17.000 Adanın Bağlanması: Endonezya’nın İnternet Devriminin İç Yüzü

Endonezya’nın internet manzarası, dünya üzerindeki en büyük takımadalardan birini mobil ağlar, fiber optikler, denizaltı kabloları ve hatta uydular aracılığıyla bağlayarak hızlı bir dönüşüm geçiriyor. Bu kapsamlı rapor, 270 milyondan fazla insanın 17.000 adaya yayıldığı Endonezya’nın dijital uçurumunu nasıl kapattığını inceliyor. Pazarın hakim oyuncularını, şehirler ve köylerde 4G ve 5G’nin yayılımını, sabit genişbantın durumunu, altyapı gelişmelerini (denizaltı fiberden uzak baz istasyonlarına kadar), internet hızlarını ve maliyetlerini, içeriğe dair devlet politikalarını, Starlink gibi yeni uydu hizmetlerini, kentsel-kırsal erişim farkını ve ülkenin bağlantıyı daha da genişletme planlarını inceleyeceğiz.

Başlıca İnternet Servis Sağlayıcıları ve Pazar Payları

Endonezya’nın telekom pazarı, yıllar süren konsolidasyonun ardından birkaç büyük operatör tarafından hizmet verilmektedir:

• Telkomsel (Telkom Indonesia Grubu): Mobil ve genişbantta baskın oyuncudur. 2024 itibarıyla Telkomsel, yaklaşık %45 mobil abone kontrol ediyor​ gsma.com– yaklaşık 153 milyon kullanıcı – ki bu, rakiplerinden çok daha fazla. Kısmen devlet sahipliğinde olan (Telkom Indonesia aracılığıyla) Telkomsel, en geniş kapsama alanı ile tanınır. Benzersiz olarak, Telkomsel şimdi sabit genişbantta da lider durumda: Telkom’un IndiHome hizmetini entegre ettikten sonra, Endonezya’daki tüm sabit genişbant bağlantılarının üçte üçlük bir kısmını hesaplar​ opensignal.com. IndiHome markası altında, Telkomsel fiberden eve ve DSL sunar, ülke genelinde 38 milyon evden fazla fiber döşemiştir​ opensignal.com. Telkomsel’in mobil kolu ayrıca Orbit markalı bir ev sabit kablosuz hizmeti de sunar​ opensignal.com.
• Indosat Ooredoo Hutchison (IOH): 2022’de Indosat Ooredoo ve Tri (3) Hutchison’un birleşmesiyle kurulan IOH, yaklaşık %28 mobil pazar payı ile​ gsma.com(yaklaşık 100 milyon abone) ikinci en büyük mobil operatördür. IOH, birleşen iki şirketin altyapısını birleştirerek ağını iyileştirmiştir. Sabit genişbantta, IOH daha yeni bir katılımcıdır – Indosat HiFi fiber hizmetini başlatmış ve genişbant tabanını büyütmek için fiber operatörü MNC Play’in müşterilerini elde etmiştir​ opensignal.com.
• XL Axiata: Üçüncü en büyük mobil sağlayıcı (yaklaşık %16 pazar payı​ gsma.com, ~58 milyon kullanıcı). XL, hizmetlerini mobilin ötesine genişletmektedir. 2024’te, XL Axiata Link Net’te (havacılık First Mediainternet hizmeti) çoğunluk hissesini satın alarak sabit genişbant köprüsünü genişletmeyi hedeflemiştir​ opensignal.com. Birleşildikten sonra, XL Link Net ile birleştirilerek Telkom’dan sonra ikinci en büyük sabit genişbant İSS olacak ve böylece XL’ın mobil + ev internet hizmetlerini paket olarak sunmasına olanak tanıyacaktır​ opensignal.com.
• Smartfren: Daha küçük bir operatör (yaklaşık %11 mobil pay​ gsma.com, ~35 milyon kullanıcı) tarihinde CDMA’ya odaklanmış ve şimdi 4G LTE. Smartfren henüz sabit genişbant sunmamakta ancak ekonomik veri planlarıyla niş bir popülaritesi vardır. Not edilmelidir ki, 2024’ün sonunda XL ve Smartfren planlı bir birleşme bildirerek daha güçlü bir birleşik operatör oluşturma amaçlamaktadır​ gsma.com – bir hamle, daha iyi rekabet edebilmek için spektrum ve altyapının ortaklaşa kullanılması amacı taşımaktadır.
• Diğer İSS’ler: Birkaç özel ISP sabit genişbant hizmetini kentsel alanlarda sunmaktadır. Önemli isimler arasında Biznet ve MyRepublic(fiber sağlayıcıları), CBN (fiber), MNC Play (fiber/kablo, MNC grubu parçası), First Media (kablo, yakında XL altında), ve Icon+ (devlet elektrik şirketi PLN’nin bir fiber yan kuruluşu). Bunlar arasında, Icon+ şu anda ikinci en büyük sabit genişbant sağlayıcıdır yüzde 7 oranında bağlantı payına sahiptir​ opensignal.com. Çoğu büyük şehirlerde evlere fiber sunarken, First Media kablo internet sağlayıcısı olarak benzersizdir​ opensignal.com. Bununla birlikte, Telkom’un IndiHome hizmeti, ulusal erişimi ile bunların tümünü gölgede bırakır.

Endonezya’nın telekom sektörü, böylece hem mobil hem de sabit interneti domine eden birkaç devle konsolide olmuştur. Üç güçlü mobil operatör (Telkomsel, IOH, XL) aboneliklerin neredeyse %90’ını hesaplıyor​ globenewswire.com. Sabit tarafta, Telkomsel (IndiHome) ezici bir üstünlükte​ opensignal.com, ancak yaklaşan birleşmeler (XL-LinkNet, vb.) pazar payını sarsma vaadinde bulunuyor.

Mobil İnternet Kapsamı ve Nüfuz Oranı (3G, 4G, 5G)

Mobil geniş bant, Endonezyalıların çevrimiçi olmasının ana yoludur, büyük ölçüde çoğunlukla nüfuslu alanlara ulaşan kapsamlı 4G ağları sayesindedir. Mobil alanındaki bazı önemli noktalar:

• 3G’den Çıkış: Endonezya son birkaç yıldır 3G’den 4G’ye geçiyor. Hükümet, daha yeni teknolojiler için spektrum alanı sağlamak amacıyla 2022 başlarında kademeli bir 3G kapatma programı başlattı​ opensignal.com. Indosat Ooredoo Hutchison, 3G’yi ulusal düzeyde tamamen kapatarak ilk olan oldu​ opensignal.com. Telkomsel de aynı yolu izledi – 2023 ortalarına kadar tüm 3G kullanıcılarını 4G’ye yükseltti 504 şehir ve kentte​ opensignal.com. XL Axiata da kalan 3G sitelerini kapatmak ve müşterilerini 4G’ye geçirmek sürecinde​ opensignal.com. Sonuç olarak, eski 3G neredeyse yok olmuş durumda ve hatta 2G sadece temel hizmetler için tutuluyor. Bu geçiş, operatörlerin 4G kapasitesini artırmasına ve bu frekanslarda 5G için hazırlık yapmasına olanak tanımıştır.
• 4G LTE Kapsamı: Endonezya, özellikle batı ve merkez bölgelerde geniş 4G nüfus kapsamına ulaşmıştır. Telkomsel, geniş kule ağı ile birlikte, nüfusun %97’sinden fazlasını 4G/LTE sinyaliyle kapladıklarını iddia ediyor​ telkomsel.com. Rakipleri IOH ve XL de Endonezyalıların büyük çoğunluğunu kapsar, ancak bazı uzak veya seyrek nüfuslu alanlarda kapsamları biraz daha az kapsamlıdır. Bir ölçüde, Telkomsel kapsam kalitesinde 8.9/10 Puan Deneyimi puanı ile sektörde liderdir, rakiplerinden çok ileridedir​ opensignal.com. Pratik olarak, 4G temelde tüm şehir ve kasabalarda, hatta agresif ağ yayılımından sonra birçok kırsal köyde mevcuttur. Önemli olarak, hükümet (yukarıda tartışılan programlar aracılığıyla) daha önce kapsanmayan köylerde 4G baz istasyonları kurmaktadır, daha fazla LTE sinyali, daha önce güvenilir 3G’nin olmadığı uzak adalara ve sınır bölgelerine genişlemektedir.
• Mobil İnternet Nüfuz Oranı: Geniş 4G mevcudiyeti ve uygun veri fiyatları ile Endonezya’nın internet kullanıcı tabanı önemli ölçüde büyüdü. 2023 itibariyle, nüfusun %79.5’i interneti kullanıyor​ heaptalk.com– yaklaşık 221 milyon kullanıcı – birkaç yıl öncesine göre %70’ten daha yüksektir. Bu erişimin büyük bir kısmı, cep telefonu veri ağlarındaki akıllı telefonlar aracılığıyla sağlanmaktadır. Endonezya Internet Servis Sağlayıcıları Derneği (APJII), internet penetrasyonunun 2022’de %78.1’den 2023’te %79.5’e yükseldiğini not eder​ heaptalk.com​ mordorintelligence.com. Kentsel alanlarda kullanım biraz daha yüksek (%82 penetrasyon), kırsal alanlarda ise %74​ heaptalk.com, ancak bu fark kapanmaktadır. Neredeyse tüm bu kullanıcılar bir şekilde mobil internet kullanıyor, sabit hatların nispi kıtlığı göz önüne alındığında bu şaşırtıcı değildir.
• 5G Yayılımı: Endonezya, 5G dağıtımının erken aşamalarındadır. Üç büyük mobil taşıyıcı 2021 yılında 5G hizmetlerini başlattı, başlangıçta Jakarta ve diğer büyük şehirlerin yüksek yoğunluklu bölgelerinde. Ancak, 5G kapsamı sınırlıdır – 2024 sonunda, 5G ağları yalnızca nüfusun yaklaşık %26.3’ünü kapsamaktaydı​ gsma.com. Taşıyıcılar, şu ana kadar kentsel noktalar çerçevesinde orta bant spektrumunda (1800 MHz, 2100 MHz, 2300 MHz) 5G’yi dağıtmıştır ağlamış olup, mütevazı kapsam ayak izleri sağladı. Yaklaşık 15.7 milyon 5G bağlantısı bulunmaktadır (örneğin, kapsama alanında 5G uyumlu telefonlar olan kullanıcılar)​ gsma.com. Telkomsel ve Indosat, 5G’yi merkez iş bölgeleri, havaalanları ve simge alanlara odaklamışken, XL’in 5G’si çok sınırlı. Dikkate değer bir genişleme, Borneo’daki yeni başkent Nusantara için destek sağlamaktır – Telkomsel, başkentin taşınması beklentisiyle burada 4G/5G kapsama sağlamak için 49 baz istasyonu kurmuştur​ datacenterdynamics.com. Genel olarak, operatörler 5G yayılımında temkinlidir yüksek maliyet ve hâlâ gelişen talep nedeniyle – daha fazla spektrum ayırmayı ve cihaz ekosisteminin olgunlaşmasını beklemektedirler. Hükümet, kapsamı artırmak için yeni 5G spektrumunu (örneğin, 3.5 GHz ve 700 MHz bantları) ihale etmeyi planlamaktadır. 2027’ye kadar ek spektrumla, 5G’nin nüfusun yüzde 60’ını (milyonlarca kullanıcı) kapsayacağı tahmin edilmektedir. gsma.com​ gsma.com. O zamana kadar, 4G kral olacakve ulusal çapta verilerin büyük bir kısmını taşıyacaktır.

Sonuç olarak, Endonezya’nın mobil ağları hızlı bir evrim geçirdi – 3G neredeyse gitmiş olup, 4G LTE ülkenin çoğunu örtbas ediyorve 5G köşede ama henüz yaygın değil. Endonezyalıların büyük çoğunluğu internet ihtiyaçları için mobil veriye bağımlıdır, ülke çapındaki 4G kapsamı ve giderek ucuzlayan akıllı telefonlar sayesinde.

Sabit Genişbant: Fiber, DSL ve Kablosuz İnternet

Endonezya’da sabit genişbant tarihsel olarak mobile göre geride kalmış, ancak şimdi özellikle şehir merkezlerinde istikrarlı bir şekilde büyüyor. Fiber-optik genişbant daha fazla eve yayılmakta, ancak genel hane penetrasyonu nispeten düşük kalmaktadır. Sabit internetle ilgili önemli noktalar:

• IndiHome (Telkom)’un Hakimiyeti: Sabit hatlı genişbant pazarı, IndiHome tarafından büyük ölçüde yönetilmektedir, ki bu hizmet Telkom Indonesia’nın (şimdi Telkomsel yönetimi altında) bir hizmetidir. IndiHome, yüzlerce şehir ve kasabada eve kadar fiber, bazı bölgelerde eski DSL sağlamaktadır. Tüm 34 eyalette bir varlığa sahiptir. Telkomsel’in IndiHome’u entegre etmesiyle, sağlayıcı artık Endonezya’daki tüm sabit genişbant aboneliklerinin yaklaşık %75’ini kontrol etmektedir​ opensignal.com. Bu, Telkom’un erken başlangıcı ve fiber altyapısına büyük yatırımları yansıtır. 2024 ortasına kadar IndiHome, 38 milyon haneyi aşmış ve bunların en az ~10 milyonunu bağlamıştır​ opensignal.com. (Perspektif olarak, Endonezya’nın yaklaşık 65–70 milyon hane olduğu düşünüldüğünde halen büyüyebilecek bir alan vardır). Telkom, ayrıca ulusal omurgası ve telefon hattı altyapısını diğerlerinin ulaşamadığı bölgelere ulaşmak amacıyla kullanarak, birçok daha küçük şehirde varsayılan seçenek haline gelmiştir.
• Diğer Fiber İSS’leri: Özellikle Jakarta, Surabaya, Medan gibi büyük şehirlerde sabit genişbant segmentinde rekabet eden birçok özel İSS bulunmaktadır. Dikkat çeken oyuncular arasında Biznet (yüksek hızlarla tanınan, Jakarta ve Java’da popüler olan önemli bir fiber sağlayıcı), First Media (Jakarta’da ve bazı şehirlerde kablo ve fiber, Link Net altında), MyRepublic(kentsel alanlarda fiber), CBN (fiber, şimdi Link Net aracılığıyla XL’ın ekosisteminin bir parçası), MNC Play (medya holdingi MNC’nin bir parçası, seçili şehirlerde fiber), Oxygen.id (apartmanlar/işletmelere odaklanan bir İSS) ve Icon+ (başlangıçta elektrik hizmetinin fiber ağını kullanarak başladı). Bu oyuncuların her biri yalnızca tek hanede pazar paylarına sahiptir. Örneğin, Icon+ ikinci en büyük İSS olup yaklaşık %7 sabit genişbant bağlantılarına sahiptir​ opensignal.com. Biznet, First Media ve MyRepublic özellikle Java’nın kentsel kümelerinde yüz binlerde önemli abone tabanlarına sahiptirler. First Media’nın kablo ağı (koaksiyel kablo genişbant), Greater Jakarta’nın ve birkaç diğer şehrin bazı bölümlerinde hizmet vererek kablo internet hizmeti olarak bir niş taşımaktadır​ opensignal.com.
• Sabitlemiş Kablosuz Erişim (FWA): Bazı sağlayıcılar sabit kablosuz genişbantı, kablolu hatlara bir alternatif olarak sunmaktadır. Telkomsel’in Orbit hizmeti, fiber olmayan bölgelerde 4G/5G yönlendiricileri kullanarak ev interneti sağlar. XL ve Indosat da benzer şekilde 4G tabanlı ev internet planları pazarlarlar. Bu FWA teklifleri, fiber döşemenin henüz ekonomik olmadığı banliyö ve kırsal alanlarda popülerlik kazanmıştır. Temelde mobil ağı eve Wi-Fi sağlamak için kullanırlar. Fiber kadar sürekli olmasa da, FWA daha fazla kullanıcıya genişbant taşımasına yardımcı olmakta ve konuşlandırılması daha hızlıdır.
• Düşük Penetrasyon Ancak Büyüyor: Büyümelere rağmen, sabit genişbant penetrasyonu diğer ülkelere kıyasla nispeten düşük kalmaktadır. Endonezya hanelerinin yalnızca yaklaşık %15–20’si sabit genişbant aboneliğine sahiptir (kesin rakam değişir; bir 2023 çalışması, Endonezya’yı ASEAN’da sabit genişbant erişimi açısından yalnızca 7. sırada bulmuştur)​ gsma.com. Maliyet ve erişilebilirlik engeller olmuştur – birçok düşük gelirli hane sadece mobil veriyi kullanıyor. Ancak eğilim yukarı yönlü: fiber abonelikleri fiyatlar düştükçe ve artık kentsel orta sınıfın daha hızlı, daha istikrarlı bağlantılar için talepleri arttıkça (akış, oyun, uzaktan çalışma vb. için) artmaktadır. COVID-19pandemisi ev genişbantının önemini vurgulamış ve şehirlerde abonelik artışına yol açmıştır. Hükümet ve özel sektör, fiber ağlarını büyük metropol alanların ötesine taşımak için büyük yatırımlar yapmaktadır.
• Genişbant Fiyatlandırması: Sabit genişbant, ortalama tüketici için hala nispeten pahalıdır, bu da benimsemeyi etkiler. Tipik bir giriş seviyesi fiber planı (IndiHome) 30 Mbps için yaklaşık Aylık 280.000 Rp’ye mal olur(≈ 18$)​ telkomsel.com. Daha yüksek katmanlar, 100 Mbps gibi, arp. 375.000 Rp (~25$)​ telkomsel.com. Bu fiyatlar, küresel standartlara göre makul olsa da, Endonezya’daki düşük gelirli aileler için önemli bir masraftır. Biznet gibi sağlayıcıların rekabeti, fiyatları kademeli olarak düşürmüş ve paketlerde sunulan hızları artırmıştır. ISP’ler ayrıca IPTV veya telefon gibi hizmetler ekleyerek paket sunar. Öte yandan, temel bir mobil veri planının maliyeti çok daha ucuzdur (aşağıda tartışılacak), bu yüzden birçok Endonezyalı sabit hatlardan tamamen vazgeçmektedir. Hükümet bu erişim problemi olduğunun farkında ve zamanla genişbant maliyetlerini düşürmek için daha fazla rekabet ve altyapı paylaşımını teşvik etmiştir.

Özetle, Endonezya’da sabit genişbant fiber aracılığıyla genişliyor, Telkom/IndiHome ülkeyi kapsamış durumda ve tek bir avuç özel İSS şehirlerde rekabet ediyor. Şu anda hanelerin azınlığı sabit internete abone olsa da, bu sayı istikrarlı bir şekilde artmaktadır. Yaygın hale gelen mobil internetin tamamlayıcısı olarak fiber erişimini ve maliyetini iyileştirmek, kilit bir odak noktasıdır.

Altyapı Geliştirme: Kentsel ve Kırsal Bağlantı ve Denizaltı Kabloları

Endonezya gibi geniş, coğrafi olarak dağınık bir ülkede internet erişimini sağlamak, büyük bir altyapı zorluğudur. Son yıllarda önemli gelişmeler hem yerli bağlantıyı (ada ve kırsal bölgeleri birbirine bağlama) hem de uluslararası bağlantıyı (Endonezya’yı küresel internete bağlayan denizaltı kabloları) geliştirmiştir.

• Ulusal Fiber Omurga – Palapa Ring: Endonezya, 2019 yılında tamamlanan Palapa Ring olarak bilinen ulusal bir fiber-optik omurga inşa etti. Bu denizaltı ve karasal fiber kablo ağı, büyük adaları ve birçok uzak bölgeyi internet omurgasına bağlar. Palapa Ring, batı, merkez ve doğu segmentlere bölünmüş olan ve ada boyunca bir “dijital otoyol” oluşturma etkiliği taşıyan 13.000 km’nin üzerinde fiber içerir. Bu omurga sayesinde, Java dışındaki şehirler (Sulawesi, Kalimantan, Maluku, Papua ile ilgili şehirler gibi) artık çekirdek ağa yüksek kapasiteli bağlantılar teknolojisinden yararlanabiliyor. Sonuç, daha eşit bir bağlantıdır – artık sadece Jakarta veya Surabaya’nın iyi bir geri bağlantısı yok; Doğu Endonezya’daki daha küçük şehirler de fiber geri bağlantının keyfini çıkarabilir (yerel mobil ve geniş bant hizmetlerin daha hızlı olmasını sağlar). Palapa Ring, adalar arası bağlantı için pahalı uydu bağlantılarına bağımlılığı büyük ölçüde azaltmıştır. Ayrıca, operatörlerin 4G’yi ve uzak alanlara fiberi genişletme yeteneklerini temel alır, çünkü bu baz istasyonları ve yerel ağlar verileri fiber aracılığıyla geri taşıyabilir, yavaş mikrodalga veya uydu yerine.
• Denizaltı Kablo Sistemleri: Uluslararası olarak, Endonezya, dünya ile bağlantılı birçok denizaltı fiber-optik kablo ile bağlıdır. Ana kapı geleneksel olarak Singapur aracılığıyla olmuştur – birçok kablo, Endonezya’ya (Batam, Jakarta gibi) ve ardından Singapur’a, bölgesel bir internet merkezi olarak yönelmiştir. Mevcut önemli kablolar arasında SEA-ME-WE 5, APCN2, Endonezya Global Geçidi (Jakarta-Singapur) ve Asya’daki ve ötesindeki merkezi bağlantılar içerir. Ancak, Endonezya uluslararası bağlantılarını çeşitlendirmeyi hedeflemektedir. Özellikle, doğrudan Endonezya’ya karaya çıkan yeni trans-Pasifik kabloları ilerlemektedir. Proje Echo ve Bifrost – Meta (Facebook) ve ortakları tarafından duyurulan iki denizaltı kablo sistemi – Endonezya’yı doğrudan Java Denizi, Endonezya boyunca Singapur’a ve Pasifik’i geçerek Kuzey Amerika’ya bağlayacaktır  engineering.fb.com. Bunlar, yeni bir rota üzerinden Java Denizi’ni geçerek ilk trans-Pasifik kablolar olacaktır; tahminen %70 daha fazla veri kapasitesinde artış yaratacaktır engineering.fb.com. Ayrıca, Apricot kablo (Google ve Meta liderliğinde) 2025–2026 yılına kadar Endonezya’yı Japonya, Tayvan, Guam, Filipinler ve Singapur ile bağlamayı ve 190 Tbps üzerinde kapasite sağlamayı planlıyor. Bu denizaltı kabloları Endonezya’nın uluslararası bant genişliğini ve yedekliliğini artırıyor – herhangi bir kablo kesintisinden kaynaklanan kesintilerin riskini azaltarak ve ana piyasalara olan gecikmeyi düşürmektedir.
• Kırsal Alanlarda Yerel Kuleler ve Fiber: Endonezya içinde, kentsel ve kırsal alanlar arasında uzun süredir devam eden bir altyapı farklılığı vardır. Kentsel merkezler (özellikle Java’da), yoğun hücre kuleleri, fiber döngüleri ve veri merkezleri ağlarına sahiptir. Bununla birlikte, dış adalardaki birçok kırsal köy tarihsel olarak hiçbir fibre ve bazen hiçbir hücresel sinyal bile yoktur. Hükümet bu konuyu, kırsal telekomünikasyon altyapısını finanse ederek ele aldı. Büyük bir proje,  gelişmemiş köylerde binlerce 4G baz verici istasyonu (BTS) dikmek oldu. 2023 sonunda, İletişim ve Enformatik Bakanlığı (Kominfo) aracılığıyla kurum BAKTI, uzak ve en az gelişmiş bölgelerde (3T) 4,988 yeni 4G kule inşa etti​ heaptalk.com​ heaptalk.com. Birinci Aşamada, 2020’ye kadar 1,682 uzaktan BTS inşa edildi ve devreye alındı, ve İkinci Aşama 2023 sonu itibariyle 4,990 kuleye daha eklemiştir​ heaptalk.com. Bu kuleler, Papua, Maluku, Nusa Tenggara ve daha önce bağlantısız alanlar gibi köylere mobil genişbant getirdi. Yeni BTS’lerin yaklaşık %76’sı, Doğu Endonezya’daydı​ heaptalk.com. Ayrıca, operatörler, ağ genişlemesi ve Palapa Ring entegrasyonu olarak baz istasyonlarına ve bölgesel kasabalara daha fazla fiber döşemişlerdir. Sonuç, birçok kırsal alanın artık en azından 4G sinyaline (eğer eve fiber yoksa) sahip olmasıdır. APJII’ye göre, kırsal internet penetrasyonu %74’e yükselmiştir – kent alanlarından çok uzakta olmayan %82’yye​ heaptalk.comve bu da, altyapı farkını kapatma sürecinde ilerlemeyi göstermektedir.
• Yeni Başkent ve Akıllı Şehirler: Endonezya’nın Doğu Kalimantan’da Nusantara adında yeni bir başkent geliştirme planı, sıfırdan ileri teknoloji dijital altyapı kurmayı içeriyor. Telekomlar, burada 4G/5G kapsama alanı kurmuştur​ datacenterdynamics.com. Hükümetin “100 Akıllı Şehir” girişimi, toplu Wi-Fi, IoT ağları ve akıllı şehir teknolojilerini ülke genelindeki onlarca şehirde yaygınlaştırmayı hedefliyor​ trade.gov​ trade.gov. Bu, hem büyük metropollerde hem de küçük bölgesel başkentlerde altyapı yükseltmelerini tetikleyecektir.

Özetle, Endonezya’nın internet altyapısı, hem ana omurga hem de son mil bağlantısında büyük yatırımlar gördü. Denizaltı kabloları (küresel ve yerli) adalar ve diğer kıtalara veri otoyollarını güvenceye alırken, yerdeki binlerce kule ve fiber bağlantı, bir zamanlar haritada kör noktalar olan yerlere geniş bant taşıyor. Takımadaları bağlama zorluğu, fiber-optik emeller ve yaratıcı kablosuz çözümler kombinasyonu ile karşılanıyor.

İnternet Hızları ve Fiyatları (Mobil vs Genişbant)

Endonezya’daki internet hizmetinin kalitesi ve maliyeti iyileşmiştir, ancak bazı bölgesel akranlarının gerisinde kalmaktadır. Kullanıcıların deneyimlediği tipik hızlar ve ne kadar ödedikleri şöyle:

• Mobil Hızlar: Endonezya’da mobil veri hızları küresel standartlara göre ortalama. Ookla’nın Speedtest Global Index’ine göre, 2025 başı itibariyle Endonezya’nın ortalama mobil indirme hızı yaklaşık 39.5 Mbps(dünyada 85. sırada)​ speedtest.net. Mobil yükleme hızı ortalama 15 Mbps’dir​ speedtest.net. Bu, sadece birkaç yıl öncesine göre büyük bir iyileşme, 4G ağ yükseltmeleri sayesinde. Pratikte, hızlar oldukça değişkenlik arz eder – 4G kapsama alanlarında kullanıcılar genellikle 10–30 Mbps alabilirken, 5G bölgelerinde 50–100 Mbps’yi aşabilirler. Telkomsel, H1 2024 testlerinde ortalama ~31.9 Mbps ile en hızlı mobil ağ olarak kaydedildi​ ookla.com. Ancak, Endonezya’nın mobil hızları Güneydoğu Asya’da nispeten düşük sıralamaktadır (tarihsel olarak bölgedeki en yavaşlardan biri olarak belirtilmiştir​ facebook.com), kısmen yüksek ağ yükü (bir hücre sahası başına çoğu kullanıcı) ve sınırlı spektrum nedeniyle. Mobil gecikme ortalama 20-30 ms’dir​ speedtest.net, uzak bölgelerde biraz daha yüksek olabilir. 5G’nin genişlemesi ve daha fazla spektrumun tahsisi ile hızların artması beklenmektedir. Not edilmelidir ki, veri kullanımı hızla artıyor – 2024 yılına kadar ortalama bir mobil kullanıcı ~15 GB kullanırve tahminler 2030’a kadar 41 GB’ye ulaşılacağını göstermektedir​ gsma.comakış ve uygulamalar daha hızlı ağlarda yaygınlaştıkça.
• Sabit Genişbant Hızları: Sabit genişbant, mobile göre daha yüksek hızlar sunar, ancak bazı gelişmiş pazarlardaki kadar yüksek değildir. Speedtest sıralamaları, Endonezya’nın sabit genişbant ortalama indirmenin yaklaşık 32.4 Mbps olduğunu (2025 başlangıcı itibariyle dünyada 121. sırada)​ speedtest.netgösterir. Şehir fiber kullanıcıları genellikle 20–100 Mbps hızlarında planlara abone olurlar. Jakarta’da birçok sağlayıcı gigabit planları sunar, ancak benimseme sınırlıdır ve pahalıdır. Çoğu kişiye IndiHome veya Biznet’te, gerçek dünya hızları olarak onlarca Mbps normdur – HD akış ve video görüşmeleri için yeterli, ancak bazen 4K akış veya büyük indirmelerle mücadele eder. Sabit hatlarda yükleme hızları ortalama yaklaşık 21 Mbps’dir​ speedtest.net, tüketici ihtiyaçları için kabul edilebilir. Endonezya’nın ortalama genişbant hızlarının yıllar boyu tırmandığını belirtmek gerekir. Birkaç yıl önce 10 Mbps üzerine giriş seviyesi planları artık 20–30 Mbps’yi yeni temel olarak değiştirmiştir. 2024’te Ookla, Endonezya’nın en hızlı sabit genişbant ağı olarak Telkomsel’in IndiHome’unu ödüllendirdi, bu iyileştirmeleri vurguladı​ telkomsel.com. Bununla birlikte, sabit genişbant kalitesi değişebilir; büyük şehirler dışında, altyapı halen daha eski bakır veya kablosuz bağlantılara dayanabilir, dolayısıyla daha düşük hızlar elde edilebilir.
• Mobil Veri Fiyatlandırması: Endonezya’nın güçlü yanlarından biri çok uygun fiyatlı mobil veri. Ülke, sürekli olarak en ucuz GB başına maliyet ile sıralamalarda bulunur. 2023’te, 1 GB mobil veri ortalama sadece yaklaşık $0.28 (USD) maliyetindeydi​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Bu düşük fiyat, telkomlar arasında pazar payı için yoğun rekabet ve ön ödemeli veri paketlerinin yaygınlığının bir sonucudur. Operatörler rutin olarak birkaç dolar için büyük veri paketleri (örneğin, 10–30 GB) sunarak, mobil interneti düşük gelirli kullanıcılara bile erişilebilir hale getiriyor. Aslında, Cable.co.uk tarafından yapılan bir çalışma, Endonezya’yı 2023’te mobil veri tarifeleri için dünyada 17. en ucuz olarak değerlendirdi. Bu uygun fiyat, mobil internet patlamasına yol açtı – insanlar, engelleyici maliyetler olmadan YouTube izleyebilir veya sosyal medyayı yoğun şekilde kullanabilir. Bununla birlikte, düşük ARPU (kullanıcı başına ortalama gelir) operatörler üzerine finansal baskı koyar, bu da ağ yatırımlarını etkileyebilir.
• Sabit Genişbant Fiyatlandırması: Yukarıda bahsedildiği gibi, sabit genişbant mobilden çok daha pahalıdır GB başına veya aylık bazda. Temel bir fiber plan, yaklaşık 20–30 Mbps hız için 300.000 Rp (~$20) maliyete sahiptir​ telkomsel.com. Yüksek hız planları (100 Mbps ve üstü) sağlayıcı ve bölgeye bağlı olarak aylık Rp 400k–800k ($25-$50+) arasında değişiklik gösterir. Bu fiyatlar, Endonezya’nın daha zengin kentsel haneleri dışında, sabit genişbantın bir ailenin gelirinin önemli bir kısmını alabileceği anlamına gelir. ITU’nun erişilebilirlik verileri, sabit genişbantın, fiyat açısından ASEAN’da ortalama sıralandığını göstermektedir​ gsma.com– en ucuz değil, en pahalı da değil. İSS’ler daha fazla kullanıcıyı cezbetmek için hafifçe daha düşük maliyetli seçenekler sunmuşlardır (örneğin, temel bir hizmet için çevresinde 200k Rp’yi bulan promosyon paketleri). Ayrıca, topluluk girişimleri ve hükümet destekli programlar, köylerde, okullarda vb. ücretsiz veya ucuz internet sunarak erişimi artırmaktadır (aşağıdaki Dijital Uçurum bölümünde ele alınmıştır). Zaman içinde, altyapı maliyetleri amortize edildiğinde ve rekabet arttıkça, sabit genişbant fiyatlarının mobil veri seviyelerine (GB başına) daha yakın düşmesi umut ediliyor, ancak şimdilik birçok Endonezyalı, fiyata olan fark nedeniyle tamamen mobil verilere güveniyor.

Özetle, Endonezya’nın internet hızları kademeli olarak iyileşiyor – mobil ortalama onlarca Mbps ve sabit genişbant biraz daha yüksek– ama teknoloji öncüsü ülkelerle henüz eşit değil. Bununla birlikte, mobil internet çok ucuzve yaygın kullanımı tetikliyor, oysa sabit genişbant nispeten pahalı ve bu nedenle daha az benimseniyor. 4G/5G ve fiberdeki sürekli yükseltmeler, hızları yukarı itmeye ve bit başına maliyetleri aşağı çekmeye devam etmelidir.

Hükümet Düzenlemeleri ve İçerik Kısıtlamaları

Endonezya hükümeti, internet hizmetlerini düzenleme açısından hem sektör kuralları hem de çevrimiçi içerik denetimi konusunda aktif rol oynamaktadır. Düzenleyici ve sansür çerçevesinin önemli unsurlarından bazıları şunlardır:

• Platform Kaydı ve Aracı Sorumluluğu: 2020 yılında, hükümet Mevzuat Bakanlığı Yönetmeliği No. 5 (MR5/2020)‘yi, bölgedeki en sıkı içerik düzenleme yasalarından biri olarak çıkardı​ restofworld.org. Tüm dijital platformlar ve internet hizmetleri (sosyal medya, mesajlaşma vb.) hükümetle kayıt olmalarını ve yasaklı içerikler için talepleri yerine getirmelerini veya engelleme ile karşı karşıya kalmalarını gerektirir. 2022 ortalarında, otoriteler zamanı geçmiş bir kayıt süresini kaçırdıkları için büyük platformları, engelledi – PayPal, Yahoo ve oyun platformu Steam de dahil olmak üzere – birkaç günlüğüne​ freedomhouse.org. Bu siteler, MR5’in gerekliliklerine uyduktan sonra yeniden açıldı​ freedomhouse.org. Yönetmelik ayrıca şirketlerin, belirli edilen sürelerde (uymayan içerik için 24 saat, acil istekler için 4 saat kadar kısa sürede) “zararlı” içeriği kaldırmalarını zorunlu kılar ve uymayanların cezalandırılır​ restofworld.org. Bu, Google, Meta, TikTok gibi platformları Endonezya’da içerikleri daha da agresif denetlemelerine mecbur kılmıştır.
• İçerik Filtreleme ve Sansür: Endonezya, yasadışı veya zararlı olarak görülen web siteleri ve içerikleri engellemek için merkezi bir sistemi muhafaza eder. İletişim ve Enformatik Bakanlığı (Kominfo) düzenli olarak İSS’lere, pornografi, kumar, nefret söylemi, terörizm, korsanlık ve “ulusal normlar” veya yasaların tersine olan diğer materyallerle ilgili sitelere erişimi engelleme emri verir. “Zararlı içerik” tanımı oldukça geniştir – kamu figürlerine iftira, küfür, LGBTQ içeriği (moral normlar altında kısıtlanan) gibi konuları kapsar. Sadece 2023’te, Kominfo çeşitli ihlaller için 791,540 web sayfası engelleme emri verdi​​ freedomhouse.org. Bunlardan 1.098’i, hükümet tarafından hakaret veya ahlak konuları gibi şeylerle suçlandı​ freedomhouse.org, diğerleri ise yaygın dolandırıcılık, radikalizm vb. içindi. Yüksek profilli örnekler arasında Reddit ve Vimeo’nun (yetişkin içeriği nedeniyle) geçmişte engellenmesi ve Elon Musk, Twitter’ı “X” olarak yeniden markalarken 2023’te X.com alan adının geçici olarak engellenmesi yeralmaktadır – alan adı başlangıçta pornografik içerik nedeniyle işaretlendi, Twitter durumu netleştirdikten sonra açıldı​ freedomhouse.org. Hükümet ayrıca, yeni politikaları altında pornografik materyale izin verirse Twitter’ı (X) tamamen engellemekle tehdit etmiştir​ freedomhouse.org. Ayrılıkçı veya aşırılık yanlısı ideolojiyi yayan internet siteleri (örneğin, bazı Papua bağımsızlık siteleri, aşırılık yanlısı dini gruplar) tutarlı bir şekilde yasaklanmıştır. İnternet Servis Sağlayıcıları bu blokları uygulamalıdır ve 2022’de Kominfo, yasaklanan siteleri daha etkili biçimde sansürlemek için mobil ağlarda derin paket denetleme ile ulusal bir DNS filtreleme sistemi kullanmaya başlamıştır​ en.wikipedia.org.
• “Internet Positif” ve Uygulamalar: Endonezya’nın filtreleme inisiyatifi bazen “Internet Sehat” veya “Internet Positif” (Pozitif İnternet) olarak adlandırılır – esasen bir devlet tarafından onaylı temiz internet programı. Kullanıcılar, yasaklı sitelere erişmeye çalışırken sıklıkla bir uyarı sayfasına yönlendirilir. Web sitelerine ek olarak, hükümet uygulama mağazalarına yasaklı içeriği kolaylaştıran uygulamaları (örneğin, belirli VPN uygulamaları veya kumar için kullanılan uygulamalar) kaldırmaları için emir verebilir. Uygulama bazen örtüşebilir – bilge kullanıcılar VPN’leri kullanarak kısıtlamaları aşarlar, ancak hükümet zaman zaman VPN kullanımını yasaklamayı düşünmektedir.
• Gizlilik ve SIM Kaydı: 2018’den bu yana tüm ön ödemeli SIM kart kullanıcıları SIM kartlarını ulusal kimlik numaraları (NIK) ve aile kartı numaralarıyla kaydetmeli. Bu politika spam ve dolandırıcılığı azaltmak amacıyla tanıtıldı, ama aynı zamanda, mobil internet kullanımı kimliğe bağlanıyor​ freedomhouse.org. 2022’de, Endonezya, şirketlerin kullanıcı verilerini nasıl işlemeleri gerektiğini düzenleyen, GDPR’ye benzer, Kişisel Veri Koruma Kanunu (PDPL) çıkardı – Kominfo onun uygulanması için düzenlemeler geliştiriyor​ dataguidance.com. Veri gizliliğinin uygulanması henüz erken aşamalardır.
• Medya ve İfade Yasaları: Endonezya’nın, geniş hükümleri olan Elektronik Bilgi ve İşlem Kanunu (UU ITE) çevrimiçi iftira ve “kışkırtıcı bilgiyi” suç ilan eder. Bu kanun, sosyal medya kullanıcıları, gazeteciler ve aktivistleri çevrimiçi gönderiler nedeniyle kovuşturmak için kullanılmıştır. Bu nedenle ifade özgürlüğü çevrimiçi bir dikkat iklimi ile doludur – çevrimiçi ifade diğer ülkelerde korunan bir ifade olabilecek içerikler için yasal işlem tehdidiyle kısıtlanmaktadır. Hükümet, platformların “olumlu” içeriğe öncelik vermeleri ve sahte haberleri veya uydurmaları bastırmaları zorunluluğunu da ittirmiştir, özellikle seçimler öncesinde​ fulcrum.sg. 2024 tarihli bir kararname, özel haber kaynaklarını destekleyerek sahte haberle mücadele etmek için “kaliteli gazeteciliği” yıpratan içeriği dijital platformların kaldırmasını bile gerektiriyor​ digitalpolicyalert.org.

Genel olarak, Endonezya’nın interneti, “Kısmen Özgür” olarak sınıflandırılıyor özellikle İnternet Özgürlüğü gibi bekçileri tarafından. Hükümetin güçlü eli, hem sanayi yapısında (Kominfo telekom lisansları ve spektrumları sıkı bir şekilde düzenler) ve içerik gözetiminde (kapsamlı web engelleme ve içerik kaldırma rejimleri) açıkça görülmektedir. Bu politikalar, yetkililerce genellikle kamuoyunu zararlı içerikten koruma ve düzeni sürdürme açısından gerekçelendirilse de, eleştirmenler zaman zaman meşru ifadelerin aşırı sansürü ve kısıtlamaya yol açabileceğini savunuyorlar. Yine de, Endonezya’da çevrimiçi faaliyet gösteren her firma bu kurallarda yön bulmalıdır – son deneyimler, hükümetin popüler hizmetlerden bile kaçınabileceğini göstermiştir, eğer kurallara uymazlarsa.

Uydu İnterneti: Starlink ve Diğer Girişimler

Endonezya’nın zorlu coğrafyası göz önünde bulundurulduğunda, uydu interneti, kara altyapısının eksik olduğu uzak bölgeleri bağlamada kritik bir rol oynamaktadır. Son gelişmeler uydu genişbantını heyecan verici bir sınır haline getirmiştir:

• Starlink’in Gelişi: 2023-2024’te, SpaceX’in Starlink düşük Dünya yörüngesi (LEO) uydu hizmeti resmi olarak Endonezya pazarına girdi. Hükümet, Starlink’e perakende tüketicilere internet sağlayıcısı olarak hizmet verme lisansı verdi, başlangıçta sadece
  • Starlink’in Gelişi: 2023-2024’te, SpaceX’in Starlink düşük Dünya yörüngesi (LEO) uydu hizmeti resmi olarak Endonezya pazarına girdi. Hükümet, Starlink’e perakende tüketicilere internet sağlayıcısı olarak hizmet verme lisansı verdi, başlangıçta sadece