Brasiliens digitale kløft: Den sande historie bag internetadgang og kampen for at forbinde alle

Introduktion

Internetforbindelse i Brasilien er vokset enormt i det forgangne årti og har transformeret måden, som brasilianere kommunikerer, lærer og driver forretning på. Men bag imponerende nationale statistikker ligger en nuanceret digital kløft – forskelle mellem rige og fattige, mellem by og land, samt mellem velkoblede regioner og dem, der stadig kæmper for grundlæggende adgang. Denne rapport giver et omfattende overblik over internetadgang i Brasilien ved at undersøge penetrationsrater, infrastrukturudviklinger (fiber, mobil bredbånd, satellit), by-land uligheder, nøgleaktører inden for telekommunikation, regeringens forbindelsesprogrammer, prisbarrierer og fremvoksende tendenser. Målet er at afdække “den virkelige historie” bag Brasiliens forbindelseslandskab – med fokus på både de opnåede resultater i lukningen af kløften og de udfordringer, der stadig er i kampen for at forbinde alle.

Internetpenetration i Brasilien: Nationalt og Regionalt Overblik

Generelt set har Brasilien opnået et højt niveau af internetpenetration. I 2023 bruger cirka 88% af brasilianerne på 10 år eller ældre internettet, op fra kun 66% i 2016 agenciadenoticias.ibge.gov.br. I absolutte tal svarer det til ca. 164 millioner internetbrugere (ud af anslået 187 millioner i den aldersgruppe) agenciadenoticias.ibge.gov.br. På husstandsniveau er internetadgangen ved at nærme sig allestedsnærværende – 92,5% af brasilianske husstande havde internet i 2023, et tal der hvert år er kommet tættere på universel dækning agenciadenoticias.ibge.gov.br. Til sammenligning brugte kun ca. 74% af befolkningen internettet i 2019, hvilket understreger den hurtige vækst i de senere år nearshoreamericas.com. Udvidelsen af mobiltelefoner og overkommelige dataplaner har været en vigtig drivkraft, idet 98,8% af brugerne får adgang til internettet via mobile enheder i 2023 agenciadenoticias.ibge.gov.br.

Men disse nationale gennemsnit skjuler betydelige regionale forskelle. Tilslutningsraterne varierer mellem Brasiliens fem store regioner – de mere udviklede syd- og centralregioner har højere internetadgang, mens de fattigere nord- og nordøstlige regioner halter bagefter. For eksempel havde Centralvest-regionen (som inkluderer hovedstaden Brasília) i 2023 den højeste andel af online indbyggere ( omkring 91% af personer over 10), mens Nord- og Nordøst-regionerne hadde den laveste (kun cirka 85% af personerne) agenciadenoticias.ibge.gov.br. Sydøst og Syd – hjemsted for Brasiliens største byer – ligger midt imellem, med omkring 88–90% af befolkningen online. Dette mønster afspejler bredere socioøkonomiske forskelle: regioner med højere indkomst og urbanisering har bedre forbindelser, mens den Amazonaske Nord og Nordøst (historisk set Brasiliens fattigste region) står over for større udfordringer med adgang og infrastruktur.

Figur: Procentdel af husstande med internetadgang efter region (2023). De mere udviklede Centralvest, Sydøst og Syd nærmer sig universel dækning, mens Nord og Nordøst halter lidt bagefter. pt.wikipedia.org agenciadenoticias.ibge.gov.br

Data om husstands internetadgang vis viser kun, at kløften eksisterer. I Brasiliens rigere regioner (Centralvest, Sydøst, Syd) er ca. 93–95% af husstandene tilsluttet, mens det i Nord og Nordøst er omkring 89–90% pt.wikipedia.org. Med andre ord har stort set hver urban husstand i São Paulo eller Brasília internet, men i en landsby i Amazonas eller en afsides by i Nordøst findes der stadig ca. 1 ud af 10 husstande, der er offline. Samlet set manglede 5,9 millioner brasilianske husstande internet i 2023, og de vigtigste rapporterede grunde var sigende: ca. en tredjedel af disse husstande sagde, at ingen vidste, hvordan man brugte internettet, ca. 30% sagde, at servicen var for dyr, og ca. 25% sagde, at de ikke følte et behov for internet nearshoreamericas.com. Disse svar fremhæver, at den digitale kløft ikke kun handler om netværksadgang – uddannelse, digital kompetence og prisbarrierer er også kritiske faktorer.

Opmuntrende er det, at kløften er blevet mindre. Andelen af husstande med internet i Brasilien er steget fra 69% i 2016 til 92,5% i 2023 agenciadenoticias.ibge.gov.br. Gevinsterne har været særligt hurtige i historisk underforbundne områder. For eksempel, i det landlige Nord og Nordøst er internetbrugen mere end fordoblet i de seneste år som følge af ekspansionen af mobil dækning og regeringsprogrammer, der er blevet udbredt i fjerntliggende samfund agenciadenoticias.ibge.gov.br. Tilbage i 2016 var kun 34% af de landlige beboere online; i 2023 nåede det tal 76,6% agenciadenoticias.ibge.gov.br – et bemærkelsesværdigt spring, der har skåret kløften mellem land- og bybrugere med to tredjedele agenciadenoticias.ibge.gov.br. På samme måde er andelen af landlige husstande med internet steget fra 35% i 2016 til 81% i 2023 agenciadenoticias.ibge.gov.br. Selvom regionale forskelle fortsætter, har hver del af Brasilien set forbedringer i tilslutning, hvilket lægger et stærkere grundlag for endeligt at opnå universel internetadgang.

Infrastrukturudvikling: Fiberoptik, Bredbånd og Mobilt Netværk

At opnå nær-universel internetadgang i et stort land med 215 millioner mennesker er grundlæggende en infrastrukturhistorie. Brasiliens telekommunikationsnetværk har gennemgået hurtig udvikling – fra udbredelsen af fiberoptiske kabler i byer og landsbyer, til udrulningen af 4G og nu 5G mobilmaster i hele landet, til innovative løsninger som satellitter til de mest isolerede områder. Denne sektion undersøger tilstanden af Brasiliens internetinfrastruktur, opdelt efter fast bredbånd (fiber, kabel osv.) og mobilt bredbånd (4G/5G cellenetværk).

Fiber- og Fast Bredbåndsudvidelse

På fronten for fast bredbånd har Brasilien oplevet en fiberoptikboom i de senere år. Traditionelle bredbåndsteknologier som DSL (kobbertelefonlinjer) og koaksialkabel overhaler hurtigt fiber-til-hjemmet (FTTH) udrulninger, der tilbyder hurtigere hastigheder. Ved udgangen af 2024 står fiberforbindelser for cirka 77% af alle faste bredbåndsabonnementer i Brasilien, langt den dominerende teknologi telesintese.com.br telesintese.com.br. Dette er en dramatisk ændring i forhold til for bare få år siden – fiberns andel var kun ~24% i hele Latinamerika i 2019, men Brasilien alene tæller nu cirka 41 millioner fiber bredbåndsabonnementer ud af ~53 millioner samlede fastlinjer telesintese.com.br telesintese.com.br. Faktisk er Brasilien det største fiber bredbåndsmarked i regionen; ved Q3 2024 havde det flere fibers abonnenter end noget andet latinamerikansk land, hvilket repræsenterede næsten halvdelen af alle fiberhusstande i regionen fiberbroadband.org.

Hvad har drevet denne eksplosive vækst i fiber? En kombination af aggressive netværksinvesteringer og et stærkt konkurrencedygtigt ISP-marked. De eksisterende telekommunikationsfirmaer som Telefônica (Vivo) og Oi (gennem sin spun-off fiber-enhed V.tal) har lagt tusindvis af kilometer fiber og opgraderet deres netværk, men meget af ekspansionen er kommet fra hundredvis af små og regionale internetudbydere. Disse uafhængige ISPer er blevet udbredt over Brasiliens indre, ofte med hurtigere udrulning af fiber i mellemstore byer og underbetjente områder end de store aktører. Som et resultat er markedet for fast bredbånd blevet mindre koncentreret – i 2023 havde den største operatør (Claro) kun en andel på 20% statista.com, og samlet set betjener små/mellemstore ISPer nu over halvdelen af alle faste bredbåndsabonnementer i Brasilien capacitylatam.com. Ifølge regulatoriske data står små udbydere (betegnet “PPP” – pequenos provedores) for ~67% af alle fiberforbindelser i landet, hvilket langt overstiger de store operatører i FTTH-rækkevidde telesintese.com.br. Dette decentraliserede, konkurrencedygtige miljø har hjulpet med at bringe fiber ind i samfund, der tidligere har været plaget af langsom DSL eller ingen service overhovedet.

Figur: Teknologi blanding af faste bredbåndsforbindelser i Brasilien (oktober 2024). Fiberoptik dominerer, hvilket udgør over tre fjerdedele af abonnementerne. Kabel (koaksial) og andre teknologier (DSL, radio, satellit) udgør resten, efterhånden som legacy-netværk udfases telesintese.com.br telesintese.com.br.

I dag er ældre bredbåndsteknologier i klar tilbagegang. DSL over kobber telefonlinjer – engang ryggraden i internettet i 2000’erne – udgør nu kun et par procent af forbindelserne, da de fleste teleoperatører enten har migreret kunder til fiber eller mistet dem til konkurrenter. Kabel bredbånd (via koaksial TV-kabler) forbliver signifikant i nogle byområder (for eksempel betjener Claro stadig ~8 millioner kabelmodem abonnenter over sit kabeltv-netværk) telesintese.com.br, men selv kabel er stillestående eller faldende, efterhånden som disse brugere gradvist skifter til fiber. Tallene fortæller historien: ved oktober 2024 havde Brasilien 41,3 millioner fiber bredbåndsforbindelser (77,4% af det samlede), sammenlignet med kun 8,3 millioner på kabel og under 4 millioner på alle andre teknologier tilsammen telesintese.com.br telesintese.com.br. På blot ét år (2023–2024) blev der tilføjet omkring 5,6 millioner nye fiberabonnementer telesintese.com.br. Gennemsnitlige faste bredbåndshastigheder er steget tilsvarende – Brasiliens median for faste downloadhastigheder blev målt til 165 Mbps i midten af 2024 en.wikipedia.org, hvilket placerer det blandt de 25 bedste lande globalt, et spring fra tidspunkterne for enkeltcifrede DSL-hastigheder. Denne hurtige modernisering af fast infrastruktur betyder, at mangel på højhastighedsbredbånd i urbane Brasilien handler mindre om netværksadgang og mere om pris eller vedtagelse. Dog i mindre byer og landområder har mange husstande stadig ikke en fysisk fiber-/kabelforbindelse til deres beliggenhed og er i stedet helt afhængige af mobile netværk – et centralt aspekt af det by-land gap, der diskuteres senere.

Udrulning af Mobilt Bredbånd (4G/5G)

I takt med fibertilslutningen har Brasilien opnået en næsten allestedsnærværende dækning med mobilt bredbånd, hvilket gør internettet tilgængeligt på steder, hvor faste linjer ikke når. Efter lanceringen af 3G i 2000’erne og 4G LTE i midten af 2010’erne foretog brasilianske mobiloperatører storskala netværksudvidelser, der nu dækker næsten hele befolkningen. I 2024 er 4G-dækning næsten universel – tilgængelig i alle 5.570 kommuner i Brasilien omdia.tech.informa.com. Faktisk indikerer regulatoriske data, at 4G-signalet når over 98% af befolkningen worlddata.info prepaid-data-sim-card.fandom.com, en ekstraordinær bedrift givet Brasiliens store og varierende terræn (fra den tætte Amazon-regnskov til indlandets bjerge). At opnå dette krævede mange års investeringer og opfyldelse af dækning forpligtelser. Operatørerne fokuserede først 4G på store byer (som lancerede i tide til begivenheder som VM i 2014 og OL i 2016), men inden 2019 havde de udvidet LTE til over 5.000 byer inklusive mange små landdistrikter. I dag har selv mange landsbyer ved Amazonfloden eller afsides landsbyer mindst et grundlæggende 4G- eller 3G-signal, hvilket sikrer, at en smartphone kan komme online mange steder, hvor der ikke findes nogen kabel.

Brasilien er nu i de tidlige faser af  5G-udrulningen, som lover hurtigere hastigheder og lavere latenstid. Landet gennemførte en skelsættende 5G-spektrumauktion i november 2021, der indbragte BRL 47,2 milliarder (~USD $8,5 milliarder) i forpligtelser fra bydere blog.telegeography.com. I midten af 2022 tændte de tre store mobiloperatører (Vivo, Claro og TIM) de første 5G-netværk i Brasília, São Paulo og andre hovedstæder blog.telegeography.com. Siden da har fremskridtene været hurtige. Ved slutningen af 2023 havde telekommunikationsregulatoren Anatel godkendt 5G-transmissioner (i 3,5 GHz-båndet) i 2.456 kommuner – dækker omkring 156 millioner mennesker (73% af befolkningen) hvor det nye netværk kunne bruges blog.telegeography.com. Alle 26 delstats-hovedstæder og det Føderale Distrikt har nu live 5G-service, ligesom tusindvis af mindre byer. Operatørerne implementerede oprindeligt 5G primært i store byer og delstatshovedstæder (ofte ved hjælp af eksisterende tårnsteder, der blev opgraderet med 5G-udstyr), men dækningens omfang udvides. For eksempel havde TIM, en af operatørerne, over 7.500 5G-cellesteder aktive ved Q3 2023 – flere end nogen anden operatør, hvilket giver det en dækning, der når omtrent 45% af befolkningen blog.telegeography.com blog.telegeography.com. Rivalen Claro havde omkring 5.700 5G-steder og dækkede ~45% af befolkningen blog.telegeography.com blog.telegeography.com, mens Vivo havde ~3.500 steder og lidt mindre befolkningsdækning (fokuseret på kapacitet i kerne-markeder) blog.telegeography.com. I forhold til adoption havde hver af de største operatører ved september 2023 tilmeldt omkring 3,8–6,2 millioner 5G-brugere på deres netværk blog.telegeography.com blog.telegeography.com, hvilket bringer det samlede antal til cirka 16 millioner på landsplan – et tal der vokser hver kvartal, i takt med at 5G-kapable telefoner bliver almindelige.

Set i fremtiden kom Brasiliens 5G-auktionsplan med aggressive forpligtelser for at sikre, at den nye teknologi ikke kun forbliver i storbyerne. Operatører er forpligtet til at bringe 5G til alle byer inden udgangen af 2029, samt specifikke mål som dækning af 100% af de føderale motorveje med signal og udvidelse af 4G til eventuelle tilbageværende underforsynede landdistrikter bnamericas.com. Regeringens mål er, at selv de mindste kommuner skal have næste generations trådløse tjenester inden 2030 omdia.tech.informa.com. For at støtte dette er dele af auktionsmidlerne øremærket til opbygning af backhaul (fiberforbindelser) til fjerne cellesteder og til et program til at udvide 4G-dækningen til landdistrikter og veje. Ved begyndelsen af 2025 annoncerede Anatel, at hver brasiliansk kommune er berettiget til fristående 5G i det autoriserede bånd bnamericas.com – der ligger i det væsentlige klare reguleringshurdler, så operatørerne kan aktivere steder overalt. Udfordringen flytter sig nu til praktisk udrykning og økonomi: At nå de sidste få procent af befolkningen i svært tilgængelige områder (dyb Amazon osv.) vil kræve kreative løsninger, herunder mulig brug af satellit-backhaul eller lavfrekvente bånd til bred dækning.

Fra brugeropfattelsens perspektiv har kvaliteten af mobil bredbånd forbedret sig, men der er stadig et by/land-gap. I byerne med 5G nyder brugerne ekstremt hurtige hastigheder – ofte 300–400 Mbps eller højere på 5G netværk, der muliggør datatyngede applikationer. Selv 4G-hastigheder i byerne ligger i gennemsnit på dusinvis af Mbps. I landområder kan 4G-netværk dog være langsommere og mere overbelastede; en analyse fandt downloadhastigheder omkring 23% lavere i landlige Brasilien sammenlignet med urbane, og uploadhastigheder 30% lavere, hvilket afspejler den svagere infrastruktur i fjerne områder opensignal.com. Ikke desto mindre er mobile internet en livline for landbrugsbrugere, der mangler fiber – selv en beskeden 4G-forbindelse kan åbne adgangen til digitale tjenester. Med yderligere 4G-optimering og 5G-udvidelse er der håb om at hæve bundlinjen for ydeevnen af mobilt bredbånd i landdistrikterne.

Afslutningsvis har Brasiliens fysiske internetinfrastruktur set extraordinære fremskridt: titusindvis af fiberforbindelser krydser nu landets byer og forstæder, og et tæt netværk af cellestårne dækker næsten alle beboede områder med trådløst bredbånd. Disse opnåede resultater i fiber- og mobiludrulning danner ryggraden for en stigende internetadgang. Alligevel, som den næste sektion udforsker, får ikke alle brasilianere lige meget udbytte – infrastrukturen er generelt bedst i byområder, mens der stadig er kløfter i mindre begunstigede samfund.

By vs. Land: Uligheden i Forbindelse

En af de definerende dimensioner af Brasiliens digitale kløft er kløften mellem by- og landområder. Brasilien er et ekstremt urbaniseret land generelt (over 85% af befolkningen bor i byer eller landsbyer), men dens landlige mindretal – omkring 30 millioner mennesker spredt over gårde, regnskove og fjerntliggende indlandsområder – er historisk blevet efterladt med hensyn til tilslutning. Denne kløft, mens den er ved at indsnævres, er stadig betydelig både i adgangsrater og servicekvalitet.

For at kvantificere forskellen fremhæver tabellen nedenfor nogle nøglemålinger, der sammenligner by og land i Brasilien:

<small>¹Husstande, hvor et mobilnetværkssignal (til telefon eller internet) er tilgængeligt på ejendommen.</small>

Dataene viser, at mens urbane Brasilien er næsten fuldt tilsluttet (9 ud af 10 personer online, 94% af husstandene med internet), halter landdistrikterne omkring 10–15 procentpoint bagud i gennemsnit agenciadenoticias.ibge.gov.br agenciadenoticias.ibge.gov.br. Kun omkring tre fjerdedele af de landlige beboere bruger internettet, og ca. 1 ud af 5 landhusstande har stadig ingen internetforbindelse agenciadenoticias.ibge.gov.br agenciadenoticias.ibge.gov.br. Desuden mangler der basal infrastruktur i nogle landlige steder – ifølge IBGE er næsten en tredjedel af landhusstandene (33%) i områder med ingen mobiltelefonsignal eller et upålideligt signal agenciadenoticias.ibge.gov.br. Det er slående, at der i 2023 kunne en tredjedel af de landlige familier endda ikke få et mobiltelefonsignal i hjemmet (kun 67,4% havde fungerende mobildækning), mens næsten alle urbane husstande (95,3%) er dækket af mobilnetværk agenciadenoticias.ibge.gov.br. Dette taler til geografiens udfordring: Brasiliens store landområder omfatter fjerntliggende Amazonasbyer, Pantanal-vådområder og isolerede landbrugssamfund, hvor det er logistisk vanskelig og kostbar at bygge mobilmaster eller fiberlinjer.

Den urbane-landlige kløft i kvaliteten af adgang er også bemærkelsesværdig. Urbane brugere har ikke kun flere måder at komme online på (mange har både fast bredbånd derhjemme og mobile data på deres telefon), men nyder også hurtigere hastigheder. I byerne er fiberbredbånd og 5G stadig mere almindelige; på landet klarer folk sig ofte med et enkelt mobiltelefon hotspot eller ældre DSL-forbindelser, hvis tilgængelige. En landlig smartphone-bruger kan for eksempel være på et fjernt 3G-tårn med meget langsomme data, mens en byboer streamer 4K-videoer på en hjemmefiber-Wi-Fi. Disse forskelle oversættes til reelle uligheder i hvordan folk kan bruge internettet – landbrugsbrugere kan have svært ved at deltage i videokonferencer, onlinekurser eller digitale forretningsmuligheder, som bybrasilianere tager for givet. En undersøgelse fra 2021 underbyggede dette og fandt, at landbrugsbrugere havde mærkbart dårligere oplevelser med mobil datahastighed og pålidelighed end urbane brugere opensignal.com.

Vigtigt er det, at kløften ikke kun er geografisk; den er også socioøkonomisk. Landbrugsbefolkningerne har tendens til at have lavere indkomst og uddannelsesniveauer, hvilket korrelerer med lavere internetadoption. Selv når netværksdækningen er til stede, rammer prisbarrierer og digitale kompetencer i højere grad landdistrikterne (mere om prisbarrierer i et senere afsnit). For eksempel kan en landbrugsfamilie teknisk set være dækket af et 4G-signal, men hvis de ikke har råd til en smartphone eller ikke ved, hvordan man bruger internet-apps, forbliver de effektivt offline. Dette er grunden til, at regeringens programmer ofte sammenkobler infrastruktur med træning eller subsidieret adgang i landdistrikterne.

På trods af disse udfordringer har der været betydelig fremgang i at bygge bro over kløften mellem by og land. Det faktum, at over 76% af de landlige beboere nu bruger internettet – op fra blot en tredjedel for få år siden – indikerer en positiv tendens agenciadenoticias.ibge.gov.br. Meget af denne fremgang kommer fra udvidet dækning af 4G i landdistrikterne og programmer som samfundstelecentre og skoleforbindelsesprojekter. Den brasilianske regering og regulatorer har presset på for initiativer, der tilskynder til landdækkende dækning (for eksempel har de forpligtet operatørerne til at udvide 4G til mindre fællesskaber som en betingelse for spektrumlicenser). Et eksempel er Connected Northeastern Hinterland projektet, som har opmuntret operatører til at bringe mobilservice til tusindvis af landsbyer i Nordøstligens indre. Et andet er det generelle krav om, at enhver by med over 600 indbyggere skal have mindst én 4G-udbyder til stede, hvilket har drevet operatører til at udfylde dækningkløfter.

For de mest afsides områder – særligt i dybe Amazonas, hvor selv mobilmaster har svært ved at nå – udnytter Brasilien satellit-internet og innovativ infrastruktur (diskuteret nærmere i et senere afsnit). Regeringens Wi-Fi Brasil-program har installeret tusindvis af satellit-drevne Wi-Fi-hotspots i landlige skoler, sundhedscentre og landsbyer, hvilket giver isolerede samfund et livline til internettet. Desuden lægger det ambitiøse Norte Conectado projekt fiberoptiske kabler langs Amazonflodens bifloder for at forbinde fjerntliggende byer i nord (mere om dette under Kædeprogrammer). Disse bestræbelser har til formål at sikre, at et barn i en Amazonas-landsby kan få adgang til online uddannelsesindhold ligesom et barn i São Paulo kan.

Afslutningsvis, mens urbane Brasilien stort set er “online” og nyder godt af højhastigheds adgang, står de landlige områder stadig over for et gap – men et der gradvist lukkes. Forskellen i 2023 er mindre end den var for et årti siden, takket være målrettede investeringer og udbredelse af mobile forbindelser. At fortsætte med at reducere dette handicap vil kræve målrettede politikker og teknologier for at nå de sidste ubesatte områder, så geografi ikke længere dikterer digitale muligheder.

Nøgleoperationer og Markedsdynamik i Telekommunikation

Brasiliens teleservices landskab betjenes af en blanding af store nationale operatører og adskillige regionale udbydere. At forstå, hvem disse nøglespillere er, og deres roller giver kontekst på, hvordan dækningen ekspanderer, og priserne fastsættes. Nedenfor er en oversigt over de vigtigste telekomoperatører, der driver internetadgang i Brasilien:

• Telefônica Brasil (Vivo) – Den største telekomoperatør målt på indtægter, Vivo (del af Spaniens Telefónica) er en stor mobiloperatør (ca. 36% markedsandel) og en førende fast bredbåndsleverandør en.wikipedia.org telesintese.com.br. Det arvede meget af den tidligere statslige telekommunikation i São Paulo, og i dag har Vivo 7+ millioner faste bredbåndsabonnenter (for det meste på sit voksende fiber netværk) telesintese.com.br. Vivo har aggressivt udvidet fiberdækningen, der nu dækker over 440 byer fiberbroadband.org, og er førende på markedet i FTTH-abonnenter (6,8 millioner) telesintese.com.br. På mobilområdet har Vivo landsdækkende 4G/5G og positionerer sig med et kvalitetsnetværk (ofte anført på hastighed/pålidelighed-undersøgelser).
• Claro Brasil – Støttet af Mexicos América Móvil er Claro en konvergerende operatør, der tilbyder mobil, kabel-tv og bredbånd. Det er den #2 mobiludbyder (ca. 35% andel) og i øjeblikket den største fastbredbåndsoperatør målt på antallet af abonnenter en.wikipedia.org telesintese.com.br. Clares faste base (~10,2 millioner abonnementer) kommer hovedsageligt fra den traditionelle NET kabelnetværk i byerne, hvoraf 8,3 millioner er brugere af koaksial kabelinternet telesintese.com.br. Claro har opgraderet mange kabelområder til DOCSIS 3.1 og udvalgte fiberfordelinger, men det halter i fiberoptagelse (kun ~1,7 millioner fiberabonnenter) telesintese.com.br. Claro var også den første til at lancere 5G i 2022 og har investeret kraftigt i spektrum (2,3 GHz, 3,5 GHz, 26 GHz) blog.telegeography.com.
• TIM Brasil – Den brasilianske arm af Telecom Italia, TIM er den #3 mobiloperatør (~25% andel) en.wikipedia.org og har et stærkt fokus på mobildata og digitale tjenester. TIM har omfattende 4G-dækning (der når 100% af kommunerne) og har spillet en førende rolle i udrulningen af 5G med flest cellesteder indtil videre blog.telegeography.com. På den faste side er TIMs fodaftryk mindre – det tilbyder FTTH bredbånd i udvalgte byer (mærket TIM Live) og har under 0,8 millioner faste abonnenter telesintese.com.br. TIM har samarbejdet om at udvide fiber via engrosnetværk og var også en aktiv budgiver i 5G-auktionen for at sikre spektrum til fremtidig vækst.
• Oi – Engang Brasiliens største fastnetudbyder har Oi gennemgået en dramatisk omstrukturering. Under økonomiske vanskeligheder solgte Oi sin hele mobilforretning i 2022 (dens mobil abonnentbase blev delt mellem Vivo, Claro og TIM) en.wikipedia.org. Nu fokuserer Oi på fast bredbånd (især fiber). Ois fibernetværk (nu drevet via et spun-off selskab kaldet V.tal, med udenlandske investorer) passerer millioner af hjem, og Oi havde omkring 4,5 millioner faste bredbåndskunder ved udgangen af 2024 telesintese.com.br. Af disse er cirka 4,2 millioner Oi Fibra abonnenter på dens FTTH service telesintese.com.br. Efter omstruktureringen sigter Oi/V.tal mod at være en neutral fiber engrosleverandør og detailudbyder ved at udvide fiber i mange regioner, herunder historisk under-betjente nordøstlige stater. Udfordringen er at forblive levedygtig og profitabel over for den hårde konkurrence.
• Regionale og lokale ISPer – De uanerkendte helte i Brasiliens bredbåndsrevolution er de hundredvis af regionale ISPer (ofte kaldt PPP – pequenas operadoras). Virksomheder som Brisanet i Nordøst, Unifique i Syd, Algar Telecom i dele af indlandet, Desktop og Vero i forskellige stater, og mange andre har samlet set opnået over 50% af markedet for fast bredbånd capacitylatam.com. For eksempel har Brisanet (baseret i Ceará) ~1,4 millioner abonnenter telesintese.com.br, og Algar (fokuseret i nogle centrale stater) har ~0,8 millioner telesintese.com.br. Disse ISPer specialiserer sig normalt i fibertilslutning i specifikke regioner og konkurrerer om pris og service i små byer og landsbyer. Bemærkelsesværdigt er at 66,8% af alle fiber bredbåndslinjer i Brasilien drives af ISPer uden for de store fire teleoperatører telesintese.com.br. Deres tilstedeværelse har presset priserne ned og accelereret dækningen – mange byer, som de store teleselskaber forsømte, har nu fiber takket være lokale ISPer. Industrirapporter viser, at de tolv største regionale ISPer hver har et par hundrede tusinde til en million kunder, og samlet set investerer de milliarder af reais i netværksudvidelse teleco.com.br. ISP-segmentet er dynamisk, med en vis konsolidering (større ISPer opkøber mindre), men forbliver generelt ret fragmenteret, hvilket gavner forbrugerne gennem konkurrence.
• Telebras – En unik aktør, Telebras er det statsdrevne telekommunikationsfirma, der blev genaktiveret i 2010 for at implementere Brasiliens nationale bredbåndsplan. Telebras tilbyder ikke detailinternettet til forbrugere, men driver strategisk infrastruktur: det forvalter størstedelen af den statslige telekommunikationsnetværk, driver internationale forbindelser (som et nyt undervandsfiberkabel til Europa), og vigtigst af alt, det ejer Brasiliens dedikerede bredbåndssatellit (SGDC), der bruges til fjernforbindelse. Telebras samarbejder med private virksomheder (som Viasat og SES) for at udnytte satellitten til offentlige programmer (forklaret nærmere i satellitsektionen). Det er også involveret i Norte Conectado fiberprojektet i Amazonas. I bund og grund fylder Telebras de huller, hvor markedsspillere ikke vove sig ind, med fokus på rygsøjler og forbindelser til uddannelse, sundhed og forsvar i fjerntliggende områder.

Braziliens telekommunikationsmarked har derfor en sygdom: en trio af store mobilfokuserede operatører (Vivo, Claro, TIM), der også beskæftiger sig med fiber, og et blomstrende økosystem af mindre fiber-ISPer til fast bredbånd. Denne struktur har været ret effektiv til at sprede adgang – konkurrencen fra ISPer presser de store selskaber til at investere mere, og de store selskabers landsdækkende skala sikrer, at mobil- og basisservices når overalt. Et resultat er, at priserne, selvom de stadig er høje for nogle lavindkomstbrugere, er blevet holdt i skak af konkurrencen (Brasilien har ifølge nogle undersøgelser mere overkommelige data end mange sammenlignelige lande på basis af GB-omkostning). For mobilservice betyder Ois exit en koncentreret trio, der kontrollerer næsten 98% af mobilmarkedet en.wikipedia.org, hvilket kunne være en bekymring for konkurrencen; dog har strenge reguleringer og tilstedeværelsen af et par små aktører (som Algar i sin region og nogle MVNO’er) til formål at forhindre kartel-lignende adfærd. Indtil videre konkurrerer Vivo, Claro og TIM heftigt på dækning og kvalitet. På fast bredbånd er det en god indikator for, at ingen enkeltudbyder har mere end ca. 20% andel af markedet statista.com – en skarp forskel fra nogle lande, hvor et kabelfirma dominerer. Brasilianske forbrugere har ofte flere valgmuligheder, især i byer (det er almindeligt at have valg mellem Vivo Fiber vs. en lokal ISP vs. Claro kabel, for eksempel).

En yderligere fremvoksende aktør værd at nævne er Starlink, satellit-internetforetagendet fra SpaceX. Selvom det ikke er en traditionel teleoperatør, trådte Starlink ind på det brasilianske marked i 2022 og har hurtigt fået brugere i landdistrikter, der manglede bredbånd. Ved slutningen af 2024 havde Starlink næsten 300.000 abonnenter i Brasilien telesintese.com.br – en overraskende hurtig optagelse – som placerer det som en betydelig “udbyder” af internet til hjemmebrug, især i Amazonas, landlige Nord og landbrugsområderne i Syd, hvor det er svært at lægge fiber. Starlinks til