Kambodschas Internet-Boom oder digitales Verderben? Einblick in die vernetzte Revolution des Königreichs

Überblick über die Internet-Infrastruktur Kambodschas

Die Internetlandschaft Kambodschas hat sich in den letzten zehn Jahren rasant gewandelt und setzt stark auf drahtlose statt kabelgebundene Konnektivität. Mobiles Breitband ist das Haupt-Rückgrat des Internetzugangs, mit über 22 Millionen Mobilfunkverträgen in einem Land mit etwa 17 Millionen Einwohnern datareportal.com – eine Durchdringung von 131,5 % (viele Nutzer besitzen mehrere SIM-Karten). In den größten Städten gibt es flächendeckende 3G/4G-Netze, und sogar der 4G LTE-Dienst ist mittlerweile in den meisten Bezirken verfügbar. Im Gegensatz dazu bleibt Festnetz-Breitband (Glasfaser oder DSL) vor allem auf urbane Zentren beschränkt. Anfang 2023 gab es landesweit nur etwa 310.000 Festnetz-Internetzugänge developingtelecoms.com, was die noch junge Glasfaserausbauphase im Vergleich zum Mobilfunk widerspiegelt. Das Glasfaserrückgrat Kambodschas wächst – mit nationalen Trassen entlang der Autobahnen und neuen Untersee-Kabelprojekten – aber der letzte Meter bis zum Haus (FTTH) ist nur für wenige, meist Unternehmen und urbane Haushalte, verfügbar.

Die internationale Bandbreite wurde historisch über Thailand und Vietnam geleitet, doch Kambodscha erweitert seine direkten Anbindungen. Das erste Untersee-Kabel des Landes (das Malaysia-Kambodscha-Thailand-Kabel) wurde 2017 in Betrieb genommen und eine aufgerüstete Unterseeverbindung von Hongkong nach Sihanoukville ist für 2024 geplant developingtelecoms.com. Diese neue Hochleistungskabelverbindung, finanziert durch chinesische Investitionen, wird ältere Verbindungen ersetzen und 640 km Untersee-Glasfaser innerhalb des kambodschanischen Territoriums hinzufügen developingtelecoms.com und soll den Internetzugang schneller und günstiger machen. Das Kernnetz wird von wenigen Akteuren (Telecom Cambodia, Viettel/Metfone und CFOCN) betrieben, die sich mit Dutzenden kleinerer ISPs vernetzen freedomhouse.org freedomhouse.org. 2023 gibt es 38 lizenzierte ISPs und 5 Glasfaser-Netzbetreiber im Land developingtelecoms.com, jedoch wird der Markt von den Mobilfunknetzen dominiert, die der breiten Bevölkerung drahtloses Breitband liefern. Insgesamt setzt die Infrastruktur Kambodschas stark auf mobile und drahtlose Bereitstellung, begleitet von laufenden Investitionen in Glasfaser und internationale Zugänge zur Stärkung des Netzes.

Internetdurchdringung und digitale Kluft zwischen Stadt und Land

Die Internetnutzung in Kambodscha ist stark angestiegen, bleibt jedoch hinter den regionalen Nachbarn zurück. Anfang 2023 waren etwa 11,37 Millionen Kambodschaner online, das entspricht etwa 67,5 % der Bevölkerung datareportal.com. (Anfang 2024 lagen revidierte Schätzungen aufgrund geänderter Erhebungsmethoden bei 56–57 % datareportal.com.) Diese Durchdringung ist niedriger als in Vietnam (~79 % in 2024) oder Thailand (~85 % in 2023) datareportal.com datareportal.com und unterstreicht weiteres Wachstumspotenzial. In absoluten Zahlen sind 5–6 Millionen Kambodschaner weiterhin offline datareportal.com. Entscheidend ist: Der Zugang ist sehr ungleich verteilt – Stadtbewohner nutzen das Internet viel häufiger als Menschen in ländlichen Dörfern. Nur 25–26 % der Kambodschaner leben in Städten datareportal.com datareportal.com, doch diese urbanen Bereiche genießen die überwiegende Mehrheit an zuverlässigem Breitbandzugang. In den ländlichen Provinzen, die rund 75 % der Bevölkerung beherbergen, ist die Konnektivität aufgrund spärlicher Infrastruktur und geringerer Geräteverfügbarkeit deutlich schwächer. Beispielsweise ist die mobile Internetnutzung in Städten „deutlich wahrscheinlicher“, während in abgelegenen Dörfern viele Menschen noch keine Smartphones oder internetfähigen Geräte besitzen freedomhouse.org. Während der COVID-19-Pandemie wurde diese digitale Kluft besonders deutlich: Schätzungsweise 2 Millionen ländliche Kinder konnten keinen Online-Unterricht wahrnehmen, weil ihren Familien Internetanschluss oder Smartgeräte fehlten freedomhouse.org.

Sozioökonomische Faktoren verstärken diese Kluft. Ärmere und ländliche Haushalte können sich Geräte und Datentarife kaum leisten (siehe unten), und niedrigere Alphabetisierungsraten außerhalb der Städte behindern die Internetnutzung zusätzlich. Auch gibt es eine geschlechtsspezifische Kluft beim digitalen Zugang – Frauen stellen 50,5 % der Bevölkerung, aber nur etwa 45 % der Social-Media-Nutzer freedomhouse.org – was wahrscheinlich kulturelle und bildungsbedingte Ungleichheiten widerspiegelt. Die Regierung hat diese Ungleichheiten anerkannt und sogar darauf hingewiesen, dass viele Schüler nicht über genügend Internetbandbreite oder Smartphones für den Fernunterricht verfügten freedomhouse.org. Als Reaktion darauf werden Initiativen wie „Community Tech Centers“ gegründet (158 Zentren sind in den Provinzen geplant), um öffentliche Zugangspunkte für Schüler und Anwohner in unterversorgten Gebieten zu schaffen freedomhouse.org. Zusammengefasst: Die Internetdurchdringung ist in Kambodscha in den letzten Jahren beeindruckend gewachsen, der Zugang ist jedoch sehr ungleich verteilt, mit einer starken Stadt-Land-Kluft. Besonders ländliche, einkommensschwache und weibliche Bevölkerungsgruppen sind größtenteils noch nicht Teil der digitalen Revolution.

Wichtige ISPs und Mobilfunkanbieter in Kambodscha

Der kambodschanische Telekommunikationsmarkt wird von wenigen führenden Anbietern, vor allem im Mobilfunkbereich, dominiert. Drei Unternehmen – Metfone, Smart Axiata und Cellcard (CamGSM) – bedienen ca. 90 % der Mobilfunkkunden en.wikipedia.org. Hier eine kurze Übersicht der wichtigsten Anbieter:

• Metfone (Viettel Cambodia) – Betrieben von Vietnams Viettel ist Metfone der größte Anbieter. Das Unternehmen gibt an, rund 10 Millionen Kunden zu haben (knapp 50 % Marktanteil) Stand 2023 developingtelecoms.com. Metfone verfügt über ein flächendeckendes 2G/3G/4G-Netz bis in ländliche Regionen (eine Folge der aggressiven Ausbaupolitik von Viettel im ländlichen Raum) und investiert in Glasfaser und in 5G-Pilotprojekte.
• Smart Axiata – Unterstützt durch Malaysias Axiata Group ist Smart der zweitgrößte Netzbetreiber. Das Unternehmen bietet landesweit 4G an und ist bekannt für günstige mobile Datentarife und gute Netzabdeckung in Städten. Smart ist führend bei der Netzqualität (zum Beispiel bei Downloadgeschwindigkeiten laut verschiedenen Berichten) und bietet auch festes drahtloses Breitband unter dem Namen „Smart @Home“.
• Cellcard (CamGSM) – Ein kambodschanisches Unternehmen (Teil der Royal Group), Cellcard ist der drittgrößte Player. Es hat eine starke Präsenz in Städten und wurde mehrfach für Netzgeschwindigkeit und Gaming-Erlebnis ausgezeichnet. Cellcard baut zudem das Glasfaser-Breitband („Cellcard Home“-Dienst) aus und bereitet mit Technologiepartnern (z.B. Huawei) den 5G-Start vor totaltele.com.
• Weitere Anbieter – Es gibt einige kleinere Betreiber wie CooTel, SeaTel und (früher) qb. Ihr Marktanteil ist verschwindend gering – qb hat seinen Betrieb vor einigen Jahren eingestellt. Dutzende ISPs bieten Festnetz-Breitband in Nischenmärkten an (z.B. EZECOM, SINET, Opennet usw.), oft als Wiederverkäufer von Bandbreite der großen Drei oder des staatlichen Rückgrats von Telecom Cambodia. Für die meisten Kambodschaner ist der Internetzugang jedoch gleichbedeutend mit mobilem Internet eines der „großen Drei“-Anbieter.

Der Wettbewerb der größten Anbieter hat die Preise für mobile Daten gesenkt und die 4G-Abdeckung in Städten verbessert. Alle drei haben 5G im kleinen Rahmen getestet, ein flächendeckender Ausbau steht jedoch wegen regulatorischer Spektrumfragen noch aus (siehe Zukunftstrends). Bemerkenswert: Die Telecommunications Regulator of Cambodia (TRC) überwacht den Sektor und die Regierung selbst (über Telecom Cambodia und Partnerschaften) ist am Infrastrukturausbau beteiligt. Insgesamt ist der ISP-Markt in Kambodscha stark konzentriert, mit einigen wenigen großen Unternehmen, die den Großteil der Konnektivität liefern, sowie einer langen Liste kleinerer regionaler oder unternehmensorientierter Anbieter.

Herausforderungen beim Internetzugang in Kambodscha

Trotz des rasanten Wachstums bei der Konnektivität stehen Kambodschaner mehreren Barrieren beim Zugang zu zuverlässigem und erschwinglichem Internet gegenüber. Zu den wichtigsten Herausforderungen zählen:

• Hohe Kosten im Verhältnis zum Einkommen: Der Preis stellt weiterhin ein erhebliches Hindernis dar. Ein Festnetz-Breitbandanschluss kostete 2023 im Durchschnitt 28 US-Dollar pro Monat freedomhouse.org—eine beträchtliche Summe in einem Land, in dem der monatliche Mindestlohn etwa 194 US-Dollar beträgt und viele Beschäftigte im informellen Sektor noch weniger verdienen freedomhouse.org. Mobile Daten sind günstiger (ca. 0,42 US-Dollar pro GB im Jahr 2022) freedomhouse.org, und Prepaid-Handyverträge machen das Internet für einkommensschwache Nutzer teils zugänglich. Doch selbst für die 15 % der Kambodschaner unterhalb der Armutsgrenze freedomhouse.org können schon wenige Dollar pro Monat für Daten unerschwinglich sein. Die Kosten für Smartphones und Geräte sind ein weiteres Hindernis, besonders in ländlichen Gebieten mit niedrigen Haushaltseinkommen. Während die Preise sinken und Gebrauchtgeräte verbreitet sind, hält die hohe Anfangsinvestition viele Familien vom Netz fern. Anbieter haben günstige Pakete eingeführt, und die Beliebtheit sozialer Netzwerke (Facebook-Tarife usw.) erhöht die Nutzung, doch Erschwinglichkeit bleibt ein zentrales Problem, das einen universellen Zugang verhindert. Branchenspezialisten erwarten zudem, dass künftige 5G-Dienste teurer sein könnten und so die Erschwinglichkeitslücke weiter wächst freedomhouse.org.
• Infrastruktur-Lücken und geografische Hindernisse: Kambodschas Geografie und Entwicklungsunterschiede erschweren den Netzausbau erheblich. Große Teile des ländlichen Raums haben keine Glasfaseranbindung und sind auf weit entfernte Mobilfunkmasten oder ältere 3G-Signale angewiesen. Abgelegene Dörfer, Gebirgsregionen und Inseln sind oft aufgrund der hohen Kosten beim Ausbau von Glasfaser- oder Mikrowellenstrecken schlecht oder gar nicht versorgt. In vielen ländlichen Dörfern gibt es, wenn überhaupt, nur ein mobiles Grundsignal für 2G-Telefonie oder unzuverlässige 3G-Daten—kein verlässliches Breitband. Auch die Einschränkungen des Stromnetzes beeinträchtigen die Verfügbarkeit: Häufige Stromausfälle im ganzen Land können Telekommunikationsanlagen außer Betrieb setzen und die Konnektivität unterbrechen freedomhouse.org. (2023 beeinträchtigten geplante Stromabschaltungen von bis zu 8 Stunden die Fähigkeit der Anbieter, durchgehenden Service zu liefern freedomhouse.org.) Die Regierung hat Anbieter aufgefordert, die Versorgung im ländlichen Raum auszubauen (z. B. eine Bitte an Smart Axiata, alle Schulen und Krankenhäuser zu versorgen freedomhouse.org), und es laufen Projekte, um Hunderte neue Sendemasten und „Antennentürme“ selbst in dünn besiedelten Bezirken zu errichten developingtelecoms.com. Dennoch bleibt die Last-Mile-Lücke offenkundig – ländliche Kambodschaner sind deutlich weniger gut angebunden, was auch daran liegt, dass die Infrastruktur sie noch nicht vollständig erreicht hat.
• Digitale Kompetenz und soziale Faktoren: Selbst dort, wo Internet verfügbar ist, können es nicht alle nutzen. Ein beträchtlicher Teil der Bevölkerung hat nur geringe digitale Fähigkeiten – ältere Kambodschaner und Menschen mit geringer Bildung wissen oft nicht, wie man Onlinedienste nutzt oder welchen Nutzen sie hätten. Khmer-Sprachinhalte im Internet nehmen zwar zu, sind aber immer noch seltener als englischsprachige, was Nicht-Englischsprechende von vielen Ressourcen ausschließt. Kulturelle Faktoren (wie die traditionell mündliche Gesellschaft und ein gewisses Misstrauen gegenüber Technik) bremsen die Nutzung bei einigen Bevölkerungsgruppen zusätzlich. Die bereits erwähnte Geschlechterlücke (Frauen nutzen das Internet seltener als Männer) weist auf zugrunde liegende gesellschaftliche Normen und Bildungsungleichheiten hin. Regierung und NGOs haben Programme zur digitalen Bildung gestartet, um diese weichen Barrieren abzubauen, doch es wird noch dauern, bis die Internetnutzung wirklich für alle Bevölkerungsgruppen selbstverständlich wird.
• Regulierung und Zensur durch die Regierung: Eine umstrittenere Herausforderung ist das regulatorische Umfeld. Die Internetfreiheit in Kambodscha wird von Beobachtern als „teilweise frei“ eingestuft en.wikipedia.org en.wikipedia.org—auch wenn die meisten auf gängige Webseiten und soziale Netzwerke zugreifen können, hat die Regierung ihre Kontrolle über Online-Inhalte und Netzwerke verschärft. Behörden haben gelegentlich regierungs- oder parteikritische Webseiten blockiert und sogar unabhängigen Medien, wie 2023 Voice of Democracy, die Lizenz entzogen freedomhouse.org freedomhouse.org. 2021 verabschiedete die Regierung eine Verordnung zur Einrichtung eines National Internet Gateway (NIG)—eines zentralen Kontrollpunkts für sämtlichen Internetverkehr nach chinesischem Vorbild—which weltweit Angst vor Massenüberwachung und Zensur auslöste freedomhouse.org freedomhouse.org. Nach internationalem und nationalem Gegenwind wurde die Einführung des NIG 2022 „auf Eis gelegt“ freedomhouse.org, und das Projekt ist auch 2023 weiter verzögert. Das rechtliche Rahmenwerk (Telekommunikationsgesetz von 2015, Entwürfe zu Cyberkriminalität) gibt den Behörden jedoch weitreichende Befugnisse, Netzwerke unter vage definierten Umständen zu überwachen oder abzuschalten freedomhouse.org. Dieses Klima von potenzieller Überwachung und tatsächlichen Verhaftungen wegen Online-Äußerungen (Aktivisten und Facebook-Nutzer wurden für Posts inhaftiert) hat einen abschreckenden Effekt. Für durchschnittliche Internetnutzer ist Zensur zwar kein Alltagsproblem—Facebook, YouTube, Google usw. sind zugänglich—aber die drohende Möglichkeit einer stärkeren Kontrolle bereitet Sorgen. Außerdem kann regulatorische Unsicherheit Investitionen von Anbietern verhindern und den Betrieb erschweren (z. B. durch Vorgaben zur Inhaltsüberwachung, Pläne zur Datenlokalisierung etc.). Kurz: Die kambodschanische Regierung fördert einerseits den Netzausbau, will das Internet aber strikt regulieren—diese Dualität ist eine eigene Herausforderung bei der Entwicklung eines offenen, barrierefreien Internets.

Satelliteninternet: Die neue Grenze (Starlink und mehr)

Da schwer zugängliche Gebiete weiterhin offline sind, hat sich Satelliteninternet in Kambodscha als vielversprechende Lösung herausgebildet—insbesondere dank SpaceX‘ Starlink-Konstellation. 2023 kündigte Starlink seine Absicht an, den kambodschanischen Markt zu betreten, was große Erwartungen hinsichtlich der Vernetzung ländlicher Gemeinden über Satelliten im niedrigen Erdorbit weckte. Doch Stand Mitte 2025 ist Starlink noch nicht offiziell lizenziert und kann in Kambodscha nicht regulär betrieben werden developingtelecoms.com. Das hielt technikaffine Pioniere jedoch nicht vom Ausprobieren ab: Einige Unternehmer importierten Starlink-Sets eigenständig. So installierte ein kambodschanischer Start-up-Gründer das erste Starlink-Gerät des Landes auf einer Farm in der Provinz Preah Sihanouk—und brachte so Hochgeschwindigkeitsinternet auf ein abgelegenes, 60 Hektar großes Agrargelände phnompenhpost.com phnompenhpost.com.

Der Starlink-Test auf dieser Vanillefarm zeigte, wie Satellitenverbindungen den IoT-gestützten Smart Farming ermöglichen könnten—von automatischer Bewässerung bis hin zu KI-gesteuertem Schädlingsmonitoring—in einer Region, in der die mobile Netzabdeckung unzuverlässig war phnompenhpost.com phnompenhpost.com. Der Nachteil sind bislang die Kosten: Das Starlink-Gerätepaket kostet rund 600 US-Dollar Anschaffung, dazu kommt eine beachtliche monatliche Gebühr von 200 US-Dollar für den Roaming-Internettarif phnompenhpost.com. Unternehmer Dara räumt ein, dass solche Kosten für die meisten Bürger unrealistisch sind; Satelliteninternet ist auf diesem Stand eine Nischenlösung (wenn auch eine leistungsstarke) für diejenigen, die unbedingt Konnektivität in abgelegenen Regionen benötigen phnompenhpost.com. Er merkt zudem an, dass der Dienst bei starkem Regen ausfallen kann—ein wichtiger Punkt im tropischen Klima Kambodschas phnompenhpost.com.

Die behördliche Genehmigung für Starlink wird in Kürze erwartet. Tatsächlich traf sich Anfang 2025 eine SpaceX-Starlink-Delegation mit dem kambodschanischen Premierminister Hun Manet und den zuständigen Ministerien, um über Investitionen und Lizenzen zu sprechen developingtelecoms.com developingtelecoms.com. Starlinks Marketingleiter bezeichnete Kambodscha als „prioritäres Investitionsziel im Jahr 2025“, was darauf hindeutet, dass ein offizieller Start in greifbare Nähe rückt developingtelecoms.com developingtelecoms.com. Bis dahin agieren einige lokale Tech-Unternehmen in einer Grauzone, indem sie Starlink-Geräte importieren und anbieten (wobei Nutzer technisch gesehen die 200 $/Monat „International Roaming“-Gebühr an Starlink zahlen) developingtelecoms.com. Neben Starlink decken auch andere Satellitenanbieter wie Kacific (ein regionaler GEO-Satellit) Südostasien ab, und NGOs/Regierungsstellen haben VSATs genutzt, um einige wenige ländliche Schulen und Kliniken zu vernetzen. Diese Bemühungen waren jedoch bislang nur begrenzt im Umfang. Die Ankunft von LEO-Satelliteninternet verspricht, Kambodschas Konnektivität zu stärken, indem die am schwersten erreichbaren 5–10 % der Bevölkerung – abgelegene Dörfer, Grenzregionen, Inseln und dichte Wälder – erschlossen werden, welche terrestrische Netze bislang nicht erreichen. Sollten in den nächsten Jahren Starlink oder Konkurrenten mit günstigeren Tarifen online gehen, könnte Satellitenbreitband dazu beitragen, die letzte digitale Kluft in Kambodscha zu überbrücken. Die Regierung zeigt sich vorsichtig unterstützend, da dies die ländliche Entwicklung fördern könnte, wird aber vermutlich auf lokaler Kontrolle (Bodenstationen oder lizenzierte Wiederverkäufer) bestehen, um Sicherheitsbedenken zu adressieren. Insgesamt befindet sich Satelliteninternet in Kambodscha in einem frühen Stadium – kostspielig, aber mit großem Potenzial, um die bislang Unversorgten anzubinden.

Initiativen der Regierung und regulatorische Rahmenbedingungen

Die kambodschanische Regierung verfolgt aktiv eine Strategie zur Ausweitung des Internetzugangs und möchte digitale Technologien zur Entwicklung nutzen. In den letzten Jahren wurde ein umfassender Rahmen zur „Digitalen Wirtschaft und Gesellschaft“ (2021–2035) verabschiedet, der eine Roadmap für die Verbesserung der Konnektivität, E-Government und digitaler Kompetenzen vorgibt bowergroupasia.com. In der ersten Phase (2021–2025) liegt der Schwerpunkt darauf, Grundlagen zu schaffen – Ausbau der digitalen Infrastruktur, Verbesserung des erschwinglichen Zugangs und Start zentraler E-Government-Dienste bowergroupasia.com bowergroupasia.com. Die Regierung richtete 2021 einen hochrangigen Nationalen Digitalrat unter Leitung des Premierministers ein, um diese Bemühungen ressortübergreifend zu koordinieren bowergroupasia.com. Dies führte zu neuen Gesetzen zu E-Commerce, Verbraucherschutz und Wettbewerb im Telekomsektor, um ein günstiges Umfeld für die digitale Wirtschaft zu schaffen bowergroupasia.com. Zugleich sind Gesetzesentwürfe zu Cybersicherheit, Datenschutz und Cyberkriminalität in Arbeit, um die Schattenseiten der Konnektivität anzugehen (wobei manche hier Überregulierung befürchten).

Im Infrastrukturbereich arbeitet das Ministerium für Post und Telekommunikation (MPTC) sowohl mit inländischen als auch ausländischen Partnern zusammen. Ein bedeutendes Beispiel ist die Partnerschaft mit Chinas HyalRoute/CFOCN, das seit Mitte der 2010er Jahre in ein landesweites Glasfasernetz investiert und sogar die Anlandung des AAE-1-Seekabels betreibt submarinenetworks.com. Öffentlich-private Partnerschaften wie die jüngste Vereinbarung Smart Axiata–CFOCN von 2024 zielen darauf ab, „Kambodschas Internetkonnektivität zu verbessern“, indem Glasfaserinfrastruktur geteilt und Backbone-Verbindungen in die Provinzen ausgeweitet werden. Die Regierung nutzt zudem Finanzierungen von Entwicklungsbanken: Beispielsweise finanzierte die Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) Glasfaserprojekte von Telecom Cambodia aiib.org. Um die ländliche Anbindung zu fördern, realisierte das MPTC Programme wie die erwähnten Community Tech Centers (die Bibliotheken oder Schulen mit Computern und Internet ausstatten) und verwaltet einen Universaldienstfonds, der von Telcos erhoben wird und Standorte für die ländliche Telekommunikation finanziert. Im Dezember 2022 kündigte der Minister für Post und Telekommunikation Pläne für 158 Community-Internetzentren im ganzen Land an, um Schülern und Bauern den lokalen Online-Zugang zu ermöglichen freedomhouse.org.

Die regulatorischen Rahmenbedingungen entwickeln sich weiter. Das Telekommunikationsgesetz (2015) schuf die Grundlage durch die Etablierung der Regulierungsbehörde TRC sowie Regeln für Lizenzen, Frequenzen usw. Dieses Gesetz ermächtigt die Behörden auch zu weitreichenden Eingriffen bei ungeklärtem „höheren Gewalt“ freedomhouse.org – ein Punkt, der von Menschenrechtsgruppen kritisiert wird. Wie dargelegt, pausiert der Versuch, ein Nationales Internet-Gateway einzuführen, aber andere Regularien gehen voran: So müssen alle Mobilfunk-SIM-Karten mit gültigem Ausweis registriert werden, und Cybercrime-Einheiten überwachen aktiv Betrugsfälle und illegale Inhalte (Kambodscha ist in der Region traurigerweise für Cyber-Betrugsoperationen bekannt geworden, die Regierung versucht hier hart durchzugreifen, u. a. mit IP-Blockierung). Positiv ist, dass die Regierung in Teilen Liberalisierungen zulässt: VoIP und Messenger-Apps sind frei zugänglich, und es herrscht Wettbewerb zwischen den ISPs. Der Telekomsektor ist nicht verstaatlicht, sondern die Regierung arbeitet meist über staatsnahe Firmen (z. B. Metfone mit Militärbindung, Royal Group) und ausländische Investoren, um ihre Ziele zu erreichen. Internet-Ausbau ist offiziell Priorität und gilt als Motor für das Wirtschaftswachstum, öffentliche Dienstleistungen und regionale Integration. Premierminister Hun Manet rühmte Ende 2023, dass digitale Zahlungen in Kambodscha das 16-fache des BIP erreicht hätten – ein Zeichen einer aufstrebenden Digitalwirtschaft basierend auf besserer Konnektivität developingtelecoms.com developingtelecoms.com. Solche Statistiken verdeutlichen, warum die Regierung weiterhin in IKT investiert.

Zusammenfassend ist das regulatorische und politische Umfeld zum Internetzugang in Kambodscha von Ambitionen und Kontrolle geprägt. Ambitionierte Initiativen (digitale Regierungsservices, Online-Unternehmensgründung, Förderung von FinTech usw.) werden implementiert, um die Wirtschaft zu modernisieren bowergroupasia.com. Gleichzeitig verdeutlichen Gesetze wie das geplante Cybersicherheitsgesetz und das zuvor diskutierte Gateway das Bestreben des Staates, das Internet streng zu regulieren. Laut Regierungsstrategie wird das nächste Jahrzehnt darin bestehen, beide Triebkräfte auszubalancieren: eine lebendige, vernetzte Gesellschaft und Wirtschaft zu fördern, aber zugleich regulatorische Kontrolle über die Netze zu behalten. Wie dieses Gleichgewicht gelingt, wird die Zukunft des Internets in Kambodscha maßgeblich beeinflussen.

Zukunftstrends und Ausblick: 5G, Partnerschaften und regionaler Kontext

Kambodscha steht an einem digitalen Scheideweg, mit mehreren bedeutenden Entwicklungen am Horizont, die den Internetzugang in den kommenden Jahren prägen werden:

• 5G-Einführung steht bevor: Nach jahrelanger Verzögerung stehen 5G-Mobilfunknetze nun kurz vor dem Start. Das Telekomministerium arbeitet intensiv an einer Politik zur Vergabe von 100 MHz Spektrum an Betreiber für 5G developingtelecoms.com. Testläufe von Cellcard, Smart und Metfone in den Jahren 2019/20 wurden von der Regierung gestoppt, um doppelte Investitionen zu vermeiden developingtelecoms.com, doch nun heißt es, landesweite 5G-Netze hätten „in naher Zukunft“ Priorität developingtelecoms.com. Obwohl es kein konkretes Startdatum gibt, wächst die mobile Datennachfrage rapide (vor allem post-pandemisch) und belastet die 4G-Netze developingtelecoms.com. Es ist mit einer gestaffelten Einführung von 5G zu rechnen, beginnend in Phnom Penh und anderen großen Städten – möglicherweise ab 2024/2025, sobald Lizenzen vergeben sind. Der anfängliche Fokus wird wohl auf Kapazitätserweiterungen im Mobilfunk-Breitband liegen (statt ausgefallener IoT-Anwendungen) – etwa um Überlastung in Städten zu begegnen und drahtloses Heim-Internet als Alternative zu Glasfaser bereitzustellen. Ein Wermutstropfen: 5G-Infrastruktur ist teuer, und die Regierung befürchtet, dass der Bau paralleler 5G-Netze durch verschiedene Anbieter Verschwendung bedeutet developingtelecoms.com. Infrastruktur-Sharing oder gar ein einziges Wholesale-5G-Netz sind denkbar. Die Einführung von 5G wird ein zweischneidiges Schwert für den Zugang sein – sie ermöglicht ultraschnelles Internet, könnte aber zunächst aufgrund hoher Tarife ein städtischer Luxus bleiben. Langfristig könnten 5G (und künftig 5G-Standalone-Netze) neue Dienste wie Echtzeit-Telemedizin, Smart-City-Anwendungen und flächendeckendes drahtloses Heim-Internet ermöglichen und den Ausbau von Glasfaserleitungen bis zur Haustür umgehen.
• Öffentlich-private Partnerschaften & ausländische Investitionen: Der zukünftige Ausbau des Internets in Kambodscha ist eng an Partnerschaften gekoppelt. Chinesische Investitionen bleiben zentral – vom neuen Unterseekabel Hongkong–Sihanoukville developingtelecoms.com bis zur Finanzierung ländlicher Mobilfunktürme. Auch westliche Firmen zeigen Interesse (etwa Starlink sowie potenzielle andere Satelliten- oder Techanbieter für bislang unterversorgte Regionen). Regionale Telko-Gruppen könnten sich stärker engagieren; Malaysias Axiata (Smart) und Vietnams Viettel (Metfone) planen fortgesetzte Investitionen und Modernisierungen. Ende 2023 kündigte Viettel weitere Investitionen in Metfones Netz und Dienste an, um Arbeitsplätze zu schaffen und zu modernisieren developingtelecoms.com. Auch regionale Kooperation gibt es: Kambodscha arbeitet mit ASEAN-Nachbarn an Roaming-Kosten und am Austausch von Best Practices für ländliche Vernetzung. Besonders erwähnenswert sind Tower-Sharing-Firmen wie Edotco (aus Malaysia), die den Netzausbau fördern und Kosten für Anbieter senken können. Mit neuen internationalen Anbindungen (z. B. Seekabel nach Hongkong, in Zukunft evtl. direkte Verbindungen in die USA oder nach Japan) wird das Land weniger abhängig von einzelnen Strecken – das erhöht Ausfallsicherheit und könnte die Transitkosten senken. All diese Kooperationen deuten auf eine zunehmend vernetzte Zukunft für Kambodscha hin.
• Anhaltendes Wachstum und Schließen der Kluft: Die Internet-Penetration wird voraussichtlich weiter jährlich steigen. Prognosen (wie von Statista) erwarten, dass Kambodscha bis 2025 eine Internetnutzung von etwa 70 % erreicht – mit weiterem Wachstumspotenzial. Mithilfe günstiger Technologien – wie preiswerten Smartphones, Community-WLAN-Hotspots und kostengünstigen Satellitenangeboten für Dörfer – könnte die Stadt-Land-Kluft verringert werden. Die Pentagonal-Strategie der neuen Regierung (2023 vorgestellt) setzt digitale Infrastruktur explizit als Säule und sichert politischen Willen für mehr Vernetzung bowergroupasia.com. Man kann mit weiteren internationalen Kooperationen rechnen – etwa jüngst MoU mit Laos für bessere Breitbandanbindung über die Grenze oder mit Tech-Gebern wie Japan beim Thema Cybersicherheit. Da Nachbarländer aufholen (Vietnam will landesweit 5G bis 2025, Thailand hat hohe Glasfaserabdeckung), wächst der Wettbewerbsdruck für Kambodscha, um im digitalen ASEAN nicht zurückzufallen.
• Zukünftige Herausforderungen: Andererseits bleiben einige Herausforderungen bestehen. Die digitale Kluft wird sich nicht über Nacht schließen lassen – es braucht langfristige Fortschritte bei Bildung, Einkommen und lokaler Content-Produktion. Cybersicherheit ist ein wachsendes Thema, denn mehr Internetnutzer bedeuten mehr Vorfälle (Kambodscha verzeichnet Anstieg bei Hacking, Online-Betrug und der Nutzung des Landes als Basis für kriminelle Scam-Callcenter). Ein Cybercrime-Gesetz wird in den kommenden Jahren erwartet und muss einen Ausgleich zwischen Sicherheit, Datenschutz und Freiheit finden. Entscheidend bleibt die Bezahlbarkeit – wenn 5G nur zu hohen Preisen startet, könnten viele Kambodschaner von der nächsten Internetgeneration ausgeschlossen werden. Regierung und Regulierer könnten Subventionen oder gestaffelte Tarife erwägen, damit auch ländliche Schulen und einkommensschwache Gemeinschaften profitieren.

Fazit: Die Geschichte des Internetzugangs in Kambodscha ist eine von beeindruckendem Wachstum und zugleich tiefen Lücken. Mobile Daten und Social Media haben das Alltagsleben und die Wirtschaft transformiert – vom Tuk-Tuk-Fahrer, der per App Kundschaft sucht, bis zum Bauern, der YouTube-Anleitungen anschaut. Das Land lebt jedoch in einer gespaltenen Realität: Ein Teil geht digital in das 21. Jahrhundert, während der andere offline in Dörfern mit schwachem Signal bleibt. Die nächsten Jahre werden entscheidend sein, ob das Königreich diese Kluft überwinden kann. Durch gezielte Investitionen, fördernde Politik und neue Technologien wie Satelliteninternet und 5G hat Kambodscha die Chance auf einen Sprung nach vorn, um sich seinen regionalen Nachbarn im digitalen Zeitalter anzuschließen. Der Trend ist optimistisch – eine Zukunft, in der praktisch jeder Kambodschaner, ob städtisch oder ländlich, online gehen kann –, doch um dieses Ziel zu erreichen, gilt es die Herausforderungen von Kosten, Infrastruktur und Governance zu meistern. Die Welt wird beobachten, wie Kambodschas digitale Revolution verläuft – und ob der Internetboom nicht zum digitalen Bumerang für jene wird, die zurückgelassen würden.

Quellen: Aktuelle Berichte und Nachrichten über Kambodschas digitale Infrastruktur und Nutzung, einschließlich der Digital-Reports von DataReportal datareportal.com datareportal.com, Freedom House’s Freedom on the Net 2023 freedomhouse.org freedomhouse.org, Artikel der Phnom Penh Post und Khmer Times phnompenhpost.com freedomhouse.org und Analysen der Telekommunikationsbranche developingtelecoms.com developingtelecoms.com wurden genutzt, um aktuelle Statistiken (2023–2025) und Einblicke zu liefern. Diese umfassen Durchdringungsraten der Internetnutzung, Zugangsunterschiede zwischen Stadt und Land, Aussagen von Beamten zu 5G und Satelliteninternet sowie Beispiele für Initiativen zur Erweiterung der Konnektivität in ganz Kambodscha freedomhouse.org developingtelecoms.com. Die Vergleiche mit regionalen Nachbarn basieren auf DataReportal- und Statista-Daten zur Internetnutzung in Vietnam und Thailand datareportal.com datareportal.com. Die Information vermittelt einen umfassenden Überblick über den Stand und die Aussichten des Internetzugangs in Kambodscha bis 2025. datareportal.com developingtelecoms.com