Importazione di droni di livello militare in Ucraina (Aggiornamento 2025)

Normative doganali e fiscali per l’importazione di droni

Dall’invasione su larga scala della Russia nel 2022, l’Ucraina ha notevolmente semplificato le tasse di importazione e le procedure per droni e tecnologie militari correlate. Normalmente, i droni importati sarebbero soggetti al dazio standard di importazione (tariffa doganale) e ad un’IVA del 20%. Tuttavia, le misure belliche hanno eliminato questi costi per la maggior parte delle importazioni di droni:

• Esenzioni IVA e dazi: Nel febbraio 2023, il Parlamento ha esentato i sistemi UAV (droni, inclusi quadricotteri) e alcune ottiche (termo camere, visori notturni, ecc.) da dazio doganale e IVA voxukraine.org voxukraine.org. Questo per incentivare gli acquisti da parte di volontari e militari. Inizialmente, solo i droni finiti erano esenti, conferendo un vantaggio di prezzo ai prodotti stranieri rispetto a quelli locali voxukraine.org. Da maggio 2023, la legge è stata modificata per esentare anche i componenti di droni importati (materiali, elettronica, ecc.) utilizzati dai produttori locali voxukraine.org, sostenendo così la produzione interna.
• Proroga fino al 2025: Tali esenzioni fiscali restano operative. A fine 2024, il governo ha prorogato l’esenzione IVA su droni e alcune merci per la difesa almeno fino al 1 gennaio 2026 golaw.ua golaw.ua. In pratica, il 98% dei droni importati nei primi mesi del 2025 è entrato senza dazi uawire.org uawire.org, grazie a queste generose esenzioni. Anche i droni introdotti come aiuti militari o umanitari sono esenti da tasse. Ad esempio, spedizioni a nome delle Forze Armate o di organizzazioni di volontariato autorizzate passano la dogana senza IVA o dazi secondo procedure semplificate per “beni di difesa”.
• Semplificazioni doganali: Il governo ha anche semplificato la documentazione di importazione per i droni. Una risoluzione del Consiglio dei Ministri, alla fine del 2022, ha permesso ad alcuni beni per la difesa (inclusi i droni, aggiunti all’elenco nel 2023) di essere sdoganati con “procedure semplificate” e senza le solite garanzie finanziarie voxukraine.org. In altre parole, chi importa droni per scopi di difesa non deve più presentare una fideiussione o pagare anticipatamente le tasse alla frontiera. Inoltre, molti modelli di droni a doppio uso (es. quadricotteri commerciali) non richiedono più, durante la legge marziale, certificazioni o licenze speciali per l’importazione english.nv.ua. Nell’agosto 2023, il governo ha eliminato l’obbligo di alcuni documenti e certificati per l’importazione di droni civili o a doppio uso, velocizzando la procedura english.nv.ua.
• Condizioni per l’esenzione: Per beneficiare di queste agevolazioni fiscali, le importazioni devono essere destinate a uso militare o umanitario. Nella pratica, organizzazioni di volontariato, enti di beneficenza o reparti delle forze di sicurezza possono importare droni e accessori senza tasse. La legge approvata nel 2023 menziona espressamente che i beni importati “su richiesta di organizzazioni di volontariato” sono esenti da imposte voxukraine.org. Anche aziende o privati possono beneficiare dell’esenzione se i droni sono destinati allo sforzo bellico. (Ad esempio, un privato che acquista droni da donare all’esercito non paga IVA). Al contrario, l’importazione di un drone solo per hobby personale o rivendita commerciale potrebbe comportare teoricamente l’applicazione dell’IVA, ma l’esenzione generale riguarda “veicoli aerei senza pilota”, quindi nel 2025 praticamente tutte le piccole importazioni di droni sono senza tasse. Il servizio doganale ucraino ha dichiarato che la stragrande maggioranza dei droni importati gode ora dello status di IVA e dazio zero uawire.org uawire.org.
• Valuta e pagamenti: All’inizio della guerra, la Banca Nazionale Ucraina aveva imposto controlli sui capitali che complicavano gli acquisti dei volontari all’estero. Anche questo vincolo è stato allentato – a metà 2024, la Banca Centrale ha ampliato l’elenco dei beni per la difesa che i volontari possono acquistare all’estero (includendo esplicitamente parti di UAV) ukrinform.net. I limiti sui pagamenti e sui trasferimenti valutari sono stati rimossi per chi importa su ordine di difesa governativo ukrinform.net. Così volontari e aziende possono acquistare liberamente droni e componenti all’estero senza ostacoli alle regole valutarie.

In sintesi, le importazioni di droni in Ucraina nel 2025 sono per lo più esenti da dazi e IVA, purché destinate a scopi di difesa. Queste esenzioni fiscali, nate come temporanee, sono state ripetutamente prorogate a causa della guerra in corso. Di conseguenza, il costo dei droni importati è notevolmente inferiore, incentivando sia gli acquisti ufficiali che le importazioni su iniziativa dei volontari per rafforzare la flotta ucraina di UAV voxukraine.org golaw.ua.

Consegna e Logistica: Canali, Costi e Tempistiche

La consegna di droni ad uso militare in Ucraina avviene tramite diversi canali a seconda del destinatario. Di seguito, una panoramica della tipica logistica di consegna – includendo metodi di spedizione, costi e tempi di transito – per i diversi gruppi destinatari:

1. Privati: Importazioni di piccola scala, frequentemente tramite servizi postali o con trasporto personale. Un privato in Ucraina (ad esempio, un volontario che acquista un drone DJI per una specifica unità) può ordinare un drone online o acquistarlo all’estero e portarlo con sé.

• Canali: Consegna internazionale di pacchi (es. DHL, FedEx) o bagaglio personale sono soluzioni comuni. Molti utilizzano corrieri o il sistema postale ucraino (Nova Poshta Global) per spedire droni dai paesi vicini. Altri li portano di persona in auto o in aereo come oggetto personale.
• Durata: Spedire un drone dall’UE all’Ucraina solitamente richiede 1-2 settimane con corrieri commerciali, a seconda della situazione alle frontiere. Portare personalmente un drone oltre confine tra Polonia e Ucraina può richiedere un giorno (con possibili attese dovute a controlli). Durante la guerra, i voli commerciali diretti verso l’Ucraina sono sospesi, quindi le spedizioni arrivano spesso via Polonia e poi via terra.
• Costi: Un piccolo drone consumer (ad esempio DJI Mavic) è leggero, perciò la spedizione aerea costa 50–100 $. I volontari spesso raggruppano le spedizioni per risparmiare; alcune aziende di corriere offrono sconti su spedizioni umanitarie. Se trasportato di persona, i costi sono minimi (carburante o eventuali bagagli extra). Nessuna tassa di importazione si applica (come già detto, anche i droni per hobby risultano di fatto esenti), quindi il costo principale è l’acquisto e la spedizione. Chi importa privatamente deve garantire imballaggio e assicurazione adeguati, dato il rischio di danni in transito, soprattutto per l’ottica sensibile.

2. Aziende private: Importatori commerciali o appaltatori della difesa che portano droni per la rivendita o uso aziendale. Aziende ucraine (ad esempio un distributore tech o una società di sicurezza privata) possono importare droni sia per rivenderli sia per impiegarli direttamente.

• Canali: Di solito utilizzano spedizionieri internazionali, compagnie di autotrasporti o cargo aereo per portare spedizioni in grandi volumi. Dato che lo spazio aereo ucraino è chiuso al traffico civile, le merci sono spesso trasportate in aereo verso un hub vicino (Varsavia, Rzeszów in Polonia, ecc.) e poi trasportate su strada oltre confine. Se si tratta di appalti per la difesa, le aziende possono collaborare con la logistica statale.
• Durata: Le spedizioni ufficiali possono richiedere 1–3 settimane dall’UE, più a lungo da oltreoceano. Il tempo comprende lo sdoganamento (ora rapido per i droni) e l’organizzazione del trasporto su strada in convoglio, se necessario. I sistemi militari di droni più grandi (contenitori di attrezzatura) viaggiano spesso via mare o aereo fino in Europa, poi in convogli terrestri verso l’Ucraina, con possibili settimane aggiuntive dovute alla programmazione.
• Costi: I costi logistici per le aziende includono le spese di trasporto internazionale (fortemente aumentate durante la guerra) e l’assicurazione. I supplementi carburante per i trasporti dalla Polonia sono rilevanti; noleggiare un furgone dedicato da Varsavia a Kyiv può costare alcune migliaia di dollari. Tuttavia, poiché droni e componenti non sono pesanti, il costo per unità resta gestibile. Fondamentale: le aziende che importano droni inquadrati in programmi governativi non pagano IVA né dazi, con un risparmio del ~20–30% uawire.org. Se importati per la rivendita commerciale, normalmente l’IVA viene pagata alla vendita, ma l’importazione resta franco dazi sino al 2025. Le aziende potrebbero dover investire in stoccaggio e trasporto sicuri in Ucraina (ad esempio magazzini sorvegliati o consegne coperte alle unità al fronte), incrementando i costi logistici.

3. ONG e organizzazioni di volontariato: Gruppi non governativi che forniscono droni come aiuto all’esercito. Le reti di volontari rappresentano una colonna portante degli approvvigionamenti di droni in Ucraina, spesso finanziate tramite raccolte popolari e operanti al di fuori dei canali ufficiali.

• Canali: I volontari si affidano a percorsi informali o “grigi”. Una modalità comune è acquistare i droni nei Paesi vicini (Polonia, Lituania, ecc.), poi trasportarli in furgone o anche in autobus fino in Ucraina washingtonpost.com washingtonpost.com. Molte ONG gestiscono hub logistici in Polonia – i droni donati e le forniture vengono raccolti a Varsavia o Rzeszów, poi spediti in camion in lotti voluminosi razomforukraine.org razomforukraine.org. Alcune organizzazioni utilizzano anche corrieri o spedizioni pacchi indicate come aiuti umanitari. Nei periodi di maggiore esigenza, i volontari hanno trasportato centinaia di droni attraversando il confine anche in convoglio. Un volontario famoso si è lamentato quando 500 droni DJI Mavic sono rimasti bloccati alla frontiera polacca per problemi burocratici, a dimostrazione dei grandi volumi gestiti forbes.com.
• Durata: Le consegne dei volontari possono essere sorprendentemente rapide. Articoli urgenti sono stati reperiti e portati al fronte in pochi giorni. Ad esempio, in un caso, una richiesta da parte di soldati per equipaggiamento specifico (inclusi droni) è stata soddisfatta in meno di due settimane tramite una rete di volontari che copriva l’Europa washingtonpost.com washingtonpost.com. Le spedizioni tipiche dalla Polonia a un’unità in Ucraina possono richiedere 2–5 giorni, incluso il passaggio alla frontiera e il coordinamento logistico. I volontari spesso saltano i rallentamenti burocratici, risultando più rapidi degli acquisti ufficiali.
• Costi: Le ONG si affidano spesso a trasporti e manodopera donati, mantenendo bassi i costi. Molte hanno autisti volontari (es. civili polacchi o ucraini) che usano mezzi propri o furgoni a noleggio per corse settimanali di rifornimento washingtonpost.com. Le principali spese sono carburante e noleggio mezzi – alcune reti usano i propri risparmi per mantenere i furgoni attivi washingtonpost.com. Complessivamente, una partita di droni trasportata da volontari su furgone dalla Polonia può costare solo carburante e pedaggi (alcune centinaia di dollari), praticamente zero per singolo drone se suddivisi su decine di unità. Inoltre, poiché queste importazioni sono dichiarate come aiuti umanitari o per la difesa, ottengono priorità alla dogana ed esenzione fiscale. Le principali sfide e “costi” per le ONG sono il coordinamento del passaggio sicuro (assicurandosi che gli autisti evitino zone di combattimento attivo) e, a volte, la burocrazia se la documentazione non è in ordine. (In particolare, l’Ucraina ha semplificato le regole in modo che le donazioni di droni da parte di volontari non necessitino più delle precedenti certificazioni governative voxukraine.org.)

4. Istituzioni governative e militari (canali ufficiali): Trasferimenti da Stato a Stato o consegne tramite appalti del Ministero della Difesa. Si tratta di importazioni ufficiali destinate alle Forze Armate ucraine o ad altre agenzie pubbliche.

• Canali: I grandi droni militari importati via canali ufficiali viaggiano spesso su voli cargo governativi o in convogli. Ad esempio, i Bayraktar TB2 UCAV di produzione turca acquistati dall’Ucraina sono stati consegnati via aereo cargo o tramite voli dell’Aeronautica turca direttamente in Ucraina o in aeroporti vicini, in base ad accordi governativi. I droni forniti dall’Occidente (come i droni USA per ricognizione o munizioni circuitanti) sono di solito trasportati in Polonia e poi presi in carico dai trasporti militari ucraini. Alcune consegne di aiuti utilizzano aerei da trasporto militare (es. C-17 USA che portano armi in Polonia) e poi sono trasferite via terra con scorta. Si segnalano anche hub logistici NATO in Polonia e Romania dove gli aiuti ufficiali, droni compresi, vengono stoccati in attesa del transito.
• Durata: Le consegne ufficiali di armi possono essere molto rapide o lente a seconda della complessità. I piccoli dispositivi (droni lanciati a mano, ecc.) inclusi nei pacchetti di aiuti possono raggiungere l’Ucraina in pochi giorni o poche settimane dall’approvazione, aggregandosi ai normali convogli di armi. Sistemi di più grande scala o con necessità di addestramento (es. sistemi droni con stazione di controllo) possono richiedere settimane o mesi tra consegna e messa in funzione. In generale, le importazioni ufficiali privilegiano la sicurezza alla rapidità – spedizioni coordinate ad alto livello per evitare intercettazioni, con possibili rallentamenti ma una calendarizzazione affidabile.
• Costi: Per il governo ucraino, il costo della consegna è spesso a carico della nazione fornitrice o compreso nell’accordo. Quando l’Ucraina acquista droni, il prezzo di solito include la consegna in un luogo sicuro. Ad esempio, il costo dei Bayraktar TB2 (circa 5 milioni di dollari a drone nei contratti passati) comprendeva spedizione e formazione voxukraine.org voxukraine.org. I droni donati non comportano costi per l’Ucraina, e spesso sono gli alleati ad occuparsi della logistica militare per consegnarli. Nessun dazio doganale o IVA sui materiali militari ufficiali – tali spedizioni sono esenti per legge e di solito non passano affatto dalla dogana civile. Un’importazione ufficiale segue di fatto un “corridoio verde”: minimi ostacoli burocratici, nessun costo aggiuntivo in arrivo. I principali compiti logistici dell’esercito ucraino sono poi la distribuzione dei droni alle unità e la manutenzione, non la gestione dell’import.

Confronto delle rotte di importazione: La tabella seguente riassume le principali differenze:

Tabella: Logistica di consegna per l’importazione di droni in base al tipo di destinatario. Le importazioni militari ufficiali godono di transito rapido e senza costi aggiuntivi, mentre i volontari utilizzano rotte ad hoc per far arrivare velocemente l’equipaggiamento al fronte.

Rotte di approvvigionamento ufficiali vs. grigie: differenze legali e procedurali

Durante il periodo di guerra, in Ucraina si sono visti sia i canali di importazione ufficiali sia una vasta rete “grigia” di rotte di approvvigionamento guidate da volontari per equipaggiamento militare. Questi si differenziano per status legale, procedure e rischi:

• Importazioni ufficiali (via legale): Le importazioni ufficiali sono gestite da enti governativi o appaltatori della difesa autorizzati secondo regolamenti stabiliti. Ciò include trasferimenti diretti di armi tra governi e approvvigionamenti del Ministero della Difesa. Dal punto di vista legale, i droni di livello militare (considerati armamenti o beni a duplice uso) richiederebbero certificati di utente finale e licenze di esportazione dal paese di origine. In tempo di guerra, molti paesi alleati accelerano queste approvazioni per l’Ucraina. La documentazione viene gestita a livello statale, garantendo la regolarità delle operazioni. Una volta arrivati in Ucraina, le importazioni ufficiali vengono formalmente registrate (ad esempio, aggiunte all’inventario militare) e distribuite tramite il sistema logistico delle forze armate. I funzionari devono rispettare le leggi ucraine sulle importazioni di armi, ma come già detto, queste leggi sono state liberalizzate (burocrazia ridotta, limiti di profitto innalzati, ecc.) per velocizzare le acquisizioni difensive foreignpolicy.com foreignpolicy.com. Il processo è trasparente nella misura in cui le consegne sono spesso annunciate o documentate, e c’è responsabilità (ad esempio, ex ministri della difesa sono stati messi sotto esame per contratti d’importazione uawire.org).
  • Vantaggi: Legittimità e scala – possono essere importate grandi quantità in un’unica soluzione (ad es. un lotto intero di droni). Non c’è rischio di sequestro da parte delle autorità ucraine poiché si tratta di spedizioni autorizzate. Inoltre, i canali ufficiali possono importare tecnologia ristretta che i cittadini privati non possono legalmente ottenere (ad esempio, droni militari avanzati degli USA disponibili solo tramite approvazione governativa).
  • Svantaggi: Lentezza e burocrazia. All’inizio della guerra, i soldati lamentavano che il sistema di approvvigionamento governativo non riusciva a fornire droni a sufficienza in tempi rapidi opendemocracy.net. Anche con procedure snellite, le acquisizioni ufficiali potrebbero richiedere gare d’appalto, contrattualistica e coordinamento con governi stranieri, il che può richiedere mesi. Inoltre, le importazioni ufficiali devono spesso attendere l’approvazione del donatore – ad esempio, gli USA possono impiegare tempo per decidere quali droni inviare.
• Importazioni grigie/volontarie (via non ufficiale): Le rotte “grigie” di approvvigionamento si riferiscono all’importazione improvvisata e gestita da volontari di equipaggiamento militare – spesso senza piena conformità alle normative ordinarie. Volontari e ONG hanno di fatto creato una rete logistica parallela per portare droni, talvolta ricorrendo a mezzi creativi o clandestini. Nel caos del 2022, molte forniture militari essenziali (da elmetti a droni) sono entrate in Ucraina in questo modo washingtonpost.com washingtonpost.com. Legalmente, questi volontari operano in una zona grigia. Ad esempio, le leggi sull’esportazione nell’UE possono vietare la spedizione di ottiche militari o droni senza licenza; i volontari potrebbero ottenere permessi speciali o semplicemente trasportare a mano gli articoli per evitare la burocrazia. Il governo ucraino ha tacitamente appoggiato questi sforzi rimuovendo tasse d’importazione e semplificando le dogane per i volontari, come già discusso, legalizzando di fatto gran parte delle attività dal lato ucraino voxukraine.org. Tuttavia, alcune attività – come il contrabbando di componenti a duplice uso o l’elusione di un embargo straniero – sono tecnicamente illegali nel paese di origine (ad esempio, il divieto DJI sulle vendite dirette all’Ucraina ha portato i volontari a comprare droni DJI in paesi terzi per poi importarli illegalmente) voxukraine.org.
  • Soluzioni alternative: I volontari hanno sviluppato soluzioni alternative per superare gli ostacoli legali. Tattiche comuni includono etichettatura ingannevole delle spedizioni (ad esempio dichiarare i droni come “giocattoli” o attrezzatura fotografica nei documenti doganali), smontaggio dei droni e spedizione dei componenti separatamente per evitare controlli, o l’uso del bagaglio personale (meno sottoposto a ispezione rispetto alle spedizioni commerciali). Molti gruppi di volontari coordinano con funzionari solidali: ad esempio, il servizio doganale ucraino spesso lascia passare i convogli di volontari che trasportano aiuti, offrendo di fatto una sorta di tacito consenso. Ci sono anche segnalazioni di volontari che sfruttano reti personali per velocizzare il passaggio al confine – ad esempio ottenendo una lettera da un’unità militare o da un ministero che identifica il carico come di necessità ufficiale, evitando ritardi. Anche la decisione della Banca Nazionale di consentire ai volontari l’accesso a valuta estera per acquisti di difesa ukrinform.net è un altro esempio di legittimazione degli sforzi grigi.
  • Rischi: Poiché queste importazioni non seguono sempre la procedura ufficiale, i rischi sono maggiori. Ai confini stranieri, i volontari rischiano che l’equipaggiamento venga confiscato se sorpresi senza le licenze di esportazione richieste. In Ucraina, prima che venissero introdotte esenzioni fiscali, si registravano incidenti di spedizioni bloccate in dogana per motivi tariffari – come nel caso dei 500 droni bloccati al confine polacco, rilasciati solo dopo la protesta pubblica forbes.com. Esiste anche un rischio personale: chi trasporta furgoni pieni di materiali militari attraverso una zona di guerra rischia bombardamenti aerei o scontri. Un volontario ha raccontato di aver sfiorato la morte più volte portando rifornimenti a Kyiv nelle prime settimane di guerra washingtonpost.com washingtonpost.com. Inoltre, le importazioni grigie non hanno garanzia formale o supporto: se un drone importato da volontari si guasta, non è facile ottenere supporto. E, col proseguire della guerra, c’è il rischio legale se in futuro l’Ucraina reintrodurrà regolamentazioni (anche se al 2025 la tendenza è di continuare la tolleranza nei confronti dei volontari, non le restrizioni).

Differenze procedurali: Le importazioni ufficiali seguono generalmente la procedura standard – ordini documentati, dichiarazioni doganali (spesso classificate o diplomatiche), inventario all’arrivo – mentre le importazioni grigie utilizzano procedure informali: poca documentazione, a volte passaggi di frontiera senza dichiarazione (soprattutto nelle fasi iniziali prima dell’allentamento delle regole). Tuttavia, il confine si è fatto più sfumato: creando esenzioni legali e liste di corsie preferenziali, l’Ucraina ha di fatto formalizzato gran parte del processo di importazione dei volontari. Il servizio doganale mantiene letteralmente una lista di merci di difesa (droni, ottiche, ecc.) che possono entrare con quasi nessuna domanda voxukraine.org. Questo significa che oggi un furgone di volontari ha spesso vita più facile alla frontiera rispetto a una spedizione commerciale in tempo di pace – un’inversione della procedura normale in nome della velocità.

In sintesi, i canali ufficiali offrono legalità e coordinamento su larga scala ma possono essere più lenti e dipendenti da processi governativi. Le rotte grigie/volontarie offrono velocità e flessibilità, consegnando forniture cruciali di droni in pochi giorni, ma presentano ambiguità legali e rischi personali. Entrambe le rotte sono state fondamentali: all’inizio del conflitto, i volontari hanno colmato le lacune negli approvvigionamenti, mentre gli aiuti ufficiali si sono gradualmente ingranditi. La strategia ucraina è stata quella di sostenere entrambe – tagliando la burocrazia per le iniziative private, mentre negoziava grande forniture di droni dagli alleati foreignpolicy.com cepa.org. Questo approccio duale ha contribuito a creare una catena di fornitura “a livello di società” per i droni, fondendo metodi formali e informali cepa.org.

Principali fornitori esteri e modelli di droni importati più comuni

All’inizio della guerra, l’Ucraina dipendeva fortemente da droni di fabbricazione estera e le importazioni restano una fonte chiave per certi UAV di fascia alta o prodotti in massa. Al 2025, i seguenti sono i principali fornitori e modelli di droni (per paese/produttore) che sono stati importati per la difesa ucraina:

• Cina (DJI e altri): In termini di volume, la Cina è la fonte numero uno di droni importati in Ucraina. Solo nel primo trimestre del 2025, l’Ucraina ha importato circa 127.800 droni civili, di cui il 98% proveniva dalla Cina uawire.org uawire.org. Si tratta prevalentemente di modelli quadricottero DJI (serie Mavic, serie Matrice, ecc.) che, seppure “civili”, sono ormai onnipresenti sul campo di battaglia. Lo Mavic 3 di DJI in particolare è diventato il cavallo di battaglia delle unità in prima linea – decine di migliaia sono stati impiegati per ricognizione e sgancio di granate mezha.media mezha.media. (Ogni plotone di fanteria può avere diversi droni DJI come “occhi nel cielo”.) DJI ha ufficialmente sospeso le vendite dirette in Ucraina nel 2022, ma gli importatori ucraini li acquistano semplicemente tramite paesi terzi voxukraine.org. Il risultato è un flusso costante di droni cinesi, quasi tutti esenti da dazi, diretti nella zona di guerra ucraina. Oltre a DJI, altri marchi cinesi come Autel (droni Autel Evo II ed Evo Lite) sono stati importati da volontari voxukraine.org. Questi quadricotteri commerciali sono apprezzati per la immediata disponibilità e la facilità d’uso – “li puoi avere subito… il problema non è la mancanza di attrezzatura, ma di soldi” per comprarne altri mezha.media mezha.media.
• Turchia (Baykar): La Turchia è stata uno dei primi fornitori di droni militari all’Ucraina. Il Bayraktar TB2, un UAV da combattimento MALE (medium altitude long endurance), è diventato famoso nel 2022 per aver colpito bersagli russi. L’Ucraina ne possedeva circa 20 all’inizio dell’invasione cepa.org, acquisiti tramite importazioni dal produttore turco Baykar Makina tra il 2021 e il 2022. Il TB2 trasporta quattro bombe guidate da laser e ha un’autonomia di 27 ore cepa.org, offrendo capacità di ricognizione armata. Ulteriori esemplari sono stati finanziati attraverso crowfunding (il pubblico ucraino e lituano raccolse fondi, e Baykar donò i droni gratuitamente). Sebbene l’uso intenso nei primi mesi abbia causato perdite (le difese russe sono migliorate), restano un simbolo dell’arsenale ucraino. Da allora la Turchia ha rafforzato la cooperazione – investendo in uno stabilimento in Ucraina e potenzialmente fornendo modelli più avanzati. Un altro drone turco, il Kargu loitering munition, è stato menzionato in contesti di aiuti, ma il TB2 è di gran lunga il principale sistema fornito. Il ruolo della Turchia è unico: ha fornito un drone d’attacco di livello NATO quando pochi altri avrebbero potuto, dando all’Ucraina un vantaggio qualitativo nel 2022 cepa.org cepa.org.
• Stati Uniti: Gli Stati Uniti hanno fornito una varietà di droni con pacchetti di aiuti militari. Questi includono:
  • Droni kamikaze Switchblade: Gli AeroVironment Switchblade 300 (a corto raggio) e Switchblade 600 (anti-carro) sono state tra le prime munizioni circuitanti letali fornite dagli USA (centinaia consegnate dal 2022) en.wikipedia.org. Si tratta di droni monouso che si schiantano contro i bersagli. Completano l’arsenale ucraino per colpire veicoli o trincee fuori dalla linea di vista.
  • Droni “loitering” Phoenix Ghost: Una piattaforma personalizzata, apparentemente simile agli Switchblade, fornita dagli USA (sviluppata rapidamente per l’Ucraina). Circa 600 sono stati consegnati tra il 2022 e il 2023 en.wikipedia.org.
  • UAV da ricognizione: Gli USA hanno inviato droni RQ-20 Puma – ricognitori ad ala fissa lanciati a mano, dotati di telecamere en.wikipedia.org. Questi offrono ai reparti un ISR di maggior raggio (oltre 10 km) rispetto ai piccoli quadricotteri. Decine di Puma sono stati forniti. Inoltre, gli USA hanno inviato diversi droni ScanEagle (Boeing/Insitu), più grandi, lanciati a catapulta e dotati di sensori di alta gamma cepa.org. Gli ScanEagle possono stazionare per ore e trasmettere video in tempo reale per l’artiglieria.
  • Pur non avendo fornito i droni di grandi dimensioni (come l’MQ-1C Gray Eagle o MQ-9 Reaper, di cui si è discusso ma senza approvazione), gli Stati Uniti hanno garantito un flusso costante di UAS tattici. Ad esempio, nel 2023 sono stati annunciati droni cyber-resistenti e altre munizioni circuitanti nei pacchetti di aiuti, adattandosi alle esigenze di terra. Tutti questi sistemi statunitensi arrivano tramite canali ufficiali di aiuto militare.
• Polonia: In quanto vicino geografico, la Polonia è un hub per i trasferimenti. Entità polacche hanno fornito la WB Electronics Warmate (una “munizione circuitante” polacca simile allo Switchblade, in pratica un piccolo drone d’attacco usa-e-getta). I droni Warmate sono utilizzati dalle forze ucraine già prima del 2022 e continuano a essere forniti in silenzio. La Polonia ha anche fornito droni da ricognizione FlyEye (WB Electronics) utilizzati per correggere l’artiglieria – l’Ucraina già li possedeva prima della guerra e ne ha ricevuti altri. Inoltre, i negozi polacchi sono diventati punti d’approvvigionamento per volontari che comprano droni commerciali dopo il ban diretto di DJI. La Polonia, direttamente o tramite donazioni, ha fatto arrivare migliaia di droni DJI (acquistati al dettaglio nell’UE) in Ucraina. Nel complesso, la Polonia funge spesso da gateway logistico per le consegne di altri paesi, ma ha offerto anche tecnologia nazionale.
• Altri NATO/Europa: Diversi altri paesi occidentali hanno donato droni:
  • Germania: Ha fornito il drone Quantum-Systems Vector, UAV VTOL ad ala fissa elettrico di alta gamma per la ricognizione. Il Vector è elogiato per i suoi sensori ottici e impiegato in prima linea cepa.org. La Germania, insieme alla Norvegia, ha donato anche i micro-droni Teledyne FLIR Black Hornet – mini-elicotteri da ricognizione, utili in combattimento urbano (una flotta di questi è stata consegnata all’Ucraina nel 2022 per operazioni speciali).
  • Regno Unito: Ha inviato diversi sistemi unmanned tra cui droni quadricottero T150 per il trasporto di rifornimenti e i sopra citati Black Hornet (tramite un fondo con la Norvegia). Il Regno Unito ha valutato anche la fornitura di droni a lungo raggio; al 2025 ha annunciato un pacchetto di aiuti comprendente un UAV a lungo raggio senza nome per l’Ucraina (possibilmente una variante del concetto Storm Shadow cruise drone).
  • Norvegia: Oltre alla cooperazione sui Black Hornet, una rete di volontari norvegesi ha consegnato in Ucraina un Griff 300 drone cargo pesante (un grande multicottero norvegese capace di trasportare 300 kg) militarnyi.com. Si tratta di piattaforme più specializzate, impiegate per trasporto carichi o munizioni.
  • NATO in generale: Molti piccoli droni da ricognizione e piattaforme tattiche sono arrivati “a goccia”: ad esempio RQ-11 Raven (piccolo drone statunitense lanciato a mano) proveniente da scorte passate, Parrot ANAFI USA micro-droni (francesi/americani, registrati nei resoconti d’acquisto volontario) voxukraine.org, e altri. Persino alcuni droni israeliani potrebbero essere arrivati indirettamente (Israele ha embargo ufficialmente l’assistenza letale, ma droni civili israeliani o vecchi modelli – come le origini del FlyEye – sono apparsi, forse tramite la Polonia).
• Assenze degne di nota: Un importante fornitore che manca per scelta politica sono i droni militari cinesi – sebbene la Cina domini nei modelli commerciali, non ha ufficialmente fornito UAV militari all’Ucraina (e avrebbe limitato la vendita di parti di droni di alto livello agli acquirenti ucraini mezha.media). Allo stesso modo, Israele non ha direttamente fornito i suoi droni militari (come Hermes o Heron), per ragioni politiche. Per questo l’Ucraina si affida ad alternative occidentali e domestiche per i droni di maggiori dimensioni.

Modelli importati più comuni: In sintesi, i droni importati più diffusi nell’arsenale ucraino al 2025 includono:

• Serie DJI Mavic (Cina): Piccoli quadricotteri per ricognizione e sgancio di granate – di gran lunga i più numerosi, con centinaia di migliaia acquisiti tramite importazioni mezha.media uawire.org.
• Serie DJI Matrice (Cina): Quadricotteri più grandi usati per ricognizione e sganci di carichi più pesanti (anch’essi ampiamente acquistati dai volontari).
• Autel Evo II (Cina): Un’alternativa a DJI usata in quantità minori da alcune unità voxukraine.org.
• Bayraktar TB2 (Turchia): Drone da combattimento MALE, utilizzato per attacchi e sorveglianza nel 2022 e ancora in inventario (ha contribuito alla distruzione delle difese aeree e dei mezzi corazzati russi nelle fasi iniziali) cepa.org cepa.org.
• Switchblade 300/600 (USA): Munizioni circuitanti per missioni d’attacco unidirezionali, usate rispettivamente contro la fanteria e i mezzi corazzati.
• Phoenix Ghost (USA): Munizione circuitante, funzionalmente simile a Switchblade, in uso dal 2022.
• RQ-20 Puma (USA): Drone ISR lanciabile a mano per la ricognizione di plotoni/compagnie cepa.org.
• ScanEagle (USA): Drone ISR a lunga autonomia per il targeting, fornito dagli Stati Uniti cepa.org.
• Black Hornet nano (Norvegia/Regno Unito): Piccolissimi droni da ricognizione per forze speciali (consentono di “guardare dietro gli angoli” in combattimento urbano).
• Vector (Germania): Drone da sorveglianza di fascia alta con capacità VTOL, utilizzato per ricognizione dalle unità di prima linea cepa.org.
• Warmate (Polonia): Drone munizione circuitante con carico esplosivo, usato per colpire bersagli fino a ~30 km di distanza.
• FlyEye (Polonia): Piccolo drone ad ala fissa per ricognizione, usato per l’avvistamento di artiglieria (impiegato sia prima della guerra che attualmente).
• Vari droni COTS (Commercial off-the-shelf): ad es. Parrot Anafi (francese) visto nelle forniture dei volontari voxukraine.org, e altri modelli consumer adattati per uso militare.

È importante sottolineare che entro il 2024, i droni prodotti in patria hanno assunto una quota più ampia della flotta ucraina (vedi sezione successiva), soprattutto per ruoli d’attacco unidirezionale. Tuttavia, le importazioni restano fondamentali per le capacità che l’Ucraina non può ancora produrre su larga scala (come ottiche di fascia alta, termocamere su droni e alcune piattaforme a lungo raggio) e per ragioni di puro volume (droni cinesi economici per rispondere ai bisogni immediati della prima linea).

La produzione nazionale di droni militari in Ucraina nel 2025

Negli ultimi tre anni, l’Ucraina ha costruito quasi da zero una fiorente industria nazionale dei droni. Nel 2025, il paese produce una vasta gamma di droni militari e le sue capacità crescono rapidamente:

• Esplosione di produttori locali: Prima del 2022, in Ucraina erano presenti solo una manciata di produttori (circa 7). Ora operano circa 500 produttori domestici di droni nel paese georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Questa cifra (fornita dal Ministro della Trasformazione Digitale) include grandi aziende, startup e persino laboratori di volontari che si sono formalizzati. La deregolamentazione e il supporto del governo (esenzioni fiscali, programmi di sovvenzione) hanno permesso questa crescita foreignpolicy.com foreignpolicy.com. Le aziende non affrontano più i vecchi ostacoli burocratici – la certificazione per fornire l’esercito ora richiede 2-3 mesi invece che anni foreignpolicy.com foreignpolicy.com, e i limiti di profitto per i prodotti per la difesa sono saliti dal 3% al 25% per incentivare gli investimenti foreignpolicy.com. Il risultato è un ecosistema vivace di innovazione nel campo dei droni.
• Volume produttivo: La produzione nazionale di droni è cresciuta a dismisura. Nel 2024, i produttori ucraini hanno realizzato oltre 2 milioni di droni kamikaze FPV (first-person-view), rispetto a poche migliaia nel 2022 georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Si tratta di piccoli droni esplosivi utilizzati in sciami contro mezzi corazzati e trincee russe. A fine 2024, i produttori locali fornivano il 96% dei droni utilizzati dalle forze ucraine (~4% era importato) georgetownsecuritystudiesreview.org. La capacità continua a crescere: la produzione mensile di FPV è passata da 20.000 unità a inizio 2024 a 200.000 unità al mese nel 2025 georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Zelensky ha dichiarato a febbraio 2025 che l’Ucraina potrebbe produrre fino a 4 milioni di droni l’anno al ritmo attuale georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Questa produzione di massa è una strategia deliberata per sopraffare le forze russe con la quantità, mentre si lavora a migliorare la qualità georgetownsecuritystudiesreview.org.
• Gamma di tipi di droni: L’Ucraina progetta e costruisce oggi praticamente ogni classe di UAV:
  • Piccoli droni da ricognizione: es. Leleka-100 (DeViRo) e Furia A1-S (Athlon Avia) sono UAV leggeri prodotti sul suolo nazionale, usati dal 2014 e costantemente migliorati. Forniscono servizio ISR (intelligence, sorveglianza, ricognizione) a livello battaglione, con autonomie oltre i 50 km. Il Shark, introdotto nel 2023 da Ukrspecsystems, è un drone da ricognizione avanzato con ottiche di fascia alta e un radar ground-moving target indicator – che consente il tracciamento in tempo reale dei bersagli mobili cepa.org. Shark può operare secondo le fonti fino a 60 km dietro le linee nemiche ed è stato progettato per la guida dell’artiglieria occidentale come HIMARS.
  • Droni FPV e kamikaze: Questo è ormai il “marchio di fabbrica” ucraino. Decine di startup realizzano droni FPV economici e carichi di esplosivo. Spesso sono racing drone modificati con visuale in prima persona per il pilota, dotati di una testata (tipo granata RPG o simile). L’Ucraina produce droni bombardieri (da sgancio), munizioni circuitanti (attacco unidirezionale) e “Lancet-killers” (droni per cacciare i droni Lancet russi) in questa categoria georgetownsecuritystudiesreview.org. I droni Punisher e Rex di UA Dynamics (azienda fondata da veterani Armadrone) sono esempi di kamikaze ad ala fissa: Punisher trasporta ~3 kg di bombe e colpisce oltre 30 km di distanza, con tassi di successo elevati secondo le fonti cepa.org cepa.org. Il Ministro della Difesa Reznikov ha affermato che l’Ucraina è il principale produttore mondiale per numero di veicoli tattici e long-range senza pilota georgetownsecuritystudiesreview.org, grazie soprattutto alla marea di FPV e droni d’attacco prodotta nel paese.
  • UAV medi e UCAV: Diverse aziende realizzano ormai droni di fascia media e di qualità superiore. Ad esempio, Ukrspecsystems PD-2 è un drone da sorveglianza a motore a scoppio (autonomia circa 8-10 ore), che può trasportare camere o anche piccole munizioni. Il PD-2 è usato sia dall’esercito per la ricognizione che dalla Marina. Un altro esempio è Skyeton Raybird-3 (ACS-3), un drone a lunga autonomia per la correzione del tiro d’artiglieria. Aerodrone (menzionato da un ex direttore di Microsoft Ucraina foreignpolicy.com) ha sviluppato UAV pesanti come il E300 Enterprise capace di trasportare decine di chilogrammi. Questi UAV medi possono sostituire droni importati come ScanEagle o addirittura, in parte, i Bayraktar.
  • Droni d’attacco a lungo raggio: L’Ucraina ha iniziato a produrre droni capaci di colpire in profondità la Russia. Nel 2023, UkrOboronProm (il consorzio statale della difesa) ha annunciato uno sviluppo con range di oltre 1000 km e testata da 75 kg. Questi probabilmente sono i droni che hanno colpito Mosca e altri obiettivi lontani a fine 2023. (Dettagli riservati; droni chiamati “Bober” [Castoro] e “Strizh” sono stati attribuiti agli ucraini per raid su basi a centinaia di km euromaidanpress.com.) Anche aziende private producono modelli a lungo raggio: es. il drone Yupiter (Jupiter) e Rubaka sono stati presentati come droni d’attacco strategico. Ora la produzione nazionale comprende droni simili ai missili da crociera per operazioni strategiche – un avanzamento notevole che fornisce alternative locali ad armi che non poteva ricevere dagli alleati (come ATACMS prima che arrivassero).
  • Droni intercettori e resistenti alla guerra elettronica: Il settore si diversifica anche in droni anti-drone e specializzati. Sono in sviluppo, ad esempio, droni intercettori che speronano o nettono i droni nemici georgetownsecuritystudiesreview.org. Alcuni progetti impiegano collegamenti f ibro-ottici o guide AI per resistere al jamming elettronico georgetownsecuritystudiesreview.org, esigenza cruciale man mano che la guerra elettronica russa si intensifica. Un’azienda ucraina, Vyriy, è riuscita a produrre 1.000 droni con componenti 100% nazionali (inclusi controller di volo, radio, motore, ecc.), un passo fondamentale verso l’indipendenza dalla componentistica estera georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Questo rende i droni ucraini più resistenti alla guerra elettronica e meno vulnerabili alle interruzioni delle forniture.
• Droni navali: Sebbene la domanda sia sui “droni militari” (generalmente aerei), l’Ucraina ha sviluppato anche imbarcazioni di superficie senza equipaggio (USV) – veri e propri droni navali. Sono stati creati localmente e impiegati per colpire asset navali russi. Nel 2023, i “drone boat” ucraini hanno effettuato attacchi di successo a navi russe e al ponte di Crimea. Ad esempio, il Magura V5 – sviluppato da un’azienda privata ucraina – ha autonomia di 450 miglia nautiche e un carico esplosivo considerevole. Questi USV estendono la guerra dei droni ucraina al mare, dimostrando ingegno locale. Nel 2025 l’Ucraina è uno dei pochi paesi al mondo a impiegare sciami di droni in aria e mare in combattimento attivo.
• Capacità e impatto: Le capacità dei droni ucraini sono aumentate moltissimo in breve tempo. Coprono ormai tutti i livelli operativi:
  • Tattico: quadricotteri e FPV economici accessibili fino al livello di plotone, che danno ai soldati la “vista dall’alto” e una sorta di supporto aereo diretto cepa.org cepa.org.
  • Operativo: droni più grandi come PD-2 o Shark che assicurano sorveglianza a livello brigata, targeting per l’artiglieria e anche attacchi diretti a bersagli di valore.
  • Strategico: droni a lungo raggio che colpiscono in profondità nel territorio nemico, contro logistica e centri di comando (come dimostrato dagli attacchi a basi e depositi dietro la linea del fronte georgetownsecuritystudiesreview.org).
  I tassi di successo dei droni ucraini sono migliorati con l’esperienza – i modelli di alta qualità registrano fino al 70% di colpi a segno, contro circa il 30% a inizio conflitto georgetownsecuritystudiesreview.org. Anche la quantità serve: saturare il fronte con migliaia di droni compensa le perdite dovute a EW o difese russe georgetownsecuritystudiesreview.org. Non sorprende che siano stati istituiti 60 squadroni d’attacco dedicati e la guerra con i droni sia entrata nella dottrina stessa delle forze ucraine cepa.org cepa.org.
• Modelli/produttori nazionali di spicco: Alcuni droni ucraini degni di nota nel 2025:
  • Leleka-100: Drone ISR di media portata usato dal 2015, autonomia oltre 100 km. Costruito da DeViRo, lanciato a catapulta, affidabile in ricognizione; anche il fondo volontario “Come Back Alive” ne ha acquistati per l’esercito voxukraine.org voxukraine.org.
  • A1-S Furia: Piccolo drone ad ala fissa di Athlon Avia, con ~2 ore di autonomia, per la ricognizione e l’avvistamento artiglieria.
  • PD-2: Di UkrSpecSystems, versatile UAV a doppio braccio, equipaggiabile con camere o piccole bombe. Impiegato dalle forze ucraine per la sorveglianza, anche esportato (in piccolo numero) prima della guerra.
  • Shark: (UkrSpecSystems) Drone da ricognizione di fascia alta introdotto nel 2023, progettato per operare sotto forti disturbi e fornire dati di targeting (usato, secondo le fonti, in coordinamento con i lanci HIMARS).
  • Punisher/RAM II: Punisher (UA Dynamics/Armadrone) e RAM II (loitering munition di aziende affiliate a Ukroboronprom) sono droni d’attacco con testate da alcuni kg – usati per colpire silenziosamente depositi o mezzi dietro le linee nemiche.
  • R18 Octocopter: Drone pesante “fai da te” sviluppato dal gruppo Aerorozvidka; essenzialmente un multi-rotore custom che può sganciare colpi di mortaio. Efficace persino contro carri armati di notte. Il lavoro di Aerorozvidka ora alimenta la produzione formale.
  • ACE One / SkyKnight: Prototipi UCAV sviluppati da aziende private – es. i grandi UAV di AeroDrone che potrebbero portare missili anticarro; questi progetti puntano a fornire all’Ucraina un drone da combattimento MALE paragonabile a Bayraktar o Reaper USA.
  • USV navali: Es. serie Toloka (Brave1), e altri come il Magura sopracitato – veri barchini esplosivi senza equipaggio.
• Iniziative di governo: Il governo ucraino ha sostenuto attivamente il settore. Il programma “Army of Drones” (Ministero della Trasformazione Digitale) raccoglie fondi e ordina droni stranieri e nazionali per l’esercito cepa.org. L’acceleratore Brave1 (dal 2023) concede grant alle startup del settore e ha integrato 1.500 aziende defense-tech in una rete con oltre 3.500 progetti georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. A inizio 2025, Brave1 aveva assegnato oltre 470 grant, per un totale di 1,3 miliardi₴ (~35 milioni $) in R&D georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Questi sforzi mostrano un obiettivo strategico: l’Ucraina vuole diventare la “Silicon Valley del defense tech”, sfruttando il patrimonio IT e l’esperienza bellica per guidare il settore dei droni e della robotica georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org.

In conclusione, la produzione nazionale di droni in Ucraina nel 2025 è un settore vario e in rapidissima espansione. Ha raggiunto una sostanziale autosufficienza nella produzione tattica (con modelli nazionali a dominare i fronti) e sta recuperando terreno anche sulle categorie più avanzate. La guerra è stato un catalizzatore per l’innovazione: l’Ucraina è passata dall’importare quasi tutti i droni nel 2021 a produrne in quantità massicce nel 2024 georgetownsecuritystudiesreview.org. L’industria locale ora realizza droni più economici e su misura per i bisogni ucraini (es. resistenti alle frequenze EW russe georgetownsecuritystudiesreview.org), e può sostenere in larga parte la campagna in autonomia. Restano sfide: alzare la qualità insieme alla quantità, integrare questi sistemi in modo coerente – ma nel 2025 la capacità sui droni militari dell’Ucraina è una combinazione tra il meglio della tecnologia straniera ricevuta e un impressionante ventaglio di UAV autoctoni che nemmeno esistevano qualche anno fa foreignpolicy.com foreignpolicy.com.

Fonti: Le informazioni in questo rapporto provengono da dichiarazioni del governo ucraino, agenzie di stampa e fonti di analisi della difesa, tra cui aggiornamenti sulla legislazione fiscale voxukraine.org golaw.ua, rapporti del servizio doganale uawire.org, resoconti di volontari washingtonpost.com, e analisi di studi sulla sicurezza georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org, per fornire una panoramica aggiornata al 2025. Tutte le citazioni delle fonti sono incluse nei riferimenti in-linea sopra.