„Wi-Fi, laidai ir dangus: pilnas interneto prieigos Bangladeše vaizdas“

Per pastarąjį dešimtmetį Bangladešas patyrė spartų interneto prieigos plėtros augimą. 2023 m. gruodžio mėn. šalyje buvo apie 131 milijonas interneto prenumeratų, o per tą vienerius metus skaičius išaugo 7 milijonais wicinternet.org. Dauguma jų sudaro mobiliojo interneto naudotojai (118,5 mln.), o apie 12,9 mln. yra fiksuotojo plačiajuosčio ryšio abonentai wicinternet.org. Tai reiškia, kad dauguma žmonių internetu naudojasi per mobiliuosius tinklus ir žymiai mažiau – per namų ar fiksuotas jungtis. Skaičiuojant pagal gyventojų dalį, 2025 m. pradžioje apie 77–78 mln. asmenų (apie 44–45 % gyventojų) aktyviai naudojosi internetu datareportal.com. Šis įsiskverbimo rodiklis rodo spartų augimą, tačiau daugiau nei pusė Bangladešo gyventojų vis dar nėra prisijungę. Augimo tendencija yra pozityvi – pavyzdžiui, interneto naudotojų skaičius išaugo nuo 54 mln. 2015 m. iki daugiau nei 108 mln. 2020 m. thefinancialexpress.com.bd – tačiau universali prieiga vis dar išlieka neišspręsta užduotis.

Bendrai, interneto prieigai Bangladeše būdinga didelė priklausomybė nuo mobilaus plačiajuosčio ryšio, prieinami duomenų planai ir sutelkta naudojimas miestuose. Mobiliojo telefono turėjimas ir naudojimas išaugo vyriausybei pradėjus „Skaitmeninio Bangladešo“ iniciatyvą 2009 m. Tada mobilųjį telefoną turėjo tik apie 20 mln. bangladešiečių; šiandien daugiau nei 120 mln. naudoja mobiliuosius telefonus, taip skatindami interneto plėtrą per mobilaus ryšio duomenų paslaugas netmission.asia. Vyriausybės skaitmenizacijos ir IRT sektoriaus plėtros pastangos davė rezultatų – šalyje yra 5 275 skaitmeniniai centrai (vieno langelio paslaugų centrai), kurie daugiau nei 120 mln. kartų suteikė skaitmenines paslaugas piliečiams ir registravo dešimtis milijonų gimimų internetu netmission.asia. Šie pasiekimai puikiai iliustruoja, kiek šalis pažengė skaitmeninėje erdvėje. Vis dėlto išlieka iššūkiai, pavyzdžiui, miesto ir kaimo skirtumai bei paslaugų kokybė, apie kuriuos kalbėsime vėliau. Bendrai Bangladešo interneto kraštovaizdis – tai spartaus augimo ir didelio potencialo derinys, kurį riboja infrastruktūros ir prieinamumo spragos, kurias dabar spręsti siekia politikos formuotojai ir pramonės atstovai.

Interneto infrastruktūra: mobilieji tinklai, šviesolaidžiai ir plačiajuostis ryšys

Bangladešo interneto infrastruktūra remiasi trimis pagrindiniais ramsčiais: plačiai išplitusiais mobiliaisiais tinklais, augančia šviesolaidine magistrale ir besivystančiu plačiajuosčiu (fiksuotu) tinklu. Daugumai bangladešiečių pagrindinė interneto prieiga – mobilieji tinklai, nes keturi pagrindiniai operatoriai užtikrina šalies masto aprėptį. Grameenphone, Robi Axiata, Banglalink ir Teletalk kartu 2023 m. pabaigoje turėjo daugiau nei 190 mln. mobiliųjų prenumeratų wicinternet.org – šis skaičius didesnis nei šalies gyventojų skaičius (dėl kelių SIM kortelių laikymo). Šie operatoriai sukūrė plačius 2G/3G/4G tinklus. Pastebėtina, kad 4G LTE dabar dengia daugumą gyventojų (daugiausia miestų ir miestelių teritorijose), o 3G paslauga pasiekiama net labai nutolusiuose rajonuose. Beveik visi bangladešiečiai yra kokio nors mobilaus tinklo veikimo zonoje, o tai atsispindi pasauliniuose indeksuose, kur Bangladešas gerai vertinamas pagal mobiliojo tinklo aprėptį ficci.org.bd. Tokia aprėptis buvo itin svarbi, jungiant kaimo bendruomenes belaidžiu plačiajuosčiu ryšiu.

1 lentelė: Pagrindiniai Bangladešo mobiliojo ryšio tinklo operatoriai (abonentai 2023 m. gruodį) wicinternet.org

Mobiliojo tinklo operatorius	Abonentai (mln.)
Grameenphone (Telenor)	82,20
Robi Axiata (įskaitant Airtel)	58,67
Banglalink (Veon)	43,48
Teletalk (valstybinis)	6,46

Šaltinis: Bangladešo telekomunikacijų reguliavimo komisijos (BTRC) duomenys wicinternet.org. (Abonentai – aktyvios SIM kortelės; daugelis naudotojų turi kelias prenumeratas.)

Kartu su mobiliuoju radijo tinklu Bangladešas investavo į savo šviesolaidinio perdavimo tinklą, kuris yra pagrindas tiek mobiliojo ryšio duomenų magistralėms, tiek fiksuotam plačiajuosčiui ryšiui. Įvedus Nacionalinio telekomunikacijų perdavimo tinklo (NTTN) licencijas 2009 m., šalyje nutiesta plati šviesolaidžio magistralė. 2023 m. viduryje Bangladeše buvo apie 153 400 km šviesolaidžio kabelių (apie 80 600 km virš žemės ir 72 800 km po žeme) ficci.org.bd. Šis šviesolaidžio stuburas jungia visus 64 rajonų centrus ir daugelį upazilų (subdistrikto centrų), užtikrindamas didelės talpos duomenų linijas visoje šalyje. Tačiau tinklo kokybė vis dar kelia problemų – daugiau nei pusė esamų šviesolaidžio kabelių laikomi prastos kokybės arba netinkančiais telekomunikacijoms, todėl kai kur ribojama 4G/5G paslaugų kokybė ficci.org.bd. Daug šviesolaidžio nutiesta oru (ant stulpų), tad jie pažeidžiami dėl oro sąlygų, nutrūkimų, didesnės delsos; po žeme tiesto šviesolaidžio apimtis auga, bet vis dar nepakankama. Vyriausybė pripažįsta šį trūkumą – vyksta projektai, skirti šviesolaidžio tinklo plėtrai ir modernizavimui. Pavyzdžiui, 2022 m. patvirtintas nacionalinis projektas numato 3 144 km naujo požeminio šviesolaidžio ir perdavimo įrangos modernizavimą, užsibrėžiant 2024 m. kiekvienoje upaziloje pasiekti 100 Gbps duomenų pajėgumą dhakatribune.com dhakatribune.com. Tokie patobulinimai padės tenkinti spartėjančio 5G ir šviesolaidžio iki namų paslaugų poreikį užtikrinant tinkamo pajėgumo magistralę.

Tarptautinio ryšio atžvilgiu Bangladešas prie pasaulinio interneto jungiamas per kelis požeminius šviesolaidinius kabelius po jūra. Pirmasis šalies povandeninis kabelis (SEA-ME-WE 4) buvo paleistas 2005 m., o antrasis (SEA-ME-WE 5) – 2017 m. dhakatribune.com. Jie užtikrina apie 2 600 Gbps (2020 m. duomenimis) tarptautinį interneto pralaidumą dhakatribune.com. Bangladešo tarptautinio interneto srautas sparčiai auga – nuo 300 Gbps 2016 m. iki apie 1 600 Gbps 2020 m. dhakatribune.com, ir didėja toliau populiarėjant 4G. Norint išpildyti ateities poreikius, klojamas trečiasis povandeninis kabelis (SEA-ME-WE 6), kuris turėtų pradėti veikti iki 2024 m. Šis kabelis pridės 7 200 Gbps (7,2 Tbps) pajėgumų, taip padidindamas bendrą Bangladešo tarptautinį pralaidumą ir sukurdama atsarginius sprendimus dhakatribune.com. SEA-ME-WE 6 kabelis tiesiogiai sujungs Bangladešą su Singapūru ir Prancūzija (be kitų prisijungimo punktų), taip užtikrins greitesnį ir patikimesnį ryšį su pasauliniais interneto centrais dhakatribune.com. Be šių konsorciuminių kabelių, veiklą plečia ir privatus sektorius – pavyzdžiui, regioninės įmonės kuria pirmąjį privačios nuosavybės povandeninį kabelį iš Bangladešo į Singapūrą consultancy.asia. Didesnis tarptautinis pralaidumas leis naudotojams mėgautis didesniu internetu ir geresniu patikimumu, o Bangladešui – eksportuoti pralaidumą kaimyninėms šalims (Bangladešas jau tiekia interneto pralaidumą šiaurės rytų Indijai, taip pat yra planų aptarnauti Butaną ir kitas valstybes) dhakatribune.com.

Platusis (fiksuotas) internetas Bangladeše vis dar vystosi, palyginti su mobiliuoju ryšiu. Fiksuotojo plačiajuosčio interneto tinklą sudaro tūkstančiai interneto paslaugų teikėjų (ISP) – nuo nacionalinio masto operatorių iki mažų vietinių kabelinės televizijos interneto tiekėjų. Šie ISP paprastai tiekia internetą namams ir verslui per šviesolaidžio arba kabelio linijas (miesto vietovėse) arba bevieliu radijo ryšiu. Valstybinė Bangladesh Telecommunications Company Limited (BTCL) taip pat teikia ADSL/šviesolaidinį internetą kai kuriose vietovėse, tačiau rinkoje dominuoja privatūs ISP. 2023 m. pabaigoje Bangladeše buvo apie 12,9 mln. fiksuotojo plačiajuosčio ryšio vartotojų wicinternet.org, tai reiškia, kad maždaug 7% gyventojų turi laidinį arba belaidį plačiajuosčio ryšio prieigą savo namuose. Tai yra gana žemas buitinis skverbtis ir atspindi urbanistinį plačiajuosčio interneto pobūdį – jis daugiausia prieinamas miestuose ir didelėse gyvenvietėse. Pastaraisiais metais šviesolaidinis internetas į namus (FTTH) išaugo tokiuose miestuose kaip Daka ir Čitagongas, kur ISP siūlo nebrangius planus (pvz., 20–50 Mbps už maždaug 800–1500 takų, arba 8–15 JAV dolerių per mėnesį). Rinkoje vyrauja didelė konkurencija, dėl to krenta kainos ir gerėja paslaugų kokybė. Pastebėtina, kad matydami greitą augimą, patys mobiliojo ryšio operatoriai pradėjo siūlyti fiksuotojo interneto paslaugas: 2023–24 m. visi trys privatūs mobiliojo ryšio operatoriai (Grameenphone, Banglalink ir Robi) pradėjo teikti fiksuotos belaidės prieigos (FWA) paslaugas, kurios užtikrina namų Wi-Fi per 4G/5G tinklus thedailystar.net thedailystar.net. Pavyzdžiui, Grameenphone naujoji „GPFi“ paslauga ir Banglalink belaidžio maršrutizatoriaus paslauga leidžia klientams gauti neribotą interneto prieigą namuose be fizinio kabelio – iš esmės plačiajuostis ryšys tiekiamas per mobiliojo ryšio tinklą. Reguliuotojai atnaujino reikalavimus, kad būtų leista teikti tokias paslaugas thedailystar.net, ir ši tendencija didina konkurenciją tarp tradicinių ISP bei mobiliojo ryšio operatorių namų interneto segmente thedailystar.net. Plačiajuosčio ryšio infrastruktūra todėl yra šviesolaidžio, Wi-Fi ir mobiliojo ryšio technologijos mišinys, kurių tikslas – užtikrinti spartesnį internetą vartotojams. 2024 m. viduryje plačiajuosčio ryšio rinkos vertė siekė apie 8000 mln. takų (~800 mln. JAV dolerių) ir sparčiai augo thedailystar.net, kas rodo stiprią paklausą didelės spartos ryšiui ne tik per mobiliuosius telefonus.

Apibendrinant, Bangladešo interneto infrastruktūra sparčiai tobulėja keliose srityse iš karto. Mobiliojo ryšio tinklas yra ryšio stuburas (plačiai paplitęs 4G ir artėjantis 5G), šviesolaidinis tinklas plečiasi, kad palaikytų didesnius pajėgumus, o plataus profilio ISP sektorius klesti, ypač miestuose. Nuolatinės investicijos į šviesolaidžio kokybę, ryšio bokštus ir tarptautinę interneto spartą yra būtinos paslaugų kokybei gerinti. Šioje srityje veikia tiek vyriausybė, tiek privatus sektorius, tiesiant (pažodžiui, kalbant apie šviesolaidį) pagrindą kitos kartos skaitmeninėms paslaugoms.

Miestai ir kaimas: prieinamumas ir skvarba

Nors tinklų plėtra vyksta sparčiai, tarp miestų ir kaimo Bangladeše išlieka ryškus skaitmeninis atotrūkis. Interneto prieiga ir naudojimas žymiai labiau paplitęs miestuose nei kaimo vietovėse. Pasak 2024 metų Bangladešo Statistikos biuro (BBS) apklausos, tik 36,5 % kaimo gyventojų teigė besinaudojantys internetu, kai 71,4 % miestų gyventojų pateikė tokį pat atsakymą dhakatribune.com. Kitaip tariant, miestų gyventojai dvigubai dažniau būna internete nei jų kaimo bendraamžiai. Šis skirtumas parodo, kad internetinių paslaugų prieinamumas ir skvarba kaimo bendruomenėse žymiai atsilieka.

Šį miestų ir kaimo atotrūkį lemia keli veiksniai. Pirmiausia – infrastruktūra: kaimo vietovėse dažnai nėra tokio tankaus mobiliųjų bokštų, šviesolaidžio tinklų ir patikimo elektros tiekimo kaip miestuose. Nors mobiliojo ryšio tinklo aprėptis pasiekia ir kaimą, paslaugų kokybė (pvz., 4G signalo stiprumas ir pralaidumas) gali būti silpnesnė atokesniuose kaimuose, o daugelis gyventojų vis dar remiasi lėta 2G/3G prieiga. Be to, žymiai mažiau kaimo namų ūkių turi plačiajuostį internetą ar Wi-Fi, nes ISP vangiai diegia šviesolaidį/ kabelius retai apgyvendintose ir nuostolingose teritorijose. Taip pat svarbus veiksnys – žema skaitmeninė raštingumo ir pajamų lygis dhakatribune.com. Ekspertai pažymi, kad daug kaimo Bangladešo gyventojų turi ribotą interneto naudojimo supratimą ar įgūdžius, o dalis tų, kuriems internetas būtų naudingas, tiesiog neturi lėšų įsigyti prietaisų ar paslaugų planų. Skurdas kaimo regionuose didesnis, todėl net ir nemaži duomenų kiekio paslaugų mokesčiai Bangladeše lieka nemenka našta mažų pajamų šeimoms. Šie ekonominiai ir edukaciniai barjerai lemia, kad net esant tinklo aprėpčiai, interneto naudojimas išlieka mažas.

Šio atotrūkio pasekmės akivaizdžios – kaimo bendruomenės turi mažiau prieigos prie informacijos, švietimo turinio, e. prekybos, e. vyriausybės paslaugų, o tai gali didinti socialinę ir ekonominę nelygybę. Vyriausybė pripažino šį iššūkį ir pradėjo iniciatyvas sumažinti atotrūkį tarp miestų ir kaimo skaitmeninio ryšio srityje. Viena iš pagrindinių programų – „Mano kaimas – mano miestas“, skirta aprūpinti visas kaimo vietoves didelės spartos tinklais ir suteikti kaimiškose vietovėse miestams būdingas paslaugas a4ai.org. Londojant šią viziją, šimtai Sąjungos skaitmeninių centrų (UDC) buvo įkurti vietinės savivaldos tarybų padaliniuose, suteikiant kaimo gyventojams galimybę naudotis interneto paslaugomis, pvz., telemedicina, skaitmeniniais mokėjimais ar egzaminų registracija. Vyriausybė, per reguliuotojo Socialinės pareigos fondą, taip pat finansuoja infrastruktūros projektus nepakankamai aptarnaujamose teritorijose. Pavyzdžiui, 2022 m. projektui 2026 mln. takų buvo paskirta prijungti haorams (šlapių žemių regionai), saloms ir kalnų apylinkėms, kurios buvo „atitrūkusios nuo telekomunikacijų paslaugų“ thedailystar.net. Šiame ambicingame projekte numatyta tiesti šviesolaidį iki atokių upazilų, statyti mobiliojo ryšio bokštus per Teletalk sunkiai pasiekiamose vietose ir netgi naudoti Bangladešo telekomunikacijų palydovą ten, kur žemės tinklai neįmanomi thedailystar.net thedailystar.net. Pastebėtina, kad Bangabandhu Satellite-1 (pirmasis šalies ryšio palydovas) naudojamas siekiant prijungti atokias salas ir „charus“ prie plačiajuosčio interneto pagal šią programą thedailystar.net.

Šios pastangos pamažu gerina kaimo vietovių ryšį. Minėti BBS apklausos duomenys rodo, kad daugiau nei trečdalis kaimo gyventojų jau naudojasi internetu, o tai yra žymus šuolis, palyginti su rezultatais prieš dešimtmetį, kai kaime internete buvo tik keliolika procentų. Tačiau skirtumas su miestais vis dar lieka didelis. Ribota infrastruktūra, žemas skaitmeninis raštingumas ir ekonominės kliūtys kaimo vietovėse išlieka nuolatiniais iššūkiais, kuriuos Bangladešas turi įveikti, norėdamas pasiekti tikrą skaitmeninę įtrauktį dhakatribune.com. Politikos formuotojai pabrėžia, kad šio skaitmeninio atotrūkio mažinimas yra būtinas siekiant teisingos plėtros – kad ir kaimo gyventojai galėtų naudotis telemedicina, nuotoliniu mokymusi, informacija apie rinką taip pat, kaip ir miestų gyventojai. Apibendrinant, interneto prieinamumas Bangladeše yra daug didesnis miestuose nei kaime, tačiau tikslinės programos ir naujos technologijos (pvz., palydovinis internetas ar 5G) artimiausiais metais gali padėti sumažinti šį atotrūkį.

Pagrindiniai paslaugų teikėjai ir mobiliojo ryšio operatoriai

Interneto prieigą Bangladeše teikia telekomunikacijų operatoriai ir interneto paslaugų teikėjai – kiekvienas užima savo nišą. Mobiliojo ryšio srityje dominuoja keturi pagrindiniai operatoriai, o fiksuotojo plačiajuosčio interneto srityje konkuruoja šimtai ISP (nė vienas ISP nedominuoja nacionaliniu mastu taip, kaip mobiliojo ryšio bendrovės).

Mobiliojo ryšio operatoriai (MNO): Ketvertukas, arba „Didysis ketvertas“, yra Grameenphone (GP), Robi Axiata, Banglalink ir Teletalk. Grameenphone – Norvegijos Telenor antrinė įmonė – yra didžiausias su daugiau nei 82 mln. vartotojų wicinternet.org ir garsėja plačiausia aprėptimi. Robi Axiata (priklauso Malaizijos Axiata grupei, 2016 m. susijungė su Airtel Bangladesh) yra antras pagal dydį, turėdamas apie 59 mln. vartotojų wicinternet.org. Banglalink (priklauso VEON) seka su maždaug 43 mln. vartotojų, o Teletalk (valstybinis operatorius) – apie 6,5 mln. wicinternet.org. Šie operatoriai kartu užtikrina beveik 100% gyventojų padengimą bazinėmis balso/SMS paslaugomis ir platų 3G/4G duomenų tinklą. Vien Grameenphone praneša, kad jų tinklas dengia daugiau nei 99% šalies gyventojų. Trys privatūs operatoriai priklauso užsienio investuotojams, o tai užtikrina dideles investicijas ir techninę patirtį, o Teletalk (nors ir daug mažesnė) dažnai vykdo valstybės projektus (pvz., Teletalk pirmoji pradėjo bandomuosius 5G tinklus). Konkurencija tarp šių kompanijų didžiulė, ypač dėl mobiliųjų interneto vartotojų. Tai lėmė duomenų kainų mažėjimą bei nuolatinius tinklo atnaujinimus.

Kalbant apie paslaugas, visi operatoriai siūlo 2G (balsas, EDGE duomenys), 3G ir 4G LTE paslaugas. 4G, pristatytas 2018 m., dabar yra duomenų standartas miestuose ir miesteliuose; iki 2023 m. visi keturi operatoriai buvo įdiegę tūkstančius 4G stočių. Ryšio ir duomenų kokybė skiriasi priklausomai nuo operatoriaus ir vietovės – pavyzdžiui, Banglalink neseniai buvo įvertintas kaip turintis greičiausią mobilųjį internetą Bangladeše, 89 % jo testuotų pavyzdžių pasiekė bent 5 Mbps atsisiuntimo greitį newagebd.net. Grameenphone, žinomas dėl aprėpties, turi kiek lėtesnį greitį, bet yra stabilesnis atokesnėse vietose. Robi (įskaitant Airtel prekės ženklą) yra ties viduriu. Teletalk, turintis ribotą dažnių juostą ir finansavimą, atsilieka aprėptimi ir greičiu, dažniausiai veikia kaip atsarginis tinklas arba nišinis tiekėjas (jis populiarus tarp tam tikrų valstybės tarnautojų paketų ir keliose kaimiškose vietovėse, kur vykdo projektus).

Fiksuoto ryšio ir plačiajuosčio interneto tiekėjai pasižymi visai kitu peizažu. Bangladeše niekada nebuvo buvusio valstybės monopolio interneto paslaugoms (BTCL, kuris perėmė valstybės telefonų bendrovės veiklą, teikia dalį DSL/šviesolaidžio, bet tai – smulkmena). Vietoj to, šalyje veikia šimtai privačių ISP. Daugelis jų – tai nedideli verslai, aptarnaujantys vieną miestą ar rajoną, dažnai išvedantys šviesolaidį ar kabelį tiesiai į namus. Visgi, keletas didesnių ISP turi platesnį paslaugų tinklą. Pavyzdžiui, Link3, ISP asociacijos nariai, tokie kaip AmberIT, DigiNet, BDCOM, ADN ir kiti yra sukūrę tinklus keliuose miestuose. BDCOM ypač didelė ir veikia visoje šalyje, netgi teikdama pagrindinį tinklą mažesniems ISP businessinspection.com.bd. Šie ISP paprastai jungiasi prie pasaulinio interneto per kelias Tarptautines interneto vartų (IIG) įmones, turinčias valstybinę licenciją, ir dažnai nuomojasi šviesolaidinį ryšį iš NTTN kompanijų arba elektros tinklo/geležinkelio šviesolaidžio linijų.

Kadangi fiksuotojo plačiajuosčio interneto rinka yra suskaidyta, čia nėra vieno aiškaus „rinkos lyderio“, kaip mobiliojo sektoriuje. Vietoj to, skirtingi ISP dominuoja skirtingose vietovėse. Pavyzdžiui, Dakos mieste keletas ISP aptarnauja daugumą vartotojų, o Čitagongo ar Silėtės miestuose lyderiai gali būti kitos įmonės. Plačiajuosčio interneto planai yra gana prieinami tarptautiniais mastais: įprastas namų vartotojas gali už maždaug 600 taka (6 USD) per mėnesį gauti neribotą 10 Mbps greitį arba 20–30 Mbps už 800–1200 taka (8–12 USD) iš daugelio tiekėjų. Dažnai šie planai suteikia vietinio talpinimo ar BDIX (vidaus apsikeitimo) ryšį dar didesniu greičiu Bangladešo turiniui. Tai paskatino vietinės interneto ekosistemos gyvybingumą – vartotojai gausiai peržiūri YouTube, Facebook ir vietines transliacijos paslaugas, o vietiniai duomenų centrai talpina populiarų turinį, kad sumažintų tarptautinio srauto naudojimą.

Viena įdomi raidos kryptis yra mobiliojo ir plačiajuosčio ryšio konvergencija. Kaip jau minėta, mobiliojo ryšio bendrovės pradeda siūlyti namų interneto paslaugas naudodamos savo korinius tinklus (FWA). 2024 m. viduryje Grameenphone, Banglalink ir Robi pradėjo belaidžio plačiajuosčio ryšio bandomuosius projektus. Grameenphone „GPFi Unlimited“ ir Banglalink maršrutizatoriaus paketai leidžia namų ūkiui gauti spartų internetą per specialų 4G modemą, nelaukiant šviesolaidžio įrengimo thedailystar.net thedailystar.net. Robi taip pat pristato panašią paslaugą. Šios paslaugos ištrina ribą tarp tradicinių mobiliųjų ir ISP paslaugų – telekomunikacijų bendrovės išnaudoja savo plačius dažnių išteklius ir infrastruktūrą, kad užimtų plačiajuosčio interneto rinkos dalį. Pramonės stebėtojai tikisi aršios konkurencijos, kuri gali dar labiau sumažinti kainas bei paskatinti ISP gerinti paslaugų kokybę thedailystar.net. Kliento požiūriu, tai sveikintina kryptis: klientai, ypač antraeilėse miesto vietovėse ir miesteliuose, turės daugiau pasirinkimo galimybių namų internetui (jei kuriame nors rajone trūksta gero ISP aprėpimo, belaidis telekomo sprendimas gali užpildyti šią spragą).

Apibendrinant, Grameenphone, Robi, Banglalink ir Teletalk yra pagrindiniai mobiliojo interneto paslaugų teikėjai, o nė vienas ISP nedominuoja plačiajuosčio interneto rinkoje – ją aptarnauja gausus kiekis konkurencingų bendrovių. Visi šie žaidėjai, tiek dideli, tiek maži, prisideda prie Bangladešo ryšio. Matoma ir bendradarbiavimas (pavyzdžiui, ISP dažnai naudoja mobiliųjų operatorių infrastruktūrą paskutinei myliai belaidžiame ryšyje, o mobiliojo ryšio operatoriai nuomojasi šviesolaidį iš NTTN bendrovių). Ekosistema yra dinamiška, o riba tarp mobiliojo ir fiksuoto interneto vis labiau išnyksta kartu su technologijų pažanga.

Interneto kainos ir greitis

Vienas iš ryškių Bangladešo interneto rinkos bruožų – duomenų prieinamumas. Ypač mobilusis internetas yra tarp pigiausių pasaulyje. Remiantis pasauliniu duomenų kainų tyrimu (Cable.co.uk 2022 m. ataskaita), Bangladešas užėmė 12-ą vietą pagal mobiliojo interneto prieinamumą dhakatribune.com. Vidutinė 1 GB mobiliojo interneto kaina Bangladeše 2022 m. buvo apie 0,32 USD (33 Taka) dhakatribune.com. Palyginimui, tame pačiame tyrime Indijoje 1 GB kainavo 0,17 USD (5 vieta), Nepale – 0,21 USD (10 vieta), Šri Lankoje – 0,25 USD (11 vieta), o Pakistane – 0,29 USD (13 vieta) dhakatribune.com – apskritai Pietų Azijoje duomenų kainos pasauliniu mastu labai mažos. Toks žemas kainų lygis reiškia, jog net ir mažas pajamas gaunantys vartotojai gali sau leisti bazinius interneto planus (pvz., mėnesio socialinių tinklų paketus už dolerį ar net mažiau). Mažų kainų priežastis – intensyvi konkurencija bei priklausomybė nuo mobiliojo interneto. Turint per šimtą milijonų vartotojų ir keletą operatorių, besivaržančių dėl rinkos dalies, duomenų paketai tapo didelės apimties ir mažo pelno produktu. Be to, kadangi fiksuotas plačiajuostis internetas nėra plačiai prieinamas, mobilieji duomenys daugeliui yra pagrindinė priemonė prisijungti prie interneto, todėl konkurencija „prisisotinusioje rinkoje“ išlaiko kainas žemas dhakatribune.com. Iš esmės Bangladešas (kaip ir Indija) pasinaudojo masto ekonomija ir konkurencinga rinka, kad interneto kaina už GB būtų labai žema, o tai padeda mažinti skaitmeninę atskirtį.

Visgi, priešingai, istoriškai žema kaina buvo susijusi ir su lėtu greičiu bei žemesne kokybe. Bangladešo vidutiniai interneto greičiai – tiek mobiliojo, tiek fiksuotojo – tradiciškai atsiliko nuo pasaulinių vidurkių. Pavyzdžiui, 2022 m. Bangladešas užėmė 125 vietą iš 139 pagal mobiliųjų duomenų greitį, vidutinis atsisiuntimo greitis siekė apie 11,7 Mbps dhakatribune.com. Tuo metu šalis atsiliko nuo kaimynių – Nepalo, Pakistano, Šri Lankos ir Indijos, kurios visos (galbūt netikėtai) pagal šį indeksą buvo tarp 115–118 vietų dhakatribune.com. Gera žinia – pastaraisiais metais Bangladešo interneto greitis labai padidėjo. Plečiantis 4G tinklams ir gerėjant šviesolaidiniam pagrindui, mobiliojo interneto greitis išaugo. 2024 m. pabaigoje Bangladešas jau buvo 88 vietoje pagal mobiliojo interneto greitį Ookla Speedtest Global Index newagebd.net. Vidutinis mobiliojo atsisiuntimo greitis 2024 m. lapkritį siekė 28,26 Mbps, palyginus su 27,5 Mbps mėnesiu anksčiau newagebd.net. Nors 28 Mbps nėra labai daug, tai žymus progresas, ir pagal šį rodiklį Bangladešas aplenkė kai kurias regiono šalis. (Pavyzdžiui, Pakistanas užėmė 97 vietą, Šri Lanka – 100 pagal tą patį 2024 m. lapkričio indeksą, tad jų greičiai šiek tiek žemesni nei Bangladešo newagebd.net.) Pažymėtina, kad Indija labai lenkia pagal mobiliojo ryšio greitį – pradėjus diegti 5G, Indijos vidutinis mobiliojo atsisiuntimo greitis siekė 100,8 Mbps (25 vieta pasaulyje) newagebd.net. Taigi Bangladešas vis dar turi atotrūkį su Indija ir kita išsivyysčiusiomis rinkomis, bet tampa artimesnis pasauliniam vidurkiui.

Fiksuotojo plačiajuosčio ryšio greičiai taip pat padidėjo. Daugelis miestų namų dabar turi šviesolaidį ar kabelį su dešimtimis Mbps sparta. Remiantis Speedtest indeksu, Bangladešo mediana fiksuotojo plačiajuosčio interneto greitis 2024 m. lapkritį siekė apie 48,9 Mbps newagebd.net. Šalis užėmė 99 vietą iš 155 pagal fiksuotojo interneto greitį (palyginimui, prieš tai buvo 101-a) newagebd.net. ~50 Mbps rezultatas pasauliniu mastu yra solidus – nėra lyderis, bet maždaug atitinka pasaulio medianą. Kaimyninių šalių situacija įvairi: Indijos fiksuotas vidurkis aukštesnis (virš 60 Mbps en.wikipedia.org), Nepalo net labai stiprus (daugiau nei 70 Mbps vidutiniškai, dėl aktyvios šviesolaidžio plėtros en.wikipedia.org), o Šri Lankos – žemesnis (daug kas naudojasi mobiliuoju, tad fiksuoto vidurkis siekė tik apie 23 Mbps) en.wikipedia.org. Bangladešo stabilų progresą lemia šuolis prie šviesolaidžio paskutinei myliai ir didesnis tarptautinis pralaidumas. Visgi, kaimiškose vietovėse fiksuotas internetas dažnai neprieinamas ir vartotojams belieka tik mobilusis, kuris gali būti lėtesnis nei miesto Wi-Fi.

Taip pat verta paminėti nuoseklumą ir kokybės faktorius. Nors vidutiniai greičiai yra tokie, kokie nurodyti, daugelis vartotojų patiria svyravimų. „Plačiajuosčio kokybė“ apima delsą, veikimo laiką ir t. t. Bangladešo tinklai susiduria su iššūkiais, tokiais kaip elektros tiekimo sutrikimai (apkrovos mažinimas), dėl kurių gali būti nutrūkęs ryšys – jeigu ryšio bokštai netenka elektros ilgam laikui, išmaniojo ryšio internetas dingsta, o jeigu interneto tiekėjai neturi atsarginių energijos šaltinių, nutrūksta ir namų internetas. Kartais tai daro įtaką suvokiamai kokybei labiau nei pats greitis. Palydovinis internetas (apie jį kalbėsime vėliau) laikomas vienu iš būdų sumažinti tokias problemas, užtikrinant atsarginį ryšį thedailystar.net.Kalbant apie plačiajuosčio interneto kainodarą, kaip minėta, kaina yra didesnė, lyginant su mobiliuoju internetu, bet vis tiek gana prieinama. Namų plačiajuostė linija, kurios greitis 20–25 Mbps su neribotu duomenų kiekiu, gali kainuoti 1000 Tk (~10 JAV dolerių) per mėnesį, kas yra priimtina vidurinės klasės šeimoms miestuose. Vyriausybė stebi ir įsikiša į plačiajuosčio interneto kainodarą, kad išlaikytų kainas draugiškas vartotojui. 2021 m. reguliuotojas įvedė nuostatas dėl vienodos kainodaros visoje šalyje („Viena šalis, vienas tarifas“ iniciatyva), pagal kurias standartizuoti paketai (pvz., 5 Mbps, 10 Mbps, 20 Mbps planai) už fiksuotą kainą, kad būtų išvengta permokų už miesto ribų. Nors tai nėra griežtai vykdoma, ši iniciatyva parodė siekį mažinti plačiajuosčio interneto tarifus. Todėl, kaip rodo neoficiali informacija, plačiajuosčio interneto prenumeratorių skaičius išaugo, kai kaina sumažėjo ir greitis padidėjo.Apibendrinant, Bangladešas siūlo internetą už itin mažą kainą už GB, kas leidžia platų naudojimą, ypač per mobilųjį internetą. Greitis, kuris anksčiau buvo labai mažas, pagerėjo iki vidutinio lygio, nors vis dar yra kur tobulėti iki pasaulinių standartų. Mažos kainos ir augančio greičio derinys žada gerą ateitį: vartotojai galės daugiau veikti internete (transliuoti turinį, vykdyti vaizdo skambučius, mokytis nuotoliniu būdu) be didelių išlaidų. Politikai ir toliau pabrėžia, kad internetas turi išlikti prieinamas siekiant įgyvendinti Skaitmeninio Bangladešo viziją, o iki šiol rinkos konkurencija atitiko šį tikslą.

Vyriausybės politika, reguliavimas ir skaitmeninės plėtros iniciatyvos

Bangladešo vyriausybė buvo svarbiausia jėga, skatinanti interneto prieigą ir skaitmeninių paslaugų plėtrą. „Skaitmeninio Bangladešo“ vardu 2009 m. ji ėmėsi plataus masto strategijos, siekdama transformuoti šalį pasitelkiant technologijas. Šią viziją, kurią palaikė premjerės Sheikh Hasina vyriausybė, rėmė keturios pagrindinės kryptys: žmogiškųjų išteklių vystymas, skaitmeninė valdžia, ryšiai ir infrastruktūra, IRT pramonės skatinimas netmission.asia. Pastarąjį dešimtmetį iš šios vizijos kilo daugybė politikų, projektų ir nuostatų.Skaitmeninio Bangladešo iniciatyva (2009–2021): pirmą kartą paskelbta 2008 m., kaip rinkimų manifestas, Skaitmeninis Bangladešas siekė sumažinti skaitmeninį atotrūkį ir įgalinti piliečius IRT pagalba netmission.asia. Vyriausybė pavertė skaitmeninimą politiniu prioritetu, o tai paspartino IRT infrastruktūros ir e-valdymo plėtrą. Iki 2021 m. (simboliniai Skaitmeninio Bangladešo metai) šalis pasiekė daugybę tikslų: dauguma valdžios paslaugų tapo iš dalies arba visiškai skaitmeninės, sparčiai augo interneto ir mobiliųjų įrenginių skverbtis, o IRT eksportas (pvz., programinės įrangos paslaugos) išaugo reikšmingai netmission.asia. Norint tai įgyvendinti, vyriausybė įsteigė tūkstančius skaitmeninių centrų savivaldybių ir seniūnijų lygmenyje, leisdama tokias paslaugas kaip žemės įrašų, gimimo registracijos, telemedicinos, licencijavimo perkėlimą arčiau piliečių per internetines platformas. Prieš keletą metų per šiuos centrus buvo suteikta daugiau kaip „120 milijonų paslaugų“ netmission.asia. Skaitmeninio Bangladešo iniciatyva plačiai vertinama kaip politikų sėkmė, nes pagrindinės plėtros priemonės tapo prieiga ir technologijos. Tai buvo aukšto lygio koordinavimas per Informacijos prieigos programą (a2i) prie Premjero kabineto, kuri inicijavo tokias naujoves kaip mobiliosios finansinės paslaugos ir skaitmeninės klasės. Vyriausybė taip pat priėmė palankias nuostatas – pvz., sumažino išmaniųjų telefonų importo muitus, įsteigė aukštųjų technologijų parkus IT įmonėms ir priėmė Nacionalinę plačiajuosčio interneto strategiją (2009), kuri nustatė visos šalies prieigos tikslus a4ai.org a4ai.org. (Pareigūnai pažymi, kad 2009 m. plačiajuosčio interneto strategija dabar reikalauja atnaujinimo, pritaikant naujas technologijas ir dar ambicingesnius aprėpties tikslus a4ai.org a4ai.org.)Siekiant tęsti pažangą, vyriausybė pristatė kitą etapą – „Išmanusis Bangladešas 2041“. Pasiekus daugumą Skaitmeninio Bangladešo tikslų iki 2021 m., valdančioji Awami League partija 2024 m. rinkimų kampanijoje deklaravo tikslą paversti Bangladešą „išmaniąja“ šalimi iki 2041 metų netmission.asia netmission.asia. Išmanusis Bangladešas pabrėžia pažangiąsias technologijas ir išmaniųjų sistemų plėtrą – keturios kryptys: Išmanusis pilietis, išmanioji valdžia, išmanioji ekonomika ir išmanioji visuomenė netmission.asia. Tai numato ateitį su 5G/6G ryšiais, daiktų interneto (IoT) integracija infrastruktūroje, ekoniminiu apyvartumu be grynųjų, dirbtiniu intelektu grįstomis paslaugomis, aukštųjų technologijų inovacijomis. Vyriausybė jau pradėjo kai kurias šioje vizijoje numatytas iniciatyvas – pavyzdžiui, diegia išmaniąsias nacionalines ID, planuoja išmaniuosius miestus, stiprina kibernetinį saugumą ir duomenų valdymo sistemas. „Išmanusis Bangladešas“ iš esmės yra šalies skaitmeninės plėtros planas artimiausiems dviem dešimtmečiams, pratęsiantis Skaitmeninio Bangladešo pasiekimus.Kalbant apie reguliavimą ir valdymą internete, pagrindinė institucija yra Bangladešo telekomunikacijų reguliavimo komisija (BTRC). BTRC išduoda licencijas (ISP, mobiliojo ryšio operatoriams, IIG ir kt.), skiria dažnius ir stebi paslaugos kokybę. BTRC atliko svarbų vaidmenį atverdama sektorių – pavyzdžiui, laiku vykdė 3G ir 4G dažnių aukcionus (atitinkamai 2013 ir 2018 m.) ir pastaruoju metu ruošiasi 5G dažnių paskirstymui. 2023 m. pabaigoje BTRC parengė gaires dėl negeostacionarios orbitos palydovinio interneto (NGSO) paslaugų (pvz., Starlink), parodydama atsivėrimą naujoms technologijoms jagonews24.com. Kartu vyriausybė kai kuriais atvejais taikė ir griežtą kontrolę dėl interneto turinio ir naudojimo. Tokie įstatymai kaip Skaitmeninio saugumo aktas (dabar – Kibernetinio saugumo aktas 2023) kritikuojami dėl nuostatų, kurios gali apriboti laisvą žodį internete ir nustato turinio ribojimus, esą dėl nacionalinio saugumo ar kovoje su pornografija netmission.asia. Vyriausybė gina tokias priemones, teigdama, kad būtina užtikrinti saugią skaitmeninę aplinką, tačiau pilietinės visuomenės atstovai ragina užtikrinti pusiausvyrą, kad šie ribojimai netrukdytų inovacijoms ar prieigai prie informacijos.Kita svarbi politikos kryptis yra „skaitmeninė įtrauktis“ ir visuotinė prieiga. Bangladešas įsipareigojęs įgyvendinti JT Plačiajuosčio ryšio komisijos tikslus iki 2030 m., kurių esmė – kad plačiajuostis internetas būtų prieinamas visiems a4ai.org. Tam vyriausybė išsikėlė tikslų, pvz., iki 2030 m. prijungti prie interneto visas mokyklas a4ai.org ir užtikrinti, kad kiekvienas kaimas turėtų greito interneto prieigą (dažnai žiniasklaidoje minimas principas „nei vienas kaimas neliks nuošaly“). Anksčiau minėta iniciatyva „Mano kaimas – mano miestas“ yra šios politikos dalis, skirta mažinti atotrūkį tarp miesto ir kaimo, modernizuoti kaimišką infrastruktūrą ir ryšius a4ai.org. Siekiant finansuoti ryšį ten, kur jis nepelningas, reguliuotojas administruoja Socialinių įsipareigojimų fondą (SOF), į kurį mobiliojo ryšio operatoriai moka nedidelę mokesčių dalį. Šis SOF finansuoja kaimų projektus, tokius kaip bokštų statyba atokiuose regionuose bei seniūnijų sujungimas su optiniais tinklais. Pavyzdžiui, anksčiau minėtas 2 026 mln. Taka atokių teritorijų ryšio projektas (patvirtintas 2022 m.) finansuojamas iš SOF ir įgyvendinamas Bangladešo kompiuterių tarybos, Teletalk ir Bangabandhu palydovo bendrovės thedailystar.net thedailystar.net.

Vyriausybė taip pat parodė pasirengimą kištis į kainodaros ir konkurencijos klausimus tada, kai to reikia. Pavyzdžiui, 2020 m., kai reikšmingas susijungimas (Robi-Airtel) pakeitė mobiliojo ryšio rinką, BTRC nustatė sąlygas, skirtas apsaugoti vartotojus. Galioja teisės aktai, užtikrinantys paslaugų kokybės standartus, pavyzdžiui, minimalus plačiajuosčio interneto greitis ir sąžiningo naudojimo politikos atskleidimas. 2021 m., kai visuomenės poreikis pigesniam plačiajuosčiam internetui išaugo, Pašto ir Telekomunikacijų skyrius net paskelbė planą standartizuoti plačiajuosčio interneto kainas (kaip pažymėta, „Viena šalis, vienas tarifas“), dėl to daugelis ISP savanoriškai sumažino kainas. Nors Bangladešo telekomunikacijų rinka iš esmės yra liberalizuota ir privati, valstybė išlaiko didelę įtaką per politikos nurodymus ir valdo „Teletalk“ bei „BTCL“.

Viso to pagrindas – aukščiausiame vyriausybės lygmenyje pripažįstama, kad IRT yra vystymąsi skatinantis veiksnys. Premjerė Hasina ir jos IRT reikalų patarėjas dažnai kalbėjo apie ryšio išnaudojimą siekiant pasiekti vidutinių pajamų lygį ir daugiau. Šis politinis nusiteikimas virto dideliais biudžeto asignavimais IRT projektams, mokesčių lengvatomis technologijų investicijoms ir nacionalinėmis skaitmeninio raštingumo programomis (pvz., jaunimo mokymai laisvai samdomam darbui ir programavimui). Rezultatai matyti aiškiai: 2022 m. Bangladešas Jungtinių Tautų e. vyriausybės plėtros indekse pakilo 11 pozicijų ir tapo lyderiu tarp mažiausiai išsivysčiusių šalių tbsnews.net. Tokios viešosios paslaugos kaip mokesčių deklaravimas, paso paraiškos ar vakcinacijos registracija persikėlė į internetą, kas rodo vyriausybės skaitmeninimo proveržį.

Apibendrinant, Bangladešo interneto plėtra nėra atsitiktinė – ją lydi stipri vyriausybinė politika ir iniciatyvos. Nuo „Skaitmeninis Bangladešas“ iki „Išmanusis Bangladešas“, nuo reguliavimo reformų iki infrastruktūros projektų – valstybė aktyviai formavo skaitmeninį kraštovaizdį. Nors iššūkių dar liko (kaip užtikrinti, kad reguliavimas neslopintų inovacijų, tobulinti kibernetinį saugumą ir kt.), valstybės vizija ir privataus sektoriaus įgyvendinimas toliau varo Bangladešo ryšio plėtrą į priekį. Šiandiena politika skatina interneto paslaugų augimą, siekia jas padaryti prieinamesnes ir naudoja jas valdžiai bei piliečių gyvenimui gerinti.

Palydovinis internetas: prieinamumas, tiekėjai ir galimos pasekmės

Bangladešui siekiant prijungti paskutines bendruomenes prie tinklo, palydovinis internetas tapo jaudinančia nauja galimybe. Tradiciškai Bangladešas palydovus naudojo televizijos transliacijoms ir kai kurioms įmonių duomenų linijoms, bet ne masinei rinkai skirtam internetui. Tai keičiasi, atsiradus žemojo Žemės orbitoje (LEO) veikiančiam palydoviniam plačiajuosčiui internetui, tokiam kaip „SpaceX“ Starlink. 2023–2024 metais Bangladešas drąsiai atvėrė duris palydovinio interneto tiekėjams. 2024-ųjų pabaigoje BTRC parengė negeostacionarių palydovų ryšio paslaugų reguliacinę sistemą, siekė pritraukti pasaulines bendroves ir leisti vietos licenciatams valdyti palydovinio interneto vartus jagonews24.com. 2025 m. pradžioje šios pastangos davė vaisių: Starlink oficialiai gavo licenciją veikti Bangladeše – tapo antra Pietų Azijos šalimi (po Šri Lankos), patvirtinusia Starlink paslaugų teikimą thedailystar.net aa.com.tr.

Starlink atėjimas – reikšmingas įvykis. 2025 m. balandį vyriausybė suteikė Starlink 10 metų veiklos licenciją, taip suteikdama įgaliojimus importuoti įrangą, naudoti radijo dažnius ir diegti vartotojo terminalus visoje šalyje aa.com.tr aa.com.tr. Galutinį sprendimą priėmė (laikinoji) vyriausioji patarėja, tai parodo didelio lygio paramą šiai iniciatyvai thedailystar.net. Tikimasi, kad Starlink padidins Bangladešo interneto pajėgumus ir pasiekiamumą, ypač nutolusiose ir nepakankamai aptarnaujamose vietovėse. Pareigūnai teigė, kad Starlink didelio greičio palydovinės linijos gali būti neįkainojamos jungiant regionus, kuriuose nėra šviesolaidžio kabelių, kaip antai čaruose (upės salose), tolimuose haor pelkynuose, kalnuotose gentinėse vietovėse ir nelaimių dažnai kamuojamose pakrantėse thedailystar.net. Šiose vietovėse nutiesti šviesolaidį ar išlaikyti ryšio bokštus sunku, tačiau palydovinė lėkštė gali transliuoti internetą tiesiai iš dangaus. Be to, skelbiama, kad Starlink paslauga atspari elektros tiekimo sutrikimams – ji nepriklauso nuo vietos bokšto, kuris gali likti be energijos, tad vartotojas, turintis Starlink įrangą ir atsarginį energijos šaltinį, gali išlikti prisijungęs net ilgos elektros tiekimo pertraukos metu thedailystar.net. Tai gali tapti žaidimą keičiančiu sprendimu Bangladešui, kur nutrūkus elektros tiekimui kaimiškose vietovėse ryšio tinklai dažnai nustoja veikti.

Starlink ir panašių LEO palydovinių tinklų potencialus poveikis nesibaigia vien vartotojų internetu. Pramonės ekspertai tai vadina galimu „duomenų paslaugų perversmu“, atkreipdami dėmesį į taikymą perdavimui ir daiktų internetui (IoT) jagonews24.com jagonews24.com. Pavyzdžiui, Starlink galėtų greitai spręsti mobiliojo ryšio tiekėjų perdavimo problemas: vietoje mikrobangų ryšio ar šviesolaidžio tiesimo iki bokšto, jie galėtų naudoti Starlink perduoti srautui iš to ryšio bokšto į pagrindinį tinklą. Taip pat tai galėtų padėti sukurti IoT sprendimus žemės ūkiui ar aplinkos stebėjimui atokiose vietovėse (pvz., jutiklių tinklai, kurie duomenis perduoda per palydovą). Krizių valdyme palydovinis internetas sudarytų sąlygas avarinėms komandoms komunikuoti, kai antžeminiai tinklai neveikia – tai yra tikra problema audroms ir potvyniams jautriame Bangladeše. Suprasdama šiuos privalumus, vyriausybė leidžia palydovų operatoriams veikti tiek su visu užsienio kapitalu, tiek vietiniams partneriams, numatant duomenų saugumo priemones (pvz., srautų vartai Bangladeše duomenų stebėjimui) jagonews24.com jagonews24.com.

Nors Starlink yra lyderis, Bangladešas atviras ir kitiems palydovinio interneto tiekėjams. „OneWeb“, JK įsteigtas LEO palydovų tinklas (bendradarbiaujantis su Indijos Bharti), ateityje taip pat galėtų pasiūlyti paslaugas Bangladeše, galbūt per vietos telekomunikacijų operatorius. Be to, Bangladešas turi ir savo palydovinių ambicijų: Bangabandu palydovas-1, kuris buvo paleistas 2018 m., yra geostacionarus palydovas, daugiausia naudojamas TV transliacijoms ir vyriausybės komunikacijai. Nors iš pradžių jis nebuvo skirtas plačiajuosčiam internetui, Bangabandu-1 yra naudotas bandomuosiuose projektuose, siekiant suteikti internetą atokiose mokyklose ir kaimo informaciniuose kioskuose thedailystar.net. Vyriausybė dabar planuoja Bangabandu palydovą-2, kurį pagal premjerės nurodymus planuojama paleisti artimiausiais metais ir kurio pajėgumai bus didesni dhakatribune.com. Tikėtina, kad antrasis palydovas bus labiau orientuotas į ryšio paslaugas, tarp jų – plačiajuostis internetas (galbūt naudojant Ka dažnių juostą). Tai papildytų užsienio LEO paslaugas savarankiška galia tam tikram pritaikymui (ir leistų eksportuoti ryšio pajėgumus į kitas šalis).

Kalbant apie prieinamumą ir kainodarą, 2025 m. viduryje Starlink ruošiasi pradėti paslaugų teikimą Bangladeše. Bendrovė rengia tarifų planą, kurį pateiks BTRC aa.com.tr. Nors tikslios vietinės kainos dar nepaskelbtos, remiantis Starlink pasaulinėmis kainomis, galima tikėtis, kad įrangos komplektas kainuos kelis šimtus JAV dolerių, o mėnesio prenumerata – apie 80–100 JAV dolerių. Tai yra gerokai brangiau nei vidutinės interneto kainos Bangladeše. Kaimo vartotojui, už mėnesinį mobiliojo ryšio paketą mokančiam, tarkime, 500 taka (apie 5 JAV dolerius), 100 JAV dolerių už Starlink būtų sunkiai įkandama. Todėl tikėtina, kad Starlink pradžioje naudosis įmonės, vystymo organizacijos ir pasiturintys vartotojai atokiose vietovėse, kuriems būtinas patikimas ryšys. Taip pat tikėtini naudotojai galėtų būti mokyklos, ligoninės ar vietos valdžios institucijos (galbūt gavusios vyriausybės subsidijų ar USO projektų lėšų). Ilgainiui, jei kainos mažės ar bus įgyvendinti bendruomeniniai modeliai (pvz., kaimo Wi-Fi iš vienos Starlink lėkštės), daugiau paprastų vartotojų galės pasinaudoti šiomis paslaugomis.

Be Starlink, kai kurios vietinės įmonės taip pat pradėjo bendradarbiauti palydovinės technologijos srityje. Pavyzdžiui, „Bangladesh Satellite Company Ltd“ (BSCL, valdanti Bangabandhu-1) įgyvendina projektus, kurių tikslas – sujungti atokius kaimus per palydovus, kaip jau minėta, ir taip pat yra užmezgusi derybas dėl kitų palydovų talpos nuomos, siekiant išplėsti interneto prieigą. Reguliacinė parama buvo palanki – sukūrus aiškią licencijavimo tvarką ir saikingus mokesčius (pvz., 10 000 USD licencijos mokestis, 50 000 USD metinis mokestis) jagonews24.com, Bangladešas palengvino palydovinio interneto bendrovių įėjimą į rinką.

Reziumė: Palydovinis internetas greitai taps „trečiuoju sluoksniu“ Bangladešo interneto prieigos piramidėje (pirmieji du – mobilusis ryšys ir šviesolaidis). Jis nepakeis antžeminių tinklų, bet papildys juos – užpildys ryšio spragas ir padidins sistemos atsparumą. Politikos formuotojai tiki, kad LEO palydovai užtikrins, jog nėra per sunkios vietovės ir per izoliuotos bendruomenės, kuri nebūtų pasiekiama internetu. Jei tai būtų įgyvendinta efektyviai, galėtų labai paspartėti kaimiškų vietovių pajungimas ir būtų pasiektas tikslas – nepraleisti nei vieno neprisijungusio. Artimiausiais metais bus svarbu stebėti, kaip Starlink ir galbūt kitos palydovinės paslaugos plėsis Bangladeše ir taps svarbia interneto plėtros istorijos dalimi.

Iššūkiai ir galimybės plečiant prieigą

Siekiant dar labiau išplėsti interneto prieigą Bangladeše – pasiekti nepakankamai aptarnaujamas gyventojų grupes ir pagerinti kokybę – kyla nemažai iššūkių ir atsiveria naujų galimybių. Šių klausimų sprendimas bus labai svarbus šalies skaitmeninei ateičiai.

Iššūkiai: (Pagrindinės kliūtys, su kuriomis Bangladešas susiduria plečiant interneto prieigą ir kokybę)

• Infrastruktūros spragos: Nors pažanga padaryta, pagrindinė infrastruktūra vis dar reikalauja atnaujinimo. Kaip buvo pažymėta, didžioji dalis šviesolaidžio tinklo vis dar neatitinka reikalavimų (daugiau nei 50 % neatitinka 4G standarto) ficci.org.bd, todėl kyla butelio kakliukai greitajam duomenų perdavimui. Kaimiškose vietovėse mažiau ryšio bokštų, dalis jų neaprūpinta 4G arba trūksta jų tinkamo sujungimo. Šviesolaidžio ir elektros infrastrūktūros tiesimas atokiuose kraštuose (salos, kalvos, miškai) yra sunkus ir brangus. Be to, Bangladešo lygumų upių kraštovaizdis verčia tinklus nuolat kovoti su upėmis ir potvyniais, kurie nuplauna kabelius ar bokštus. Infrastruktūros priežiūra gamtos katastrofų (ciklonai, potvyniai, žaibai) kamuojamoje šalyje yra nuolatinis iššūkis.
• Prieinamumas skurdžiausiems: Nors duomenų kainos mažos, įrenginių kaina ir net menki mokesčiai vis tiek tampa kliūtimi patiems neturtingiausiems. Daugelis kaimo šeimų vis dar negali įpirkti išmaniojo telefono ar kompiuterio. Internetu naudojasi maža dalis žemo pajamų lygio bei menkai išsilavinusių grupių. BBS apklausa išryškina 36,5 % kaimo gyventojų interneto naudojimą, palyginti su 71,4 % mieste dhakatribune.com – tai iš dalies atspindi ekonominę atskirtį, kadangi miestiečiai dažniausiai pasiturintys. Užtikrinti, kad likusi neprisijungusi (dažnai skurdžiausia 20–30 %) šalies dalis turėtų priemones ir ryšį, yra didelis iššūkis.
• Skaitmeninis raštingumas ir supratimas: Skaitmeninių įgūdžių ir žinių stoka stabdo interneto naudojimą tam tikrose demografinėse grupėse (ypač vyresnių žmonių, kaimo moterų, atskirtų bendruomenių). Net ten, kur ryšys prieinamas, daugelis nežino kaip naudingai juo naudotis – pvz., ieškoti informacijos, pildyti el. formas ar atlikti mokėjimus internetu. Tai kuria atotrūkį tarp buvimo prijungtu ir efektyvaus naudojimosi ryšiu. Spręsti skaitmeninio raštingumo klausimus reikės švietimo ir mokymų vietos lygiu.
• Kokybės ir patikimumo problemos: Vien turėti internetą nepakanka, jei patirtis yra prasta. Daugelis vartotojų skundžiasi lėtu greičiu piko metu, nutrūkstančiais skambučiais, ar neveikiančiomis svetainėmis. Priežastys yra tinklo perpildymas (ypač mobiliuosiuose tinkluose, kai trūksta spektro), elektros tiekimo sutrikimai, o kartais – sąmoningas interneto ribojimas krizės atvejais. Kartais Bangladeše būta interneto išjungimų ar lėtinimo dėl saugumo priežasčių, kas griauna ne tik prieigą, bet ir pasitikėjimą. Taip pat tarptautinių linijų delsos yra didelės, o vietiniai interneto mainų taškai reikalauja optimizavimo. Visa tai reiškia, jog vartotojų patirtis, ypač už didmiesčių ribų, dažnai nelygiavertė.
• Politiniai ir reguliavimo barjerai: Nors vyriausybė remia skaitmeninę plėtrą, kai kurie reguliavimo apribojimai kelia kliūčių. Kaip pastebi FICCI analizė, mobiliojo ryšio operatoriams istoriškai buvo draudžiama kloti savo šviesolaidį ir jie turėjo naudotis trečiųjų šalių paslaugomis didelėmis kainomis ficci.org.bd ficci.org.bd. Tokios politikos, skirtos vengti dubliavimosi, netyčia pristabdė šviesolaidžio plėtrą mobiliojo ryšio poreikiams. Nors pastaraisiais metais šios taisyklės palengvinamos, tačiau biurokratiniai vėlavimai, spektro kainodaros klausimai (5G spektras vėlavo dėl kainų nesutarimų) ir didelis telekomunikacijų apmokestinimas (PVM, muitai) mažina operatorių galimybes ar norą investuoti į plėtrą. Pramonė dažnai ragina taikyti palankesnį mokesčių ir reguliavimo režimą, kad tinklai galėtų būti plečiami greičiau.
• Geografiniai ir klimato iššūkiai: Bangladešo geografija – didžiulės deltų teritorijos, kurias vagos upės – daro infrastruktūros plėtrą brangią (po upėmis einantys kabeliai, aukšti bokštai potvynių zonose ir pan.). Klimato kaita didina potvynius ir upių eroziją, grėsdama esamai infrastuktūrai. Pakrančių zonose reikia atsparių ir nuo audrų saugomų sprendimų. Kiekvienais metais ciklonai niokoja pietinių sričių ryšio infrastruktūrą, kurią tenka brangiai atstatinėti. Todėl atsparumas klimatui turi būti integruotas į plėtros planus, o tai techninis ir finansinis iššūkis.

Galimybės: (Pagrindiniai teigiami veiksniai ir kryptys, kuriomis Bangladešas gali naudotis gerindamas interneto prieigą)

• Stiprus politinis įsipareigojimas: Vyriausybės iniciatyva (Skaitmeninis Bangladešas -> Išmanusis Bangladešas) užtikrina aiškią viziją ir kryptį ryšiui. Politinis palaikymas leidžia finansuoti ir prioritetizuoti didelius projektus (kaimiškų vietovių sujungimas, šviesolaidžio atnaujinimai). Pavyzdžiui, vyriausybė įsipareigojo iki 2030 metų prijungti visas mokyklas ir užtikrinti visų kaimų prieigą prie interneto pagal „Mano kaimas – mano miestas“ programą a4ai.org. Tokio aukšto lygmens postūmis buria resursus ir suinteresuotuosius asmenis siekiant visuotinės prieigos.
• Jauna, technologijoms imli visuomenė: Daugiau nei 50 % Bangladešo gyventojų yra jaunesni nei 30 metų. Jauna karta greitai perima naujas technologijas ir paslaugas. Socialinių tinklų bumas (daugiau nei 45 mln. vartotojų 2023 m.) ir mobiliųjų finansinių paslaugų populiarumas (Nagad, bKash ir kt.) rodo, kad gavę galimybę žmonės imasi skaitmeninio gyvenimo. Tai sukuria teigiamą ciklą: didelė paklausa interneto paslaugoms pritraukia daugiau investicijų jų plėtrai. Skaitmeninio raštingumo jaunimas taip pat reiškia augantį IT specialistų (programuotojų, pagalbos specialistų, verslininkų) potencialą, kuris skatins skaitmeninę ekonomiką.
• Konkurencinga telekomunikacijų rinka: Bangladešas turi daug operatorių ir ISP, todėl nėra vietos pasyviai veiklai. Konkurencija jau dabar užtikrina žemas kainas, o taip pat skatina inovacijas. Stebime įmonių investicijas į 4G/5G, fiksuotojo ir mobiliojo ryšio konvergenciją, klientų aptarnavimo tobulinimą siekiant pranašumo. Starlink ir kitų kompanijų atsiradimas įneša naują konkurenciją interneto rinkoje aa.com.tr aa.com.tr, o tai gali priversti vietinius tiekėjus pasitempti (pvz., pasiūlyti didesnį greitį ar pagaliau aprėpti anksčiau ignoruotas vietoves). Konkurencija taip pat skatina viešojo ir privataus sektoriaus partnerystes – pvz., mobiliojo ryšio operatoriai bendradarbiauja su vyriausybe, siekdami padengti daugiau teritorijų, tikėdamiesi praplėsti klientų ratą.
• Technologijų pažanga: Laikas palankus – naujos technologijos kaip 5G ir LEO palydovai tampa prieinami būtent tada, kai Bangladešas sprendžia likusias ryšio spragas. 5G diegimas artimiausiais metais leis ne tik vartotojams naudotis spartesniu mobiliuoju internetu, bet ir kurti naujus modelius: belaidį ryšį, pakeičiantį paskutinės mylios šviesolaidį, ar masinio daiktų interneto (IoT) sprendimus (išmani žemdirbystė, išmanieji tinklai). Bangladešas jau bandė 5G ir planuoja platesnį diegimą; paskyrus spektrą, privatūs operatoriai tikėtina pradės diegti 5G miestuose ir specialiose ekonominėse zonose. Tai gerokai padidins tinklo pajėgumą ir greitį, gal net užtikrins gigabitinį bevielį internetą daugeliui. Tuo tarpu palydovinis internetas iškart suteikia galimybę jungtis atokiuose kraštuose nelaukiant šviesolaidžio – valdžios institucijos tai mato kaip sprendimą ryšiui sunkiai pasiekiamose arba stichinių nelaimių zonose thedailystar.net thedailystar.net. Pasinaudojus naujausiomis technologijomis galima iškart apeiti kai kurias tradicinės infrastruktūros problemas.
• Tarptautinė duomenų perdavimo sparta ir regioninė integracija: Trečioji povandeninė kabelių linija (SMW6) ir kiti jūriniai projektai užtikrins Bangladešui didelius tarptautinio ryšio resursus. Tai ne tik leis šalies vartotojams greičiau jungtis prie pasaulio, bet ir suteikia galimybę Bangladešui tapti regioniniu skaitmeninės infrastruktūros centru – eksportuoti pralaidumą kaimynėms Nepalui, Butanui, Šiaurės Rytų Indijai dhakatribune.com. Parduota perteklinė pralaidumas galėtų atnešti pajamų infrastruktūros atnaujinimui. Be to, dalyvavimas regioniniuose interneto projektuose (pvz., Pietų Azijos supertinkle) stiprina šalies derybinę poziciją perkant paslaugas iš Tier-1 tiekėjų. Gera tarptautinė jungtis leis plėtoti ir naujas paslaugas, tokias kaip IT paslaugų eksportas, debesų kompiuterija, duomenų centrai, o tai toliau skatins vidinės infrastruktūros plėtrą.
• Skaitmeninės paslaugos ir ekonominės galimybės: Interneto prieigos plėtra kuria naujas ekonomines galimybes, kurios, savo ruožtu, skatina tolimesnę plėtrą (teigiamas grįžtamasis ryšys). Pavyzdžiui, sparčiai auganti el. prekyba Bangladeše (tikimasi, kad tai bus keletą milijardų dolerių apyvartos sektorius) skatina daugiau mažų verslų jungtis prie interneto, o vartotojus – naudotis elektroninėmis paslaugomis. Vyriausybės dėmesys IT eksportui (numatomas 5 mlrd. USD vertės eksporto tikslas artimiausiais metais) augins IT industriją, kuriai būtina patikima ryšio infrastruktūra. Telesveikatos, nuotolinio mokymosi, laisvai samdomų paslaugų platformos suteikia žmonėms tiesioginį stimulą gauti internetą. Kaimo vietovėse, jei ūkininkai gali iš karto sužinoti produktų kainas ar moksleiviai nuotoliniu būdu lankyti pamokas, interneto paklausa tampa tiesiog susieta su pragyvenimu. Reikšmingos paslaugos skatina paklausą, ir vystymo programos Bangladeše būtent kuria tokius atvejus (pvz., skaitmeniniai žemės ūkio patarimai, išmokų programos per mobilius pinigų pervedimus). Taip internetas tampa ne tik vartojimo, bet ir pajamų bei įgalinimo įrankiu, kas savaime paskatina jo plėtrą.

Apibendrinant, Bangladešas atsidūrė kryžkelėje, kurą reikia įveikti iššūkius – infrastruktūros, socialinius, ekonominius ir reguliavimo – tačiau turi ir neregėtai daug galimybių bei resursų. Tikėtina, kad artimiausiais metais vyriausybė kartu su privačiu sektoriumi ir plėtros partneriais sutelks pastangas išplėsti interneto prieigą į kiekvieną šalies kampelį. Spręsdami iššūkius inovatyviais būdais ir išnaudodami galimybes, Bangladešas gali pasiekti visuotinį, kokybišką internetą ir įgyvendinti svajonę tapti išmania, žinių ekonomika grindžiama šalimi.

Palyginimai su regioniniais kaimynais

Norint geriau įvertinti Bangladešo interneto kraštovaizdį, verta palyginti su kai kuriais Pietų Azijos regiono kaimynais. Tokios šalys kaip Indija, Nepalas ir Šri Lanka turi panašumų su Bangladešu (pagal demografiją ir vystymosi lygį), tačiau taip pat pastebimi interneto prieigos skirtumai, išryškinantys Bangladešo pažangą ir likusius iššūkius.

Interneto skvarba: Bangladešo interneto skvarba (apie 44,5 % gyventojų 2025 m. pradžioje) yra mažesnė nei Indijos ar Šri Lankos, bet panaši kaip Nepale ir Pakistane. Indija, su savo milžiniška skaitmenine iniciatyva (ir Jio vadovaujama mobiliųjų paslaugų revoliucija), pasiekė apie 55 % skvarbą – daugiau nei 800 mln. interneto vartotojų 2025 m. datareportal.com. Šri Lanka, mažesnė ir labiau urbanizuota šalis, pasiekė apie 53–54 % skvarbą (apie 12,4 mln. vartotojų) datareportal.com. Nepalas 2024 m. turėjo apie 49,6 % skvarbą, beveik tiek pat kiek Bangladešas dhakatribune.com tbsnews.net. Pakistanas, atsižvelgiant į gyventojų skaičių ir infrastruktūros iššūkius, atsilieka – 2025 m. skaičiavimuose siekė 40–48 % ribą (Pakistanas turėjo apie 116 mln. vartotojų iš ~240 mln. žmonių) – vadinasi, Bangladešas ir Pakistanas pagal šį rodiklį gana panašūs. Taigi Bangladešas yra nedaug atsiliekantis nuo regioninio vidurkio, tačiau akivaizdu, kad dar liko erdvės augimui, norint pasivyti Indiją ar Šri Lanką pagal interneto naudotojų dalį. Vyriausybės pastangos 2010-ųjų pabaigoje padėjo Bangladešui peržengti vieno trečdalio ribą, o dabar kitas tikslas – per kelis metus perkopti 50 % (pusė gyventojų) žymą.

Urbanistinis-kaimiškas atotrūkis: Interneto naudojimo skirtumas tarp miesto ir kaimo yra bendra problema Pietų Azijoje, tačiau Bangladešo atotrūkis yra ypač ryškus (kaip minėta – 36 % prieš 71 % vartojimą). Palyginimui, Indijoje miesto skvarba siekia apie 70 %, o kaimo – 35 % (panašus santykis kaip Bangladeše). Šri Lanka, būdama mažesnė ir labai urbanizuota, turi mažesnį kaimišką atotrūkį, o Nepale irgi juntama didelė disproporcija (Katmandu slėnis gerai sujungtas, atokūs kalnų kaimai – mažiau). Visos šios šalys supranta, kad kaimiškos atotrūkio panaikinimas yra sunkiausia artėjant prie beveik visuotinės interneto prieigos. Bangladešo kaimo gyventojų dalis (apie 60 % visų) yra žymiai didesnė nei Šri Lankos (~20 % kaimiškų), todėl ir iššūkis didesnis. Kita vertus, Bangladešas gali pasimokyti iš Indijos didžiulių programų kaimams (pvz., BharatNet šviesolaidžio projektas) bei Nepalo kūrybiškų bendruomeninių tinklų, tobulindamas savo kaimišką interneto plėtrą.

Ryšio greitis: Kalbant apie interneto greitį, Bangladešas istoriškai atsiliko nuo kai kurių kaimynų, bet pastaruoju metu padėtis keičiasi. Mobiliojo interneto greitis Bangladeše (vidutiniškai ~28 Mbps 2024 m. pabaigoje) dabar viršija Pakistaną ir Šri Lanką, remiantis Speedtest Global Index newagebd.net newagebd.net. 2024 m. lapkritį Bangladešas užėmė 88-ąją vietą pasaulyje pagal mobilųjį greitį, Pakistanas – 97-ą, Šri Lanka – 100-ą newagebd.net. Tai rodo, kad Bangladešo 4G tinklai per pastaruosius metus tobulėjo greičiau nei tų šalių. Indijos mobiliųjų tinklų greitis vis dėlto gerokai didesnis – Indija 25-oje vietoje, vidutiniškai apie 100 Mbps (dėl ankstyvo 5G įdiegimo ir gausaus spektro) newagebd.net. Tai sukuria kontrastą: Indijos naudotojai mėgaujasi vienu iš sparčiausių mobiliųjų duomenų pasaulyje už labai žemas kainas, šioje srityje Bangladešas dar nepasivijo. Fiksuotojo interneto greičiai šiek tiek skiriasi pagal reitingavimą. Indija vėlgi pirmauja, vidurkis dažnai viršija 60–70 Mbps visoje šalyje en.wikipedia.org. Šri Lankos fiksuotas internetas santykinai lėtas (~23 Mbps vidurkis en.wikipedia.org), nes daugelis naudojasi mobiliuoju ar senesniu ADSL. Nepalas miestuose stebėtinai turėjo gana gerą internetą (virš 50–70 Mbps pagal kai kurias ataskaitas en.wikipedia.org), tikėtina, dėl naujų šviesolaidinių tiekėjų Katmandu. Bangladešo ~50 Mbps medianinis fiksuoto interneto greitis yra per vidurį. Taigi regione Bangladešas yra vidutinėje greičių grupėje – nei lėčiausias, nei greičiausias. Jis žymiai sumažino atotrūkį nuo kai kurių kaimynų pagal mobiliojo interneto kokybę – tai svarbus pasiekimas.

Duomenų kainodara: Visose Pietų Azijos šalyse mobiliojo interneto duomenų kainos žemos, bet Bangladešas ir Indija išsiskiria ypatingu pigumu. Bangladeše vidutinė kaina – $0,32/GB dhakatribune.com, šiek tiek brangiau nei Indijoje (apie $0,17), iš esmės pigiau nei Pakistane ($0,29) ir panašiai kaip Nepale/Šri Lankoje (apie $0,20–0,25) dhakatribune.com. Pagal pasaulinius reitingus šios šalys patenka tarp prieinamiausių. Tai regionui suteikia konkurencinį pranašumą – pavyzdžiui, Afrikoje ar Lotynų Amerikoje duomenys kainuoja kelis kartus daugiau. Tačiau yra viena pastaba – mažos Bangladešo ar Pakistano kainos lemia ir mažesnes operatorių pajamas vienam vartotojui (ARPU), o tai riboja investicijas į infrastruktūrą. Indijos sprendimas buvo apimtys – labai didelis duomenų vartojimas kiekvienam vartotojui už žemą kainą – dabar tai jau matyti ir Bangladeše (duomenų suvartojimas auga kartu su 4G plėtra ir išmaniųjų telefonų daugėjimu). Fiksuoto interneto kainų palyginti regione sudėtingiau dėl skirtingų paketų struktūrų, bet iš esmės Šri Lankos ir Indijos fiksuotas internetas už mėnesį gali būti brangesnis nei Bangladešo, nes Bangladeše dėl neribojamo ISP kiekio miestuose vyksta kainų karai. Viename tyrime nustatyta, kad Bangladešas tarp mažiausiai išsivysčiusių šalių turi vieną žemiausių fiksuoto interneto įėjimo kainų kaip BVP vienam gyventojui dalį, vadinasi, yra gana prieinamas.

Vyriausybinės iniciatyvos ir padėtis: Skaitmeninės vyriausybės ir politikos srityje Bangladešas buvo vienas iš lyderių tarp mažiau išsivysčiusių šalių, bet, palyginti su kaimynais:

• Indija turi programą „Digital India“, kuri yra labai plati ir remiama didžiuliais biudžetais (pvz., BharatNet siekia prijungti kiekvieną kaimo panchayatą šviesolaidžiu, kaip ir Bangladešo siekiai). Indija taip pat pirmauja vietinės mobiliųjų telefonų gamybos srityje, todėl kainos sumažėjo.
• Nepalas turi naujesnę „Digital Nepal“ strategiją, bet ją stabdo sudėtinga geografija.
• Šri Lanka turėjo aukštą raštingumą ir ankstyvą telekomunikacijų liberalizavimą, taigi kai kurių skaitmeninių tikslų pasiekė anksčiau (pvz., beveik visos vyriausybinės paslaugos – internete, labai platus raštingumas leidžia lengviau skaitmenizuotis). Tačiau pastarosios ekonominės bėdos sumažino investicijas į telekomunikacijas (5G diegimas vėluoja).
• Pakistanas irgi turi „Digital Pakistan“ politiką, tačiau susiduria su žemu raštingumu ir lyčių atotrūkiu interneto naudojime (tai tam tikru mastu būdinga ir Bangladešui).

Viena pastebima sritis yra 5G diegimas: čia Indija lenkia (5G paleistas 2022 m. ir sparčiai plečiasi), Šri Lanka turėjo bent jau bandomuosius 5G tinklus, bet ekonominė krizė atidėjo komercinį startą, Nepalas testavo 5G ribotai, Pakistanas ir Bangladešas atsilieka. Bangladešas pradėjo nuo Teletalk bandomojo 5G 2021 m. en.prothomalo.com, bet plataus diegimo dar nėra, nes dažnių aukcionai užvilkinti iki 2023/2024 m. thedailystar.net. Pakistanas 2025 m. dar nėra komerciškai paleidęs 5G. Tad Bangladešas ir Pakistanas yra panašiose pozicijose – šiek tiek atsilieka 5G srityje, kai tuo tarpu Indija ir (potencialiai) Šri Lanka lenkia. Bangladešo vyriausybės ambicija – nelikti labai atsilikusiais, siekiama masinės 5G prieigos iki vėlesnio šio dešimtmečio ir Smart Bangladesh vizijos įgyvendinimo.

Žemiau pateikiamas pagrindinių interneto rodiklių palyginimas tarp Bangladešo ir kaimynų:

2 lentelė: Interneto skvarba ir naudotojų skaičius – Bangladešas ir kaimynai (2024–25)

Šalis	Interneto vartotojai (mln.)	Skvarba (% gyventojų)
Bangladešas	~77,7 (2025 m. sausis) datareportal.com	44,5 % datareportal.com
Indija	~806 (2025 m. sausis) datareportal.com	55,3 % datareportal.com
Pakistanas	~116 (2025 m. prognozė)	~48 % (prognozė)
Nepalas	15,4 (2024 m. sausis) tbsnews.net	49,6 % tbsnews.net
Šri Lanka	12,4 (2025 m. sausis) datareportal.com	53,6 % datareportal.com

Šaltiniai: DataReportal Digital pranešimai 2024–2025, nacionalinės telekomo reguliavimo institucijos.

Kaip rodo lentelė, procentine išraiška Bangladešas atsilieka nuo Indijos ir Šri Lankos, tačiau yra priekyje arba panašus į Pakistaną ir Nepalą. Pagal absoliutų naudotojų skaičių Bangladešas šiame regione nusileidžia tik Indijai (dėl didelio gyventojų skaičiaus). Reikia pažymėti, kad visose šiose šalyse per pastaruosius 5 metus vartotojų skaičius augo labai sparčiai, o nuo 2019 iki 2023 metų Bangladešas (milijonais) pridėjo daugiau naujų interneto naudotojų nei daugelis kitų šalių, išskyrus Indiją.

Kalbant apie kainą ir naudojimosi modelius, Bangladešas ir jo kaimynai dalijasi mobiliam internetui būdinga tendencija. Pietų Azijoje fiksuoto plačiajuosčio interneto įsisavinimas vis dar žemas, todėl daugiausia naudojamasi mobiliuoju internetu, priešingai nei Rytų Azijoje ar Europoje. Tai reiškia, kad tokios problemos kaip radijo dažnių valdymas, telekomunikacijų bokštų dalijimasis ir mobiliojo tinklo kokybė yra bendri iššūkiai. Kultūriškai ir kalbiškai vietinio turinio priėmimas (bengalų vs hindi vs sinhala ir pan.) gali įtakoti naudojimąsi; Bangladešas turi daug įvairaus skaitmeninio turinio bengalų kalba, kuris padėjo prisijungti tiems, kurie nemoka anglų kalbos (panašiai kaip Indijos vietinių kalbų interneto bumas).

Regioninis bendradarbiavimas – dar viena svarbi kryptis: šalys dažnai mokosi iš kaimynų sėkmės. Pavyzdžiui, Bangladešo sėkmė su mobiliomis finansinėmis paslaugomis (bKash) tapo pavyzdžiu kitoms šalims, o Bangladešas perėmė Indijos bendrųjų aptarnavimo centrų modelį diegiant Skaitmeninius Sąjungų centrus. Taip pat egzistuoja Pietų Azijos regioninio tinklo iniciatyva (tarsi skaitmeninis šilko kelias), kurioje Bangladešas galėtų tapti tranzito centru, jungiančiu povandeninius kabelius su sausumos kaimynėmis.

Apibendrinant galima pasakyti, kad Bangladešo pažanga užtikrinant interneto prieigą yra įspūdinga, bet ne unikali – tokios šalys kaip Indija ir Šri Lanka kai kuriais atvejais pasiekė aukštesnę skvarbą ir spartą, parodė, kas yra įmanoma. Tuo pačiu metu Bangladešas pagal įperkamumą ir spartesnį interneto greičio didėjimą aplenkė kai kuriuos kaimynus. Regioniniai palyginimai skatina Bangladešą stengtis dar daugiau: pavyzdžiui, matant, kaip Indija šokteli į priekį diegdama 5G ir šviesolaidinį plačiajuostį internetą, Bangladešas gali norėti pagreitinti savo diegimą, kad išliktų konkurencingas skaitmeninėje ekonomikoje. Laimei, Bangladešo politikos kryptis ir rinkos tendencijos rodo, kad tobulėjimas tęsis ir per ateinantį dešimtmetį jis gali ne tik pasivyti, bet ir aplenkti kai kuriuos kaimynus pagal svarbiausius rodiklius, ypač jei dabartinis tempas išliks.

Ateities perspektyvos: 5G diegimas ir palydovinis plėtimasis

Žvelgiant į ateitį, interneto prieigos Bangladeše raidą lems naujos kartos technologijos (pvz., 5G ir palydovai), nuoseklios vyriausybės pastangos bei bręstanti telekomunikacijų pramonė. Bendras tikslas aiškus: iki 2040-ųjų sukurti visiškai sujungtą „Išmanųjį Bangladešą“, kurioje spartus internetas būtų toks pat įprastas ir būtinas kaip elektra.

Vienas reikšmingiausių artėjančių pokyčių – visiškas 5G mobiliųjų tinklų diegimas. Oficialiai Bangladešas įžengė į 5G erą 2021 m. gruodį, kai Teletalk pradėjo bandomąją 5G paslaugą pasirinktuose regionuose (pvz., kai kuriose Dako bei Tungiparos dalyse) en.prothomalo.com en.prothomalo.com. Šis ribotas paleidimas buvo simbolinis (Bangladešą padarė viena iš 10 pirmųjų šalių, išbandžiusių 5G, kaip gyrėsi pareigūnai en.prothomalo.com) ir buvo pristatytas Skaitmeninio Bangladešo dienos metu. Iš pradžių buvo planuota, kad po dažnių aukciono 2022 m. pradžioje privatūs operatoriai pradės diegti 5G 2022 m. pabaigoje arba 2023 m. en.prothomalo.com. Tačiau tas grafikas nusikėlė dėl vėlavimų baigiant rengti 5G gaires ir derantis dėl dažnių kainų thedailystar.net en.prothomalo.com. 5G dažnių aukcionas galiausiai įvyko 2022 ir 2023 m., operatoriai įsigijo 2,3 GHz, 2,6 GHz ir 3,5 GHz juostų spektrą. 2025 m. viduryje privatūs operatoriai jau buvo atlikę 5G bandymus (pavyzdžiui, Grameenphone ir Robi ištestavo 5G su Huawei/Nokia įranga laboratorijose ir bandomuosiuose objektuose) globaldata.com, bet komercinė 5G paslauga vartotojams dar nėra plačiai prieinama. Tikimasi, kad 2025–2026 m. matysime pirmąjį didžiųjų operatorių 5G diegimo etapą didžiuosiuose miestuose ir pramoninėse zonose.

Įdiegus 5G, žadami itin dideli greičiai ir maža delsos trukmė – realiame naudojime galės būti 10–20 kartų didesnis greitis nei su 4G en.prothomalo.com. Tai leis naudotis naujomis programėlėmis, tokiomis kaip HD vaizdo transliacija mobiliuoju telefonu, AR/VR patirtys ir pažangūs IoT diegimai (išmanios eismo sistemos, susietos gamyklos). Bangladešui viena pirmųjų 5G naudojimo sričių galėtų būti fiksuotas belaidis prieigos taškas – spartus interneto ryšys namams per 5G maršrutizatorius (tai jau testuojama su 4G, o 5G bus dar spartesnis). 5G galėtų sustiprinti kaimo aprėptį, jei operatoriai naudotų žemų dažnių juostas, tačiau pradiniame etape diegs tankiai apgyvendintose vietose. Vyriausybė akcentuoja, kad 5G yra viena iš „Išmanaus Bangladešo“ vizijos atramų – numatomos naudojimo sritys išmaniuose miestuose, išmaniuose tinkluose, telemedicinoje, skaitmeniniame ugdyme en.prothomalo.com. Ruošiantis tam, vyriausybė atnaujino magistralinius tinklus (kaip buvo minėta, vykdomi projektai iki 100 Gbps pajėgumo ryšiams į upazilas per šviesolaidį) ir skatina 5G naudojimo scenarijų kūrimą per hakatonus ir universitetų programas. 2020-ųjų pabaigoje galime tikėtis žymaus 5G tinklo Bangladeše, bent jau visose didžiosiose miestų savivaldybėse ir pagrindiniuose greitkeliuose, jei ne visoje šalyje. Svarbu tai, kad šiuo metu atsisakoma senųjų technologijų – galima tikėtis 3G tinklų uždarymo ir dažnių perskirstymo 4G/5G, kaip jau įvyko kai kuriose šalyse. Tai supaprastins tinklo valdymą ir pagerins vidutinį greitį vartotojams.

Palydovinio interneto srityje perspektyvos taip pat daug žada. Starlink planuoja pradėti veiklą 2025 m., tad Bangladeše gali suklestėti naujas ryšio segmentas. Per artimiausius 1–2 metus Starlink tikriausiai pristatys paslaugų paketus, pirmiausia orientuotus į verslo ir valstybinius klientus. Galime matyti Starlink ryšį nutolusiose mokyklose, mokslo tyrimų centruose (pvz., Sundarbanoje ar kalnų regionuose) arba stichinių nelaimių komandoms. Jei Starlink laikysis pasaulinių tendencijų, ankstyvieji vartotojai galėtų būti technologijų entuziastai bei verslai, ypač turintys prastą žemyninį internetą. Vyriausybės palankumas – pavyzdžiui, greitas leidimo suteikimas – rodo, kad bus svarstomi ir tiesioginiai Starlink bei valstybinių institucijų partnerystės modeliai. Pavyzdžiui, pakrantės ciklonų prieglaudų sujungimas su Starlink, kad būtų užtikrintas ryšys ciklonų metu, ar aprūpinti jūrų laivyną/pakrančių apsaugą palydoviniu ryšiu Bengalijos įlankoje.

Be to, Bangladešo įstatymai leidžia veikti ir kitiems žaidėjams; galima įsivaizduoti, kad OneWeb, o ateityje galbūt ir Amazon Kuiper, sieks gauti licencijas, jei rinka atrodys pakankamai patraukli. OneWeb galėtų bendradarbiauti su Banglalink savininku (Veon) arba Robi savininku (Axiata) dėl paslaugų platinimo Bangladeše. Palydovinio interneto konkurencija laikui bėgant gali padėti sumažinti kainas. Penkerių metų NGSO operatorių licencijos galiojimas jagonews24.com reiškia, kad BTRC peržiūrės rezultatus ir ateityje galės išduoti daugiau leidimų.

Tuo pat metu Bangladešas toliau vystys nuosavas palydovines galimybes. Apie 2028 m. Bangabandhu-2 palydovas gali būti paleistas į orbitą (premjerė jau pavedė paspartinti projektą dhakatribune.com). Jeigu Bangabandhu-2 bus skirtas komunikacijoms/plačiajuosčiam internetui, jis galės patenkinti Bangladešo poreikius (pvz., valstybės įstaigoms visose 64 apskrityse užtikrinti atsarginį palydovinį ryšį ar ryšį salose, kur nutiesti kabelį nepraktiška). Tai galėtų papildyti LEO tinklus: LEO suteikia didelį pralaidumą, reikalauja sudėtingesnės infrastruktūros (vartotojo terminalai ir pan.), tuo tarpu geostacionarus Bangabandhu-2 galėtų transliuoti, pavyzdžiui, švietimo turinį, ar aptarnauti VSAT bankams bei verslui.

Nuolatinės vyriausybės iniciatyvos taip pat lems ateitį. Bus diegiami „Išmanaus Bangladešo“ projektai – visuotinis 5G padengimas iki tam tikrų metų (galbūt kaip tikslas – 90 % gyventojų padengimas iki 2030 m.), arba visų Sąjungų tarybų prijungimas prie šviesolaidinio tinklo. Vyriausybė taip pat siekia pagerinti skaitmeninį raštingumą – iki 2041 metų siekiama, kad užaugtų „išmanių piliečių“ karta, kuri puikiai valdo technologijas. Tad galime tikėtis didelių investicijų į IRT mokymus, programavimo įtraukimą į mokyklų programas, daugiau įrenginių švietime („Vienas mokinys – vienas nešiojamas kompiuteris“ tipo idėjos ir kt.).

Ateityje Bangladešo interneto ekosistema greičiausiai pasižymės didesne paslaugų integracija. Ribos tarp telekomunikacijų, IT paslaugų ir žiniasklaidos vis labiau nyks. Jau dabar telekomai siūlo transliacijos paslaugas, o turinio tiekėjai galėtų komplektuoti ryšį (įsivaizduokite tiekėją, kurio internetas suteikia nemokamą prieigą prie e-vyriausybės portalų be duomenų mokesčių ir pan.). Pasinaudodamas jauna populiacija ir sparčiai augančiu technologinių startuolių sektoriumi, Bangladešas gali sukurti daugiau savų programėlių ir platformų, kurios paskatins dar aktyvesnį interneto naudojimą (panašiai kaip Indija sukūrė šalies skaitmeninių mokėjimų infrastruktūrą ar pavežėjimo programėles, kurios skatino mobiliųjų naudotojų augimą).

Regioninis ir tarptautinis bendradarbiavimas taip pat gali formuoti ateitį. Pavyzdžiui, jei būtų sukurta regioninė šviesolaidžio tinklo jungtis tarp Pietų Azijos ir Pietryčių Azijos, Bangladešas galėtų tapti tranzito centru, kuris atneštų pajamų vietos infrastruktūros gerinimui. Tarptautinės technologijų bendrovės gali dar labiau investuoti – „Google“ ir „Facebook“ jau domisi povandeniniais kabeliais Azijoje; „Amazon“ 2022 m. Bangladeše įkūrė savo kraštinį duomenų centrą debesijos paslaugoms (tai rodo būsimą debesijos infrastruktūros plėtrą šalyje). Tokios investicijos pagerintų vietinį ryšį (pvz., turinio talpinimas Bangladeše pagreitintų paslaugas vartotojams).

Taip pat būtina įvertinti rizikas ir neapibrėžtumą: Telekomunikacijų pramonė pasauliniu mastu reikalauja didelių investicijų, o Bangladešo operatoriams reikia stiprios finansinės būklės, kad galėtų investuoti į 5G bei dar pažangesnes technologijas. Verslo tvarumo užtikrinimas (per apgalvotą kainodarą, prireikus galimą konsolidaciją) yra svarbus – kainų karas, per stipriai sumažinantis operatorių pelną, gali bumerangu smogti sumažėjus lėšoms tinklo plėtrai. Kitas veiksnys – pasaulinė ekonomika: Bangladešas dažnai priklauso nuo importuojamos tinklų įrangos; valiutų kursų svyravimai ar tiekimo grandinės trikdžiai (kaip neseniai vykusios lustų stygius) gali paveikti technologijų diegimo tempus. Vyriausybės vaidmuo išlaikant palankią aplinką (pvz., mokesčių lengvatos 5G įrangai ar vietinė telefonų gamyba, siekiant sumažinti kainą) išliks svarbus.

Apskritai, prognozuojama, kad Bangladešas ir toliau sparčiai didins interneto prieigą. Iki 2030 metų galima tikėtis, kad interneto skverbtis sieks 80–90% (panašiai kaip šiandien išsivysčiusiose šalyse), daugiausia per išmaniuosius telefonus. 5G technologija bus įprasta miestuose ir prieinama daugelyje kaimo vietovių tam tikra forma (galbūt ne pačios aukščiausios juostos 5G, bet vidutinės ar žemos dažnių juostoms užtikrinti padengimą). Palydovinės konstelacijos užtikrins, kad net atokiausi salų ar kalnų kaimai turės galimybę prisijungti. Skaitmeninė atskirtis turėtų gerokai sumažėti, nes dauguma mokyklų ir klinikų bus prijungtos prie tinklo. Jei dabar internete yra apie 45% šalies gyventojų, tas procentas augs kasmet, valdžios ir pramonės pastangomis. Pamatai jau dabar dedami – politikos priemonėmis, licencijomis, infrastruktūros projektais – kad pilnai susietas Bangladešas taptų realybe, kur internetas pasiektų kiekvieną žmogų „Wi-Fi, laidais ir per orą“. Kelyje iššūkių netrūks, bet kryptis ir įsipareigojimas rodo, kad šalis sparčiai artėja prie spartaus, nebrangaus ir visur pasiekiamo interneto vizijos įgyvendinimo.