Importação de Drones de Grau Militar para a Ucrânia (Atualização 2025)

Regras Alfandegárias e Tributárias para Importação de Drones
Desde a invasão em grande escala da Rússia em 2022, a Ucrânia relaxou significativamente os impostos de importação e os procedimentos para drones e tecnologia militar relacionada. Normalmente, drones importados estariam sujeitos à tarifa de importação padrão (imposto alfandegário) e a um imposto sobre valor agregado (IVA) de 20%. Entretanto, as medidas de tempo de guerra isentaram esses custos para a maioria das importações de drones:
- Isenção de IVA e Imposto de Importação: Em fevereiro de 2023, o Parlamento isentou VANTs (drones, incluindo quadricópteros) e certas ópticas (câmeras térmicas, visão noturna, etc.) de imposto de importação e IVA voxukraine.org voxukraine.org. Isso foi feito para incentivar aquisições de voluntários e militares. Inicialmente, apenas drones prontos eram isentos, o que dava vantagem de preço aos produtos estrangeiros sobre os nacionais voxukraine.org. Em maio de 2023, a lei foi ajustada para também isentar componentes de drones importados (materiais, eletrônicos, etc.) usados por fabricantes nacionais voxukraine.org, apoiando a produção local.
- Prorrogado até 2025: Essas isenções fiscais continuam em vigor. No final de 2024, o governo prorrogou a isenção de IVA para drones e determinados produtos de defesa até pelo menos 1º de janeiro de 2026 golaw.ua golaw.ua. Na prática, 98% dos drones importados no início de 2025 entraram isentos de impostos fronteiriços uawire.org uawire.org, refletindo essas generosas isenções. Drones trazidos como ajuda militar ou humanitária também são isentos de impostos. Por exemplo, remessas destinadas às Forças Armadas ou organizações de voluntariado aprovadas passam pela alfândega sem IVA ou impostos sob procedimentos simplificados como “produtos de defesa”.
- Simplificações Alfandegárias: O governo também simplificou a documentação de importação para drones. Uma resolução do Gabinete no final de 2022 permitiu que determinados itens de defesa (incluindo drones acrescentados à lista em 2023) passassem pela alfândega com “procedimentos simplificados” e sem a necessidade das garantias financeiras habituais voxukraine.org. Ou seja, importadores de drones para fins de defesa não precisam mais apresentar caução ou antecipar o pagamento de impostos na fronteira. Além disso, muitos modelos de drones de uso dual (por exemplo, quadricópteros comerciais) não precisam mais de certificações ou licenças específicas para importação durante a lei marcial english.nv.ua. Em agosto de 2023, o governo eliminou a exigência de alguns documentos e certificados para importação de drones civis ou de uso dual, acelerando o processo english.nv.ua.
- Condições para Isenção: Para se qualificar a esses benefícios fiscais, as importações geralmente precisam ser para uso militar ou humanitário. Na prática, organizações de voluntários, ONGs ou forças de segurança podem importar drones e acessórios sem impostos. A lei aprovada em 2023 mencionou especificamente que itens importados “a pedido de organizações de voluntariado” estão isentos de impostos voxukraine.org. Mesmo empresas privadas ou pessoas físicas podem se beneficiar se os drones forem destinados ao esforço de guerra. (Por exemplo, um doador particular comprando drones para doar ao exército não pagaria IVA). Por outro lado, importar um drone puramente para lazer ou revenda comercial poderia tecnicamente incorrer em IVA, mas a isenção abrangente cobre “veículos aéreos não tripulados” de forma ampla; assim, em 2025 praticamente todas as importações de drones de pequeno porte são isentas de impostos. O serviço alfandegário ucraniano informou que a grande maioria dos drones atualmente entra com IVA e imposto zero uawire.org uawire.org.
- Moeda e Pagamento: No início da guerra, o Banco Nacional da Ucrânia impôs controles de capitais que complicaram as compras internacionais dos voluntários. Isso também foi flexibilizado — a partir de meados de 2024, o NBU ampliou a lista de itens de defesa que voluntários podem pagar no exterior (explicitamente incluindo componentes de VANTs) ukrinform.net. Prazos de pagamento e limites de transferência de moeda foram suspensos para importadores que cumprem ordens de defesa do governo ukrinform.net. Isso garante que voluntários e empresas possam comprar drones ou peças no exterior livremente, sem infringir as normas cambiais.
Em resumo, as importações de drones para a Ucrânia em 2025 estão em grande parte isentas de impostos de importação e IVA, desde que sejam destinadas ao uso em defesa. Esses benefícios fiscais — inicialmente temporários — foram repetidamente prorrogados devido à guerra em andamento. O resultado é uma redução significativa no custo dos drones importados, incentivando tanto aquisições oficiais quanto importações voluntárias para fortalecer a frota de drones da Ucrânia voxukraine.org golaw.ua.
Entrega e Logística: Canais, Custos e Prazos
Entregar drones com padrão militar para a Ucrânia envolve diferentes canais dependendo de quem irá recebê-los. Veja abaixo um resumo da logística de entrega típica — incluindo métodos de envio, custos e tempos de trânsito — para diferentes grupos de destinatários:
1. Pessoas Físicas: Importações de pequena escala, muitas vezes via serviços postais ou transporte pessoal. Um cidadão particular na Ucrânia (por exemplo, um voluntário comprando um drone DJI para uma unidade específica) pode encomendar um drone on-line ou comprá-lo no exterior e trazê-lo consigo ao retornar.
- Canais: Entrega internacional de encomendas (ex.: DHL, FedEx) ou bagagem pessoal são comuns. Muitas pessoas utilizam serviços de courier ou o sistema de correios da Ucrânia (Nova Poshta Global) para enviar drones de países vizinhos. Outros trazem fisicamente os drones de carro ou avião como itens pessoais.
- Duração: O envio de um drone da UE para a Ucrânia normalmente leva 1–2 semanas por transportadoras comerciais, sujeito às condições de fronteira. Transportar pessoalmente um drone pela fronteira Polônia–Ucrânia pode ser feito no mesmo dia (embora a viagem e os postos de controle adicionem variabilidade). Em razão da guerra, voos comerciais diretos para a Ucrânia estão suspensos, então os produtos geralmente passam pela Polônia e seguem por via terrestre.
- Custos: Um drone de consumo pequeno (ex.: DJI Mavic) é leve, então o envio aéreo pode custar entre US$ 50–US$ 100. Voluntários costumam consolidar remessas para economizar; algumas empresas de courier oferecem descontos para itens humanitários. Se trazido pessoalmente, os custos são mínimos (apenas combustível ou taxas de bagagem). Não há impostos de importação (como mencionado, drones de uso recreativo também são, na prática, isentos de imposto), então o principal custo é o próprio drone e o frete. Importadores particulares devem garantir embalagem e seguro adequados devido ao risco de danos no transporte, especialmente para ópticas sensíveis.
2. Empresas Privadas: Importadores comerciais ou contratantes de defesa trazendo drones para revenda ou uso empresarial. Empresas na Ucrânia (por exemplo, uma distribuidora de tecnologia ou firma de segurança privada) podem importar drones tanto para revender quanto para uso em operações.
- Canais: Eles normalmente usam agentes de carga, empresas de transporte rodoviário ou carga aérea para trazer remessas em grande quantidade. Como o espaço aéreo da Ucrânia está fechado para carga civil, as mercadorias geralmente são enviadas por avião para um centro próximo (Varsóvia, Rzeszów na Polônia, etc.) e depois transportadas por caminhão através da fronteira. As empresas também podem trabalhar com a logística estatal se for um contrato de defesa.
- Duração: O frete oficial pode levar 1–3 semanas a partir da UE, e mais tempo vindo do exterior. O tempo inclui o desembaraço aduaneiro (que agora é rápido para drones) e a coordenação do transporte terrestre em comboio, se necessário. Sistemas maiores de drones militares (caixas de equipamentos) geralmente chegam por via marítima ou aérea à Europa e depois por comboios terrestres até a Ucrânia, podendo acrescentar semanas no agendamento.
- Custos: Os custos logísticos para empresas incluem taxas internacionais de frete (que dispararam durante a guerra) e seguro. As sobretaxas de combustível para transporte rodoviário a partir da Polônia são significativas; alugar uma van dedicada de Varsóvia a Kyiv pode custar alguns milhares de dólares. No entanto, como drones e componentes não são pesados, o custo por unidade é gerenciável. Crucialmente, empresas que importam drones por programas governamentais não têm CST ou tarifas, o que reduz o custo em cerca de 20–30% uawire.org. Ao importar para revenda comercial, o CST normalmente é devido na venda, mas a importação em si é isenta de tarifas até 2025. As empresas podem precisar investir em armazenamento e transporte seguros dentro da Ucrânia (por exemplo, depósitos vigiados ou entrega sigilosa a unidades da linha de frente), o que aumenta os custos logísticos.
3. ONGs e Organizações Voluntárias: Grupos não governamentais entregando drones como auxílio ao exército. Redes de voluntários são a espinha dorsal do suprimento de drones da Ucrânia, frequentemente financiadas por crowdfunding e operando fora dos canais formais.
- Canais: Voluntários utilizam rotas informais e cinzentas. Um método comum é comprar drones em países vizinhos (Polônia, Lituânia, etc.) e levá-los de van ou até mesmo ônibus até a Ucrânia washingtonpost.com washingtonpost.com. Muitas ONGs mantêm centros logísticos na Polônia – drones e suprimentos doados são coletados em Varsóvia ou Rzeszów, depois enviados em caminhões em grande volume razomforukraine.org razomforukraine.org. Algumas organizações também usam correios ou serviços de encomendas rotulados como ajuda humanitária. Durante períodos de alta demanda, voluntários já transportaram centenas de drones à mão pela fronteira, às vezes em comboios. Um voluntário proeminente reclamou quando 500 drones DJI Mavic ficaram retidos na fronteira polonesa devido a atrasos na papelada, ilustrando o volume gerenciado forbes.com.
- Duração: Entregas voluntárias podem ser surpreendentemente rápidas. Itens urgentemente necessários já foram adquiridos e enviados à linha de frente em poucos dias. Por exemplo, em um caso, uma solicitação de soldados por equipamentos específicos (incluindo drones) foi atendida em menos de duas semanas por meio de uma rede de voluntários espalhada pela Europa washingtonpost.com washingtonpost.com. Remessas típicas da Polônia para uma unidade na Ucrânia podem levar de 2 a 5 dias, considerando o tempo de travessia de fronteira e coordenação. Voluntários muitas vezes burlam entraves burocráticos, tornando as entregas mais rápidas do que compras oficiais.
- Custos: ONGs frequentemente contam com transporte e mão de obra doados, mantendo os custos baixos. Muitos possuem motoristas voluntários (ex: civis poloneses e ucranianos) que usam veículos próprios ou vans alugadas em viagens semanais de entrega washingtonpost.com. Combustível e aluguel de veículos são as principais despesas – algumas redes relatam gastar as próprias economias para manter as vans em funcionamento washingtonpost.com. No geral, entregar um lote de drones em van voluntária da Polônia pode custar apenas combustível e pedágios (algumas centenas de dólares), o que resulta em um custo praticamente zero por drone quando diluído entre dezenas de unidades. Ademais, como as importações são declaradas ajuda humanitária ou de defesa, elas têm prioridade na alfândega e entrada isenta de impostos. Os principais desafios e “custos” para ONGs são coordenar a passagem segura (garantindo que os motoristas evitem zonas de combate ativo) e, às vezes, lidar com burocracia se a documentação não estiver em ordem. (Notavelmente, a Ucrânia simplificou as regras para que doações voluntárias de drones já não exijam as certificações governamentais previamente obrigatórias voxukraine.org.)
4. Órgãos Governamentais e Forças Armadas (Canais Oficiais): Transferências entre Estados ou entregas do Ministério da Defesa. Estas são importações oficiais destinadas às Forças Armadas da Ucrânia ou a outros órgãos do Governo.
- Canais: Grandes drones militares fornecidos por canais oficiais geralmente chegam por voos de carga governamentais ou comboios. Por exemplo, os Bayraktar TB2 UCAV turcos comprados pela Ucrânia foram entregues por aviões de carga ou voos da Força Aérea Turca diretamente à Ucrânia ou a um aeroporto próximo, dentro de acordos governamentais. Drones fornecidos pelo Ocidente (como drones de reconhecimento dos EUA ou munições vagantes) normalmente são enviados de avião à Polônia e entregues ao transporte militar ucraniano. Algumas entregas utilizam aviões militares de transporte (ex: C-17 dos EUA transportando armas à Polônia) e depois seguem por terra sob escolta. Há também relatos de centros logísticos da OTAN na Polônia e Romênia onde a ajuda oficial, incluindo drones, é organizada para trânsito.
- Duração: As entregas oficiais de armamentos podem ser aceleradas ou lentas, dependendo da complexidade. Equipamentos pequenos (drones lançados à mão, etc.) incluídos em pacotes de ajuda podem chegar à Ucrânia em dias ou poucas semanas após a aprovação, já que acompanham comboios regulares de armas. Sistemas maiores ou que exigem treinamento (como drones complexos com estações de controle) podem levar de semanas a meses para entrega e instalação. No geral, importações oficiais priorizam segurança em vez de velocidade – os envios são coordenados em altos níveis para evitar interceptação, o que pode causar algum atraso, mas também garante cronogramas confiáveis.
- Custos: Para o governo da Ucrânia, o custo de entrega geralmente é coberto pelo país fornecedor ou incluso no contrato. Quando a Ucrânia compra drones, o preço normalmente inclui a entrega a um ponto seguro. Por exemplo, o custo dos Bayraktar TB2 (aproximadamente US$ 5 milhões por drone em acordos anteriores) cobria remessa e suporte de treinamento voxukraine.org voxukraine.org. Drones doados não têm custo para a Ucrânia, e os aliados geralmente usam sua logística militar para entregá-los. Não há taxas aduaneiras ou CST sobre ajuda militar oficial – esses envios são isentos por lei e normalmente não passam pelo processo aduaneiro civil. Uma importação oficial efetivamente transita por um “corredor verde”: mínima burocracia e nenhum custo extra na chegada. A principal tarefa logística do exército ucraniano é distribuir e manter os drones, e não se preocupar com os custos de importação.
Comparação das Rotas de Importação: A tabela a seguir resume as principais diferenças:
Importador | Principal Canal de Entrega | Tempo Típico | Fatores de Custo | Impostos/Aduana |
---|---|---|---|---|
Pessoa Física | Serviços de correio/encomenda; transporte pessoal do exterior | 1–2 semanas (correio); dias se trazendo pessoalmente | Taxas de envio; custos pessoais de viagem | CST/isento de tarifa (se for para defesa) voxukraine.org |
Empresa (Comercial) | Frete (aéreo para UE, depois caminhão); canais contratuais oficiais | 2–4 semanas (frete rotineiro) | Frete e seguro; depósito na UA | CST/isento de tarifa para contratos de defesa golaw.ua (caso contrário, CST sobre revenda) |
ONG/Voluntário | Veículos próprios (vans) via Polônia; entregas via courier em comboios humanitários | 2–7 dias (viagens rápidas) | Combustível, aluguel de veículo (geralmente doado) | CST/isento de tarifa como auxílio voxukraine.org; alfândega simplificada |
Governo/Forças Armadas | Voos de transporte militar; comboios diplomáticos | Dias a semanas (prioritário) | Coberto pelo fornecedor ou contrato | Isento; normalmente sem processo aduaneiro civil |
Tabela: logística de entrega das importações de drones por tipo de destinatário. Importações militares oficiais contam com trânsito acelerado e sem custos, enquanto voluntários usam rotas improvisadas para entregar rapidamente os equipamentos à linha de frente.
Rotas de Suprimento Oficiais vs. Cinzentas: Diferenças Legais e Processuais
Durante o período de guerra, a Ucrânia presenciou tanto canais oficiais de importação quanto uma ampla rede “cinzenta” de rotas de suprimento lideradas por voluntários para equipamentos militares. Essas rotas diferem em status legal, procedimento e riscos:
- Importações Oficiais (Rota Legal): As importações oficiais são realizadas por entidades governamentais ou contratadas de defesa licenciadas sob regulamentações estabelecidas. Incluem transferências diretas de armas entre governos e aquisições pelo Ministério da Defesa. Legalmente, drones de uso militar (considerados armamentos ou bens de uso duplo) exigiriam certificados de usuário final e licenças de exportação do país de origem. Em tempos de guerra, muitos países aliados aceleram essas aprovações para a Ucrânia. A burocracia é tratada em nível estatal, garantindo que tudo esteja em conformidade. Ao chegarem na Ucrânia, as importações oficiais são formalmente registradas (ex: adicionadas ao inventário militar) e distribuídas através do sistema logístico das forças armadas. Os funcionários devem cumprir as leis ucranianas de importação de armas, porém, como citado, essas leis foram liberalizadas (redução de burocracia, aumento de limites de lucro, etc.) para agilizar aquisições de defesa foreignpolicy.com foreignpolicy.com. O processo é transparente na medida em que as entregas são frequentemente anunciadas ou documentadas, e há prestação de contas (ex: ex-ministros da defesa já foram investigados por contratos de importação uawire.org).
- Vantagens: Legitimidade e escala – grandes quantidades podem ser importadas de uma só vez (ex: um lote inteiro de drones). Não há risco de apreensão pelas autoridades ucranianas, pois são remessas autorizadas. Além disso, canais oficiais podem importar tecnologia restrita que cidadãos privados legalmente não podem (por exemplo, drones militares avançados dos EUA somente disponíveis via aprovação governamental).
- Desvantagens: Lentidão e burocracia. No início da guerra, soldados reclamavam que o sistema de aquisição governamental não conseguia fornecer drones suficientes com rapidez opendemocracy.net. Mesmo com procedimentos simplificados, a aquisição oficial pode envolver licitações, contratação e coordenação com governos estrangeiros, o que pode demorar meses. Além disso, muitas vezes as importações oficiais precisam esperar por aprovação do doador – por exemplo, os EUA decidindo que drones enviar.
- Importações Cinzentas/Voluntárias (Rota Não Oficial): As rotas de suprimento “cinzentas” referem-se à importação improvisada e conduzida por voluntários de equipamentos militares – muitas vezes sem total conformidade com a regulamentação padrão. Voluntários e ONGs criaram eficazmente uma rede logística paralela para trazer drones, recorrendo por vezes a métodos criativos ou clandestinos. No caos de 2022, muitos suprimentos militares essenciais (de capacetes a drones) entraram assim na Ucrânia washingtonpost.com washingtonpost.com. Legalmente, esses voluntários operam numa zona cinzenta. Por exemplo, leis de exportação da UE podem proibir o envio de ópticas militares ou drones sem licença; voluntários obteriam permissão especial ou simplesmente transportariam pessoalmente os itens para evitar a burocracia. O governo ucraniano endossou tacitamente esses esforços removendo impostos de importação e simplificando a alfândega para voluntários, como mencionado, legalizando na prática boa parte dessas ações no lado ucraniano voxukraine.org. Mas algumas atividades – como contrabando de componentes de uso duplo ou contornar um embargo estrangeiro – são tecnicamente ilegais no país de origem (por exemplo, o banimento da DJI sobre vendas diretas para a Ucrânia levou voluntários a comprarem drones DJI em terceiros países e contrabandeá-los) voxukraine.org.
- Soluções alternativas: Voluntários desenvolveram diversos atalhos para driblar os entraves legais. Táticas comuns incluíam rotular incorretamente as remessas (por ex., declarar drones como “brinquedos” ou equipamentos de câmera em formulários alfandegários), desmontar drones e enviar os componentes separadamente para evitar inspeção, ou usar bagagem de mão (que é menos frequentemente inspecionada do que cargas). Muitos grupos voluntários coordenam com autoridades simpáticas: por exemplo, o serviço de alfândega da Ucrânia costuma liberar comboios de voluntários com ajuda, dando-lhes um sinal verde informal. Há relatos de voluntários utilizando redes pessoais para agilizar a passagem na fronteira – ex: conseguindo uma carta de uma unidade militar ou ministério identificando a carga como necessidade oficial, evitando atrasos. A decisão do Banco Nacional de abrir acesso à moeda estrangeira a voluntários para compras de defesa ukrinform.net é outro exemplo de legitimação dos esforços cinzentos.
- Riscos: Como essas importações nem sempre seguem os trâmites normais, os riscos são maiores. Em fronteiras estrangeiras, voluntários correm o risco de confisco dos equipamentos se forem pegos sem licenças adequadas de exportação. Dentro da Ucrânia, até as isenções fiscais serem implementadas, houve casos de remessas presas na alfândega por questões tarifárias – como ocorreu com os 500 drones retidos na fronteira polonesa, liberados apenas após pressão pública forbes.com. Há também risco pessoal: quem transporta cargas militares por zonas de guerra enfrenta perigos de ataques aéreos ou combate. Um voluntário relatou quase ser atingido ao transportar suprimentos para Kiev nas primeiras semanas do conflito washingtonpost.com washingtonpost.com. Além disso, importações cinzentas não têm garantia ou suporte formal – se um drone importado falhar, não há solução fácil. E, conforme a guerra avança, pode haver risco legal se a Ucrânia futuramente voltar a impor regras mais rígidas (embora até 2025 a tendência seja de manutenção da tolerância aos voluntários, não de restrição).
Diferenças Processuais: Importações oficiais geralmente seguem o procedimento padrão – pedidos documentados, declarações alfandegárias (frequentemente com caráter confidencial ou diplomático), inventário na chegada – enquanto importações cinzentas usam procedimentos informais – papelada mínima, por vezes cruzando fronteiras sem declarar (especialmente no início da guerra, antes do afrouxamento das regras). No entanto, a linha se tornou tênue: ao criar isenções legais e listas de fast-track, a Ucrânia praticamente formalizou grande parte do processo voluntário. O serviço aduaneiro mantém literalmente uma lista de itens de defesa (drones, miras, etc.) que podem entrar com praticamente nenhuma pergunta voxukraine.org. Ou seja, uma van de voluntários hoje pode ter uma passagem mais fácil na fronteira que um carregamento comercial em tempos de paz – uma inversão da lógica normal, priorizando agilidade.
Em resumo, os canais oficiais oferecem legalidade e coordenação em grande escala, mas podem ser mais lentos e dependentes de processos governamentais. Rotas cinzentas/voluntárias oferecem rapidez e flexibilidade, entregando suprimentos críticos de drones em questão de dias, mas trazem ambiguidades legais e risco pessoal. Ambas rotas foram cruciais: no início, voluntários supriram lacunas de abastecimento, enquanto a ajuda oficial foi escalando com o tempo. A estratégia ucraniana tem sido apoiar ambas – cortando burocracia para iniciativas privadas enquanto negocia grandes entregas oficiais de drones com aliados foreignpolicy.com cepa.org. Essa abordagem dupla ajudou a criar uma cadeia de suprimentos de “toda a sociedade” para drones, mesclando métodos formais e informais cepa.org.
Principais Fornecedores Estrangeiros e Modelos de Drones Importados Comuns
No início da guerra, a Ucrânia dependia fortemente de drones fabricados no exterior, e as importações continuam sendo uma fonte fundamental de determinados VANTs de ponta ou produzidos em massa. Em 2025, os seguintes são os principais fornecedores e modelos de drones (por país/fabricante) que foram importados para a defesa da Ucrânia:
- China (DJI e outros): Em termos de volume, a China é a fonte número um de drones importados para a Ucrânia. Apenas no primeiro trimestre de 2025, a Ucrânia importou cerca de 127.800 drones civis, dos quais 98% vieram da China uawire.org uawire.org. Predominam os modelos quadricópteros DJI (séries Mavic, Matrice, etc.), que, apesar de “civis”, tornaram-se ubíquos no campo de batalha. O Mavic 3 da DJI, em especial, tornou-se o principal drone das unidades de linha de frente – dezenas de milhares foram utilizados para reconhecimento e para lançar granadas mezha.media mezha.media. (Cada pelotão de infantaria pode ter vários drones DJI para “olhos no céu”.) A DJI interrompeu oficialmente as vendas diretas para a Ucrânia em 2022, mas importadores ucranianos simplesmente compram via terceiros países voxukraine.org. O resultado é um fluxo constante de drones chineses, praticamente todos isentos de impostos, para a zona de guerra ucraniana. Além da DJI, outras marcas chinesas como a Autel (drones Autel Evo II e Evo Lite) também foram importadas por voluntários voxukraine.org. Esses quadricópteros prontos para uso são valorizados por serem facilmente acessíveis e fáceis de operar – “você consegue eles aqui e agora… o problema não é falta de equipamento, mas falta de dinheiro” para comprar mais mezha.media mezha.media.
- Turquia (Baykar): A Turquia foi uma das primeiras fornecedoras de drones militares para a Ucrânia. O Bayraktar TB2, um VANT de combate de média altitude e longa duração (MALE), tornou-se famoso em 2022 pelos ataques a alvos russos. A Ucrânia tinha cerca de 20 TB2 no início da invasão cepa.org, adquiridos via importações da fabricante turca Baykar Makina em 2021–2022. O TB2 transporta quatro bombas guiadas a laser e tem autonomia de 27 horas cepa.org, possibilitando reconhecimento armado. Unidades adicionais de TB2 foram viabilizadas por financiamento coletivo (a população da Ucrânia e Lituânia arrecadou fundos, que a Baykar atendeu doando drones gratuitamente). Embora o uso intenso do TB2 no início da guerra tenha causado perdas (as defesas aéreas russas melhoraram), ele continua sendo um símbolo do arsenal de drones da Ucrânia. Desde então, a Turquia aprofundou a cooperação – investindo em uma fábrica na Ucrânia e cogitando fornecer modelos mais novos. Outro drone turco, a munição kamikaze Kargu, também foi mencionada em contextos de ajuda, mas o TB2 é de longe o principal sistema fornecido pela Turquia. O papel da Turquia é único: forneceu um drone de ataque de padrão OTAN quando poucos o fariam, dando à Ucrânia uma vantagem qualitativa em 2022 cepa.org cepa.org.
- Estados Unidos: Os EUA forneceram diversos drones através de pacotes de ajuda militar. Estes incluem:
- Drones Kamikaze Switchblade: Os modelos Switchblade 300 (curto alcance) e Switchblade 600 (anti-blindados), da AeroVironment, foram alguns dos primeiros drones letais enviados pelos EUA (centenas foram entregues desde 2022) en.wikipedia.org. São drones de ataque de uso único, que colidem com o alvo. Eles complementam o arsenal ucraniano para atingir veículos ou trincheiras além da linha de visão.
- Phoenix Ghost (munição kamikaze): Uma plataforma personalizada, aparentemente semelhante à Switchblade, fornecida pelos EUA (desenvolvida rapidamente para a Ucrânia). Cerca de 600 foram entregues em 2022–2023 en.wikipedia.org.
- VANTs de reconhecimento: Os EUA enviaram drones RQ-20 Puma – VANTs de asa fixa lançados manualmente, com câmeras en.wikipedia.org. Eles oferecem às unidades táticas um ISR de maior alcance (mais de 10 km) em comparação com pequenos quadricópteros. Dezenas de sistemas Puma foram entregues. Além disso, os EUA forneceram diversos drones ScanEagle (Boeing/Insitu), modelos maiores lançados por catapulta, usados para ISR de longo alcance e com sensores avançados cepa.org. O ScanEagle pode ficar horas no ar e fornecer vídeo em tempo real para apoio de artilharia.
- Embora os EUA não tenham fornecido seus drones muito grandes (como MQ-1C Gray Eagle ou MQ-9 Reaper, discutidos mas não aprovados), têm fornecido um fluxo contínuo de VANTs táticos. Por exemplo, em 2023 os EUA anunciaram drones resistentes a guerra cibernética e mais munições kamikaze em pacotes de ajuda, se adaptando às necessidades do campo de batalha. Todos estes sistemas americanos chegam por canais oficiais de ajuda militar.
- Polônia: Como vizinha direta, a Polônia tornou-se um centro de transferências. Entidades polonesas forneceram a munição kamikaze WB Electronics Warmate (equivalente polonês ao Switchblade, pequeno drone de ataque descartável). Drones Warmate vêm sendo usados pelas forças ucranianas desde antes de 2022 e continuam sendo discretamente fornecidos. A Polônia também forneceu drones de reconhecimento FlyEye não armados (da WB Electronics), usados para ajuste de artilharia – a Ucrânia já possuía esses modelos antes da guerra e recebeu mais. Além disso, lojas polonesas tornaram-se fontes para voluntários comprarem drones comerciais depois do banimento direto da DJI. A Polônia, tanto pelo governo quanto por vias populares, direcionou milhares de drones DJI (comprados no varejo na UE) para a Ucrânia. No geral, o papel da Polônia é frequentemente facilitar as entregas de outros países e servir de portal logístico, mas também contribuiu diretamente com tecnologia própria de drones.
- Outros países da OTAN/Europa: Vários outros países ocidentais doaram drones:
- Alemanha: Forneceu o VANT Quantum-Systems Vector, um drone de reconhecimento VTOL de asa fixa elétrico e de alto desempenho. O Vector foi elogiado pela qualidade dos sensores ópticos e utilizado na linha de frente cepa.org. A Alemanha, juntamente com a Noruega, também doou Teledyne FLIR Black Hornet micro-drones – minúsculos helicópteros de reconhecimento, úteis no combate urbano (a Ucrânia recebeu uma frota desses para as forças especiais em 2022).
- Reino Unido: Enviou diversos sistemas não tripulados, incluindo robustos drones quadricópteros T150 para entrega de suprimentos, e os já mencionados Black Hornets (através de fundo conjunto com a Noruega). O Reino Unido também cogitou fornecer drones de longo alcance; em 2025, anunciou um pacote de ajuda incluindo um VANT de longo alcance não especificado para a Ucrânia (provavelmente uma variação do conceito Storm Shadow de drone de cruzeiro).
- Noruega: Além da cooperação com Black Hornet, a rede de voluntários da Noruega entregou um Griff 300 (um grande multicóptero norueguês capaz de carregar 300 kg) para a Ucrânia militarnyi.com. É um drone mais especializado, voltado ao transporte de carga, ou eventualmente de munição.
- OTAN em geral: Diversos drones menores de reconhecimento e táticos têm chegado: por exemplo, RQ-11 Raven (drone americano de mão, de uso tático) proveniente de estoques antigos, micro-drones Parrot ANAFI USA (de fabricação franco-americana, citados em listas de compras de voluntários) voxukraine.org, entre outros. Até mesmo alguns drones israelenses podem ter chegado indiretamente à Ucrânia (Israel embargou oficialmente ajuda letal, mas drones civis israelenses ou modelos antigos como as raízes do design do FlyEye apareceram, possivelmente via Polônia).
- Ausências notáveis: Uma categoria que está ausente, por questões de política, são os drones chineses militares – embora a China seja dominante nos drones comerciais, oficialmente não forneceu VANTs militares para a Ucrânia (e, segundo relatos, restringiu a venda de peças de drones avançados aos ucranianos mezha.media). De modo semelhante, Israel não forneceu diretamente seus drones militares (Hermes ou Heron), devido a sensibilidades políticas. Isso fez com que a Ucrânia tivesse que confiar em alternativas ocidentais e domésticas para drones de maior porte.
Modelos Importados Comuns: Em resumo, os drones importados mais comuns no arsenal ucraniano em 2025 incluem:
- Série DJI Mavic (China): Pequenos quadricópteros para reconhecimento e lançamento de granadas – de longe os mais numerosos, com centenas de milhares adquiridos via importação mezha.media uawire.org.
- Série DJI Matrice (China): Quadricópteros maiores utilizados para reconhecimento e lançamentos mais pesados (também amplamente adquiridos por voluntários).
- Autel Evo II (China): Uma alternativa à DJI utilizada em menor número por algumas unidades voxukraine.org.
- Bayraktar TB2 (Turquia): Drone de combate MALE, usado para ataques e vigilância em 2022 e ainda em estoque (ajudou a destruir defesas aéreas e blindados russos no início do conflito) cepa.org cepa.org.
- Switchblade 300/600 (EUA): Munições “loitering” para ataques unidirecionais, usadas contra infantaria e blindados, respectivamente.
- Phoenix Ghost (EUA): Munição “loitering”, funcionalmente semelhante à Switchblade, em uso desde 2022.
- RQ-20 Puma (EUA): Drone ISR lançado manualmente para reconhecimento de pelotões/companhias cepa.org.
- ScanEagle (EUA): Drone ISR de maior duração para aquisição de alvos, fornecido pelos EUA cepa.org.
- Black Hornet nano (Noruega/Reino Unido): Pequenos drones de reconhecimento para forças especiais (permitindo visualizar ao redor de cantos em combate urbano).
- Vector (Alemanha): Drone de vigilância de alto nível com capacidade VTOL, usado para reconhecimento em unidades de linha de frente cepa.org.
- Warmate (Polônia): Drone de munição “loitering” com carga explosiva, usado para atacar alvos a até ~30 km de distância.
- FlyEye (Polônia): Pequeno drone de reconhecimento de asa fixa usado para observação de artilharia (antes da guerra e apoio contínuo).
- Diversos drones COTS (comerciais prontos para uso): Ex: Parrot Anafi (francês) visto em doações de voluntários voxukraine.org, e outros modelos de consumo adaptados para uso militar.
É importante notar que até 2024, drones produzidos domesticamente passaram a ocupar uma fatia maior da frota ucraniana (ver próxima seção), especialmente para funções de ataque unidirecionais. Mas as importações ainda são essenciais para capacidades que a Ucrânia ainda não consegue produzir em escala (como ópticas avançadas, sistemas térmicos embarcados em drones e algumas plataformas de longo alcance) e também para garantir volume imediato (drones chineses baratos para suprir necessidades urgentes da linha de frente).
A Produção Doméstica de Drones Militares na Ucrânia em 2025
Nos últimos três anos, a Ucrânia construiu uma indústria doméstica de drones em rápida expansão praticamente do zero. Em 2025, o país produz uma ampla gama de drones militares, com capacidades crescendo rapidamente:
- Explosão de fabricantes locais: Antes de 2022, havia apenas um punhado de fabricantes de drones na Ucrânia (cerca de 7). Agora, há aproximadamente 500 fabricantes nacionais de drones operando no país georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Esse número (do Ministro da Transformação Digital) inclui grandes empresas, startups pequenas e até oficinas de voluntários que se formalizaram. A desregulamentação e o apoio do governo (incentivos fiscais, programas de subsídios) permitiram esse crescimento foreignpolicy.com foreignpolicy.com. As empresas deixaram de enfrentar obstáculos burocráticos antigos — a certificação para fornecimento às Forças Armadas agora leva 2–3 meses em vez de anos foreignpolicy.com foreignpolicy.com, e o limite de lucro para produtos de defesa subiu de 3% para 25% para estimular investimentos foreignpolicy.com. O resultado disso é um ecossistema vibrante de inovação em drones na Ucrânia.
- Volume de produção: A produção interna de drones disparou. Em 2024, fabricantes ucranianos produziram mais de 2 milhões de drones kamikaze FPV (first-person-view), contra apenas alguns milhares em 2022 georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. São os pequenos drones explosivos em enxame utilizados contra blindados russos e trincheiras. No final de 2024, fabricantes nacionais supriam 96% dos drones que os militares ucranianos consumiam (apenas ~4% precisavam ser importados) georgetownsecuritystudiesreview.org. A capacidade cresce: a produção mensal saltou de 20 mil FPV no início de 2024 para 200 mil unidades mensais em 2025 georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. O presidente Zelensky declarou, em fevereiro de 2025, que a Ucrânia poderia chegar a 4 milhões de drones por ano no ritmo atual georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Essa produção em massa é uma estratégia deliberada para sobrecarregar as forças russas em quantidade, ao mesmo tempo que a Ucrânia trabalha para melhorar a qualidade georgetownsecuritystudiesreview.org.
- Variedade de tipos de drones: A Ucrânia agora projeta e constrói praticamente todas as classes de VANTs:
- Pequenos drones de reconhecimento: Exemplo: Leleka-100 (da DeViRo) e Furia A1-S (da Athlon Avia) são VANTs leves de fabricação nacional usados desde 2014 e continuamente aprimorados. Proporcionam ISR (inteligência, vigilância e reconhecimento) no nível de batalhão, com alcance superior a 50 km. O Shark, lançado em 2023 pela Ukrspecsystems, é um VANT de alto desempenho com óptica avançada e radar ground-moving target indicator – rastreando alvos móveis em tempo real cepa.org. O Shark, supostamente, opera 60 km atrás das linhas inimigas e foi desenhado para operar em conjunto com artilharia ocidental como o HIMARS.
- Drones FPV e kamikazes: Este se tornou um ponto forte da Ucrânia. Dezenas de startups produzem drones FPV baratos e explosivos. Basicamente, são drones de corrida adaptados, com câmera para o piloto e ogiva (como granada RPG ou equivalente). A Ucrânia fabrica drones bombardeiros (lançam munições), munições loitering (ataque unidirecional) e “matadores de Lancet” (drones para caçar drones russos do tipo Lancet) nesta categoria georgetownsecuritystudiesreview.org. Os drones Punisher e Rex da UA Dynamics (empresa de veteranos Armadrone) são exemplos de drones kamikazes/ataque de asa fixa: o Punisher carrega até 3 kg de bomba, pode atingir alvos a 30+ km e registra alto índice de sucesso cepa.org cepa.org. O ministro da Defesa, Reznikov, afirmou que a Ucrânia tornou-se o maior produtor mundial de veículos autônomos táticos e de longo alcance em volume georgetownsecuritystudiesreview.org, graças principalmente à enxurrada de FPVs e drones kamikazes fabricados internamente.
- VANTs médios e UCAVs: Diversas empresas já produzem drones de médio alcance. Exemplo: Ukrspecsystems PD-2 é um drone de vigilância a gasolina (mais de 8–10 horas de voo) que pode carregar câmeras ou pequenas munições. O PD-2 é usado para reconhecimento pelo exército e adaptado também para a marinha. Outro exemplo é o Raybird-3 (ACS-3) da Skyeton – drone de longa duração para correção de tiro de artilharia. A Aerodrone (mencionada por ex-chefe da Microsoft Ucrânia foreignpolicy.com) desenvolveu drones pesados como o E300 Enterprise (capaz de transportar dezenas de quilos). Esses médios substituem importados como ScanEagle ou, em certos papéis, o Bayraktar.
- Drones de ataque de longo alcance: A Ucrânia começou a produzir drones capazes de atingir o interior da Rússia. Em 2023, a UkrOboronProm (conglomerado estatal) anunciou o desenvolvimento de um drone com alcance de 1000+ km e ogiva de 75 kg. Provavelmente, esses drones realizaram ataques em Moscou e outras localidades distantes no final de 2023. (Embora os detalhes sejam sigilosos, drones como “Bober” e “Strizh” teriam atingido bases aéreas e alvos a centenas de quilômetros euromaidanpress.com.) Empresas privadas também produzem modelos de longo alcance: como o Yupiter (Júpiter) e o Rubaka apresentados como drones de ataque estratégico. Ou seja, a Ucrânia já dispõe de drones tipo míssil de cruzeiro para operações estratégicas – passo marcante rumo a independência de armas não fornecidas por aliados (como mísseis ATACMS, antes do envio pelos EUA).
- Drones interceptores e resistentes a guerra eletrônica: A indústria se diversifica ainda em drones antidrone e modelos especializados. Por exemplo, drones interceptores para derrubar, colidir ou capturar drones inimigos estão em desenvolvimento georgetownsecuritystudiesreview.org. Surgem projetos de drones guiados por fibra óptica ou IA, mais resistentes a interferência eletrônica georgetownsecuritystudiesreview.org — fundamental conforme a guerra eletrônica russa se intensifica. Um caso de destaque: a empresa Vyriy produziu mil drones com 100% componentes nacionais (controlador de voo, rádio, motor etc.), grande avanço rumo à autonomia de importações georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Isso torna os drones ucranianos mais sobreviventes contra guerra eletrônica e menos dependentes de cadeias externas.
- Drones navais: Embora a questão foque em “drones militares” (geralmente aéreos), a Ucrânia também inovou com veículos de superfície não tripulados (USVs) — drones navais. Foram desenvolvidos localmente e atacaram alvos navais russos. Em 2023, “lanchas drone” ucranianas atingiram embarcações inimigas e a ponte da Crimeia. O Magura V5 foi revelado (fabricado por empresa privada ucraniana) com alcance de 450 milhas náuticas e carga explosiva relevante. Esses USVs ampliam a guerra de drones ao mar e mostram engenhosidade local. Em 2025, a Ucrânia é um dos poucos países a usar enxames de drones, tanto no ar quanto no mar, em combate real.
- Capacidades e impacto: As capacidades dos drones nacionais melhoraram muito em pouco tempo. Agora cobrem todos os escalões operacionais:
- Tático: quadricópteros de reconhecimento e FPVs baratos chegam ao nível de pelotão, dando aos soldados “olhos no céu” e apoio aéreo cepa.org cepa.org.
- Operacional: drones maiores como o PD-2 ou o Shark fazem vigilância de brigada ou teatro, aquisição de alvos para artilharia e até ataques diretos a alvos de alto valor.
- Estratégico: drones de longo alcance atingem áreas profundas inimigas, atacando logística e comando (exemplo: ataques a bases e depósitos longe da frente georgetownsecuritystudiesreview.org).
- Principais modelos/fabricantes nacionais: Alguns destaques de drones ucranianos até 2025:
- Leleka-100: Drone ISR médio, em uso desde 2015, alcance superior a 100 km. Produzido pela DeViRo, lançado por catapulta, faz reconhecimento confiável; o fundo de voluntários “Come Back Alive” adquiriu alguns para as forças armadas voxukraine.org voxukraine.org.
- A1-S Furia: Drone asa fixa pequeno da Athlon Avia com ~2 horas de autonomia para reconhecimento. Usado para ajuste de artilharia.
- PD-2: Da UkrSpecSystems, VANT de dois botalões, pode ser equipado com câmeras ou pequenas bombas. Usado pelas forças ucranianas para vigilância; já exportado em pequena quantidade antes da guerra.
- Shark: (UkrSpecSystems) Reconhecimento sofisticado lançado em 2023, projetado para operar sob interferência eletrônica intensa e fornecer dados de alvos (usado em conjunto com ataques de HIMARS).
- Punisher/RAM II: Punisher (UA Dynamics/Armadrone) e RAM II (munição loitering de afiliadas da Ukroboronprom) são drones kamikaze/strike com ogiva de alguns quilos, usados em ataques discretos a depósitos e blindados atrás das linhas.
- R18 Octocopter: Drone pesado do tipo faça-você-mesmo, desenvolvido pelo grupo voluntário Aerorozvidka; é um multirrotor customizado que lança morteiros. Eficaz contra tanques à noite. O trabalho da Aerorozvidka agora alimenta a produção formal.
- ACE One / SkyKnight: Protótipos de drones de combate (UCAV) em desenvolvimento privado — exemplo: grande VANT da AeroDrone, capaz de transportar mísseis antitanque; projetos em andamento para criar um equivalente nacional ao Bayraktar ou ao Reaper dos EUA.
- USVs navais: Ex: série Toloka (Brave1), Magura e outros — embarcações não tripuladas explosivas.
- Iniciativas governamentais: O governo ucraniano fomenta ativamente o setor. O programa “Exército dos Drones” (Ministério da Transformação Digital) arrecada recursos e adquire drones nacionais e internacionais para as Forças Armadas cepa.org. A aceleradora Brave1 (lançada em 2023) fornece subsídios a startups de drones e integrou 1.500 empresas defense-tech em uma rede de 3.500+ projetos georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Em 2025, a Brave1 já tinha concedido mais de 470 subsídios somando 1,3 bilhão de ₴ (cerca de US$ 35 milhões) para pesquisa e desenvolvimento georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Essas ações consolidam o objetivo estratégico: tornar a Ucrânia um “Vale do Silício da defesa”, aproveitando talento em TI e experiência de guerra para liderar em drones e robótica georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org.
Em resumo, a indústria doméstica de drones da Ucrânia em 2025 é um setor diversificado e em rápida expansão. O país alcançou a autossuficiência em drones táticos (modelos nacionais são a maioria absoluta dos VANTs na linha de frente) e avança rapidamente nos segmentos mais sofisticados. A guerra foi um catalisador de inovação: a Ucrânia passou de importar quase todos os seus drones em 2021 para produzir em massa em 2024 georgetownsecuritystudiesreview.org. O setor atual entrega drones mais baratos e sob medida para necessidades ucranianas (por exemplo, já feitos para resistir à frequência de guerra eletrônica russa georgetownsecuritystudiesreview.org), podendo sustentar a campanha de drones de forma independente em larga escala. Persistem desafios – elevar a qualidade no mesmo ritmo da quantidade e integrar todos esses tipos num sistema coerente –, mas em 2025, a capacidade de drones militares da Ucrânia é a soma do melhor da tecnologia estrangeira recebida e de uma gama impressionante de VANTs nacionais inexistentes poucos anos atrás foreignpolicy.com foreignpolicy.com.
Fontes: As informações neste relatório são provenientes de declarações do governo ucraniano, agências de notícias e veículos de análise de defesa, incluindo atualizações sobre leis fiscais voxukraine.org golaw.ua, relatórios do serviço de alfândega uawire.org, relatos de voluntários washingtonpost.com, e análises de estudos de segurança georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org, para fornecer um panorama atualizado até 2025. Todas as citações das fontes estão incluídas ao longo do texto acima.