وضعیت دسترسی به اینترنت در مکزیک: شکاف دیجیتال، زمین و آسمان

مقدمه:
دسترسی به اینترنت در مکزیک در سال‌های اخیر به طور چشمگیری گسترش یافته است و تا اوایل سال ۲۰۲۴ بیش از ۱۰۷ میلیون کاربر (۸۳٪ از جمعیت) را در بر گرفت ^[1]. این کشور سرمایه‌گذاری عظیمی هم در زیرساخت‌های زمینی (شبکه‌های فیبر نوری، پهنای باند موبایل) و هم در خدمات نوظهور ماهواره‌ای («آسمان») برای اتصال مردم خود انجام داده است. با این حال، یک شکاف دیجیتال قابل توجه همچنان بین مناطق شهری باخدمات و جوامع روستایی کم‌برخوردار وجود دارد. این گزارش، مروری جامع بر چشم‌انداز اینترنت مکزیک تا سال ۲۰۲۵ ارائه می‌کند – شامل توسعه زیرساخت‌ها، شکاف شهری–روستایی، ارائه‌دهندگان اصلی خدمات، سرعت و قیمت‌های معمول، رشد اینترنت ماهواره‌ای و چالش‌ها و فرصت‌های پیش‌رو. همه داده‌ها بر اساس جدیدترین منابع، شامل گزارش‌های دولت، سازمان تنظیم مقررات مکزیک (IFT) و تحلیل‌های صنعتی است.

۱. زیرساخت‌ها: شبکه‌های پهن‌باند و ابتکارات

پهن‌باند ثابت (شبکه‌های زمینی): زیرساخت پهن‌باند ثابت مکزیک به سرعت مدرن شده و از خطوط DSL و کابل قدیمی به سمت شبکه‌های پرسرعت فیبر نوری حرکت کرده است. تا سال ۲۰۲۴، فیبر تا منزل (FTTH) به فناوری غالب دسترسی ثابت تبدیل شده – حدود ۷۰٪ اتصالات اینترنت ثابت از فیبر استفاده می‌کنند ^{[2] [3]}. اپراتور سابق Telmex (آمریکا موویل) اغلب خطوط مسی قدیمی خود را به فیبر ارتقا داده؛ حدود ۸۵٪ مشتریان پهن‌باند Telmex به فیبر منتقل شده‌اند ^[4]. تازه‌واردانی چون Totalplay شبکه‌هایی کاملاً فیبری با سرعت گیگابیتی دارند و اپراتورهای کابلی (Izzi و Megacable) شبکه‌های هیبرید فیبر–کواکسیال را برای افزایش ظرفیت ارتقا داده‌اند ^{[5] [6]}. این سرمایه‌گذاری‌ها کیفیت و پوشش پهن‌باند ثابت را بالا برده است به طوری که بیش از ۷۱٪ خانوارهای مکزیکی اکنون در خانه اینترنت دارند ^{[7] [8]} (در حالی که این رقم در سال ۲۰۱۳ حدود ۲۱٪ بود ^[9]).

• ابتکارات دولتی پهن‌باند: دولت مکزیک از طریق برنامه‌ها و سرمایه‌گذاری عمومی اتصال اینترنت را ترویج داده است. اصلاحات تاریخی مخابراتی ۲۰۱۳ با بازکردن رقابت و ایجاد رگولاتور مستقل IFT باعث رشد زیرساخت شد ^[10]. پروژه شاخص این اصلاحات، Red Compartida (شبکه اشتراکی) یعنی شبکه عمده‌فروشی 4G LTE است که در سال ۲۰۱۸ توسط کنسرسیوم Altán Redes راه‌اندازی شد. Red Compartida در باند ۷۰۰ MHz برای افزایش پوشش فعالیت می‌کند؛ تا ژوئن ۲۰۲۴ به ۹۵٫۳٪ جمعیت رسید که بیشتر از هدف ۹۲٫۲٪ آن بود ^[11]. همه اپراتورها یا MVNOها می‌توانند از این شبکه استفاده کنند تا گسترش به نواحی روستایی را تسهیل کنند. همزمان بازوی مخابراتی شرکت برق دولتی – CFE Telecomunicaciones “Internet para Todos” (CFE TEIT) – از ۲۰۲۲ با ماموریت عرضه اینترنت ارزان در مناطق دورافتاده آغاز به کار کرد ^{[12] [13]}. CFE TEIT به عنوان اپراتور مجازی شبکه موبایل (MVNO) بر روی شبکه دیگران (از جمله Altán) فعالیت دارد و تا اوایل ۲۰۲۴ ۹۱هزار نقطه دسترسی Wi-Fi رایگان در اماکن عمومی نصب کرده است ^{[14] [15]}. از طریق طرح‌های «Internet para el Bienestar»، ساکنان مناطق کم‌برخوردار می‌توانند بسته دیتای موبایل را با قیمت‌های پایین بخرند: ۵۰ پزو (۲٫۸۸ دلار) برای ۳ گیگابایت در هفته یا ۲۳۰ پزو (~۱۳ دلار) برای ۴۰ GB در ماه ^{[16] [17]} که مقرون‌به‌صرفه بودن آن را به طور محسوسی افزایش داده است.

شبکه‌های موبایل: زیرساخت موبایل پهن‌باند مکزیک عمدتاً از طریق شبکه‌های 4G LTE اغلب جمعیت را پوشش می‌دهد. تا پایان ۲۰۲۳، بیش از ۱۲۱ میلیون اشتراک اینترنت موبایل فعال بود – تقریباً برای هر نفر یک اشتراک ^{[18] [19]}. 4G اکنون در مناطق شهری و بسیاری از مناطق روستایی همه‌گیر است و ۸۳٪ کل ترافیک داده موبایل را (تا ۲۰۲۳) منتقل می‌کند ^{[20] [21]}. اوپراتورهای اصلی Telcel (آمریکا موویل) و AT&T مکزیک در گسترش پوشش 4G سرمایه‌گذاری کرده‌اند؛ در حالی که Movistar (تلفونیکا) ترجیح داد ظرفیت شبکه را اجاره کند (به جای توسعه 4G در برخی مناطق با رقبایش قرارداد استفاده مشترک شبکه بسته است). 3G همچنان در مناطق دورافتاده به عنوان پشتیبان وجود دارد و شبکه‌های 2G قدیمی در حال حذف هستند (که برای برخی جوامع وابسته به تلفن‌های ساده نگرانی ایجاد کرده است ^[22]).

• راه‌اندازی 5G: مکزیک در گسترش 5G در منطقه پیشتاز شده، هرچند به لحاظ تعداد کاربران هنوز در مراحل اولیه است. Telcel در فوریه ۲۰۲۲ 5G را راه‌اندازی کرد و تا آوریل ۲۰۲۴ بیش از ۱۰ میلیون کاربر 5G در ۱۲۵ شهر داشت ^{[23] [24]}. AT&T اواخر ۲۰۲۲ 5G را معرفی کرد و تا پایان ۲۰۲۳ به ۴۷ شهر رسید ^{[25] [26]}. با این حال، اتصالات 5G هنوز بخش کوچکی از کل خطوط موبایل را تشکیل می‌دهند. گسترش به دلیل هزینه بالای طیف و مالیات‌ها کند شده (هزینه‌های طیف در مکزیک از بالاترین‌ها در آمریکاست ^[27]) و کمبود طیف میانی ^[28]. انتظار می‌رود مزایده طیف 5G در سال ۲۰۲۵ برگزار شود ^[29]. با وجود این موانع، سرمایه‌گذاری‌های مداوم باعث رشد تدریجی پوشش 5G در مراکز شهری عمده شده است.
• Wi-Fi عمومی و ابتکارات شهروندی: علاوه بر شبکه‌های تجاری، تلاش‌های قابل توجهی برای گسترش اینترنت رایگان انجام شده. شهر مکزیکو سیتی یکی از بزرگ‌ترین شبکه‌های Wi-Fi عمومی دنیا را با بیش از ۲۱٬۵۰۰ نقطه دسترسی ایجاد کرد (در ۲۰۲۲ رکورد جهانی را ثبت کرد) ^{[30] [31]}. این مدل فراهم‌سازی اینترنت رایگان در میدان‌ها، ایستگاه‌های حمل‌ونقل و مدارس، توسط دولت فدرال و محلی در نقاط دیگر هم تکرار شده است. چنین تلاش‌هایی مکمل شبکه‌های سلولی و ثابت هستند و تضمین می‌کنند که مردم دست‌کم در اماکن عمومی بتوانند آنلاین شوند.

References

1. datareportal.com, 2. freedomhouse.org, 3. expansion.mx, 4. expansion.mx, 5. www.infobae.com, 6. www.infobae.com, 7. freedomhouse.org, 8. freedomhouse.org, 9. freedomhouse.org, 10. freedomhouse.org, 11. freedomhouse.org, 12. freedomhouse.org, 13. freedomhouse.org, 14. freedomhouse.org, 15. freedomhouse.org, 16. freedomhouse.org, 17. freedomhouse.org, 18. freedomhouse.org, 19. freedomhouse.org, 20. freedomhouse.org, 21. freedomhouse.org, 22. freedomhouse.org, 23. freedomhouse.org, 24. freedomhouse.org, 25. freedomhouse.org, 26. freedomhouse.org, 27. www.csis.org, 28. freedomhouse.org, 29. freedomhouse.org, 30. www.csis.org, 31. www.csis.org