Internetzugangsdienste in Kasachstan

Wichtige Internetdienstanbieter (ISPs) und Marktanteil

Der Telekommunikationsmarkt in Kasachstan wird von wenigen großen Anbietern dominiert, angeführt vom ehemaligen Staatsmonopol Kazakhtelecom. Kazakhtelecom (einschließlich seiner Mobilfunksubsidien) macht etwa 60 % des Telekommunikationsmarktes nach Umsatz aus ar2023.telecom.kz. Das Unternehmen besitzt bedeutende Anteile an den Mobilfunkanbietern Kcell und Tele2/Altel, was einen Großteil des Marktes unter seiner Gruppe konsolidiert. Der Hauptkonkurrent ist Kar-Tel/Beeline Kasachstan (teil von VEON), der etwa 28 % Marktanteil nach Umsatz hält ar2023.telecom.kz und ein führender Anbieter im Mobil- und Breitbandbereich ist. Weitere ISPs sind Transtelecom, KazTransCom, Astel und eine Vielzahl kleinerer Anbieter, die insgesamt jedoch nur einen relativ kleinen Anteil am Markt halten. In Bezug auf den Internetverkehrsanteil durch autonome Netzwerke ist Kazakhtelecom der größte Anbieter (ca. 26 %), gefolgt vom Beeline-Netz (~20 %), Tele2 Kasachstan (~19 %) und Kcell (~9 %) pulse.internetsociety.org. Dies spiegelt ein effektives Duopol im Endverbrauchermarkt wider, wobei die Netze von Kazakhtelecom und Beeline die überwiegende Mehrheit der Nutzer bedienen. Die Konkurrenz hat seit der Marktliberalisierung in den 2000er Jahren zugenommen, aber Kazakhtelecom behält insbesondere im Festnetz- und Breitbandbereich die Dominanz en.wikipedia.org. Die mobilen Dienste sind etwas wettbewerbsfähiger, hauptsächlich aufgeteilt zwischen den Tochtergesellschaften von Kazakhtelecom und Beeline, wobei neue, kleinere Anbieter (wie MVNOs wie Izi und Jusan Mobile) gerade erst beginnen, Fuß zu fassen budde.com.au.

Infrastrukturentwicklung und Abdeckung (Städtisch vs. Ländlich)

Kasachstan hat stark in die Telekommunikationsinfrastruktur investiert und eine breite Abdeckung über sein weites Territorium erreicht. Größere Städte und Siedlungen sind gut über ein nationales Glasfaserrückgrat verbunden, das von Kazakhtelecom betrieben wird en.wikipedia.org. Dieses Rückgrat verbindet alle größeren urbanen Zentren mit Multi-Gigabit-Kapazitäten und bildet das Kernnetz. Infolgedessen genießen städtische Gebiete einen umfangreichen Breitbandzugang über feste Glasfaser-, DSL-, Kabel- und Hochkapazitäts-Mobilfunknetze. In ländlichen und abgelegenen Gebieten ist die Infrastrukturentwicklung aufgrund der großen Größe des Landes und der niedrigen Bevölkerungsdichte herausfordernder. Dennoch wurden erhebliche Fortschritte erzielt, um die Kluft zwischen städtischen und ländlichen Gebieten zu schließen. Bis Mitte 2021 war Breitbandinternet in 118 Städten und über 4.500 Dörfern verfügbar, was 97,2 % der Bevölkerung Kasachstans abdeckte astanatimes.com astanatimes.com. Fast alle Dörfer mit mehr als 250 Einwohnern wurden im Rahmen von Regierungsprogrammen (über Glasfaser oder kabellose Verbindungen) mit Internetzugang versorgt astanatimes.com. Die “250+” Initiative, die 2020 ins Leben gerufen wurde, konzentrierte sich darauf, Dörfer mit über 250 Einwohnern mit mobiler Breitbandverbindung zu versorgen, was zu neuen 3G/4G-Basisstationen und Infrastruktur in Hunderte von Dörfern führte astanatimes.com. Bis Ende 2020 hatte die mobile Breitbandabdeckung 5.332 Siedlungen erreicht, was 99,3 % der Bevölkerung entspricht astanatimes.com. Dennoch hinken die abgelegenen kleinen Dörfer (insbesondere solche mit nur wenigen Hundert oder Dutzend Einwohnern) hinsichtlich des Zugangs hinterher. Im Jahr 2022 blieben etwa 1.673 winzige Dörfer (mit ca. 266.000 Menschen) außerhalb der mobilen Breitbandabdeckung astanatimes.com. Diese befinden sich normalerweise in abgelegenen Gebieten, in denen die Erweiterung von Glasfaser- oder Mobilfunknetzen wirtschaftlich nicht tragbar ist. Die städtische Bevölkerung hatte 2020 einen leichten Vorteil beim Internetzugang (etwa 88 % der städtischen Bewohner gegenüber 85 % der ländlichen Bewohner waren online) astanatimes.com, aber diese Kluft hat sich verringert. Laufende Infrastrukturprojekte zielen darauf ab, die digitale Kluft zu beseitigen, sodass ländliche Nutzer eine ähnliche Konnektivität wie Stadtbewohner genießen können. Insgesamt gehört die Abdeckung Kasachstans in ländlichen Gebieten jetzt zu den höchsten in Zentralasien, dank fortlaufender Investitionen durch staatliche und private Betreiber astanatimes.com astanatimes.com.

Vergleiche der Breitbandgeschwindigkeit und -preise

Die Internetgeschwindigkeiten in Kasachstan haben sich in den letzten Jahren merklich verbessert, dank der Bereitstellung von Glasfaser und Upgrades auf 4G/5G. Die durchschnittlichen Breitbandgeschwindigkeiten des Landes rangieren nun weltweit gut. Anfang 2025 liegt die mediane mobile Downloadgeschwindigkeit in Kasachstan bei etwa 82 Mbps (49. Platz weltweit) und die mediane Downloadgeschwindigkeit für festes Breitband beträgt etwa 78 Mbps (83. weltweit) speedtest.net speedtest.net. Diese Geschwindigkeiten sind ein dramatischer Anstieg im Vergleich zu vor ein paar Jahren; zum Beispiel haben sich die mobilen Geschwindigkeiten von ~19 Mbps auf ~35 Mbps zwischen 2020 und 2023 verdoppelt ookla.com. In Zentralasien führt Kasachstan in der Mobilfunknetzleistung – die 4G-Downloadgeschwindigkeiten (~28 Mbps Median) übertreffen die in den Nachbarländern Kirgisistan, Usbekistan und Tadschikistan ookla.com. Städtische Nutzer mit Glasfaser bis nach Hause können viel höhere feste Geschwindigkeiten erreichen (100 Mbps und mehr sind in Städten üblich), während einige ländliche Nutzer mit älteren DSL- oder Satellitenverbindungen bescheidenere Geschwindigkeiten erhalten.

Was die Preise betrifft, ist der Internetzugang in Kasachstan im Vergleich zu den globalen Standards sehr erschwinglich. Insbesondere mobile Daten sind günstig – der durchschnittliche Preis für 1 GB mobile Daten liegt bei nur etwa $0,59, was Kasachstan zu einem der zehn günstigsten Länder weltweit für mobiles Internet macht astanatimes.com. (Zum Vergleich: Der globale Durchschnittspreis pro GB ist mehrfach höher.) Starker Wettbewerb und staatliche Infrastrukturinvestitionen haben die Preise gesenkt. Ein grundlegendes Mobilfunk-Daten+Stimmen-Paket oder ein niedrigeres festes Breitbandpaket macht weniger als 1 % des durchschnittlichen monatlichen Einkommens aus, was dem U.N.-Ermessen für Erschwinglichkeit entspricht pulse.internetsociety.org. Selbst in ländlichen Gebieten haben die Anbieter weitgehend standardisierte Tarife, sodass die Preise gleich bleiben wie in den Städten, was einen gerechten Zugang gewährleistet. Die Preise für festes Breitband sind im Laufe der Zeit ebenfalls gefallen – zum Beispiel kostete 2008 ein 128 kbps ADSL-Service etwa 30 $/Monat en.wikipedia.org, während die Kunden heute ähnliche Preise für Hunderte von Mbps bezahlen. Darüber hinaus hat die Regierung von Kasachstan die ISPs unter Druck gesetzt, sicherzustellen, dass die beworbenen Geschwindigkeiten mit der tatsächlichen Leistung übereinstimmen, und kürzlich Strafen für große Abweichungen eingeführt astanatimes.com. Insgesamt bietet Kasachstan erschwinglichen Internetdienst für Verbraucher an, was zusammen mit den verbesserten Geschwindigkeiten die Internetnutzung erhöht hat. Die niedrigen Kosten und die breite Verfügbarkeit des Dienstes ermöglichen es mehr Bürgern, Online-Banking, E-Commerce, E-Regierung und andere digitale Dienste zu nutzen, was die Lebensqualität verbessert astanatimes.com astanatimes.com.

Regierungen Vorschriften und Beschränkungen für den Internetzugang

Die kasachische Regierung hat eine erhebliche Kontrolle über die Internetinfrastruktur und erlegt verschiedene Vorschriften über Online-Inhalte und den Zugang auf. Im „Freedom on the Net“-Index von Freedom House wird Kasachstan mit „Nicht frei“ bewertet, aufgrund von staatlichen Eingriffen und Zensur en.wikipedia.org. Die Behörden überwachen regelmäßig den Internetverkehr und haben ISPs verlangt, Überwachungsausrüstung zu installieren. Der größte ISP Kasachstans (Kazakhtelecom) ist bekannt dafür, Websites zu blockieren, die kritisch gegenüber der Regierung sind, einschließlich oppositioneller Nachrichtenwebsites, bestimmter sozialer Medien- und Blogging-Plattformen sowie anderer Inhalte, die als illegal oder extremistisch angesehen werden en.wikipedia.org en.wikipedia.org. Zum Beispiel wurde der Zugang zu Tumblr 2016 während der Begründung der „religiösen Extremismus und Pornografie“ vollständig blockiert en.wikipedia.org. Viele Proxy- und Anonymisierungsseiten sind ebenfalls blockiert, um eine Umgehung dieser Filter zu verhindern en.wikipedia.org. Die Filterung tendiert dazu, zentralisiert zu sein – das Rückgrat von Kazakhtelecom kann den Internetverkehr für nachgelagerte ISPs filtern – obwohl die Implementierung nicht immer konsistent ist en.wikipedia.org.

Zusätzlich zur Inhaltszensur hat die Regierung versucht, die Kontrolle durch technische Mittel zu verstärken. Besonders hervorzuheben ist, dass Kasachstan 2015 und erneut 2019 von allen Internetnutzern verlangte, ein staatlich ausgestelltes „Nationale Sicherheitszertifikat“ zu installieren – effektiv ein Root-Zertifikat, das den Behörden die Durchführung von Man-in-the-Middle-Verschlüsselung des HTTPS-Verkehrs ermöglichen würde en.wikipedia.org en.wikipedia.org. Dies löste Widerstand von Sicherheitsexperten und Unternehmen aus, und Webbrowser blockierten schließlich das Zertifikat der kasachischen Regierung; folglich wurde die Politik bisher nicht vollständig für die Allgemeinheit durchgesetzt. Dennoch gewährt der rechtliche Rahmen dem Staat weitreichende Befugnisse über die Netzwerke. Die Regierung kann und hat landesweite Internetausfälle während Notfällen angeordnet: Zum Beispiel während der Unruhen im Januar 2022 schnitt die Regierung den Internetzugang im ganzen Land ab, um Proteste einzudämmen about.rferl.org about.rferl.org. Die ISPs wird erwartet, solchen Anordnungen schnell nachzukommen oder mit Strafen zu rechnen. Darüber hinaus ist aus strategischen Gründen der ausländische Besitz an Telekommunikationsunternehmen in strategischen Segmenten (insbesondere Rückgrat und internationale Gateways) eingeschränkt en.wikipedia.org, was nationale Sicherheitsbedenken widerspiegelt. Trotz jüngster Schritte zur Förderung ausländischer technischer Investitionen arbeiten Internetdienste unter strengen Lizenzauflagen. Insgesamt, während Kasachstan seine Internetinfrastruktur schnell modernisiert hat, ging dies mit einer starken staatlichen Aufsicht, Inhaltsregulierung und bedarfsabhängigen Zugangsrestriktionen im Namen der Sicherheit und politischen Stabilität einher.

Wachstum und Ausbau von Glasfasernetzwerken

Kasachstan hat den Ausbau von Glasfasernetzwerken zu einem Eckpfeiler seiner digitalen Entwicklungsstrategie gemacht. In den letzten Jahren führte das Land ein massives Projekt durch, um die Glasfaseranbindung landesweit zu erweitern, nicht nur in großen Städten, sondern auch tief in ländliche Regionen. Im Rahmen des „Digital Kazakhstan“-Programms (das 2018 gestartet wurde) haben Telekommunikationsbetreiber mehr als 20.000 Kilometer Glasfaserleitungen im ganzen Land verlegt astanatimes.com astanatimes.com. Dieses Projekt, das von 2019 bis 2021 lief, verband rund 1.250 abgelegene Dörfer, einschließlich Schulen, Krankenhäusern und Regierungsbüros in diesen Gebieten, mit Hochgeschwindigkeits-Glasfaser-Rückgraten astanatimes.com astanatimes.com. Infolgedessen haben selbst viele ländliche Distriktzentren jetzt Glasfaser-Knoten, die Breitbandzugang über Glasfaser bis nach Hause (FTTH) oder über lokale kabellose Links ermöglichen. In den Städten haben Kazakhtelecom und andere ISPs FTTH-Netzwerke aggressiv ausgebaut, um die älteren Kupferleitungen zu ersetzen; gigabitfähige GPON-Glasfaserdienste sind jetzt in Almaty, Astana (Nur-Sultan) und anderen großen Städten üblich, was die Festnetzgeschwindigkeiten erheblich verbessert. Bis 2025 plant die Regierung, dass 95 % der Haushalte Zugang zu festem Breitband (hauptsächlich über Glasfaser) haben astanatimes.com gsma.com, was fortlaufende Glasfaserbauten in Vororten und ländlichen Siedlungen anzeigt.

Auf nationaler Ebene verbessert Kasachstan auch die Glasfaserkapazität sowohl für den nationalen Verkehr als auch für den internationalen Transit. Der staatliche Betreiber Kazakhtelecom unterhält mehrere grenzüberschreitende Glasfaserverbindungen – nach Norden zu Russland (das historisch den Großteil des internationalen Internetverkehrs von Kasachstan überträgt), nach Osten zu China und nach Süden zu Kirgisistan und Usbekistan. Um die Routen zu diversifizieren, haben Kasachstan und Aserbaidschan vereinbart, ein Trans-Kaspisches Glasfaserkabel unter dem Kaspischen Meer zu bauen, das die Stadt Aktau mit dem Netzwerk Aserbaidschans verbindet. Ein gemeinsames Unternehmen namens „CaspiNet“ wurde gegründet, um dieses Projekt zu verwalten budde.com.au. Nach Fertigstellung (erwartet um 2025) wird das Trans-Kaspische Kabel einen alternativen Weg nach Europa über den Kaukasus bieten, wodurch die Abhängigkeit von einem einzelnen Transitland verringert wird und Kasachstan als wichtige Verbindung in einer „Digitalen Seidenstraße“ zwischen Asien und Europa positioniert wird timesca.com timesca.com. Im Februar 2025 kündigte die Regierung eine Partnerschaft mit einem örtlichen Unternehmen zum Bau einer neuen „Glasfaser-Hyperautobahn“ in Kasachstan an, um die Ost-West-Kapazität weiter zu erhöhen und große Datencenter für den Datenverkehrs-Transit und das Peering einzurichten timesca.com timesca.com. Diese Hochkapazitätsverbindung (erwartet bis 2026) wird die Widerstandsfähigkeit des nationalen Netzwerks verbessern und internationale Datenströme durch Kasachstan anziehen. Insgesamt hat sich die Glasfaserinfrastruktur des Landes von einem einzigen Rückgrat aus der Sowjetzeit in ein modernes, mehrspuriges Netz entwickelt, das nahezu alle Regionen abdeckt – eine Entwicklung, die die schnellen Verbesserungen der Internetgeschwindigkeit und -abdeckung in den letzten Jahren untermauert.

Mobilfunknetzabdeckung und -durchdringung (3G, 4G, 5G)

Mobilfunknetze sind die primäre Möglichkeit des Internetzugangs für die meisten Bürger Kasachstans, und ihre Abdeckung ist umfangreich. 2G GSM-Netze wurden in den frühen 2000er Jahren landesweit eingeführt, und bis in die 2010er Jahre erlebte das Land eine weitverbreitete Einführung von 3G und 4G. Alle drei großen Mobilfunkanbieter (Kcell, Beeline, Tele2/Altel) führten 3G UMTS/HSPA etwa zwischen 2007 und 2010 ein, zunächst in den großen Städten und schließlich in den meisten bewohnten Gebieten. Bis zum Ende dieses Jahrzehnts erreichte das 3G-Signal die überwältigende Mehrheit der Städte und Autobahnen. Ab 2013 begannen die Anbieter mit der Einführung von 4G LTE, und heute ist 4G nahezu allgegenwärtig. LTE-Abdeckung übersteigt 95 % der Bevölkerung (über 96 % bis 2025 Prognosen) gsma.com, einschließlich praktisch aller Städte und großen Dörfer. Selbst in den dünn besiedelten Steppengebieten und Bergregionen Kasachstans ist in der Regel mindestens ein grundlegender 3G/4G-Service verfügbar, entweder über gemeinsam genutzte Türme oder satellitenspeiste Basisstationen. Im Jahr 2020 hatten 86,9 % aller Haushalte Zugang zum mobilen Internet astanatimes.com, und mittlerweile übersteigt die mob**ile Durchdringung (SIM-Karten) die Bevölkerungszahl – mit über 16 Millionen mobilen Internetnutzern in einem Land von ~19 Millionen astanatimes.com. Dies deutet darauf hin, dass viele Menschen mehrere SIMs oder mobile Geräte verwenden. Der urbane-ruralen Schnitt in der Mobilfunkabdeckung ist praktisch verschwunden; zum Beispiel nutzten 2020 etwa 88 % der Stadtbewohner und 85 % der ländlichen Bewohner mobile Daten astanatimes.com, eine Lücke, die sich durch den Ausbau von 4G weiter verringert hat.

 Abbildung: 4G-Mobilleistungsdaten im Q4 2023 in großen Städten Zentralasiens, die zeigen, dass die größten Städte Kasachstans (Almaty, Astana) die schnellsten Downloadgeschwindigkeiten in der Region genießen ookla.com ookla.com.

Die Mobilfunkanbieter Kasachstans waren auch frühe Anwender von LTE-Advanced und bewegen sich nun in Richtung 5G. Pilot-5G-Netze wurden 2019–2020 in Teilen von Nur-Sultan (Astana) und Almaty eingeführt, und im Dezember 2022 versteigerte die Regierung Mid-Band-5G-Spektrum (3,6–3,8 GHz) ookla.com. Die Lizenzen wurden von einem Konsortium der Tochtergesellschaften von Kazakhtelecom (Mobile Telecom Service, die Tele2/Altel betreibt, und Kcell) gewonnen, wodurch das Spektrum faktisch zwischen den beiden Gruppen aufgeteilt wurde ookla.com. Die kommerzielle Einführung von 5G begann 2023 in begrenztem Umfang. Bis Ende 2023 waren 5G-Netze in 15 Städten mit über 1.000 aktiven 5G-Basisstationen im Einsatz ookla.com. Tele2/Altel hatte etwa 600 standorte live und Kcell etwa 400, wobei der Fokus auf den zentralen urbanen Gebieten lag ookla.com. Während die Abdeckung außerhalb der Stadtzentren noch spärlich ist, hat die Regierung ehrgeizige Ziele für 5G gesetzt: ursprünglich 7.000 Basisstationen bis 2027, wurde aber später auf Ende 2025 beschleunigt, auf Anweisung des Präsidenten ookla.com. Das Ziel ist, 5G-Abdeckung für 75–80 % der Bevölkerung bis 2025 bereitzustellen, was Kasachstan zu einem der regionalen Führer in der nächsten Mobilfunktechnologie machen würde globenewswire.com ookla.com.

Die Durchdringung von 5G-fähigen Geräten ist bereits signifikant – über die Hälfte der mobilen Nutzer verfügten bis 2023 über 5G-fähige Smartphones ookla.com ookla.com, sodass ein schneller Anstieg der Nutzung zu erwarten ist, sobald die Abdeckung ausgeweitet wird. In der Zwischenzeit bleibt 4G LTE das Arbeitstier, das den Großteil des Datenverkehrs trägt und durchschnittliche Downloads im Bereich von Zehner-Mbps bietet. In Bezug auf die Nutzererfahrung werden die Mobilfunknetze Kasachstans als fortschrittlich für die Region angesehen, mit ständig verbesserter Latenz und Durchsatz. Im Jahr 2022 belegte das Land den ersten Platz aller zentralasiatischen Nachbarländer in Bezug auf 4G-Leistung und -Verfügbarkeit ookla.com ookla.com. Auch wenn 5G jetzt verfügbar ist, wird die Dichte von 4G in ländlichen Gebieten weiter erhöht, um die alternden 3G-Netze zu ersetzen. Die gesamte mobile Durchdringung (einschließlich 2G-Sprachdienste) übersteigt 130 % der Bevölkerung, und praktisch alle Erwachsenen haben Zugang zu einem Mobiltelefon. Die kombinierte Wirkung der breiten 3G/4G-Abdeckung und des aufkommenden 5G in den Städten verschafft Kasachstans mobilem Internet eine solide Grundlage, wobei die Regierung bestrebt ist, schnelle mobile Dienste in jeder Ecke des Landes zugänglich zu machen.

Satelliteninternetdienste in Kasachstan

Angesichts der weiten Ausdehnung Kasachstans und der abgelegenen Gemeinschaften ist Satelliteninternet schon lange ein wichtiger Bestandteil der Konnektivität – und seine Rolle entwickelt sich mit neuen Technologien. Traditionell wurde das Satelliteninternet in Kasachstan über geostationäre Satelliten (GeoSat) wie die nationale KazSat-Serie oder internationale VSAT-Dienste bereitgestellt. Unternehmen wie Astel und Nursat haben VSAT-Knoten betrieben, um abgelegene Ölfelder, Dörfer und nomadische Gebiete über Satelliten zu bedienen, obwohl diese Legacy-Dienste oft teuer sind und begrenzte Bandbreite bieten. Die kasachische Regierung verfügt über die KazSat-2- und KazSat-3-Kommunikationssatelliten (gestart 2011 und 2014), die hauptsächlich für TV-Broadcasting und einige Datenverbindungen verwendet werden. Diese GeoSats haben jedoch eine hohe Latenz und eignen sich nicht gut für die modernen Breitbandbedürfnisse; sie altern auch, und es sind Pläne im Gange, sie um 2026 zu ersetzen budde.com.au.

In den letzten zwei Jahren haben Niedrigerd-Umkreis(Satellitenkonstellationen) LEO ihren Markt in Kasachstan erreicht und versprechen dramatisch verbesserte Geschwindigkeiten und Abdeckung beim Satelliteninternet. Die prominenteste ist die Starlink-Konstellation von SpaceX. Die kasachische Regierung hat sich anfangs vorsichtig gegenüber Starlink geäußert, aufgrund von regulatorischen und Sicherheitsbedenken, hat jedoch kürzlich Schritte unternommen, um dessen Nutzung zu ermöglichen. Im Jahr 2022 wurden die Gesetze geändert, um spezielle Vorschriften für nicht-geostationäre Satellitendienste (wie Starlink und OneWeb) zu schaffen und ausländische Satellitenbetreiber in den Markt zuzulassen daryo.uz. Ende 2023 genehmigte die Regierung Pilotprogramme zur Erprobung von Starlink in Schulen, obwohl es zu diesem Zeitpunkt technisch illegal blieb, dass Privatpersonen Starlink nutzen, bis die offizielle Lizenzierung abgeschlossen war about.rferl.org about.rferl.org. Die Beamten betonten, dass neue Gesetze erforderlich sind, um sicherzustellen, dass Starlink die lokalen Anforderungen erfüllt (zum Beispiel die Möglichkeit, illegale Inhalte zu blockieren oder den Dienst in Notfällen abzuschalten) about.rferl.org.

Der Starlink-Dienst soll offiziell bis Ende 2024 in Kasachstan starten daryo.uz. Das Ministerium für Digitale Entwicklung erhielt 2024 eine erste Lieferung von 500 Starlink-Terminals, die für ländliche Schulen in Regionen wie Turkestan und Akmolinsk vorgesehen sind daryo.uz. Die Planung sieht vor, 2.000 Schulen über Starlink anzuschließen, um abgelegene Gebiete mit Hochgeschwindigkeitsinternet zu versorgen, die terrestrischen Netze noch nicht erreichen astanatimes.com astanatimes.com. Jedes Schulterminal kostete etwa 2.500 $ (Hardware) mit einer monatlichen Servicegebühr von etwa 145.000 KZT ($316) astanatimes.com. Für allgemeine Verbraucher wird erwartet, dass das Wohnkit von Starlink mehrere Hundert Dollar kosten wird und eine monatliche Gebühr (Starlinks weltweiter Standardpreis liegt bei etwa 100 $ pro Monat), obwohl die lokalen Preise bis 2024 nicht offiziell angekündigt wurden. Die Akzeptanz von Starlink durch die Regierung ist bedeutend: Sie betrachtet Breitband-Satelliten als den „nächsten Schritt“, um schließlich die letzten 1–2 % der Bevölkerung in schwer erreichbaren Dörfern zu verbinden astanatimes.com astanatimes.com. Sobald die Genehmigung vollständig erteilt ist, wird Starlink jeder Person oder jedem Unternehmen in Kasachstan eine Hochgeschwindigkeitsverbindung (100+ Mbps) nahezu überall ermöglichen, solange sie eine klare Sicht auf den Himmel haben.

Parallel zu Starlink ist ein weiterer LEO-Akteur OneWeb (teilweise im Besitz von Eutelsat) aktiv in Kasachstan. Im Oktober 2024 testete Kasachstan den Breitbanddienst von OneWeb im Kokterek Satellite Communications Center nahe Almaty astanatimes.com astanatimes.com. Eine OneWeb Gateway-Station wurde in Kokterek installiert, um Kasachstan und Zentralasien abzudecken astanatimes.com. Der lokale Telekommunikationsanbieter Jusan Mobile arbeitet mit dieser Initiative zusammen, mit einem vollständigen kommerziellen Start der auf OneWeb basierenden Dienste, der für Anfang 2025 geplant ist astanatimes.com astanatimes.com. OneWeb zielt darauf ab, nicht nur individuelle Nutzer zu bedienen, sondern auch Rückverbindungen für Telekommunikationsunternehmen und Regierungsbehörden (B2B-, B2G-Märkte) in abgelegenen Gebieten bereitzustellen astanatimes.com. Die OneWeb-Lösung wird als ergänzend angesehen: Zum Beispiel könnte sie ländliche Mobilfunkmasten oder öffentliche WLAN-Hotspots mit dem Kernnetz verbinden, wenn die Verlegung von Glasfaser impraktisch ist. Darüber hinaus wurde O3b mPOWER (MEO-Satelliten von SES) von den Beamten als eine weitere Möglichkeit erwähnt astanatimes.com astanatimes.com.

 Abbildung: Das Kokterek Satellite Communication Center in Kasachstans Region Almaty, das eine neue OneWeb-Gateway-Station beherbergt, um eine Niedrigerd-Orbit-Satelliteninternetabdeckung im ganzen Land bereitzustellen

astanatimes.com.

Trotz der Begeisterung um LEO-Satelliten gibt es Herausforderungen. Eine davon ist der Preis: Die Ausrüstung und Abonnements von Starlink und OneWeb sind für durchschnittliche Verbraucher relativ teuer (Ausrüstungskosten in Tausenden von Dollar unter den aktuellen Lieferkanälen, obwohl dies im Laufe der Zeit oder mit Subventionen sinken kann) astanatimes.com. Eine weitere Herausforderung ist die regulatorische Kontrolle – die kasachischen Behörden befürchten, die Fähigkeit zur Überwachung des Internetverkehrs zu verlieren. Sie haben nach Zusicherungen oder technischen Lösungen gesucht, um eine „Informationssicherheit“ auch über Satellitenlinks aufrechtzuerhalten about.rferl.org. Dazu könnte gehören, dass Starlink gezwungen wird, durch ein lokales Gateway zu routen oder sich an die lokale Filterung anzupassen, obwohl die Architektur von Starlink Nutzerterminal zu Satellit zu ausländischem Gateway umgeht, was nationale Internetfilter umgeht. Die Balance zwischen diesen Bedenken und dem Ziel der Konnektivität ist ein laufender Prozess. In der Übergangszeit verwendet Kasachstan weiterhin traditionelle Satellitendienste für bestimmte Bedürfnisse. Beispielsweise sind einige sehr abgelegene Haushalte weiterhin auf kleine Ku-Band VSAT-Satellitenschüsseln angewiesen, die von Unternehmen wie SputnikaTV (SputTV) oder anderen bereitgestellt werden, um grundlegendes Internet zu erhalten, und tragbare Satelliteneinheiten werden für Notfallkommunikationen genutzt. Die Regierung arbeitet auch daran, ihre eigene Satellitenflotte aufzurüsten (neue KazSat-4/5-Satelliten zu planen), um sichere Kommunikationskanäle zu gewährleisten budde.com.au. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass sich Satelliteninternet in Kasachstan von einem begrenzten, Nischenangebot zu einem mainstream Bestandteil des Breitbandmixes entwickelt. Mit Starlink und OneWeb könnten selbst die isoliertesten Jurten in der Steppe bald Zugang zu schnellem Internet haben, wodurch die letzten Lücken in der Abdeckung geschlossen werden – vorausgesetzt, dass sich die regulatorischen Rahmenbedingungen und Preisgestaltungen so ausrichten, dass diese Dienste für normale Nutzer zugänglich und legal sind.

Digitale Kluft und Initiativen für abgelegene Regionen

Die Überbrückung der digitalen Kluft zwischen den städtischen Zentren Kasachstans und seinen abgelegenen Gemeinschaften ist eine erklärte Priorität der Regierung. Dank umfangreicher Programme hat sich die Kluft im Grundzugang deutlich verringert. Dennoch verbleiben Herausforderungen, um einen qualitativ hochwertigen und erschwinglichen Dienst in den isoliertesten Gebieten sicherzustellen. Über die letzten zehn Jahre wurden mehrere große Initiativen ins Leben gerufen, um die ländliche Konnektivität zu verbessern:

• Digital Kazakhstan Programm: Dieses umfassende Programm (2018–2022 und darüber hinaus) zielt auf die digitale Entwicklung des Landes ab und setzt den Schwerpunkt auf den Ausbau von Breitband in ländlichen Gebieten. Es führte zu erheblichen Investitionen in die Telekommunikationsinfrastruktur im ländlichen Raum, einschließlich des bereits erwähnten 20.000 km langen Glasfaserprojekts und Verbesserungen der Mobilfunknetze in dünn besiedelten Regionen astanatimes.com. Die Auswirkungen des Programms sind in Statistiken deutlich zu erkennen – bis 2021 hatten 97 % der Bevölkerung Zugang zum Breitbandinternet, verglichen mit 70–75 % vor einem Jahrzehnt astanatimes.com. Digital Kazakhstan umfasste auch Schulungen zur digitalen Kompetenz und E-Government-Dienste, um die Internetnutzung in allen Regionen anzuregen.
• 250+ Projekt: Dies war eine gezielte Initiative (die etwa 2018–2020 begann), um alle Dörfer mit über 250 Einwohnern an schnelles mobiles Internet anzuschließen. Im Rahmen dieses Projekts installierte der Mobilfunkbetreiber Mobile Telecom Service (Tele2/Altel) Hunderte neuer 3G/4G-Basisstationen in ländlichen Gebieten und bot fortlaufende Wartung an astanatimes.com astanatimes.com. Das Ergebnis war, dass bis Ende 2020 nahezu jedes mittelgroße Dorf das Abdeckungsziel erreicht hatte, was die Anzahl der unverbundenen Siedlungen erheblich verringerte. Kleinere Dörfer (unter 250 Personen) sind die nächste Grenze; viele davon sollen entweder durch eine Ausweitung der Mobilfunknetze oder durch Satellitenlösungen abgedeckt werden.
• Universaldienst und Steueranreize: Die Regierung nutzt Universaldienste und Anreize, um Betreiber zu ermutigen, in ländlichen Gebieten auszubauen. Beispielsweise erhalten Telekommunikationsbetreiber Steuererleichterungen, wenn sie Gewinne in den Ausbau der Netze in unterversorgten Gebieten reinvestieren astanatimes.com astanatimes.com. Neue Vorschriften erlauben auch die Nutzung bestehender Infrastrukturen (wie Strommasten), um den Ausbau in Dörfern zu beschleunigen astanatimes.com. Solche Politiken haben die Kostenbarrieren für den Zugang zu abgelegenen Kunden gesenkt.
• Anbindung von Schulen und öffentlichen Einrichtungen: Indem man erkennt, dass der Anschluss von Institutionen einen breiteren Zugang in der Gemeinschaft verankern kann, hat Kasachstan Programme zur Anbindung aller Schulen, Kliniken, Akim (lokale Behörden) Büros usw. an das Internet. Indem sichergestellt wird, dass jede Schule Breitband hat (über Glasfaser, Mikrowelle oder jetzt Starlink-Terminals), profitieren auch Anwohner indirekt (z. B. durch öffentliches WLAN oder einfach durch die verbesserte Infrastruktur im Dorf). Die Initiative zur Ausstattung von 2.000 Schulen mit Starlink bis 2024 ist Teil dieser Bemühungen astanatimes.com astanatimes.com. Darüber hinaus wurden viele ländliche Bibliotheken und Kulturzentren mit Internetzugang und Computern für die öffentliche Nutzung ausgestattet.

Trotz dieser Bemühungen bestehen einige Probleme der digitalen Kluft fort. Während die ländlichen Nutzer jetzt größtenteils online sind, haben sie oft mit niedrigeren Geschwindigkeiten oder Netzwerkqualität im Vergleich zu Stadtbewohnern zu kämpfen. In bestimmten abgelegenen Provinzen sind die Bewohner auf ältere Technologien angewiesen (wie ADSL oder 3G), die eine begrenzte Bandbreite haben, obwohl sich die Situation mit dem 4G-Ausbau stetig verbessert. Ein weiteres Problem ist die Erschwinglichkeit für einkommensschwache ländliche Familien; selbst wenn eine Abdeckung besteht, können die Kosten für Geräte (Smartphones, Computer) oder monatliche Gebühren eine Hürde für einige sein. Um dies anzugehen, hat die Regierung Subventionen oder die Bereitstellung von gemeinschaftlichen Internetzugangspunkten in Betracht gezogen. Darüber hinaus gibt es einen sprachlichen und inhaltlichen Aspekt der digitalen Kluft: Viele Online-Inhalte sind auf Russisch oder Englisch, weshalb lokaler Inhalt in kasachischer Sprache und Schulungen zur digitalen Kompetenz in Kasachisch wichtig sind, um eine wirklich inklusive Internetnutzung zu gewährleisten. Programme, die grundlegende Internetfähigkeiten und Cybersecurity in ländlichen Schulen lehren, wurden implementiert, um die digitale Kompetenz zu fördern gsma.com gsma.com.

Ermutigend ist, dass internationale Bewertungen zeigen, dass Kasachstan nun eine der geringsten urban-ruralen digitalen Kluften in der Region hat astanatimes.com. Beispielsweise war 2021 der Unterschied in der Internetdurchdringung zwischen Städten und Dörfern nur noch wenige Prozentpunkte, während dies vor einem Jahrzehnt eine große Kluft war. Die Führung des Landes hat den Internetzugang ausdrücklich als ein „unveräußerliches Menschenrecht“ formuliert und strebt danach, 100 % Inklusion zu erreichen astanatimes.com. In Zukunft wird erwartet, dass sich die verbleibende digitale Kluft weiter verringert, während 5G und Satelliteninternet die letzten unversorgten Gebiete erreichen und die Gerätekosten sinken, was es allen Bürgern erleichtert, online zu gehen.

Zukünftige Trends und Regierungsinitiativen

Die Internetlandschaft Kasachstans steht vor weiterem Wachstum und Modernisierung, die sowohl durch staatliche Initiativen als auch durch Innovationen im privaten Sektor vorangetrieben werden. Ein wichtiges Ziel der Regierung ist es, bis 2025 universelle Hochgeschwindigkeitsabdeckung zu erreichen – konkret, dass 100 % der Bevölkerung Zugang zu qualitativ hochwertigem Internet haben und 95 % der Haushalte über Breitbandanschlüsse verfügen astanatimes.com gsma.com. Dieses Ziel ist Teil des nationalen Projekts „Technologischer Durchbruch durch Digitalisierung, Wissenschaft und Innovation“, das 2021 genehmigt wurde, und das Land scheint auf dem richtigen Weg zu sein, es zu erreichen. In den nächsten Jahren ist ein aggressiver Vorstoß zu erwarten,