Internettjenester i Kasakhstan
Store Internetudbydere (ISPs) og Markedsandele
Kazakhstans telekommunikationsmarked domineres af et par store udbydere, ledet af den tidligere statslige monopoldriver Kazakhtelecom. Kazakhtelecom (inklusive dets mobilunderafdelinger) tegner sig for omtrent 60% af telekommunikationsmarkedet efter indtægter ar2023.telecom.kz. Det ejer store aktier i mobiloperatørerne Kcell og Tele2/Altel, hvilket konsoliderer størstedelen af markedet under sin gruppe. Den primære konkurrent er Kar-Tel/Beeline Kazakhstan (en del af VEON), som har omkring 28% markedsandel efter indtægter ar2023.telecom.kz og er en førende mobil- og bredbåndsudbyder. Andre ISPs inkluderer Transtelecom, KazTransCom, Astel og et væld af mindre operatører, men tilsammen har de en relativt lille del af markedet. Når det kommer til fordelingen af internettrafik efter autonome netværk, er Kazakhtelecom det største (omkring 26%), efterfulgt af Beeline-netværket (~20%), Tele2 Kazakhstan (~19%), og derefter Kcell (~9%) pulse.internetsociety.org. Dette afspejler et effektivt duopol på forbrugermarkedet, med Kazakhtelecoms og Beelines netværk, der betjener det overvældende flertal af brugere. Konkurrencen er steget siden markedets liberalisering i 2000’erne, men Kazakhtelecom opretholder stadig dominans, især inden for fastnettelefon- og bredbåndstjenester en.wikipedia.org. Mobil tjenester er lidt mere konkurrencedygtige, opdelt primært mellem Kazakhtelecoms datterselskaber og Beeline, hvor nye mindre aktører (som MVNO’er som Izi og Jusan Mobile) lige er begyndt at dukke op budde.com.au.
Infrastrukturudvikling og Dækning (By vs. Land)
Kazakhstan har investeret kraftigt i telekommunikationsinfrastruktur og har opnået bred dækning i hele sit omfattende territorium. Større byer og bysamfund er godt forbundet via en national fiberoptisk backbone drevet af Kazakhtelecom en.wikipedia.org. Denne backbone forbinder alle større bycentre med multi-gigabit kapaciteter, som danner kerne-netværket. Som et resultat nyder byområder en omfattende bredbåndsadgang via faste fiber, DSL, kabel og højkapacitets mobilnetværk. I landdistrikter og fjerntliggende områder har udviklingen af infrastruktur været mere udfordrende på grund af landets store størrelse og lave befolkningstæthed. Der er dog gjort betydelige fremskridt i at lukke kløften mellem by og land. I midten af 2021 var bredbåndsinternet tilgængeligt i 118 byer og over 4.500 landsbyer, hvilket dækkede 97,2% af Kazakhstans befolkning astanatimes.com astanatimes.com. Næsten alle landsbyer med befolkninger over 250 er blevet forsynet med internetadgang under regeringsprogrammer (via fiberbackhaul eller trådløst) astanatimes.com. Initiativet “250+” lanceret i 2020 fokuserede på at bringe mobilbredbåndsforbindelse til bosættelser med over 250 personer, hvilket resulterede i nye 3G/4G basestationer og infrastruktur i hundreder af landsbyer astanatimes.com. Ved udgangen af 2020 nåede dækningen af mobilbredbånd 5.332 bosættelser, hvilket svarer til 99,3% af befolkningen astanatimes.com. Det skal dog nævnes, at de mest afsides små landsbyer (især dem med kun et par hundrede eller dusin beboere) stadig halter bagefter i adgangen. I 2022 forblev cirka 1.673 små landsbyer (hjemmet for ~266.000 mennesker) uden mobilbredbåndsdækning astanatimes.com. Disse ligger typisk i fjerntliggende områder, hvor det er økonomisk uoverkommeligt at udvide fiber- eller mobilnetværk. Den urbane befolkning havde stadig en let fordel i internetadgang (cirka 88% af byens indbyggere mod 85% af landdistrikterne var online i 2020) astanatimes.com, men denne kløft er blevet mindre. Løbende infrastrukturprojekter sigter mod at eliminere den digitale kløft, så landbrugsbrugere kan nyde en lignende forbindelse som beboere i byen. Generelt set er Kazakhstans dækning i landdistrikter nu blandt de højeste i Centralasien, takket være vedvarende investeringer fra både statslige og private operatører astanatimes.com astanatimes.com.
Bredbåndshastighed og Prissammenligninger
Internethastighederne i Kazakhstan er forbedret markant i de senere år på grund af fiberudrulning og 4G/5G opgraderinger. Landets gennemsnitlige bredbåndshastigheder rangerer nu godt globalt. I begyndelsen af 2025 er Kazakhstans median mobile download-hastighed omkring 82 Mbps (rangerende 49. i verden) og fast bredbånd median download er omtrent 78 Mbps (83. globalt) speedtest.net speedtest.net. Disse hastigheder er en dramatisk stigning fra for bare få år siden; for eksempel er mobilspeedet fordoblet fra ~19 Mbps til ~35 Mbps mellem 2020 og 2023 ookla.com. I Centralasien fører Kazakhstan inden for mobilnetværkets ydeevne – dets 4G download hastigheder (~28 Mbps median) overgår dem i naboerne Kirgisistan, Usbekistan og Tajikistan ookla.com. Urbane brugere med fiber-til-hjemmet kan få adgang til meget højere faste hastigheder (100 Mbps og derover er almindeligt i byerne), mens nogle landbrugere på ældre DSL- eller satellitforbindelser får mere beskedne hastigheder.
Med hensyn til prissætning er internetadgang i Kazakhstan meget overkommelig i forhold til globale standarder. Mobile data er især billige – den gennemsnitlige pris for 1 GB mobil data er kun omkring $0.59, hvilket placerer Kazakhstan blandt de ti laveste lande i verden for mobilinternet astanatimes.com. (Sammenlignet er den globale gennemsnitspris pr. GB flere gange højere.) Stærk konkurrence og regeringens infrastrukturinvesteringer har presset priserne ned. En grundlæggende mobil data+stemmesim eller en lavt niveau fast bredbåndspakke repræsenterer under 1% af den gennemsnitlige månedlige indkomst, hvilket opfylder FN’s overkommelighedsmål pulse.internetsociety.org. Selv i landdistrikterne har udbydere stort set standardiseret taksterne, så priserne forbliver de samme som i byerne, hvilket sikrer ligelig adgang. Priserne for fast bredbånd er også faldet over tid – for eksempel kostede ADSL-service med 128 kbps tilbage i 2008 omkring $30/md en.wikipedia.org, mens kunder i dag betaler lignende priser for hundredevis af Mbps. Desuden har Kazakhstans regering presset ISPs til at sikre, at annoncerede hastigheder matcher den faktiske ydeevne, og har for nylig indført sanktioner for store uoverensstemmelser astanatimes.com. Samlet set tilbyder Kazakhstan billige internet tjenester for forbrugere, hvilket, sammen med forbedrede hastigheder, har øget internetadoptionen. De lave omkostninger og den brede tilgængelighed af service har gjort det muligt for flere borgere at bruge online banking, e-handel, e-regering og andre digitale tjenester, hvilket forbedrer livskvaliteten astanatimes.com astanatimes.com.
Regeringsreguleringer og Begrænsninger for Internetadgang
Den kazakhiske regering opretholder betydelig kontrol over internetinfrastrukturen og pålægger forskellige reguleringer om onlineindhold og adgang. I Freedom House’s “Freedom on the Net”-index vurderes Kazakhstan som “Ikke Fri” på grund af statslig indblanding og censur en.wikipedia.org. Myndighederne overvåger rutinemæssigt internettrafik og har krævet, at ISPs installerer udstyr til overvågning. Kazakhstans største ISP (Kazakhtelecom) har været kendt for at blokkere websites der er kritiske over for regeringen, herunder oppositionens nyhedssider, visse sociale medier og blogplatforme og andet indhold, der betragtes som ulovligt eller ekstremistisk en.wikipedia.org en.wikipedia.org. For eksempel blev adgangen til Tumblr fuldstændig blokeret i 2016 med henvisning til “religiøs ekstremisme og pornografi” en.wikipedia.org. Mange proxy- og anonymizer-websteder er også blokeret for at forhindre omgåelse af disse filtre en.wikipedia.org. Filtreringen er tendens til at være centraliseret – Kazakhtelecoms backbone kan filtrere trafik for downstream ISPs – selvom implementeringen ikke altid er ensartet en.wikipedia.org.
Udover indholdscensuren har regeringen forsøgt at stramme kontrollen gennem tekniske midler. Bemærkelsesværdigt er det, at Kazakhstan i 2015 og igen i 2019 flyttede for at kræve, at alle internetbrugere installerer et regeringsudstedt “nationalt sikkerhedscertifikat” – effektivt et rodcertifikat, der ville give myndighederne mulighed for at udføre man-in-the-middle-dekryptering af HTTPS-trafik en.wikipedia.org en.wikipedia.org. Dette skabte modstand fra sikkerhedseksperter og virksomheder, og webbrowsere blokerede til sidst Kazakh-regeringens certifikat; som følge heraf er politikken ikke blevet fuldt håndhævet for den brede offentlighed. Ikke desto mindre giver den juridiske ramme staten brede beføjelser over netværk. Regeringen kan og har beordret landsdækkende internetslukninger under nødsituationer: for eksempel under uroligheder i januar 2022, skar myndighederne internetadgangen af i hele landet for at dæmpe protesterne about.rferl.org about.rferl.org. ISP’er forventes at overholde sådanne ordre hurtigt eller stå over for sanktioner. Desuden er udenlandsk ejerskab i teleselskaber begrænset for strategiske segmenter (især backbone og internationale gateway) en.wikipedia.org, hvilket afspejler nationale sikkerhedsbekymringer. På trods af seneste tiltag for at tilskynde udenlandske teknologiinvesteringer, fungerer internetservices under strenge licenser. Samlet set, mens Kazakhstan hurtigt er moderniseret i sin internetinfrastruktur, er dette blevet ledsaget af stærk statslig overvågning, indholdsregulering og adgangen til restriktioner efter behov i sikkerhedens og den politiske stabilitets navn.
Vækst og Udvikling af Fiberoptiske Netværk
Kazakhstan har gjort udvidelsen af fiberoptiske netværk til et hjørnestensprojekt i sin digitale udviklingsstrategi. I de seneste år har landet taget et massivt projekt for at udvide fiberforbindelsen på landsplan, ikke kun i større byer, men også dybt ind i de landlige områder. Under “Digital Kazakhstan” programmet (lanceret i 2018) rullede telekommunikationsoperatører mere end 20.000 kilometer fiberoptiske linjer ud i hele landet astanatimes.com astanatimes.com. Dette projekt, der løb fra 2019 til 2021, forbinder omkring 1.250 fjerntliggende landsbyer, herunder skoler, hospitaler og regeringskontorer i disse områder, til højhastighedsfiberbackbones astanatimes.com astanatimes.com. Som et resultat har mange af de landlige distriktscentre nu fiberoptiske noder, der giver mulighed for bredbåndsadgang via fiber-til-hjemmet (FTTH) eller via lokale trådløse forbindelser. I byerne har Kazakhtelecom og andre ISPs aggressivt udbygget FTTH-netværk for at erstatte ældre kobberledninger; gigabit-capable GPON fiber tjenester er nu almindelige i Almaty, Astana (Nur-Sultan) og andre store byer, hvilket forbedrer hastigheden på fastnettelefoner markant. Inden 2025 sigter regeringen efter, at 95% af husstandene har adgang til fast bredbånd (primært via fiber) astanatimes.com gsma.com, hvilket indikerer vedvarende byggeri af fiber i forstæder og landdistrikter.
På nationalt niveau øger Kazakhstan også fiberkapaciteten til både indenlandsk trafik og international transit. Den statslige operatør Kazakhtelecom opretholder flere grænseoverskridende fiberforbindelser – nord til Rusland (som historisk har båret størstedelen af Kazakhstans internationale internettrafik), øst til Kina og syd til Kirgisistan og Usbekistan. For at diversificere ruterne har Kazakhstan og Aserbajdsjan indgået aftale om at bygge et Trans-Kaspisk Fiberoptisk Kabel under Kaspihavet, som forbinder byen Aktau med Aserbajdsjans netværk. Et joint venture kaldet “CaspiNet” blev oprettet for at styre dette projekt budde.com.au. Når det er færdigt (forventes omkring 2025), vil det trans-kaspiske kabel tilbyde et alternativ til Europa via Kaukasus, hvilket reducerer afhængigheden af et enkelt transitland og placerer Kazakhstan som en nøgleforbindelse i en “Digital Silkevej” mellem Asien og Europa timesca.com timesca.com. I februar 2025 annoncerede regeringen et partnerskab med et lokalt firma for at konstruere en ny “fiber-optisk hyperhøjvej” tværs over Kazakhstan, som yderligere vil øge kapaciteten for øst-vest og etablere store datacentre til trafiktransit og peer-to-peer timesca.com timesca.com. Denne højkapacitets trunklinje (forventet inden 2026) vil forbedre den indenlandske netværksmodstandskraft og tiltrække internationale dataflow gennem Kazakhstan. Samlet set er landets fiberoptiske infrastruktur vokset fra en enkelt sovjetisk-æra backbone til et moderne, multipath-netværk, der dækker næsten alle regioner – en udvikling, der understøtter de hurtige forbedringer i internethastighed og dækning set i de senere år.
Mobilnetværksdækning og Penetration (3G, 4G, 5G)
Mobilnetværk er den primære måde, hvorpå de fleste kasakhiske borgere har internetadgang, og deres dækning er omfattende. 2G GSM netværk blev landsdækkende tidligt i 2000’erne, og i 2010’erne så landet en omfattende udrulning af 3G og 4G. Alle tre store mobiloperatører (Kcell, Beeline, Tele2/Altel) introducerede 3G UMTS/HSPA omkring 2007–2010, først i de store byer og til sidst over det meste af de beboede områder. Ved slutningen af det årti nåede 3G-signalet langt størstedelen af byer og motorveje. Fra 2013 begyndte operatørerne at udrulle 4G LTE, og i dag er 4G næsten allestedsnærværende. LTE-dækningen topper 95% af befolkningen (over 96% i 2025 projektioner) gsma.com, inklusive stort set alle byer og store landsbyer. Selv i Kazakhstans sparsomt befolkede steppe- og bjergområder er der som regel tilgængelighed til grundlæggende 3G/4G service gennem delte master eller satellit-fodrede basestationer. I 2020 havde 86,9% af alle husstande mobil internet adgang astanatimes.com, og nu overstiger mobilpenetrationen (SIM-kort) befolkningstallet – med over 16 millioner mobilinternet-abonnenter i en nation med ~19 millioner astanatimes.com. Dette indikerer, at mange mennesker bruger flere SIM-kort eller mobile enheder. Kløften mellem by og land i mobil dækning er stort set forsvundet; for eksempel var i 2020 omkring 88% af byens beboere og 85% af landdistrikterne kunder mobildata astanatimes.com, en kløft, der har indsnævret yderligere med 4G-udvidelsen.
Figur: 4G mobilpræstation i Q4 2023 på tværs af store centralasiatiske byer, der viser, at Kazakhstans største byer (Almaty, Astana) har de hurtigste downloadhastigheder i regionen ookla.com ookla.com.
Kazakhstans mobiloperatører har også været tidlige til at adoptere LTE-Advanced og er nu i gang med overgangen til 5G. Pilot 5G-netværk blev lanceret i 2019–2020 i dele af Nur-Sultan (Astana) og Almaty, og i december 2022 auktionerede regeringen mid-band 5G-spektrum (3.6–3.8 GHz) ookla.com. Licenserne blev vundet af et konsortium af Kazakhtelecoms datterselskaber (Mobile Telecom Service, som driver Tele2/Altel, og Kcell), hvilket i bund og grund deler spektret mellem de to grupper ookla.com. Den kommercielle udrulning af 5G begyndte i 2023 i begrænset omfang. Ved udgangen af 2023 var 5G-netværk operativ i 15 byer med over 1.000 aktive 5G basestationer udrullet ookla.com. Tele2/Altel havde omkring 600 aktive steder, og Kcell omkring 400, med fokus på centrale byområder ookla.com. Selvom dækningsgraden stadig er pletvis uden for bycentre, har regeringen sat ambitiøse mål for 5G: oprindeligt 7.000 basestationer inden 2027, men senere fremskyndet for at opnå det ved slutningen af 2025 efter præsidentens instrukser ookla.com. Målet er at give 5G-dækning til 75-80% af befolkningen inden 2025, hvilket ville placere Kazakhstan blandt regionens førende i næste generations mobilteknologi globenewswire.com ookla.com.
Der er allerede en betydelig penetration af 5G-kapable enheder – over halvdelen af mobilbrugerne havde 5G-klar smartphones i 2023 ookla.com ookla.com– så uptake forventes at være hurtig, når dækningen udvides. I mellemtiden forbliver 4G LTE arbejdshesten, der bærer størstedelen af datatrafikken og tilbyder gennemsnitlige downloads i størrelsesordenen af Mbps. Med hensyn til brugeroplevelse betragtes Kazakhstans mobilnetværk som avancerede for regionen, med konstant forbedrende latenstid og throughput. Landet rangerede foran alle sine centralasiatiske naboer i 4G-ydelse og -tilgængelighed i 2022–2023 ookla.com ookla.com. Selvom 5G bliver tilgængeligt, fortsætter operatørerne med at tætne 4G i landdistrikterne for at erstatte ældre 3G-netværk. Den samlede mobilpenetration (inklusive 2G stemme) ligger over 130% af befolkningen, og stort set alle voksne har adgang til en mobiltelefon. Den samlede effekt af bred 3G/4G-dækning og kommende 5G i byerne placerer Kazakhstans mobilinternet i en stærk position, med regeringen, der presser på for at gøre højhastighedsmobilservice tilgængelig i alle hjørner af landet.
Satellitinternet-tjenester i Kazakhstan
Da Kazakhstan har et omfattende territorium og fjerntliggende samfund, har satellitinternet længe været en vigtig komponent i konnektivitet – og dens rolle udvikler sig med nye teknologier. Traditionelt set blev satellitinternet i Kazakhstan leveret via geostationære satellitter (GeoSat) som den nationale KazSat serie eller internationale VSAT-tjenester. Virksomheder som Astel og Nursat har drevet VSAT-hubs for at betjene fjerne oliebrønde, landsbyer og nomadiske områder via satellit, selvom disse legacy-tjenester ofte er dyre og tilbyder begrænset båndbredde. Den kazakhiske regering ejer KazSat-2 og KazSat-3 kommunikationssatellitter (lanceret i 2011 og 2014), som primært bruges til tv-udsendelse og nogle datalink. Disse GeoSats har imidlertid høj latenstid og er ikke velegnede til moderne bredbåndsbehov; de er også forældede, med planer i gang for at erstatte dem omkring 2026 budde.com.au.
I de seneste to år er lavtyksatellit (LEO) satellitkonstellationer begyndt at komme ind på Kazakhstans marked, hvilket lover dramatisk at forbedre satellitinternet-hastigheder og dækning. Den mest fremtrædende er SpaceX’s Starlink konstellation. Kazakhstans regering nærmede sig først Starlink forsigtigt på grund af regulerings- og sikkerhedsbekymringer, men har for nylig flyttet for at muliggøre dets brug. I 2022 blev love ændret for at skabe særlige regler for ikke-geostationære satellittjenester (som Starlink og OneWeb) og tillade udenlandske satellitoperatører at komme ind på markedet daryo.uz. Ved udgangen af 2023 godkendte regeringen pilotprogrammer for at teste Starlink i skoler, selvom det på det tidspunkt stadig var teknisk ulovligt for private borgere at bruge Starlink, indtil den officielle licensering var afsluttet about.rferl.org about.rferl.org. Embeds betoner, at der er brug for ny lovgivning for at sikre, at Starlink overholder lokale krav (for eksempel muligheden for at blokere ulovligt indhold eller lukke ned for tjenester i nødsituationer) about.rferl.org.
Starlink tjenesten er officielt planlagt til at blive lanceret i Kazakhstan i slutningen af 2024 daryo.uz. Ministeriet for Digital Udvikling modtog en indledende batch på 500 Starlink terminal kits i 2024, der skal tildeles landsbyskoler i regioner som Turkestan og Akmola daryo.uz. Planen er at forbinde 2.000 skoler med Starlink for at bringe højhastighedsinternet til fjerntliggende områder, som terrestriske netværk stadig ikke dækker astanatimes.com astanatimes.com. Hvert skoltarminal kostede omkring $2.500 (hardware) med et månedligt servicegebyr på omkring 145.000 KZT ($316) astanatimes.com. For almindelige forbrugere forventes Starlinks boligpakke at koste et par hundrede dollars og et månedligt gebyr (Starlinks standard globale takst er cirka $100 per måned), selvom lokale priser ikke var blevet officielt annonceret pr. 2024. Regeringens støtte til Starlink er betydningsfuld: den ser satellitbredbånd som det “næste skridt” for endelig at forbinde de sidste 1-2% af befolkningen i sværttilgængelige landsbyer astanatimes.com astanatimes.com. Når det er fuldt autoriseret, vil Starlink give enhver enkeltperson eller virksomhed i Kazakhstan mulighed for at opnå en højhastigheds (100+ Mbps) internetforbindelse næsten overalt, så længe de har frit udsyn til himlen.
Parallelt med Starlink er en anden LEO-aktør OneWeb (delvist ejet af Eutelsat). OneWeb har også været aktiv i Kazakhstan. I oktober 2024 testede Kazakhstan OneWebs bredbåndstjeneste ved Kokterek Satellite Communications Center nær Almaty astanatimes.com astanatimes.com. En OneWeb gateway station er blevet installeret ved Kokterek for at dække Kazakhstan og Centralasien astanatimes.com. Den lokale teleselskab Jusan Mobile samarbejder i dette projekt, med en fuld kommerciel lancering af OneWeb-baserede tjenester planlagt til begyndelsen af 2025 astanatimes.com astanatimes.com. OneWeb sigter ikke kun mod at betjene individuelle brugere, men også at levere tilbageholdelseskonnektivitet til teleselskaber og offentlige myndigheder (B2B, B2G-markeder) i fjerntliggende områder astanatimes.com. OneWeb-løsningen ses som komplementær: for eksempel kunne den forbinde landlige mobilmaster eller offentlige Wi-Fi-hotspots til kerne-netværket, hvor det er upraktisk at lægge fiber. Derudover er O3b mPOWER (MEO-satellitter fra SES) blevet nævnt af embedsmænd som en anden mulighed under overvejelse astanatimes.com astanatimes.com.
Figur: Kokterek Satellite Communication Center i Kazakhstans Almaty-region, som huser en ny OneWeb gateway station for at give lavtyksatellit-internetdækning i hele landet
På trods af spændingen omkring LEO-satellitter er der udfordringer. En er omkostningerne: Starlink og OneWeb-udstyr og abonnementer er relativt dyre for gennemsnitsforbrugere (udstyr koster i tusindvis af dollars under nuværende leveringskanaler, selvom dette kan falde over tid eller med tilskud) astanatimes.com. En anden udfordring er reguleringskontrol – Kazakhstans myndigheder er bekymrede for at miste muligheden for at overvåge internettrafik. De har søgt garantier eller tekniske løsninger for at opretholde “information security” selv over satellitforbindelser about.rferl.org. Dette kan omfatte krav om, at Starlink skal rute gennem en lokal gateway eller overholde lokale filtreringsregler, selvom Starlinks arkitektur er bruger-terminal til satellit til udenlandsk gateway, hvilket omgår nationale internetfiltre. At balancere disse bekymringer med målet om konnektivitet er en løbende proces. I mellemtiden fortsætter Kazakhstan med at bruge traditionelle satellit-tjenester til visse behov. For eksempel er nogle meget fjerntliggende husstande stadig afhængige af små Ku-band VSAT-antenninstallationer leveret af virksomheder som SputnikaTV (SputTV) eller andre til grundlæggende internet, og transportable satellittenheder bruges til nødtjenester. Regeringen arbejder også på at opgradere sin egen satellitflåde (planlægning af nye KazSat-4/5 satellitter) for at sikre, at den har sikre kommunikationskanaler for sig selv budde.com.au. Sammenfattende er satellitinternet i Kazakhstan i færd med at ændre sig fra en begrænset niche-service til en mainstream-komponent i bredbåndsmixet. Med Starlink og OneWeb kan selv de mest isolerede jurter på steppe snart få adgang til hurtig internet og lukke de sidste dækningkløfter – forudsat at reguleringsrammer og prismodelere tilpasser sig for at gøre disse tjenester tilgængelige og lovlige for almindelige brugere.
Den Digitale Kløft og Initiativer for Fjerntliggende Regioner
At overvinde den digitale kløft mellem Kazakhstans bycentre og dets fjerntliggende samfund har været en erklæret prioritet for regeringen. Takket være omfattende programmer er kløften i grundlæggende adgang blevet betydeligt indsnævret. Udfordringerne fortsætter dog med at sikre kvalitet og overkommelig service i de mest isolerede områder. Flere store initiativer er blevet lanceret i det forløbne årti for at forbedre landlig tilslutning:
- Digital Kazakhstan Program: Dette overordnede program (2018–2022 og frem) med fokus på national digital udvikling har sat landlig bredbåndsudvidelse i centrum. Det førte til store investeringer i landlig telekommunikationsinfrastruktur, herunder det 20.000 km fiberprojekt, der tidligere blev nævnt, og opgraderinger af mobilnetværk i sparsommelig befolkede regioner astanatimes.com. Programmets indflydelse ses i statistikker – ved 2021 havde 97% af befolkningen adgang til bredbåndsinternet, op fra 70-75% et årti tidligere astanatimes.com. Digital Kazakhstan omfattede også digital læringstræning og e-regeringstjenester for at tilskynde internetbrug i alle regioner.
- 250+ Projekt: Dette var et fokuseret initiativ (startet omkring 2018–2020) for at forbinde alle landsbyer med over 250 indbyggere til højhastighedsmobilinternet. Under dette projekt installerede mobiloperatøren Mobile Telecom Service (Tele2/Altel) hundredvis af nye 3G/4G basestationer i landdistrikterne og ydelser astanatimes.com astanatimes.com. Resultatet var, at nær slutningen af 2020 opfyldte stort set hver mellemstor landsby dækningsmålet, hvilket reducerede antallet af uconnected bosættelser betydeligt. Mindre landsbyer (under 250 personer) er den næste grænse; mange af dem er planlagt enten at blive dækket ved at udvide mobilnetværk yderligere eller via satellitløsninger.
- Universal Service og Skatteincitamenter: Regeringen bruger fonde til universelle tjenester og incitamenter til at opfordre operatører til at bygge ud i landdistrikterne. For eksempel modtager telekommunikationsoperatører skatteproblemer, hvis de geninvesterer overskud i netværksudvidelse i underbetjente områder astanatimes.com astanatimes.com. Nye forskrifter tillader også brug af eksisterende infrastruktur (som forsyningsmaster) for at fremskynde udrulningen i landsbyer astanatimes.com. Sådanne politikker har nedsat omkostningsbarriererne for at nå ud til fjerntliggende kunder.
- Skole- og Offentlige Anlæg-tilslutning: Ved at anerkende, at tilslutning af institutioner kan være centralt for bredere samfundstilslutning, har Kazakhstan programmer til at forbinde alle skoler, klinikker, akim (lokale myndigheder) kontorer osv. til internettet. Ved at sikre, at hver skole har bredbånd (gennem fiber, mikrobølge eller nu Starlink terminaler), drager nærliggende beboere også indirekte fordel (f.eks. gennem offentlig Wi-Fi eller blot den forbedrede infrastruktur i landsbyen). Initiativet for at udstyre 2.000 skoler med Starlink inden 2024 er en del af denne indsats astanatimes.com astanatimes.com. Derudover er mange landdistrikter biblioteker og kulturcentre blevet udstyret med internetadgang og computere til offentlig brug.
På trods af disse bestræbelser vedbliver nogle delleftermæssige spørgsmål. Landbrugere, mens de nu stort set er online, står ofte overfor lavere hastigheder eller netværkskvalitet sammenlignet med byboere. I visse fjerntliggende provinser er beboerne afhængige af ældre teknologier (som ADSL eller 3G) med begrænset båndbredde, selvom situationen ganske langsomt forbedres med 4G-udrulninger. Et andet problem er overkommelighed for lavindkomstfamilier på landet; selv hvis dækning eksisterer, kan omkostningerne til enheder (smartphones, computere) eller månedlige gebyrer være en hindring for nogle. For at tackle dette har regeringen overvejet tilskud eller at yde fælles internetadgangspunkter. Der er også en sproglig og indholdsrelateret facet af den digitale kløft: meget onlineindhold er på russisk eller engelsk, så lokalt indhold på kazakh og digital læringstræning på kazakh er vigtige for virkelig inkluderende internetbrug. Programmer, der underviser i grundlæggende internetfærdigheder og cybersikkerhed i landdistrikternes skoler, er blevet implementeret for at øge digeal literacy gsma.com gsma.com.
Opmuntrende rapporter fra internationale vurderinger noterer, at Kazakhstan nu har en af de mindste digitale kløfter mellem by og land i regionen astanatimes.com. For eksempel var kløften i internetpenetrationen mellem byerne og landsbyerne i 2021 kun et par procentpoint, mens den for et årti siden var en bred kløft. Landets lederskab har eksplicit formuleret internetadgang som en “ufravigelig menneskerettighed” og stræber efter 100% inklusion <a href="https://astanatimes.com/2022/08/building-a-digital-kazakhstan-kazakhstan-seeks-to-provide-100-percent-of-population-with-internet-by-2025/#:~:text=Addressing%20the%20forum%2C%20Deputy%20
