Odhaleny španělské dronové zákony pro rok 2025: 8 klíčových pravidel, která musí každý pilot znát

Spain’s 2025 Drone Laws Revealed: 8 Critical Rules Every Pilot Must Know

Národní předpisy pro rekreační vs. komerční použití

Jednotný rámec EU: Španělské zákony o dronech jsou nyní z velké části řízeny předpisy Evropské agentury pro bezpečnost letectví (EASA), které vstoupily v platnost na konci roku 2020 seguridadaerea.gob.es. Tyto pravidla EU zavedla přístup založený na posouzení rizika, který nahradil staré rozlišení mezi „rekreačními“ (hobby) a „komerčními“ lety dronů. Místo samostatných pravidel pro hobby uživatele a profesionály jsou operace rozděleny do tří kategorií podle rizika: Open, Specific a Certified grupooneair.com. Kategorie Open zahrnuje nízkorizikové lety (většina spotřebitelských dronů a běžné hobby použití), Specific pokrývá operace se středním rizikem, které vyžadují povolení nebo oznámení (často se týká složitějších nebo výškových komerčních použití), a Certified je určena pro operace s nejvyšším rizikem (například doručování osob nebo nebezpečného zboží dronem), které vyžadují plnou certifikaci dronu, provozovatele a licencovaného pilota grupooneair.com grupooneair.com. Stručně řečeno, jak rekreační, tak komerční piloti musí dodržovat stejná pravidla EU odpovídající úrovni rizika jejich operace, nikoli samostatný soubor zákonů jen proto, že jeden je „komerční“.

Španělský národní zákon: Kromě rámce EU Španělsko v polovině roku 2024 zavedlo nový národní zákon o dronech (královský dekret 517/2024), který doplňuje předpisy EU seguridadaerea.gob.es. Tento dekret zrušil starší španělský zákon o dronech z roku 2017 a stanovuje podrobnější pravidla přizpůsobená španělskému vzdušnému prostoru a bezpečnostním potřebám seguridadaerea.gob.es. Zejména zrušil staré rozlišení zón pro rekreační a profesionální použití a vytvořil jednotný soubor pravidel pro veškeré civilní použití dronů seguridadaerea.gob.es. V praxi to znamená, že ať už létáte pro zábavu nebo pro podnikání, platí pro vás stejná provozní omezení ve srovnatelných situacích. Některé činnosti s vyšším rizikem (například noční natáčení ve městě, mapování mimo vizuální dohled apod.) vás však zařadí do kategorie Specific, která často odpovídá tomu, co dříve byly „profesionální“ operace, a proto vyžaduje zvláštní povolení.

Španělský letecký úřad AESA (Agencia Estatal de Seguridad Aérea) je orgán dohlížející na dodržování předpisů týkajících se dronů. AESA vymáhá pravidla a může udělovat sankce za porušení seguridadaerea.gob.es. Shrnutí: jak hobby piloti, tak komerční provozovatelé ve Španělsku musí dodržovat pravidla EASA (kategorie Open/Specific/Certified) tak, jak je implementovala AESA, bez odděleného „hobby zákona“ a „komerčního zákona“. Nový španělský rámec zajišťuje stabilitu a právní jasnost pro všechny piloty dronů seguridadaerea.gob.es seguridadaerea.gob.es.

Požadavky na registraci dronů, licencování pilotů a označování

Registrace operátora: Španělsko vyžaduje, aby se téměř všichni provozovatelé dronů zaregistrovali před letem. Pokud máte bydliště ve Španělsku (nebo jste zahraniční operátor, jehož první destinací pro létání v EU je Španělsko), musíte se zaregistrovat jako provozovatel UAS u AESA prostřednictvím jejího online portálu en.kosupatravel.com seguridadaerea.gob.es. Tato registrace je povinná pro rekreační i komerční uživatele při používání jakéhokoliv dronu o hmotnosti 250 g nebo více, nebo jakéhokoliv dronu s kamerou (což zahrnuje většinu moderních dronů) en.kosupatravel.com. Proces registrace vám vydá identifikační číslo operátora, které musí být viditelně umístěno na vašem dronu (např. odolnou samolepkou, gravírováním nebo QR kódem) grupo-uas.com en.kosupatravel.com. Létání bez zobrazení tohoto čísla na letadle může vést k pokutě grupo-uas.com. Poznámka: Pokud jste již registrováni v jiné zemi členské EASA, tato registrace platí i ve Španělsku – neměli byste se registrovat dvakrát seguridadaerea.gob.es seguridadaerea.gob.es, ale stále musíte označit svůj dron svým stávajícím ID operátora.

Oprávnění / Způsobilost pilota: Španělsko a právo EU nevydávají tradiční „pilotní licence“ pro většinu hobby pilotů dronů, ale vyžadují certifikáty způsobilosti pilota pro určité drony a operace. Pro kategorii Open (lety s nízkým rizikem) musí dálkoví piloti absolvovat online školení a zkoušky odpovídající podkategorii:

základní podkategorii A1/A3

online teoretickou zkoušku úrovně 1 AESA

grupooneair.com

Pro podkategorii A2 (drony do 4 kg provozované blíže k lidem) je vyžadována navíc zkouška/certifikát úrovně 2 grupooneair.com. To zahrnuje podrobnější znalosti, protože A2 umožňuje lety blíže k nezúčastněným osobám za určitých podmínek.
Pokud plánujete létat v kategorii Specific (střední riziko, např. lety mimo vizuální dohled nebo ve vyšších výškách), budete muset získat vyšší úroveň školení (zkouška úrovně 3 AESA nebo ekvivalent) a případně provozní povolení od AESA grupooneair.com grupooneair.com. Piloti v kategorii Specific často musí provést posouzení rizik (SORA) a žádat o povolení pro každou operaci, pokud nepoužívají povolení podle „standardního scénáře“.

Veškeré školení a zkoušky pro Španělsko nabízí AESA (převážně ve španělštině) a výsledné certifikáty jsou uznávány v celé Evropě seguridadaerea.gob.es. Pokud jste získali osvědčení o způsobilosti pro drony (například certifikát A1/A3 nebo A2) v jiné zemi EASA, Španělsko jej uzná pro provoz zde seguridadaerea.gob.es – nemusíte zkoušky opakovat, pouze noste doklad o svém osvědčení.

Označování dronů: Jak bylo uvedeno, španělské předpisy vyžadují, abyste svůj dron označili registračním číslem. Historicky Španělsko také vyžadovalo nehořlavou identifikační destičku na dronu (a dokonce i na ovladači), která obsahovala jméno, adresu a kontaktní údaje provozovatele uavcoach.com grupooneair.com. Podle nejnovějších pravidel sladěných s EU je důraz kladen na označení registračního čísla provozovatele na letounu grupo-uas.com. Mnoho pilotů stále používá malý kovový nebo laminovaný nehořlavý štítek či samolepku s identifikačním číslem provozovatele a kontaktními údaji připevněnou na dronu – toto splňuje požadavek a pomáhá najít váš dron v případě ztráty. Nové drony prodávané v Evropě navíc přicházejí s oficiálním označením třídy (C0, C1, C2 atd.), které udává jejich kategorii a vestavěné bezpečnostní prvky. I když to pilot neoznačuje sám, je důležité, aby piloti znali označení třídy svého dronu, protože to určuje, v jaké podkategorii (A1/A2/A3) mohou létat. Například DJI Mini 3 (pod 250 g) je třída C0 a může létat v A1 (nad lidmi, s omezeními), zatímco Mavic 3 může být třída C2, což vyžaduje A2 a určité vzdálenosti od lidí anpd.es. Vždy si zkontrolujte dokumentaci svého dronu kvůli označení třídy a ujistěte se, že splňujete požadavky na školení a provozní pravidla pro tuto třídu.

Omezení vzdušného prostoru: Bezletové zóny, výškové limity a pravidla blízkosti

Létání s dronem ve Španělsku znamená, že musíte dbát na pravidla vzdušného prostoru – existují přísné limity, jak vysoko můžete létat, kde můžete létat a jak blízko se můžete dostat k lidem, letištím a městským oblastem:

Limit výšky: Drony ve Španělsku nesmí létat výše než 120 metrů (394 stop) nad úrovní terénu, dle celoevropské regulace uavcoach.com grupo-uas.com. Tento strop 120 m platí jak pro rekreační, tak komerční lety v kategorii Open. (Výjimky vyžadují zvláštní povolení v kategorii Specific nebo pokud létáte v blízkosti vysoké stavby – a i tehdy můžete letět pouze 15 m nad výšku této stavby uavcoach.com.) Tento limit existuje, aby drony létaly výrazně pod výškou pilotovaných letadel a snížilo se riziko kolize grupo-uas.com. Pokud se ve vaší blízkosti objeví pilotované letadlo (vrtulník, letadlo), musíte mu okamžitě dát přednost – sestupte a přistaňte co nejdříve grupooneair.com.
Let v přímé viditelnosti (VLOS): Svůj dron musíte mít neustále v přímé viditelnosti (tj. tam, kde ho vidíte neozbrojeným okem) grupooneair.com grupooneair.com. Létání v režimu FPV (první osoby) s brýlemi je povoleno pouze tehdy, pokud je přítomen pozorovatel, který udržuje VLOS, nebo pokud používáte automatický režim „následuj mě“, kdy stále máte přehled o situaci grupooneair.com. Létání mimo přímou viditelnost (BVLOS) není povoleno v kategorii Open; vyžaduje provoz v kategorii Specific se zvláštním povolením.
Omezené zóny a bezletové oblasti: Obrovské oblasti Španělska jsou označeny jako bezletové nebo omezené zóny pro drony. Nesmíte létat v blízkosti nebo nad citlivými místy, jako jsou letiště/letištní plochy, vojenské základny, strategická infrastruktura, věznice nebo kdekoliv, kde NOTAM (oznámení letcům) dočasně omezuje vzdušný prostor grupo-uas.com. Například se musíte držet v dostatečné vzdálenosti od letišť: minimálně 8 kilometrů od jakéhokoliv letiště nebo aerodromu, abyste se vyhnuli vstupu do řízeného vzdušného prostoru grupooneair.com. (U malých neřízených letišť nebo heliportů může být požadovaná vzdálenost o něco menší, ale 8 km je bezpečné obecné pravidlo.) Pokud máte zvláštní povolení pro vysoce rizikové operace, jako je let mimo vizuální dosah, i tehdy Španělsko vyžaduje až 15 km vzdálenost od letišť uavcoach.com. Lety nad městskými centry jsou přísně omezeny – více v další části. Dále nesmíte létat v národních parcích nebo přírodních rezervacích bez zvláštního povolení. Ve Španělsku je k provozu v národních parcích vyžadováno výslovné povolení od AESA uavcoach.com grupooneair.com a mnoho oblastí chráněných přírody nebo životního prostředí je pro drony zcela zakázáno, aby nedocházelo k rušení fauny. Vždy si před letem ověřte oficiální mapy (viz ENAIRE níže), abyste zjistili zakázané nebo omezené vzdušné prostory.
Vzdálenost od lidí a majetku: Je nelegální létat nad davy nebo shromážděními lidí (například koncerty, protesty, rušné pláže) za jakýchkoli běžných okolností grupooneair.com. Dokonce i přelet nad několika nezúčastněnými osobami je silně omezen: v kategorii Open je přímý přelet nad nezúčastněnými osobami povolen pouze pro nejmenší drony (<250g), a i tehdy by se tomu mělo pokud možno vyhnout. U větších dronů musíte dodržovat horizontální bezpečnostní vzdálenosti. Obecně platí, že byste měli být alespoň 50 metrů od jakýchkoli kolemjdoucích, kteří nejsou součástí vaší operace uavcoach.com. Ve skutečnosti kategorie Open A3 (do které spadá většina hobby dronů >250g, pokud nemáte certifikát A2) v podstatě znamená žádné létání v obydlených oblastech – měli byste zůstat 150 metrů nebo více od obytných, komerčních či průmyslových oblastí uavcoach.com. Toto pravidlo 150 m slouží k zajištění, že se skutečně nacházíte v otevřené, neobydlené oblasti. Jedinou výjimkou, kdy můžete létat v „městském prostředí“ v kategorii Open, je, pokud máte velmi lehký dron (pod 250g) v podkategorii A1 – a i tehdy nové španělské předpisy vyžadují předchozí oznámení (viz další sekce). Vždy raději dodržujte větší vzdálenost: udržujte si velký odstup od budov, vozidel, silnic a lidí, abyste zůstali v souladu se zákonem a chránili soukromí.
Pouze ve dne (obecně): Létání v noci je obecně v kategorii Open nepovoleno, pokud váš dron není pod 2 kg a nelétáte pod 50 m výšky uavcoach.com. Pro těžší nebo pokročilejší operace byste potřebovali schválení v kategorii Specific pro noční lety. V praxi většina rekreačních pilotů ve Španělsku létá pouze během denního světla. Vždy zajistěte dostatečné osvětlení a vhodné povětrnostní podmínky (žádná hustá mlha, déšť nebo silný vítr) pro bezpečný let grupooneair.com.

Kontrola bezletových zón: Ve španělském vzdušném prostoru existuje mnoho místních omezení – od dočasných bezletových zón kvůli akcím až po trvalé zóny kolem kritické infrastruktury nebo přírodních rezervací. Nikdy nevzlétávejte bez kontroly oficiálních map vzdušného prostoru pro UAS. Španělská služba řízení letového provozu, ENAIRE, poskytuje oficiální mapu pro drony a mobilní aplikaci (“ENAIRE Drones”), která v reálném čase zvýrazňuje všechny omezené a zakázané oblasti uavcoach.com en.kosupatravel.com. Nespoléhejte se pouze na aplikaci výrobce vašeho dronu (např. geofencing DJI), protože nemusí zobrazovat všechna španělská omezení en.kosupatravel.com. Například ENAIRE Drone mapa pro město jako Barcelona ukazuje četné bezletové a omezené zóny (červené a žluté zóny pokrývající letiště, heliporty, centrum města, parky atd.), kterým je třeba se vyhnout. Naproti tomu výchozí mapa v aplikaci DJI může zobrazovat mnohem méně omezených oblastí, což může piloty uvést v omylen.kosupatravel.com. Vždy používejte oficiální mapu ENAIRE (nebo zveřejněná geografická data UAS od AESA) k určení, kde můžete a nemůžete létat. Podle zákona je ve Španělsku definováno mnoho „zón“, kde jsou drony omezeny nebo zakázány z důvodu bezpečnosti, ochrany nebo soukromíseguridadaerea.gob.esseguridadaerea.gob.es – odpovědnost je na pilotovi, aby tyto mapy před každým letem konzultoval. Porušení bezletové zóny (i neúmyslně) může mít za následek vážné postihy.

Místní a regionální omezení ve Španělsku

Kromě celostátních pravidel si dávejte pozor na místní omezení, která mohou platit v některých městech nebo regionech Španělska:

Obecní a regionální předpisy: Autonomní společenství a místní úřady ve Španělsku mají určitou pravomoc regulovat provoz dronů ve své jurisdikci. Regionální nebo městské úřady mohou určovat místní bezletové zóny nebo vyžadovat povolení pro vzlet/přistání v určitých oblastech uavcoach.com. Například město může zakázat vzlety dronů ve veřejných parcích, v blízkosti vládních budov nebo nad plážemi z důvodu bezpečnosti nebo ochrany soukromí. Vždy si zjistěte místní pravidla vaší destinace. Některá města (jako Barcelona, Madrid atd.) zveřejňují pokyny pro drony na svých webových stránkách a ostrovní území nebo zvláštní regiony (např. Kanárské ostrovy, Baleáry) mohou mít jedinečná pravidla na ochranu životního prostředí. Pokud si nejste jisti, kontaktujte místní radnici nebo turistickou kancelář pro radu, zejména pokud plánujete létat v městských oblastech.
Oznámení o letech v městském prostředí: Podle nových španělských předpisů z roku 2024 je jakýkoli let dronu v „městském prostředí“ povinen být předem oznámen Ministerstvu vnitra. Toto je významná změna. Dříve podle starého zákona mohli hobby piloti létat s dronem pod 250 g do výšky 20 m ve městě bez zvláštního oznámení anpd.es. Nyní článek 40 Královského dekretu 517/2024 stanovuje postup pro informování orgánů vnitra před letem i v kategorii Open (A1, A2, A3) nad městskou oblastí anpd.es. V praxi to znamená, že pokud plánujete letět s dronem ve městě nebo obci (kde jsou poblíž nezúčastněné osoby nebo budovy), musíte předem vyplnit online formulář nebo zaslat oznámení e-mailem s podrobnostmi o vašem letu Ministerstvu vnitra. To umožňuje bezpečnostním složkám být informovány o legálních dronech a odlišit je od nelegálních. Důležité: K začátku roku 2025 se stále dolaďuje implementace tohoto procesu městského oznamování – AESA přiznala, že zpočátku neexistoval speciální formulář pro oznámení letů v městském prostředí v kategorii Open anpd.es. Piloti a asociace pracují na zjednodušení tohoto procesu, ale prozatím buďte připraveni splnit povinnost zasláním požadovaných informací (místo letu, čas, údaje o pilotovi/provozovateli atd.) na určený kontakt Ministerstva vnitra, pokud budete létat nad městskými oblastmi. Nesplnění této povinnosti může znamenat, že váš let bude považován za nelegální.
Zóny zákazu letů na žádost místních úřadů: Nový španělský rámec umožňuje „specifické zóny UAS“ zřídit z důvodů veřejné bezpečnosti, ochrany, soukromí nebo životního prostředí seguridadaerea.gob.es. Tyto zóny mohou navrhovat státní nebo regionální orgány. Například pokud město pořádá velkou akci (festival, sportovní událost), může požádat o dočasnou zónu zákazu letů pro drony. Nebo regionální vláda může vyhlásit zóny vyloučení dronů kolem určitých kulturních památek nebo chráněných přírodních oblastí. Tyto zóny se objeví v databázi geografických zón UAS ENAIRE/AESA. Jeden příklad: během velkých akcí, jako je America’s Cup 2024 v Barceloně, policie (Mossos d’Esquadra) uplatňovala přísná omezení pro drony k ochraně vzdušného prostoru akce umilesgroup.com. Vždy si před letem v blízkosti akcí nebo návštěv VIP ověřte, zda neplatí dočasné omezení letů (TFR) nebo NOTAM.
Povolení pro parky a soukromý majetek: I když není vzdušný prostor právně omezen, můžete potřebovat povolení od vlastníků pozemků nebo úřadů k vzletu/přistání na určitém pozemku. Například španělské národní parky vyžadují povolení od správy parku nebo AESA pro použití dronu uavcoach.com. Mnoho městských parků nebo pláží má místní vyhlášky zakazující lety dronů bez povolení. Navíc létání nad soukromým majetkem, jako jsou hotely, resorty nebo obytné oblasti, může vyvolat otázky soukromí – vlastníci nemovitostí mohou podniknout právní kroky podle zákonů o ochraně soukromí nebo obtěžování, i když nejsou porušena pravidla vzdušného prostoru. Vždy si vyžádejte povolení pro místa vzletu/přistání: pokud jde o veřejný prostor, ověřte si místní městská pravidla; pokud jde o soukromý pozemek, získejte souhlas vlastníka. Jako obecnou zdvořilost a právní prevenci se vyhněte vzletům v přeplněných veřejných prostorech a nelétejte nad něčím domem nebo nad opalujícími se lidmi na pláži. Španělské zákony o ochraně osobních údajů a soukromí zakazují natáčení lidí bez souhlasu v soukromých prostředích grupo-uas.com, a místní policie může zasáhnout, pokud dron způsobuje poplach nebo potenciální nebezpečí.

Shrnuto, piloti dronů by měli provést místní průzkum: konzultovat regionální předpisy, použít mapu ENAIRE pro případné speciální místní zóny a v městských oblastech dodržovat nový oznamovací požadavek. Španělské regiony mohou mít jemné rozdíly v prosazování, takže co je povoleno v jedné provincii, může být omezeno v jiné. Při cestování mezi regiony si vždy znovu ověřte pravidla v každé lokalitě, abyste zůstali v souladu s předpisy uavcoach.com.

Požadavky na pojištění pro provozovatele dronů

Pojištění odpovědnosti za drony je ve Španělsku zásadní záležitostí. Zatímco pravidla EU vyžadují pojištění pouze pro drony nad 20 kg MTOM easa.europa.eu, Španělsko historicky požadovalo, aby všichni provozovatelé dronů – rekreační i komerční – měli pojištění odpovědnosti za škodu třetím osobám pro své lety. Ve skutečnosti je široce uváděno jako povinné pojištění pro jakýkoli dron, dokonce i pro ty pod 250g grupooneair.com umilesgroup.com. Účelem je zajistit, že pokud váš dron náhodou způsobí zranění nebo škodu na majetku (např. narazí do auta nebo zraní někoho), oběti mohou být odškodněny.

Podle nového královského dekretu z roku 2024 Španělsko zavedlo výjimku z pojištění v kategorii Open seguridadaerea.gob.es seguridadaerea.gob.es. To naznačuje, že čistě rekreační nebo nízkorizikové operace již nemusí být právně povinny mít pojistku. Nicméně, v praxi byste stále měli mít pojištění. Mnoho španělských zdrojů a profesionálů v oblasti dronů nadále zdůrazňuje, že pojištění odpovědnosti je fakticky vyžadováno pro všechny lety s drony – zejména ty, které se konají v městských oblastech nebo ve vysoce rizikovém prostředí umilesgroup.com. Jinými slovy, i když vás zákon již nemusí nutit jako hobby pilota s malým dronem pojistku uzavřít, je to důrazně doporučeno (a v některých případech to mohou vyžadovat jiné předpisy nebo úřady). Některé konkrétní body:

Komerční provozovatelé a každý, kdo létá s dronem za účelem podnikání, musí mít pojištění ve Španělsku. Pokud jste za létání placeni (např. pořizujete letecké fotografie pro klienta), provoz bez pojištění by mohl nejen porušit předpisy, ale také vás vystavit obrovské osobní odpovědnosti.
Pro rekreační piloty je pojištění velmi doporučováno a často považováno za povinné podle výkladu pojistného práva. Pojistky nejsou příliš drahé a mohou vás ochránit před bankrotem v případě nehody.
Španělsko dokonce vyžaduje pojištění pro drony pod 250 g, pokud jsou provozovány ve scénářích, které mohou představovat riziko grupooneair.com grupooneair.com. Takže nepředpokládejte, že malý dron vás zbavuje povinnosti – i 249g dron může někoho zranit nebo způsobit nehodu.
Pojištění by mělo být pojištění odpovědnosti za provoz UAS (běžné limity krytí se pohybují od 300 000 € do 1 milionu € nebo více). Běžné cestovní nebo domácí pojištění obvykle nepokrývá incidenty s drony en.kosupatravel.com. Pokud navštěvujete Španělsko, ověřte si, zda vaše pojistka odpovědnosti za dron platí i v zahraničí; pokud ne, zvažte sjednání pojištění, které to umožňuje.

Shrnuto, mít pojištění dronu ve Španělsku je v podstatě nutností – pro klid na duši a pro splnění jak výslovných pravidel, tak ducha zákona. Aktualizace pro rok 2024 v souladu s právem EU (žádné povinné pojištění pod 20 kg) neznamená, že španělské úřady nebudou očekávat, že budete pojištěni; většina pilotů stále považuje pojištění za povinné umilesgroup.com. Zanedbání této povinnosti by mohlo nejen ohrozit vaši finanční situaci v případě nehody, ale může být také považováno za přitěžující okolnost, pokud budete přistiženi při porušení pravidel pro drony. Při létání vždy noste doklad o svém pojištění, protože jej můžete potřebovat předložit v případě incidentu nebo kontroly.

Turisté a zahraniční piloti dronů ve Španělsku

Španělsko je oblíbenou destinací pro cestovatelskou fotografii a mnoho návštěvníků si chce přivézt dron. Turisté a zahraniční piloti musí dodržovat stejná pravidla jako místní, s několika dalšími kroky, na které je třeba myslet:

Registrace pro zahraniční operátory: Pokud přijíždíte ze země mimo EU („operátor ze třetí země“) a plánujete létat s dronem ve Španělsku, musíte se před letem zaregistrovat u AESA jako operátor dronuen.kosupatravel.com seguridadaerea.gob.es. Španělsko neuznává registrace mimo EU, takže například registrace FAA z USA není platná. Pravidlo je, že operátor ze třetí země (mimo EASA) se musí zaregistrovat v prvním členském státě EASA, ve kterém má v úmyslu létat seguridadaerea.gob.es. Pokud je Španělsko vaší první zastávkou v Evropě s dronem, použijte online registrační systém AESA k získání svého ID operátora. Pozor: rozhraní pro registraci AESA je pouze ve španělštině a zpracování může trvat dny nebo týdny, proto plánujte dopředu en.kosupatravel.com. Někteří cestovatelé se rozhodnou zaregistrovat v jiné zemi EU (například v zemi s anglicky přívětivým systémem) před příjezdem do Španělska – to je povoleno, protože jakékoli ID operátora vydané v EU je platné v celé EU seguridadaerea.gob.es.
Licencování a školení pro zahraniční piloty: Stejně tak musí být všechny certifikáty nebo licence způsobilosti pilota vydány členským státem EASA, aby byly platné. Pokud máte certifikát pilota dronu ze své domovské země (např. Part 107 v USA), to vás neosvobozuje od požadavků na školení v EU. Budete si muset obstarat základní nebo doplňkové certifikáty EU (A1/A3, A2 atd.), abyste mohli legálně létat, což lze provést online. Online zkoušku můžete složit u AESA (ve španělštině) nebo u jakéhokoli jiného leteckého úřadu v EU, který ji nabízí v preferovaném jazyce. Jakmile získáte certifikát dálkově řízeného pilota EU, je uznáván ve Španělsku i ve všech státech EASA seguridadaerea.gob.es. Turisté často zjistí, že je nejjednodušší absolvovat základní online kurz a zkoušku před cestou – například některé úřady (jako v Irsku nebo Rakousku) nabízejí zkoušku A1/A3 v angličtině. V každém případě zkoušku nevynechávejte – létání bez požadovaného dokladu o způsobilosti může vést k postihům, pokud budete přistiženi.
Převážení dronu přes celní kontrolu/letiště: Obecně Španělsko neomezuje přivážení osobních dronů přes celní kontrolu pro turistické účely, pokud je to pro vaši vlastní potřebu. Drony v příručním zavazadle jsou povoleny u většiny leteckých společností (zkontrolujte pravidla vaší společnosti ohledně baterií). Pro osobní dron není potřeba žádné speciální dovozní povolení. Jen se ujistěte, že baterie jsou v příručním zavazadle a splňují limity letecké společnosti na watthodiny.
Pojištění a odpovědnost pro turisty: Jak je uvedeno v sekci o pojištění, zahraniční piloti podléhají stejným požadavkům na pojištění en.kosupatravel.com. Vaše cestovní pojištění nepokrývá odpovědnost za dron, takže potřebujete speciální pojistku. Někteří globální poskytovatelé pojištění dronů nabízejí krátkodobé krytí v zahraničí – ujistěte se, že je zahrnuto i Španělsko. Pokud vaše domácí pojistka platí celosvětově, vezměte si s sebou doklad (pro případ, že by se na něj úřady nebo vyšetřovatelé po incidentu ptali).
Místní pravidla a etiketa: Turisté by měli být obzvlášť ohleduplní k četným chráněným kulturním a historickým památkám ve Španělsku. Mnoho oblíbených turistických míst je zónami se zákazem létání dronů (ať už ze zákona, nebo podle místních pravidel). Například nelze létat v okolí památek jako Sagrada Familia v Barceloně nebo Alhambra v Granadě – tyto oblasti se buď nacházejí v omezeném městském vzdušném prostoru, nebo mají místní památkovou ochranu. Vždy si zkontrolujte ENAIRE mapu dronů pro každé místo na vašem itineráři en.kosupatravel.com. Navíc, i když létáte legálně, můžete potřebovat povolení od správců místa: např. pro létání na pláži si ověřte, zda to místní obec povoluje; pro létání nad hradem nebo ruinou můžete potřebovat povolení od památkového úřadu en.kosupatravel.com. Je rozumné, aby se cestovatelé informovali v místních turistických kancelářích ohledně používání dronů – mohou vám sdělit, zda existuje nějaký místní proces pro získání povolení.
Ochrana soukromí a kulturní citlivost: Mějte na paměti, že soukromí je v Evropě bráno velmi vážně. Vyhněte se létání přímo nad lidmi nebo soukromým majetkem – nejen z právních důvodů, ale také z úcty. Místní mohou nahlásit dron, pokud mají pocit, že je narušováno jejich soukromí. Navíc kultura kolem dronů je ve Španělsku stále opatrná; nepřekvapí vás, pokud vás při létání na veřejném místě osloví policie nebo bezpečnostní služba. Pokud však dodržujete předpisy (jste registrovaní, v povolené oblasti, řídíte se pravidly), neměli byste mít problémy – vždy však zůstaňte zdvořilí a spolupracujte, pokud budete dotázáni, a mějte u sebe registraci a potřebné doklady.

Shrnuto, zahraniční piloti dronů ve Španělsku musí splnit vše, co místní piloti a zvládnout jazykové a procedurální překážky. Registrujte se v EU, získejte EU flyer ID a certifikát, mějte pojištění a dodržujte všechna stejná pravidla o zákazu létání. Neexistují žádné výjimky pro turisty – porušení zákonů o dronech jako cizinec nese stejné tresty (nebo hůře, můžete mít zákaz létání nebo vám bude zabaveno vybavení). S dobrou přípravou však mnoho turistů úspěšně létá s drony na krásných místech ve Španělsku. Stačí si vše zjistit předem a v případě pochybností se obraťte na AESA (kontaktovat je můžete na [email protected] pro dotazy en.kosupatravel.com).

Tresty za porušení zákonů o dronech

Ve Španělsku jsou vysoké pokuty pro ty, kteří porušují předpisy o dronech – vymáhání se zintenzivnilo kvůli zajištění bezpečnosti. V závislosti na závažnosti porušení a na tom, zda jste amatér nebo profesionál, se pokuty mohou pohybovat od relativně malých až po astronomicky vysoké:

Menší přestupky: Za drobná porušení (např. neaktualizování adresy v registraci nebo létání s hračkářským dronem v mírně omezené oblasti bez incidentu) mohou být jednotlivci pokutováni částkou od asi 60 € až po několik set eur grupo-uas.com grupo-uas.com. Obvykle se jedná o „menší“ administrativní přestupky.
Vážná porušení: Pokud létáte v zakázané zóně (například v blízkosti letiště nebo nad lidmi) nebo bez požadované registrace/školení, a zejména pokud ohrozíte ostatní, pokuty se pohybují v desítkách tisíc. Vážné administrativní přestupky pro soukromé osoby znamenají pokuty přibližně od 45 000 € do 90 000 € grupo-uas.com. Například létání s těžším dronem nad městem bez povolení nebo provádění komerční práce bez autorizace vás může zařadit do této kategorie.
Velmi vážná porušení: Sem patří činy, které mohly nebo skutečně způsobily nehodu, významné škody nebo představovaly reálnou hrozbu pro letadla či osoby – například srážka dronu s pilotovaným letadlem nebo pád do davu s následkem zranění. Velmi vážný přestupek pro individuálního hobby pilota může vést k pokutě až do výše 225 000 € grupo-uas.com grupo-uas.com. V extrémních případech, zejména pokud úřady považují čin za úmyslný nebo hrubě nedbalý, mohou být uplatněny i trestní sankce en.kosupatravel.com (například ohrožení bezpečnosti leteckého provozu může být trestným činem).
Vyšší pokuty pro profesionály/podniky: Pokud provozujete komerčně (nebo jste licencovaný provozovatel, od kterého se očekává vyšší znalost), zákon vás posuzuje přísněji. Pokuty pro certifikované piloty dronů nebo firmy mohou začínat kolem 4 500 € za drobné prohřešky a mohou být mnohem vyšší grupo-uas.com grupo-uas.com. Vážná porušení ze strany firmy nebo profesionálního provozovatele mohou být pokutována až do výše 250 000 € a velmi závažné případy až do neuvěřitelných 4 500 000 € grupo-uas.com grupo-uas.com. Tyto obrovské sankce odrážejí případy, jako je provozování velké letecké společnosti s drony bez certifikace nebo hrubá nedbalost vedoucí ke katastrofě.
Další důsledky: Kromě pokut má AESA pravomoc pozastavit nebo odebrat povolení. Pokud jste registrovaný provozovatel nebo máte certifikáty, mohou vám být odebrány při porušení pravidel. Vybavení může být v některých případech zabaveno (zejména pokud bylo použito při trestné činnosti nebo bez řádného povolení). Pokud navíc porušíte zákony na ochranu soukromí (např. natáčíte lidi v jejich domově bez souhlasu), můžete čelit samostatným sankcím podle zákonů o ochraně osobních údajů grupo-uas.com. Poznámka pro turisty: to, že jste cizinec, vás před pokutami neochrání; španělské úřady mohou vymáhat pokuty nebo vám zakázat létání ve Španělsku.

V podstatě, Španělsko nebere přestupky s drony na lehkou váhu. I když jsou dnes malé rekreační drony všude, vláda bere bezpečnost vzdušného prostoru a ochranu soukromí vážně. Postoj AESA je jasný: neznalost zákona neomlouvá a budou udělovat sankce, aby dali příklad nezodpovědným pilotům grupo-uas.com grupo-uas.com. Abyste se vyhnuli problémům, ujistěte se, že jste splnili všechny povinnosti – registrace, školení, dodržování pravidel vzdušného prostoru a zdravý rozum. Riziko pokut v řádu tisíců eur (nebo horších následků) nestojí za pár okamžiků riskantního létání. Letejte bezpečně a podle pravidel a nebudete mít žádné potíže.

Nedávné aktualizace a změny zákona (2024–2025)

Předpisy pro drony se vyvíjejí a ve Španělsku došlo k významným změnám s přijetím královského dekretu 517/2024 (účinného od 25. června 2024) seguridadaerea.gob.es. Zde jsou klíčové nedávné změny a novinky pro rok 2025:

Integrace pravidel EU: Nové královské nařízení plně integruje nařízení EU 2019/947 a 2019/945 do španělského práva, čímž nahrazuje předchozí španělsky orientovaná pravidla seguridadaerea.gob.es. To znamená, že Španělsko je sladěno s kategoriemi a standardy tříd dronů EU. Nařízení zrušilo starý španělský zákon o dronech z roku 2017, čímž ukončilo přechodná pravidla, která ve Španělsku platila, a dlouhodobě upevnilo přístup EU seguridadaerea.gob.es.
Konec rozlišení hobby vs. profesionál: Jak již bylo zmíněno, zákon zrušil oddělené provozní rozlišení „rekreační“ a „profesionální“. Dříve mělo Španělsko různé povolené zóny a postupy v závislosti na tom, zda jste byli hobby pilot nebo licencovaný profesionál. Nyní všichni piloti dodržují stejný rámec a omezení jsou založena na provozní kategorii (Open/Specific), nikoli na účelu seguridadaerea.gob.es. To pravidla výrazně zjednodušuje a uzavírá mezery, které dříve existovaly.
Snížení minimálního věku: Minimální věk pro piloty dronů v kategorii Open byl snížen. Podle pravidel EU si státy mohly stanovit minimální věk až 16 let. Nová španělská pravidla umožňují mladým pilotům: 14 let (nebo dokonce 12 let pro nejméně rizikovou podkategorii) mohou provozovat drony v kategorii Open, pokud mají požadované školení/certifikáty seguridadaerea.gob.es. Mladší děti musí stále létat pod dohledem dospělého. Tato změna otevírá dveře zodpovědným mladším nadšencům, aby si mohli legálně užívat drony po složení online testů.
Změkčení požadavku na pojištění pro hobby piloty: Jednou z hlavních změn bylo osvobození od povinného pojištění pro provoz v kategorii Open seguridadaerea.gob.es seguridadaerea.gob.es. Tím byla zrušena plošná povinnost mít pojištění pro všechny lety dronů, což Španělsko sladilo s širším přístupem EU (povinné pojištění pouze nad 20 kg). Jak je však popsáno v sekci o pojištění, v praxi si většina španělských pilotů své drony stále pojišťuje a pravidlo je stále vykládáno konzervativně pro lety ve městech/vysoce rizikové lety umilesgroup.com. Přesto je tato právní změna pozoruhodná – alespoň z právního hlediska trochu snižuje zátěž pro příležitostné letce.
„U-space“ a digitální řízení vzdušného prostoru: Španělsko začalo implementovat rámec U-space EU pro řízení provozu dronů. U-space označuje specifický vzdušný prostor, kde si drony a pilotovaná letadla vyměňují informace prostřednictvím poskytovatelů služeb. Nový zákon stanovuje, jak bude Španělsko určovat vzdušný prostor U-space a dohlížet na poskytovatele služeb seguridadaerea.gob.es seguridadaerea.gob.es. V následujících letech mohou být některé rušné nízko položené vzdušné prostory (zejména ve městech) vyhlášeny jako zóny U-space, kde budou muset piloti dronů používat schválené aplikace nebo síťové služby pro létání. V roce 2025 je to stále v počáteční fázi, ale legislativa je připravena k zavedení.
Nový systém geografických zón: Královský dekret přepracoval způsob, jakým jsou geografické zóny pro drony definovány. Španělsko zavedlo systém obecných zón a mechanismus pro vytváření specifických omezených zón z důvodů, jako je bezpečnost, ochrana soukromí nebo ochrana životního prostředí seguridadaerea.gob.es. Dokonce odstranil předchozí požadavek koordinace s řízením letového provozu pro určité lety v řízeném vzdušném prostoru v nízké výšce: nyní, pokud se nacházíte mimo bezprostřední okolí letiště a zůstanete pod 60 m výšky, nemusíte mít speciální koordinaci s ATC seguridadaerea.gob.es (dříve byla nutná koordinace při jakémkoli vstupu do řízeného vzdušného prostoru). To mírně usnadňuje provoz pro nízké lety dronů v blízkosti, ale ne přímo v zónách letišť. AESA také zřídila jednotnou digitální publikaci pro UAS zóny – v podstatě online mapu (platforma ENAIRE), kde jsou všechny tyto zóny centrálně zveřejněny seguridadaerea.gob.es.
Konec národních scénářů / Přechod na scénáře EU: Španělsko mělo podle starých pravidel své vlastní „standardní scénáře“ pro provoz dronů (předdefinované scénáře rizik pro rychlejší povolování). Nová regulace je postupně nahrazuje evropskými standardními scénáři (STS). AESA oznámila, že po srpnu 2024 již nebude možné podávat nové deklarace podle starých národních standardních scénářů a provozovatelé by měli přejít na rámec EU STS seguridadaerea.gob.es seguridadaerea.gob.es. Toto je relevantní pro profesionální provozovatele ve specifické kategorii – sjednocuje Španělsko s EU v oblasti standardních operací, jako je mapování, natáčení apod. pomocí předdefinovaných posouzení rizik.
Přichází elektronická identifikace na dálku: Významným nadcházejícím požadavkem je zavedení elektronické identifikace (remote ID) pro drony. Ačkoli ještě není plně vynucována, je zřejmé, že určité drony a operace budou muset vysílat údaje o remote ID. Nový španělský zákon o dronech a předpisy EU stanovují, že drony tříd C1, C2, C3 (a operace v některých specifických scénářích) budou muset mít schopnost remote ID grupooneair.com. To znamená, že váš dron bude vysílat svou polohu a vaše registrační údaje, aby jej úřady mohly na dálku identifikovat. Mnoho novějších dronů tuto funkci má zabudovanou (nebo ji lze doplnit dodatečně). Očekávejte, že do roku 2025, pokud budete létat v městských oblastech nebo ve vyšších rizikových kategoriích, remote ID bude povinné – sledujte oznámení AESA, kdy začne vymáhání tohoto požadavku.
Oznámení o letech ve městech (článek 40): Jak bylo podrobně popsáno dříve, nový zákon zavedl povinnost oznamovat Ministerstvu vnitra lety ve městech anpd.es. Toto byla významná změna v postupu pro piloty v kategorii Open, kteří chtějí létat ve městech, a v podstatě zacelila mezeru, která dříve umožňovala některé městské lety s mikro drony bez dohledu. Nyní i turista, který létá s dronem o hmotnosti 249 g v Barceloně, musí toto oznámení technicky provést. Jde o nový koncept v letech 2024/2025 a je součástí snahy Španělska zvýšit bezpečnost (pravděpodobně pod vlivem incidentů a obecného nárůstu aktivity dronů).
Rámec pro školení a instruktory: Královský dekret také zavedl formální strukturu pro školení pilotů dronů ve Španělsku. Vytvořil pozice certifikovaných instruktorů UAS, zkoušejících a hodnotitelů pro pokročilé školení seguridadaerea.gob.es. AESA nyní může pověřit subjekty (školy, organizace) poskytováním školení pro kategorii Specific a dokonce i praktickým hodnocením dovedností. To profesionalizuje oblast školení, což bude přínosem pro komerční piloty, kteří usilují o vyšší kvalifikace. Snížení minimálního věku (12–14 let) navíc přišlo s požadavky na dohled a případně upravené školení pro tyto nezletilé.

Všechny tyto aktualizace ukazují, že od roku 2025 španělské předpisy pro drony dospívají – slaďují se s evropskými standardy a zároveň přidávají místní prvky pro bezpečnost a ochranu. Pokud jste naposledy kontrolovali španělské zákony o dronech před několika lety, mnoho věcí se změnilo: vyšší pokuty, nové registrační pravidla, nová povolení potřebná pro města a zjednodušené kategorie. Je zásadní zůstat informován prostřednictvím webu AESA a tiskových zpráv. AESA často aktualizuje své FAQ a pokyny (včetně virtuálních asistentů a průvodců), aby pilotům pomohla s dodržováním předpisů seguridadaerea.gob.es. Jak se technologie dronů vyvíjí (například dronové taxíky, doručování atd.), očekávejte další úpravy. Prozatím je však rámec pro rok 2024 platným zákonem – ujistěte se, že mu rozumíte, než vzlétnete. Létání ve Španělsku může být úžasným zážitkem, pokud je prováděno legálně a bezpečně; s těmito znalostmi budete na správné cestě! seguridadaerea.gob.es en.kosupatravel.com

Zdroje: Oficiální web AESA a španělské publikace BOE o předpisech pro drony seguridadaerea.gob.es seguridadaerea.gob.es; dokumenty s pokyny EASA easa.europa.eu; přehledy španělských zákonů o dronech od akreditovaných školicích organizací grupooneair.com grupooneair.com; a renomované zdroje z dronového průmyslu a cestovatelské průvodce grupo-uas.com en.kosupatravel.com pro aktuální výklady pravidel. Veškeré informace jsou platné k roku 2025, ale vždy si ověřte nejnovější informace u AESA před letem. Letejte bezpečně a ¡buen vuelo!

Tags: drony, letectví, zákony