórios) e também oferece a banda larga fixa sem fio “Smart @Home”.
• Cellcard (CamGSM) – Uma operadora de capital cambojano (parte do Royal Group), a Cellcard é o terceiro principal player. Tem forte presença urbana e já ganhou prêmios pela velocidade de rede e experiência em jogos online. A Cellcard também iniciou a expansão da banda larga via fibra (“serviço Cellcard Home”) e está se preparando para o lançamento do 5G com parcerias técnicas (ex: Huawei) totaltele.com.
• Outras – Existem algumas poucas operadores menores, como CooTel, SeaTel e (antigamente) qb. A fatia de mercado delas é mínima – na verdade, a qb encerrou as operações há alguns anos. Dezenas de ISPs oferecem banda larga fixa em mercados de nicho (como EZECOM, SINET, Opennet etc.), muitas vezes revendendo banda fornecida pelas três grandes ou pela Telecom Cambodia, de capital estatal. Para a maioria dos cambojanos, no entanto, serviço de internet é sinônimo de pacote de dados móveis de uma das três grandes operadoras.

A concorrência entre as líderes fez os preços dos pacotes de dados móveis caírem e melhorou a cobertura 4G nas cidades. Todas as três testaram o 5G de forma limitada, mas o lançamento completo aguarda definição regulatória sobre espectro (ver Tendências Futuras). Vale destacar que a Autoridade Reguladora de Telecomunicações do Camboja (TRC) regula o setor, e o governo (através da Telecom Cambodia e parcerias) também participa no desenvolvimento da infraestrutura. No geral, o panorama dos ISPs no Camboja é concentrado, com algumas grandes empresas de telecom dando conta da maior parte do acesso e um longo rastro de pequenos ISPs atendendo áreas específicas ou clientes empresariais.

Desafios para o Acesso à Internet no Camboja

Apesar do rápido crescimento da conectividade, os cambojanos enfrentam várias barreiras para acessar uma internet confiável e acessível. Os principais desafios incluem:

• Alto Custo em Relação à Renda: O preço continua sendo um obstáculo significativo. Uma assinatura de banda larga fixa custa em média $28 por mês em 2023 freedomhouse.org, um valor elevado em um país onde o salário mínimo mensal é de cerca de $194 e muitos trabalhadores do setor informal ganham ainda menos freedomhouse.org. Os dados móveis são mais baratos (cerca de $0,42 por GB em 2022) freedomhouse.org e os planos pré-pagos tornam a internet um pouco mais acessível a usuários de baixa renda. No entanto, para os 15% de cambojanos que vivem abaixo da linha da pobreza freedomhouse.org, até mesmo alguns dólares por mês para dados podem ser proibitivos. O custo dos smartphones e dispositivos é outra barreira, especialmente em áreas rurais onde a renda das famílias é baixa. Embora os preços estejam caindo e celulares usados sejam comuns, o custo inicial mantém muitas famílias desconectadas. Provedores de internet (ISPs) introduziram pacotes acessíveis, e a popularidade das redes sociais (planos baseados em Facebook, etc.) ajuda a impulsionar o uso, mas a acessibilidade continua sendo uma questão central que limita o acesso universal. Vale notar que especialistas do setor esperam que os futuros serviços 5G possam ter preços mais altos, potencialmente aumentando a lacuna de acessibilidade freedomhouse.org.
• Lacunas de Infraestrutura e Obstáculos Geográficos: A geografia do Camboja e as disparidades no desenvolvimento tornam desafiadora a expansão das redes. Grandes extensões do interior não possuem infraestrutura de fibra óptica e dependem de torres distantes de celular ou sinais antigos de 3G. Aldeias remotas, áreas montanhosas e ilhas frequentemente apresentam cobertura fraca ou inexistente devido ao alto custo de levar fibra óptica ou links de micro-ondas até esses locais. Em muitos vilarejos rurais, mesmo que exista sinal de celular, pode ser apenas para chamadas 2G básicas ou dados 3G intermitentes, não banda larga confiável. As limitações da rede elétrica também afetam a disponibilidade da internet – quedas de energia frequentes em todo o país podem desligar equipamentos de telecom e interromper a conectividade freedomhouse.org. (Em 2023, apagões programados de até 8 horas impactaram a capacidade dos operadores de fornecer serviço consistente freedomhouse.org.) O governo tem pressionado os operadores a expandirem a cobertura para zonas rurais (por exemplo, pedindo à Smart Axiata que estenda o serviço a todas as escolas e hospitais freedomhouse.org), e projetos estão em andamento para instalar centenas de novas torres de celular e “mastros de antena” até mesmo em distritos menos povoados developingtelecoms.com. Ainda assim, a lacuna da “última milha” é evidente – cambojanos rurais estão muito menos conectados, em parte porque a infraestrutura ainda não chegou completamente até eles.
• Letramento Digital e Fatores Sociais: Mesmo onde a internet está disponível, nem todos sabem aproveitá-la. Um segmento significativo da população possui letramento digital limitado – cambojanos mais velhos e pessoas com pouca educação talvez não saibam como usar serviços online ou não vejam sua relevância. O conteúdo online em khmer está crescendo, mas ainda é menos abundante do que em inglês, o que pode excluir falantes que não dominam o inglês de muitos recursos. Fatores culturais (como uma sociedade tradicionalmente oral e certa desconfiança com a tecnologia) também retardam a adoção, especialmente em certos grupos. O descompasso de gênero mencionado anteriormente (mulheres usando menos internet que homens) aponta para normas sociais e discrepâncias educacionais subjacentes. Governo e ONGs já iniciaram programas de letramento digital para enfrentar essas barreiras “sutis”, mas levará tempo para que o uso da internet se torne realmente universal entre todos os grupos demográficos.
• Regulação Governamental e Censura: Um desafio mais controverso é o ambiente regulatório. A liberdade na internet no Camboja é classificada como “Parcialmente Livre” por observadores en.wikipedia.org en.wikipedia.org – enquanto a maioria das pessoas pode acessar sites populares e redes sociais, o governo tem demonstrado controle crescente sobre conteúdos e redes online. Autoridades ocasionalmente bloquearam sites críticos ao partido governista e até revogaram licenças de veículos de mídia independentes, como ocorreu com a Voice of Democracy em 2023 freedomhouse.org freedomhouse.org. Em 2021, o governo aprovou um subdecreto para criar o Portal Nacional de Internet (NIG) – um ponto único de controle do tráfego de internet, nos moldes do modelo chinês –, o que levantou preocupações sobre censura e vigilância em massa freedomhouse.org freedomhouse.org. Após reações negativas internacionais e internas, a implementação do NIG foi “suspensa” em 2022 freedomhouse.org, e permanece adiada até 2023. No entanto, o arcabouço legal (a Lei das Telecomunicações de 2015 e projetos de lei de crimes cibernéticos) concede às autoridades amplos poderes para monitorar ou desligar redes em circunstâncias pouco definidas freedomhouse.org. Esse clima de potencial vigilância e prisões reais por opiniões online (ativistas e usuários do Facebook já foram presos por postagens) cria um efeito inibidor. Para o usuário médio, a censura não é um obstáculo cotidiano – Facebook, YouTube, Google, etc. estão disponíveis –, mas a possibilidade iminente de maior controle é motivo de preocupação. Além disso, a incerteza regulatória pode afastar investimentos dos ISPs e complicar operações (por exemplo, exigências para monitorar conteúdo, planos de localização de dados, etc.). Em resumo, o governo cambojano tanto incentiva a expansão da internet quanto busca regulá-la rigidamente, uma dualidade que impõe seus próprios desafios ao crescimento de uma internet aberta e acessível.

Internet Via Satélite: A Nova Fronteira (Starlink e Além)

Com áreas de difícil acesso ainda desconectadas, a internet via satélite surgiu como uma solução promissora no Camboja – especialmente graças à constelação Starlink, da SpaceX. Em 2023, a Starlink sinalizou sua intenção de entrar no mercado cambojano, gerando entusiasmo sobre conectar comunidades rurais via satélites em baixa órbita. No entanto, até meados de 2025 a Starlink ainda não possui licença oficial para operar no Camboja developingtelecoms.com. Isso não impediu que os primeiros adeptos da tecnologia começassem a experimentar: alguns empreendedores importaram kits Starlink por conta própria. Por exemplo, um fundador de startup cambojano instalou a primeira unidade Starlink do país em uma fazenda na província de Preah Sihanouk, levando internet de alta velocidade para um sítio agrícola remoto de 60 hectares phnompenhpost.com phnompenhpost.com.

O teste do Starlink nessa fazenda de baunilha demonstrou como links via satélite podem viabilizar agricultura inteligente baseada em IoT – desde irrigação automatizada até monitoramento de pragas por IA – em uma área onde a cobertura móvel era instável phnompenhpost.com phnompenhpost.com. O lado negativo, por enquanto, é o custo: o kit de hardware Starlink custa cerca de $600 à vista, e os usuários devem pagar $200 por mês por um plano de serviço de internet em roaming phnompenhpost.com. Dara, o empreendedor, reconheceu que tais custos são impraticáveis para a maioria dos cidadãos; neste estágio, a internet via satélite é uma opção de nicho (embora poderosa) para quem realmente precisa de conectividade em áreas remotas phnompenhpost.com. Ele também observou que o serviço pode cair durante chuvas intensas – um fator a se considerar no clima tropical do Camboja phnompenhpost.com.

A aprovação regulatória para o Starlink é aguardada em breve. De fato, no início de 2025, uma delegação SpaceX-Starlink se reuniu com o Primeiro-Ministro cambojano Hun Manet e ministérios relevantes para discutir investimento e licenciamento developingtelecoms.com developingtelecoms.com. O diretor de marketing da Starlink identificou o Camboja como um “alvo prioritário de investimento em 2025,” sinalizando que o lançamento oficial pode estar próximo developingtelecoms.com developingtelecoms.com. Até lá, algumas empresas locais de tecnologia estão operando em uma área cinzenta ao importar equipamentos Starlink e oferecê-los (com os usuários pagando tecnicamente a taxa de US$ 200/mês pelo “roaming internacional” do Starlink) developingtelecoms.com. Além do Starlink, outros provedores de satélite como a Kacific (um satélite GEO regional) têm feixes cobrindo o Sudeste Asiático, e ONGs/governo já usaram VSATs para conectar algumas escolas e clínicas rurais. Mas esses esforços têm sido limitados em escala. A chegada da internet por satélite LEO promete ampliar a conectividade do Camboja ao alcançar os 5–10% da população de mais difícil cobertura – vilarejos remotos, regiões fronteiriças, ilhas e florestas densas – onde as redes terrestres ainda não conseguem chegar. Nos próximos anos, se Starlink ou concorrentes entrarem em operação com tarifas mais acessíveis, a banda larga via satélite pode ajudar a fechar a lacuna digital final no Camboja. O governo parece cautelosamente favorável, já que isso pode ajudar o desenvolvimento rural, embora provavelmente insista em algum controle local (estações terrestres ou revendedores licenciados) para responder a preocupações de segurança. Em resumo, a internet via satélite no Camboja ainda está em seu estágio inicial – alto custo, mas alto potencial de impacto para conectar os desconectados.

Iniciativas Governamentais e Estruturas Regulatórias

O governo cambojano tem buscado ativamente políticas para expandir o acesso à internet e aproveitar a tecnologia digital para o desenvolvimento. Nos últimos anos, foi adotado um abrangente marco da “Economia e Sociedade Digital” (2021–2035), traçando um roteiro de melhorias em conectividade, governo eletrônico e habilidades digitais bowergroupasia.com. Sob essa visão, a primeira fase (2021–2025) foca em construir as bases – expandir a infraestrutura digital, melhorar o acesso acessível e iniciar serviços-chave de governo eletrônico bowergroupasia.com bowergroupasia.com. O governo estabeleceu um Conselho Nacional Digital em 2021, presidido pelo Primeiro-Ministro, para coordenar esses esforços entre ministerios bowergroupasia.com. Isso levou a novas leis sobre e-commerce, proteção ao consumidor e concorrência em telecom para criar um ambiente favorável à economia digital bowergroupasia.com. Simultaneamente, projetos de lei sobre cibersegurança, proteção de dados e crimes cibernéticos estão sendo elaborados para lidar com o lado sombrio da conectividade (embora alguns levantem preocupações sobre excessos).

No aspecto de infraestrutura, o Ministério dos Correios e Telecomunicações (MPTC) fez parcerias com empresas nacionais e estrangeiras. Uma iniciativa significativa é a parceria com a HyalRoute/CFOCN da China, que desde meados da década de 2010 investe na instalação de fibra ótica nacional, além de gerenciar o ponto de chegada do cabo submarino AAE-1 submarinenetworks.com. Parcerias público-privadas como o recente acordo entre Smart Axiata–CFOCN em 2024 visam “elevar a conectividade do Camboja” compartilhando infraestrutura de fibra e expandindo as redes até as províncias. O governo também utiliza financiamento de bancos de desenvolvimento: por exemplo, o Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura (AIIB) ajudou a custear projetos de fibra ótica pela Telecom Cambodia aiib.org. Reconhecendo o hiato na conectividade rural, o MPTC lançou programas como os já mencionados Centros Comunitários de Tecnologia (que equipam bibliotecas ou escolas com computadores e internet), além de um fundo de Obrigação de Serviço Universal coletado das operadoras para financiar sites de telecom do interior. Em dezembro de 2022, o ministro dos Correios e Telecomunicações anunciou planos para 158 centros comunitários de internet em todo o país para ajudar alunos e agricultores a se conectarem em suas regiões freedomhouse.org.

Os marcos regulatórios estão evoluindo. A Lei de Telecomunicações (2015) forneceu as bases ao criar a agência reguladora TRC e as regras para licenciamento, espectro etc. Esta lei também concedeu às autoridades amplos poderes sobre as redes em situações indefinidas de “força maior” freedomhouse.org, o que preocupa grupos de direitos civis. Como discutido, a tentativa de implementar o National Internet Gateway está pausada, mas outras regulações avançaram. Por exemplo, todos os chips de celulares devem ser registrados com identidade válida, e unidades de polícia cibernética monitoram ativamente fraudes e conteúdo ilícito (infelizmente, o Camboja ficou conhecido por operações regionais de fraudes cibernéticas, que o governo tenta agora reprimir, às vezes com tecnologia como bloqueio de IP). Por outro lado, o governo adotou alguma liberalização: VoIP e apps de mensagens são amplamente disponíveis, e há concorrência no mercado de ISPs. O Estado não monopolizou o setor de telecomunicações; em vez disso, frequentemente opera por meio de empresas privadas ligadas ao governo (como os laços militares da Metfone ou as joint ventures do Royal Group) e investidores estrangeiros para atingir seus objetivos. A expansão da internet é oficialmente prioridade, sendo vista como peça-chave para crescimento econômico, prestação de serviços públicos e integração regional. O Primeiro-Ministro Hun Manet, no final de 2023, elogiou o fato de os pagamentos digitais no Camboja terem atingido 16× o PIB do país – um sinal de economia digital em ascensão baseada em melhores conexões developingtelecoms.com developingtelecoms.com. Essa estatística ilustra porque o governo continua investindo em TIC.

Resumindo, o panorama regulatório e político do Camboja para o acesso à internet mescla ambição e controle. Iniciativas ambiciosas (serviços de governo eletrônico, sistemas online de registro empresarial, promoção de fintechs etc.) estão sendo lançadas para modernizar a economia bowergroupasia.com. Ao mesmo tempo, leis como o projeto de Lei de Cibersegurança e a anterior proposta de gateway nacional indicam o desejo do Estado de policiar de perto a internet. A próxima década, de acordo com a política governamental, envolverá equilibrar esses objetivos: fomentar uma sociedade e economia vibrantes e conectadas, mantendo a supervisão regulatória das redes. Como esse equilíbrio será alcançado terá grande influência no futuro da internet do Camboja.

Tendências Futuras e Perspectivas: 5G, Parcerias e Contexto Regional

O Camboja está em uma encruzilhada digital, com vários desenvolvimentos importantes no horizonte que podem moldar o acesso à internet nos próximos anos:

• Lançamento do 5G Imminente: Após anos de atraso, as redes móveis 5G finalmente estão prestes a chegar. O ministério das telecomunicações está “traçando” uma política para liberar 100 MHz de espectro para as operadoras fornecerem 5G developingtelecoms.com. Testes com Cellcard, Smart e Metfone em 2019–20 foram interrompidos pelo governo para evitar investimentos redundantes developingtelecoms.com, mas autoridades agora afirmam que 5G nacional é prioridade “para um futuro próximo” developingtelecoms.com. Nenhuma data de lançamento foi definida, mas o aumento da demanda por dados móveis (especialmente após a pandemia) pressiona as redes 4G developingtelecoms.com. Podemos esperar um lançamento faseado começando por Phnom Penh e outras grandes cidades, talvez já entre 2024–2025, uma vez que as licenças de espectro sejam concedidas. O foco inicial será provavelmente em aumentar a capacidade para banda larga móvel (em vez de casos sofisticados de IoT) – por exemplo, reduzindo a sobrecarga nas cidades e oferecendo banda larga fixo-móvel como alternativa à fibra. Um alerta: infraestrutura 5G é cara, e como observado, o governo teme que cada empresa monte torres 5G próprias, causando desperdício developingtelecoms.com. Podemos ver compartilhamento de infraestrutura ou modelo de rede única atacadista de 5G. A introdução do 5G será uma faca de dois gumes: pode fornecer internet ultra-rápida, mas se os planos forem caros, pode ser um luxo urbano inicialmente. Com o tempo, no entanto, 5G (e futuramente redes standalone) podem viabilizar novos serviços no Camboja, como telemedicina em tempo real, cidades inteligentes e internet residencial sem fio, sem precisar instalar fibra em todas as casas.
• Parcerias Público-Privadas e Investimento Estrangeiro: A expansão futura da internet cambojana está vinculada a parcerias. O investimento chinês seguirá relevante – do novo cabo submarino Hong Kong-Sihanoukville developingtelecoms.com ao financiamento de torres rurais. Empresas ocidentais também miram oportunidades (por exemplo, o interesse do Starlink e outros fornecedores de satélite ou tecnologia de olho nas áreas carentes). Grupos regionais de telecom podem aprofundar seus investimentos; a malaia Axiata (Smart) e a vietnamita Viettel (Metfone) sinalizam expansão e atualização contínuas. No final de 2023, a Viettel anunciou planos de investir mais na rede e serviços da Metfone para gerar empregos e modernizar operações developingtelecoms.com. Também há cooperação regional – o Camboja trabalha com vizinhos da ASEAN para reduzir tarifas de roaming e compartilhar práticas para conectividade rural. Destaca-se a presença de empresas de compartilhamento de torres como a Edotco (da Malásia), que podem acelerar a cobertura e reduzir custos para as operadoras. À medida que o Camboja diversifica suas conexões internacionais (adicionando cabos submarinos até Hong Kong e, possivelmente, futuras ligações diretas com os EUA ou Japão), torna-se menos dependente de rotas únicas, melhorando a resiliência e reduzindo custos de trânsito. Todas essas colaborações apontam para um futuro mais conectado, com múltiplos atores impulsionando o crescimento digital cambojano.
• Crescimento Contínuo e Fechamento da Lacuna: A penetração da internet deve seguir crescendo ano após ano. Previsões de analistas (como da Statista) indicam que o Camboja pode alcançar ~70% de uso da internet até 2025, e subir ainda mais. Ao adotar tecnologias acessíveis – smartphones baratos, hotspots Wi-Fi comunitários e, possivelmente, satélites de baixo custo para vilarejos – o país pode estreitar o abismo urbano–rural. A Estratégia Pentagonal do governo (apresentada pela nova administração em 2023) inclui explicitamente a infraestrutura digital como pilar, sinalizando comprometimento político sustentado para expandir a conectividade bowergroupasia.com. Podemos esperar mais colaborações internacionais como o recente acordo entre Camboja e Laos para aprimorar a banda larga entre fronteiras, ou com doadores tecnológicos como o Japão fornecendo expertise em segurança cibernética. Com os países vizinhos avançando (o Vietnã pretende cobertura 5G nacional até 2025, a Tailândia já tem alta cobertura de fibra), o Camboja sentirá pressão competitiva para acompanhar e não ficar para trás na economia digital da ASEAN.
• Desafios no Horizonte: Por outro lado, alguns desafios devem persistir. A lacuna digital não desaparecerá da noite para o dia – depende não só de infraestrutura, mas de melhorias contínuas em educação, renda e produção de conteúdo local. Cibersegurança é uma preocupação crescente; mais usuários significam mais incidentes (o Camboja tem visto aumento de hacking, fraudes online e uso do país como base para call centers de golpes regionais). A aprovação de uma Lei de Crimes Cibernéticos, esperada nos próximos anos, deverá equilibrar segurança, privacidade e liberdade online. Além disso, garantir preços acessíveis será crucial – se o 5G for lançado com tarifas altas, muitos cambojanos podem ser excluídos da nova geração da internet. Governo e agências regulatórias podem considerar subsídios ou tarifas escalonadas para que escolas rurais e comunidades de baixa renda sejam beneficiadas.

Em conclusão, a história do acesso à internet no Camboja é de crescimento notável com lacunas significativas. A banda larga móvel e o uso das redes sociais explodiram, transformando a vida diária e a economia – de motoristas de tuk-tuk achando passageiros por apps a agricultores assistindo tutoriais no YouTube. Ainda assim, o país vive uma dupla realidade: um Camboja conectando-se ao século XXI, enquanto outro permanece offline em vilas com sinal precário. Os próximos anos serão decisivos para determinar se o Reino conseguirá fechar essa lacuna. Com investimentos estratégicos, políticas de apoio e tecnologias emergentes como internet por satélite e 5G, o Camboja tem a chance de dar um salto e se juntar aos seus pares regionais na era digital. A trajetória é otimista – um futuro onde praticamente todo cambojano, urbano ou rural, poderá se conectar – mas atingir essa meta exigirá navegar pelos desafios de custo, infraestrutura e governança que hoje permanecem como obstáculos. O mundo estará de olho em como a revolução digital cambojana se desenrola, enquanto o país luta para que seu “boom” da internet não se transforme em tragédia digital para quem é deixado para trás.

Fontes: Relatórios e notícias recentes sobre a infraestrutura digital e o uso da internet no Camboja, incluindo os relatórios digitais do DataReportal datareportal.com datareportal.com, “Freedom on the Net 2023” da Freedom House freedomhouse.org freedomhouse.org, artigos do Phnom Penh Post e do Khmer Times phnompenhpost.com freedomhouse.org, e análises da indústria de telecomunicações developingtelecoms.com developingtelecoms.com, foram utilizados para fornecer estatísticas atualizadas (2023–2025) e percepções. Estas incluem taxas de penetração de usuários de internet, disparidades de acesso urbano versus rural, declarações de autoridades sobre 5G e internet via satélite, e exemplos de iniciativas voltadas à expansão da conectividade no Camboja freedomhouse.org developingtelecoms.com. As comparações com países vizinhos da região são baseadas em dados do DataReportal e Statista sobre uso de internet no Vietnã e na Tailândia datareportal.com datareportal.com. As informações apresentam uma visão abrangente da situação e das perspectivas do acesso à internet no Camboja até 2025. datareportal.com developingtelecoms.com