Introdução

O cenário da internet na Somália evoluiu rapidamente de quase isolamento para uma conectividade crescente. No passado, décadas de conflitos civis e infraestrutura mínima deixaram a Somália amplamente offline. Hoje, o acesso à internet é cada vez mais reconhecido como vital para a recuperação econômica, desenvolvimento social e segurança. Redes móveis e novos links de fibra óptica agora conectam milhões de somalis ao mundo digital, possibilitando dinheiro móvel, aprendizado online e serviços de governo eletrônico. No entanto, a penetração da internet na Somália ainda é relativamente baixa e desigual, destacando tanto o progresso alcançado quanto os desafios futuros​ pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.org. Este relatório examina o estado atual do acesso à internet na Somália – incluindo banda larga, móvel e satélite – e explora os principais desafios, iniciativas e perspectivas futuras para a conectividade no país.

Estado Atual do Acesso à Internet

Penetração e Uso da Internet: Em início de 2024, havia cerca de 5,08 milhões de usuários de internet na Somália, representando uma taxa de penetração de 27,6% da população​ datareportal.com​ datareportal.com. Isso marca um aumento significativo em relação a alguns anos atrás (por exemplo, a penetração era cerca de 2% em 2017). Apesar desse crescimento, aproximadamente três quartos dos somalis – mais de 13 milhões de pessoas – permanecem offline​ datareportal.com. O uso da internet está concentrado em áreas urbanas (principais cidades como Mogadíscio e Hargeisa), enquanto a conectividade em regiões rurais e remotas é muito mais limitada. O cenário digital é dominado pelo acesso à internet móvel, já que a infraestrutura de banda larga fixa é escassa. As velocidades médias de download móvel ficam em torno de 17 Mbps, o que, embora modesto, permite serviços básicos de banda larga para os usuários​ pulse.internetsociety.org. Em contraste, a banda larga fixa tradicional é virtualmente ausente para consumidores residenciais – apenas cerca de 1% dos somalis têm uma assinatura de internet fixa (via DSL, cabo ou wireless fixo), refletindo a forte dependência do país em soluções sem fio​ worlddata.info.

Disponibilidade de Banda Larga Móvel: As redes móveis são a principal fonte de acesso à internet na Somália. Havia 10,10 milhões de conexões móveis celulares ativas no início de 2024 (incluindo muitos usuários com múltiplos SIMs), equivalente a cerca de 54,8% da população​ datareportal.com. Vários operadores oferecem serviços de dados móveis 3G/4G em diferentes regiões. A cobertura LTE 4G atinge cerca de 50-60% da população​ worlddata.info​ pulse.internetsociety.org, principalmente em e ao redor de cidades e vilas. Nos últimos anos, os operadores também começaram a implantar 5G em grandes centros urbanos: em 2024, pelo menos três empresas de telecomunicações lançaram serviços iniciais de 5G​ budde.com.au. Por exemplo, a Hormuud Telecom (a maior operadora) anunciou planos para expandir a cobertura 5G para 70% da população da Somália em 2024-2025​ bnnbloomberg.ca. Enquanto as redes de próxima geração estão emergindo, o 3G e 4G permanecem a espinha dorsal da conectividade para a maioria dos usuários. Notavelmente, os preços de dados móveis na Somália são relativamente baixos para os padrões africanos – em média cerca de $0,50 por GB – graças à concorrência e a sistemas de pagamento por dinheiro móvel eficientes​ bnnbloomberg.ca. Isso ajudou a impulsionar a adoção, embora renda baixa ainda restrinja a acessibilidade para muitos (abordado na seção de Desafios).

Infraestrutura de Banda Larga e Fibra: A infraestrutura de banda larga fixa na Somália é incipiente, mas está melhorando. O país agora possui vários cabos submarinos de fibra óptica desembarcados em suas costas, o que aumentou dramaticamente a largura de banda internacional. Atualmente, cinco principais cabos submarinos (EASSy, DARE-1, G2A, 2Africa e PEACE) têm estações de aterragem na Somália​ datacenterdynamics.com. Esses cabos, em sua maioria conectados online desde 2013, ligam a Somália a centros globais de internet via Djibouti, Quênia e o Oriente Médio. Infraestruturas de fibra ótica domésticas estão se expandindo gradualmente entre as cidades – por exemplo, a Hormuud Telecom instalou links de fibra conectando Mogadíscio a outras cidades importantes​ bnnbloomberg.ca. Como resultado, a capacidade e as velocidades da internet melhoraram nos centros urbanos. No entanto, o acesso de banda larga fixa de última milha para residências ou empresas permanece muito limitado (geralmente confinado a grandes organizações ou cafés de internet). Apenas cerca de 1% da população tem uma conexão de alta velocidade fixa (>256 kbps), já que a maioria das residências depende de banda larga móvel ou hubs de Wi-Fi comunitários​ worlddata.info. A expansão contínua de redes de fibra e centros de dados (incluindo novos centros de dados movidos a energia solar construídos pela Hormuud​ bnnbloomberg.ca) deverá aumentar a disponibilidade de banda larga nos próximos anos.

Disponibilidade de Internet via Satélite: Dada a infraestrutura terrestre esparsa, a internet via satélite tem desempenhado um papel de longo prazo na conectividade da Somália, especialmente em áreas remotas e nos anos anteriores à chegada da fibra​ qz.com. Links tradicionais de satélite (VSAT) têm sido usados por empresas, ONGs e escritórios governamentais para conexão onde não existe rede de fibra ou móvel. No entanto, esses serviços de satélite GEO legado são caros e têm alta latência, limitando seu uso. Recentemente, novas tecnologias de satélite estão ganhando atenção. Nos anos 2010, as telecomunicações somalis em Somaliland e Puntlândia estabeleceram parcerias com a O3b Networks (agora parte da SES) para usar satélites em órbita média (MEO) que oferecem backhaul de banda larga de baixa latência​ satelliteprome.com​ satelliteprome.com. Por exemplo, Somtel contratou uma capacidade substancial da O3b para melhorar sua rede 3G/4G, dada a falta de fibra doméstica na época​ satelliteprome.com. Esse backhaul de satélite ajudou a aumentar a capacidade de internet no país antes que os cabos submarinos estivessem em funcionamento. A internet via satélite para consumidores ainda está no início – até recentemente não havia serviço de banda larga via satélite amplamente disponível para usuários comuns. Isso está começando a mudar com o surgimento de fornecedores de satélites de órbita baixa (LEO) como a Starlink (SpaceX). Em 2023, a Starlink sinalizou interesse em operar na Somália e começou a envolver-se com reguladores (veja a seção Internet via Satélite na Somália). À medida que o licenciamento e a infraestrutura para constelações LEO avançam, a internet via satélite pode se tornar um complemento mais significativo para as redes móveis, especialmente para as vastas populações rurais e nômades da Somália.

Principais Provedores de Serviços de Internet: O mercado de telecomunicações e internet da Somália é atendido por uma mistura de operadoras privadas que frequentemente fornecem serviços integrados de telefonia móvel, banda larga e telefonia. O mercado é competitivo, mas liderado por alguns players chave. De acordo com dados de 2025, os principais ISPs por participação de mercado (medida pela participação dos usuários de internet ou assinaturas) são​ pulse.internetsociety.org:

• Hormuud Telecom – ~47% de participação no mercado. A Hormuud é a maior operadora de telecomunicações, com sede em Mogadíscio e operações em toda a Somália central e sul. Atende cerca de 4 milhões de clientes (cerca de um quinto da população)​ bnnbloomberg.cae oferece serviços de telefonia móvel, banda larga e dinheiro móvel.
• Telesom – ~13% de participação. Um grande provedor na autodeclarada República da Somalilândia (noroeste da Somália), com sede em Hargeisa, oferecendo serviços móveis e ISP nessa região.
• Golis Telecom – ~13% de participação. Uma operadora líder em Puntlândia (nordeste da Somália), fornecendo serviços móveis e de internet em cidades como Bosaso e Garowe.
• Somtel – ~12% de participação. Uma operadora a nível nacional (parte do Grupo Dahabshiil) que começou na Somalilândia, mas agora abrange todas as regiões (incluindo Mogadíscio). Somtel oferece voz/dados móveis e foi uma das primeiras a adotar backhaul por satélite e 4G.
• Outros: ISPs e operadoras menores compõem o restante do mercado (cerca de 15%). Estes incluem empresas como Telcom (Amtel), Somlink e Somnet, que operam em regiões específicas ou mercados de nicho​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Muitos destes foram oficialmente licenciados pela primeira vez em 2022, quando a Somália estabeleceu seu quadro regulatório​ prepaid-data-sim-card.fandom.com.

Vale notar que, até recentemente, cada região tinha seu próprio provedor dominante, e a interconexão entre as redes era deficiente. Agora, com esforços regulatórios (discutidos posteriormente), todas as principais operadoras estão interconectadas e coletivamente expandindo serviços. Em geral, o atual cenário da internet na Somália pode ser resumido como centrado no móvel, melhorando rapidamente em áreas urbanas, mas ainda enfrentando lacunas na conectividade rural e penetração de banda larga fixa.

Desafios no Acesso à Internet

Apesar dos ganhos recentes, a Somália enfrenta desafios significativos para alcançar um acesso amplo e acessível à internet para todos os seus cidadãos. Os principais obstáculos incluem:

• Limitações de Infraestrutura: Décadas de conflito destruiram grande parte da infraestrutura de telecomunicações da Somália, e a reconstrução tem sido lenta fora das principais cidades. A infraestrutura de linha fixa é mínima, e até mesmo torres móveis e backbones de fibra são esparsos em distritos rurais. O fornecimento de energia é outra restrição – frequentes apagões e o alto custo de geradores a diesel tornam difícil o funcionamento de equipamentos de telecomunicações​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. A conectividade internacional melhorou com cabos submarinos, mas ainda é frágil. Por exemplo, em 2017, um único corte de cabo submarino derrubou a internet em todo o país por três semanas, destacando a falta de redundância na época​ hornobserver.com. Enquanto novos cabos estão entrando em operação, manter links diversificados e resilientes é um desafio contínuo. Além disso, ameaças à segurança têm como alvo direto a infraestrutura de telecomunicações: o grupo militante Al-Shabaab às vezes proibiu serviços de internet em áreas sob seu controle e até destruiu deliberadamente torres de celular e instalações de telecomunicações​ datacenterdynamics.com​ qz.com. Esta insegurança desencoraja o investimento em redes, especialmente em regiões rurais e centro-sul. Em geral, a infraestrutura física para internet na Somália – desde eletricidade e fibra até torres de celular – ainda é subdesenvolvida, particularmente fora dos centros urbanos.
• Altos Custos e Acessibilidade: O custo do serviço de internet em relação à renda é uma barreira importante para muitos somalis. Em teoria, dados móveis na Somália são baratos (como mencionado, cerca de $0,50 por GB em 2024)​ bnnbloomberg.ca, mas a renda média é extremamente baixa. Um pacote padrão de internet móvel (incluindo voz, SMS, ~2 GB de dados) custa cerca de 5,1% da renda mensal média na Somália​ pulse.internetsociety.org. Em comparação, a meta de acessibilidade global estabelecida pela ONU é que 1 GB de dados não custe mais de 2% da renda mensal – a Somália está bem acima desse limite. A situação é ainda mais difícil em áreas rurais, onde as pessoas frequentemente têm rendas em dinheiro mais baixas e podem precisar recorrer a alternativas mais caras (como links de satélite ou viajar para cidades para obter conectividade). Dispositivos acessíveis são outro aspecto: smartphones (necessários para utilizar plenamente a internet) estão fora do alcance de alguns somalis, embora um número crescente de telefones Android de baixo custo esteja disponível através de financiamento por dinheiro móvel. O alto custo relativo significa que, mesmo onde a cobertura existe, nem todos podem se conectar. Essa lacuna de uso – pessoas vivendo sob um sinal de rede, mas não o usando – permanece um desafio. Reduzir os preços dos serviços, introduzir pacotes de dados mais baratos e melhorar os níveis de renda (através do crescimento econômico mais amplo) são todos necessários para tornar a internet verdadeiramente acessível à maioria.
• Desigualdades Rurais vs. Urbanas: Existe uma clara divisão digital entre as cidades da Somália e suas comunidades rurais, frequentemente nômades. Os residentes urbanos se beneficiam de provedores de telecomunicações concorrentes, redes 4G (e agora 5G) e um crescente backbone de fibra. Em contraste, muitas áreas rurais têm cobertura apenas de voz 2G ou nenhuma rede confiável. Nacionalmente, cerca de metade da população vive em áreas rurais​ datareportal.com, mas sua participação nos usuários de internet está bem abaixo da metade. Na verdade, o acesso à internet na Somália é fortemente enviesado em direção aos centros urbanos – apenas Mogadíscio representa uma grande parcela do tráfego de dados do país. Esta lacuna rural-urbana reflete tendências gerais africanas: africanos urbanos têm cerca de três a quatro vezes mais chances de estarem online do que africanos rurais, devido à melhor cobertura e infraestrutura​ documents1.worldbank.org​ documents1.worldbank.org. Na Somália, vilarejos remotos frequentemente carecem da eletricidade e das torres de telecomunicações necessárias para a conectividade, e a baixa densidade populacional torna menos atrativo para as operadoras investir. O resultado é que muitos somalis rurais estão efetivamente isolados da internet, exacerbando as desigualdades no acesso à informação, serviços digitais e oportunidades econômicas. Fechar essa lacuna exigirá esforços direcionados, como expansão de redes rurais, centros de internet comunitários e possivelmente maior uso de tecnologias satélite/alternativas para alcançar usuários remotos.
• Barreiras Regulatórias e de Política: Por muitos anos, a Somália não teve uma autoridade governamental central para regular as telecomunicações – o setor cresceu de forma fragmentada e descoordenada desde o colapso do estado em 1991. Isso levou a questões como a falta de interoperabilidade (cada operadora mantinha seu próprio sistema), conflitos de espectro e ausência de proteções ao consumidor. Uma Lei Nacional de Comunicações foi finalmente aprovada em outubro de 2017 para estabelecer um quadro jurídico e regulatório​ budde.com.au. A Autoridade Nacional de Comunicações (NCA) foi formada para licenciar operadoras e gerenciar o setor. Embora progressos tenham sido feitos, desafios regulatórios persistem. Levou até 2022 para que as principais operadoras recebessem todas licenças oficiais e até 2023 para implementar a interconexão entre redes (anteriormente, os clientes de uma rede frequentemente não podiam ligar para os de outra)​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. O ambiente regulatório ainda está amadurecendo – questões como padrões de qualidade de serviço, regras de concorrência justa e uma estratégia de serviço universal para áreas rurais estão sendo abordadas gradualmente. Outro desafio é navegar na estrutura federal e autoridades regionais: Somalilândia e Puntlândia têm seus próprios regulamentos e empresas de telecomunicações, que a NCA federal deve acomodar. A coordenação entre órgãos federais e regionais é necessária para garantir redes nacionais contínuas. Finalmente, a aplicação de políticas pode ser difícil em partes do país ainda afetadas por conflitos ou controladas por insurgentes (que, como mencionado, podem impor suas próprias proibições ou regras). Em resumo, o quadro de políticas da Somália para TIC está melhorando, mas continua a ser um trabalho em andamento, e reformas adicionais serão necessárias para criar um ambiente convidativo ao investimento e proteger os interesses dos consumidores.

Internet via Satélite na Somália

A internet via satélite tem um papel único e cada vez mais importante na mistura de conectividade da Somália, dada a geografia do país e lacunas na infraestrutura.

Papel e Significado: Historicamente, quando a Somália carecia de links de fibra óptica para a internet global, o satélite era a única opção para conectividade. Durante os anos 1990 e 2000, conexões de satélite dial-up e VSAT (terminal de abertura muito pequena) foram usadas por embaixadas, ONGs e primeiros cafés de internet​ qz.com. Mesmo hoje, os links de satélite fornecem backup crítico e alcançam áreas remotas além da cobertura da rede móvel. Para um país com uma longa linha costeira e vastos interiores rurais, os satélites podem transmitir internet onde cabos terrestres ou links de micro-ondas não podem chegar economicamente. Eles também adicionam redundância – por exemplo, após o apagão do cabo submarino em 2017, organizações com backup VSAT puderam continuar online enquanto o resto do país estava escuro. Em emergências humanitárias ou em comunidades isoladas, o satélite continua sendo uma tábua de salvação para comunicação. No entanto, serviços de satélite mais antigos via satélites geoestacionários (como Intelsat ou Thuraya) sofreram de alta latência (600+ ms) e altos custos, dificultando aplicações em tempo real e excluindo a maioria dos consumidores. Isso está mudando com novas tecnologias de satélite: sistemas de órbita média e baixa reduzem significativamente a latência e potencialmente o custo, tornando a banda larga por satélite mais viável para uso geral na Somália.

Provedores Emergentes (Starlink, SES, etc.): Nos últimos anos, a Somália atraiu interesse de provedores de internet via satélite globais. Starlink, a rede de satélites LEO operada pela SpaceX, está se preparando para expandir a cobertura para a Somália. Em março de 2023, representantes da Starlink realizaram reuniões com a Autoridade Nacional de Comunicações da Somália e expressaram interesse em obter uma licença para operar​ hornobserver.com. A NCA acolheu a perspectiva, observando o potencial da Starlink para conectar comunidades somalis remotas, mas enfatizou que a empresa deve passar pelo processo de licenciamento oficial​ hornobserver.com. Em início de 2025, o serviço Starlink na Somália ainda aguarda aprovação regulatória. No entanto, a expectativa é alta – a internet de alta capacidade e baixa latência da Starlink (20-50 ms de latência) poderia ser uma virada de jogo para escolas rurais, empresas e consumidores que atualmente não têm acesso ou dependem de sinais 2G irregulares. Alguns relatos de 2023 indicaram que a Starlink já estava testando na Somália via um “beta público” e vendo respostas entusiásticas dos usuários​ hiiraan.com, mas o lançamento comercial completo aguarda aprovação formal. Além da Starlink, SES (que opera os satélites O3b MEO) há muito oferece capacidade para empresas de telecomunicações somalis. Como mencionado, a Somtel na Somalilândia assinou um contrato multianual para largura de banda de satélite O3b para melhorar sua rede​ satelliteprome.com, e outras operadoras como Hormuud também utilizaram feixes da O3b para estender a conectividade em regiões do sul​ talksatellite.com. OneWeb, outra constelação LEO (agora fundida com a Eutelsat), também visa cobrir o Chifre da África, o que poderia incluir a Somália em um futuro próximo. Além disso, provedores regionais de satélite como Thuraya e Yahsat oferecem telefone satélite e serviços de dados limitados na Somália – estes são usados por ONGs, jornalistas e postos avançados remotos para conectividade de internet básica e chamadas de voz. A entrada de provedores de banda larga LEO deverá aumentar a concorrência e preencher lacunas de cobertura, já que esses satélites podem entregar banda larga para qualquer ponto com uma visão clara do céu.

Taxas de Adoção e Casos de Uso: Atualmente, a adoção de internet via satélite pela população somali em geral é muito baixa – são principalmente empresas ou instituições que usam diretamente links de satélite. O usuário típico é mais propenso a se conectar via uma rede móvel. No entanto, isso pode mudar à medida que os custos diminuem e a disponibilidade aumenta. Os casos de uso para internet via satélite na Somália incluem: conectar comunidades rurais (por exemplo, configurando um ponto de acesso Wi-Fi em uma vila com um terminal de backhaul por satélite), equipar escolas ou clínicas de saúde em distritos remotos com banda larga para e-learning ou telemedicina, fornecer comunicações de emergência para alívio de desastres ou zonas de conflito, e oferecer redundância para empresas que não podem se dar ao luxo de tempo de inatividade (um link de satélite pode servir como backup para banda larga terrestre). Para pastores nômades que vagam fora da cobertura celular, dispositivos portáteis de satélite poderiam possibilitar a conectividade em movimento. Em 2025, estão sendo considerados projetos piloto para implantar centros de internet comunitários usando satélite em algumas regiões mal atendidas. O governo e parceiros vêem os satélites como um complemento, não uma substituição, para redes terrestres – a ideia é “saltar” lacunas de conectividade e então integrar áreas cobertas por satélite com redes terrestres ao longo do tempo.

Desafios para a Internet via Satélite: Embora promissora, a internet via satélite na Somália enfrenta alguns desafios. O custo é um fator importante – um kit Starlink (prato e roteador) custa várias centenas de dólares mais uma taxa mensal perto de $100, o que é proibitivo para a maioria das famílias. Mesmo que a largura de banda seja ampla, serão necessários modelos de financiamento (talvez compartilhamento comunitário ou subsídios de doadores) para torná-la acessível ao somali médio. Também existem desafios regulatórios e logísticos: o governo deve estabelecer regras para o uso do espectro de satélite e importação de equipamentos. Antenas podem se tornar alvos em áreas de conflito se vistas como ferramentas estratégicas de comunicação. Além disso, os satélites requerem energia e manutenção confiáveis – painéis solares e baterias seriam necessários em vilas fora da rede elétrica para operar os terminais. Treinar técnicos locais para instalar e solucionar problemas em equipamentos de satélite também será importante para o uso sustentável. Finalmente, a conscientização é uma questão; muitas comunidades rurais podem não confiar ou entender a internet via satélite imediatamente, então esforços de divulgação e alfabetização digital devem acompanhar qualquer implantação. Apesar desses desafios, o consenso é que a banda larga via satélite pode acelerar significativamente a inclusão digital da Somália, especialmente nos cantos de difícil acesso do país. Os próximos anos provavelmente verão uma mistura de soluções via satélite e terrestres trabalhando em conjunto para estender a pegada de conectividade da Somália.

Políticas e Iniciativas do Governo

O governo somali e seus parceiros reconheceram que melhorar o acesso à internet é crucial para o desenvolvimento nacional, e iniciaram várias políticas e iniciativas para fomentar o setor de TIC:

• Quadro Regulatório de Telecomunicações: A base foi lançada pela Lei Nacional de Comunicações de 2017, que pela primeira vez em mais de duas décadas proporcionou um quadro jurídico para as telecomunicações. Esta lei permitiu a criação da Autoridade Nacional de Comunicações (NCA), que começou a operar em 2018–2019​ budde.com.au. A NCA tem trabalhado para trazer ordem ao setor anteriormente não regulamentado. Conquistas importantes incluem a emissão de licenças unificadas para operadores principais em 2022​ prepaid-data-sim-card.fandom.come facilitando um acordo de interconexão em toda a indústria. Em 2022, após extensas consultas, todas as principais empresas de telecomunicações concordaram em interconectar suas redes (compartilhando tráfego e permitindo chamadas entre redes), com o acordo entrando em vigor em janeiro de 2023​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Este foi um marco que encerrou a era das redes isoladas e melhorou a experiência do consumidor em todo o país. A NCA também alocou bandas de espectro (700 MHz, 1800 MHz, 3,5 GHz, etc.) para operadores de serviços 4G e 5G​ prepaid-data-sim-card.fandom.com. Esforços estão em andamento para reforçar as regras de registro de SIM, impor benchmarks de qualidade de serviço, e atualizar leis para abordar segurança cibernética e proteção de dados à medida que o uso da internet cresce.
• Política de Inclusão Digital: Em janeiro de 2025, o Gabinete da Somália endossou oficialmente uma Política de Inclusão Digital com foco em aliviar a divisão digital​ ftlsomalia.com. Esta política histórica se concentra em tornar a internet acessível e benéfica para grupos marginalizados – incluindo mulheres, comunidades rurais, jovens e pessoas com deficiência. Os objetivos da política incluem: melhorar o acesso a serviços de internet acessíveis e confiáveis (por exemplo, explorando subsídios ou pontos de acesso público), promover alfabetização digital e treinamento de habilidades em toda a população, expandir a infraestrutura de TIC para áreas subatendidas, e garantir que serviços digitais (e-governo, pagamentos digitais etc.) sejam utilizáveis por todos os cidadãos​ ftlsomalia.com​ ftlsomalia.com. Ao abordar barreiras como custo, falta de conteúdo local e baixa alfabetização, o governo espera aumentar o uso significativo da internet entre segmentos desfavorecidos. A Política de Inclusão Digital também incentiva a colaboração com o setor privado e doadores internacionais para financiar projetos de conectividade (por exemplo, estabelecendo telecentros ou Wi-Fi comunitário em cidades rurais). Esta iniciativa faz parte da estratégia mais ampla da Somália de alavancar a tecnologia para desenvolvimento econômico e social, vendo o acesso à internet como um direito e uma necessidade no mundo moderno.
• Investimentos em Infraestrutura de TIC: O governo federal, muitas vezes com apoio de parceiros internacionais, tem investido em infraestrutura crítica de TIC. Com financiamento do Banco Mundial e outros doadores, a Somália tem se envolvido em projetos para estender o backbone nacional de fibra óptica e para conectar instituições governamentais. Um exemplo de programa é o Projeto de Apoio ao Setor de TIC, que em sua segunda fase ajudou a conectar instituições de ensino superior à banda larga e apoiou a implantação de redes de fibra governamentais em Mogadíscio e outras cidades. Regionalmente, a Somália faz parte das iniciativas de Integração Digital da África Oriental do Banco Mundial, que visa construir links de fibra transfronteiriços (por exemplo, ligando a rede da Somália com a Etiópia e o Quênia) e melhorar os pontos de troca de internet regionais. A Corporação Financeira Internacional (IFC) também tem sido ativa – em 2024, a NCA fez parceria com a IFC para desenvolver um quadro de licenciamento e investimento de cabos submarinos, para incentivar mais desembarques de cabos e competição na conectividade internacional​ datacenterdynamics.com​ datacenterdynamics.com. No plano doméstico, as autoridades estão explorando o estabelecimento de um Fundo de Serviço Universal (comum em muitos países) onde as operadoras de telecomunicações contribuem com uma parte da receita para financiar projetos de telecomunicações rurais. Além disso, reconhecendo a importância da infraestrutura local, o governo acolhe iniciativas como os novos centros de dados e instalações de armazenamento de conteúdo da Hormuud, que mantêm o tráfego de internet local para melhor desempenho.
• Parcerias Público-Privadas: O governo da Somália tem destacado frequentemente o papel crítico do setor privado na reconstrução da indústria de telecomunicações. Quase toda a infraestrutura de telecomunicações na Somália foi financiada e construída por empresas privadas na ausência de um governo forte. Para continuar esse impulso, o governo está perseguindo parcerias público-privadas (PPPs) para expandir a conectividade. Por exemplo, em algumas regiões, as autoridades locais forneceram terras ou garantias de segurança para operadoras erguerem torres em troca de compromissos de cobertura. Também existem parcerias com empresas de tecnologia internacionais – como acordos com o Facebook/Meta para desembarcar o cabo submarino 2Africa na Somália​ datacenterdynamics.com, e com empresas privadas como Vertiv para construir modernas estações de desembarque de cabos​ datacenterdynamics.com. Outra área de PPPs é em serviços governamentais digitais: o governo trabalha com startups de tecnologia somalis e ISPs para lançar portais do governo eletrônico que o público pode acessar online (como sistemas de pagamento de impostos eletrônicos e pilotos de ID digital). Esses esforços destacam o reconhecimento de que o governo sozinho não pode construir o ecossistema de internet – é necessária uma abordagem colaborativa, combinando o suporte de políticas do governo com a inovação e o capital das empresas e a ajuda dos parceiros de desenvolvimento.
• Desenvolvimento de Capacidades e Políticas: A Somália está ativamente desenvolvendo estratégias para orientar o crescimento futuro das TIC. Em 2023, a NCA lançou um rascunho de Estratégia 5G, descrevendo caminhos para o implante nacional de 5G para garantir que o país não seja deixado para trás em tecnologia emergente​ budde.com.au. Esta estratégia considerou vários modelos (desde leilões de novo espectro até permitir que operadoras reutilizem espectro 4G) para incentivar o investimento em 5G enquanto aborda a divisão digital. O governo também está trabalhando em um Plano Nacional de Banda Larga para coordenar a expansão da infraestrutura de internet de alta velocidade. Segundo documentos de políticas, tal plano estabeleceria metas para cobertura e largura de banda, e alocaria recursos para alcançar objetivos de acesso universal​ nca.gov.so. Além disso, a Somália buscou expertise de organizações internacionais como a ITU (União Internacional de Telecomunicações) para assistência técnica em reforma regulatória e para medir seu progresso em comparação com as melhores práticas globais. Programas de treinamento estão sendo conduzidos para funcionários somalis em gestão de espectro, segurança cibernética e política de TIC. Através dessas iniciativas de desenvolvimento de capacidades, o governo visa criar um ambiente favorável ao crescimento da internet – um que equilibre inovação e investimento com a supervisão e inclusão necessárias.

Perspectivas Futuras

A perspectiva para o acesso à internet na Somália é de otimismo cauteloso. Se as tendências atuais se mantiverem e as iniciativas planejadas se concretizarem, os próximos anos devem ver melhorias significativas na conectividade em todo o país. Principais perspectivas futuras incluem:

• Expansão da Rede e Implantação do 5G: Espera-se que as operadoras móveis da Somália continuem expandindo sua cobertura e atualizando a tecnologia. A cobertura 4G provavelmente será estendida para mais cidades secundárias e ao longo de estradas principais à medida que as empresas adicionam estações base. Mais ambiciosamente, redes 5G irão se expandir em centros urbanos – a Hormuud e seus concorrentes planejam introduzir 5G além das zonas piloto para cobrir a maior parte de Mogadíscio e outras grandes cidades, visando casos de uso como banda larga doméstica de alta velocidade e serviços avançados empresariais. Até o final desta década, uma parte substancial da população urbana da Somália poderá ter acesso ao 5G, o que colocaria a Somália no mesmo nível de muitos mercados mais desenvolvidos tecnologicamente. A posição de apoio do governo (através de sua estratégia 5G e alocações de espectro) facilitará isso. Paralelamente, podemos esperar que novos entrantes ou MVNOs (operadores de rede virtual móvel) possivelmente entrem no mercado, aumentando a concorrência e oferecendo inovações (por exemplo, provedores de banda larga apenas de dados usando acesso sem fio fixo). Banda larga fixa também pode crescer modestamente – especialmente fibra até a casa/empresa em bairros selecionados de Mogadíscio ou Hargeisa, impulsionada pela demanda de empresas, centros de tecnologia e residentes abastados. No geral, os próximos cinco anos devem ver a base de usuários de internet na Somália continuar a crescer, potencialmente alcançando 40-50% de penetração até meados ou final de 2020, se as tendências acelerarem.
• Impacto de Novos Cabos Submarinos: Alguns cabos submarinos de alta capacidade estão programados para operação na Somália em breve (alguns já em teste). O cabo 2Africa (liderado pela Meta) deve entrar em operação até 2024/2025 e irá aumentar dramaticamente a largura de banda internacional chegando à Somália​ datacenterdynamics.com. Da mesma forma, o cabo PEACE e o cabo África-1 estão planejados para desembarcar em vários pontos (Mogadíscio, Berbera, Bosaso, Kismayo), criando uma malha de conectividade que reduzirá a dependência de qualquer rota única​ datacenterdynamics.com. O efeito imediato desses cabos será reduzir o custo de atacado da largura de banda de internet para ISPs somalis, à medida que a oferta aumenta e há redundância. Por sua vez, a concorrência deve empurrar os preços de varejo de internet para baixo ou permitir que as operadoras ofereçam pacotes de dados maiores para o mesmo preço, melhorando a acessibilidade. A largura de banda aumentada também permitirá um serviço de melhor qualidade – velocidades mais altas e capacidade para suportar aplicações intensivas em dados (streaming de vídeo, serviços em nuvem) mesmo durante horas de pico. Talvez mais criticamente, a resiliência da internet da Somália melhorará: com vários cabos, uma interrupção em uma rota (devido a um corte ou problema de energia) pode ser mitigada desviando o tráfego para outras rotas, evitando apagões nacionais do tipo que ocorreram no passado. Essas melhorias na infraestrutura pavimentam o caminho para a Somália lidar com as demandas de uma economia digital moderna e potencialmente se tornar um hub de conectividade no Chifre da África (especialmente com Berbera e Bosaso atendendo vizinhos sem saída para o mar como a Etiópia no futuro).
• Integração da Banda Larga por Satélite: Como discutido, constelações de satélites LEO como a Starlink estão no horizonte. No futuro próximo, podemos esperar que a Starlink (ou serviços semelhantes) sejam lançados oficialmente na Somália, uma vez que o licenciamento seja resolvido, possivelmente até 2025 ou 2026. Quando isso acontecer, poderá rapidamente trazer banda larga para áreas ainda fora da rede. O governo pode fazer parceria com provedores para equipar escolas ou administrações locais em províncias remotas com terminais de satélite. Redes híbridas podem surgir, onde operadoras móveis integram o backhaul por satélite para conectar torres de celular em áreas distantes em vez de depender de relés de micro-ondas caros. Por exemplo, uma operadora poderia implantar uma torre 4G em uma vila remota e usar uma conexão Starlink para alimentá-la com internet, assim estendendo a rede móvel de forma econômica. Telefones satélite e serviços de dados também podem complementar a resposta a desastres e comunicações militares, o que indiretamente apoia a internet civil ao manter a estabilidade. Embora o satélite por si só não seja uma panaceia, sua integração na arquitetura geral da rede garantirá que nenhuma comunidade seja totalmente deixada de lado devido à geografia. O desafio da acessibilidade permanecerá, mas podemos ver modelos de subscrição comunitária ou subsídios internacionais para financiar conectividade satélite nos locais mais subatendidos (por exemplo, campos de refugiados, assentamentos nômades). Em resumo, os satélites provavelmente preencherão as lacunas restantes na cobertura, contribuindo para a disponibilidade quase universal de alguma forma de internet no território da Somália dentro da próxima década.
• Tecnologias Emergentes e Inovação: A população jovem da Somália (a idade média é ~15 anos) oferece um grande contingente de nativos digitais que podem impulsionar a demanda por e a inovação em serviços de internet​ datareportal.com. À medida que a conectividade melhora, antecipamos um surto de empreendedorismo e serviços digitais. A disseminação de 4G/5G e banda larga permitirá novos empreendimentos em comércio eletrônico, educação online, telessaúde e fintech além do sistema de dinheiro móvel bem-sucedido. Startups de tecnologia locais, possivelmente apoiadas por investimentos da diáspora, estão preparadas para criar aplicativos e conteúdos voltados aos usuários somalis – por exemplo, plataformas de e-learning em língua somali, serviços de agri-tech para agricultores e mercados digitais conectando produtores somalis a compradores globais. O impulso do governo em direção ao e-governo significa que cidadãos talvez possam acessar mais serviços (como licenças, registros) via web em breve, simplificando a governança e aumentando a demanda por acesso à internet. Outra perspectiva é o uso de espaço em branco para TV e outras soluções de espectro inovadoras para banda larga rural; projetos pilotos poderiam reaproveitar frequências de transmissão não usadas para fornecer internet sem fio a vilas a baixo custo. Além disso, redes comunitárias (onde os locais constroem e mantêm seu próprio pequeno ISP com backhaul de internet externo) podem se enraizar em algumas regiões como uma solução de conectividade de baixo para cima. Empresas de tecnologia internacionais também podem ver oportunidades – por exemplo, se o mercado da Somália se estabilizar, poderíamos imaginar empresas como Google ou Facebook estendendo suas iniciativas de conectividade (como balões de alta altitude ou drones para internet, ou investimentos em fibra) na Somália. Todas essas tendências emergentes dependem da infraestrutura em melhoria, e se a trajetória atual continuar, a Somália pode ver um boom tecnológico, seguindo os passos de vizinhos como o Quênia (muitas vezes apelidado de “Silicon Savannah”).
• Melhoria na Acessibilidade e Acessibilidade: Uma meta futura chave é tornar o acesso à internet não apenas disponível, mas acessível e acessível a todos os somalis. Várias estratégias provavelmente ajudarão a alcançar isso. Em primeiro lugar, com mais concorrência entre ISPs e banda larga abundante, os preços por GB devem cair, permitindo que mais pessoas usem mais dados. O regulador de telecomunicações pode explorar mandatos ou incentivos para ofertas de “serviço universal” – por exemplo, um pacote básico acessível para usuários de baixa renda ou acesso gratuito a certos sites educacionais e governamentais (conteúdo com tarifa zero). Em segundo lugar, as iniciativas da Política de Inclusão Digital em alfabetização digital começarão a dar frutos, à medida que mais cidadãos adquirirem habilidades para utilizar a internet de forma eficaz, aumentando a demanda e o uso. Em terceiro lugar, conteúdo e serviços locais se tornarão mais prevalentes, o que impulsiona a adoção – quando as pessoas veem relevância direta (como vídeos educacionais em língua somali, sites de notícias locais ou mercados online para gado e artesanato), elas têm mais motivos para ir online. O fato de que apenas 34% dos principais sites usados na Somália atualmente têm cópias armazenadas localmente​ pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.orgindica espaço para melhoria; esforços das empresas para colocar servidores na Somália (por exemplo, servidores de armazenamento em cache do Google ou servidores de borda do Facebook instalados em centros de dados locais) tornarão o acesso mais rápido e barato (já que menos largura de banda internacional é consumida). Por último, continuado suporte internacional pode melhorar a acessibilidade – por exemplo, ONGs trabalhando com o governo para configurar pontos de acesso à Internet em cada distrito, ou programas que distribuem smartphones subsidiados a estudantes e empreendedores. Se essas medidas forem perseguidas, a Somália poderia reduzir significativamente sua desigualdade digital. A visão do governo, como afirmado, é garantir eventualmente que a internet seja “não um luxo, mas um serviço básico” disponível mesmo para aqueles em áreas rurais remotas​ ftlsomalia.com​ allafrica.com. Alcançar isso levará tempo, mas a direção está definida em direção a uma sociedade mais conectada e inclusiva.

Em suma, o futuro da internet da Somália é promissor. A combinação de melhor infraestrutura (fibra + wireless + satélite), políticas de apoio e uma população ávida sugere que a Somália pode pular muitos estágios intermediários e rapidamente alcançar tendências digitais globais. Desafios como segurança e pobreza não podem ser descontados – qualquer regressão na segurança poderia danificar ativos de telecomunicações, e a pobreza generalizada significa que as forças de mercado sozinhas podem não conectar todos. No entanto, com esforços sustentados, a Somália na próxima década poderia se transformar de uma das nações mais isoladas digitalmente do mundo para um estudo de caso em desenvolvimento rápido impulsionado pela conectividade.

Conclusão

A jornada da Somália em direção ao acesso universal à internet está em pleno andamento, marcada por progressos notáveis, mas também por obstáculos persistentes. Neste relatório, vimos que o acesso à internet na Somália cresceu de quase zero para cerca de 28% da população em uma década​ pulse.internetsociety.org, graças em grande parte à proliferação de redes móveis e ao desembarque de cabos de fibra óptica submarinos. A banda larga móvel é a pedra angular da conectividade na Somália, permitindo que milhões se conectem via telefones celulares mesmo na ausência de linhas fixas amplamente disseminadas. Ao mesmo tempo, identificamos desafios importantes: infraestrutura inadequada (e a necessidade de redes resilientes diante de cortes ou sabotagem​ hornobserver.com​ datacenterdynamics.com), questões de acessibilidade e alfabetização digital que deixam muitos somalis offline apesar da cobertura, profundas disparidades urbano-rurais no acesso e um ambiente regulatório ainda em amadurecimento. Encorajadoramente, o governo somali e as partes interessadas não estão parados – eles implementaram novas políticas como a Política de Inclusão Digital para enfrentar essas lacunas​ ftlsomalia.com, e estão trabalhando com parceiros internacionais para financiar e construir infraestrutura de TIC crítica.

Olhando para o futuro, as perspectivas são otimistas. A internet via satélite provavelmente se juntará à fibra e ao móvel como um pilar chave da conectividade da Somália, garantindo que até mesmo as comunidades mais remotas possam se conectar​ hornobserver.com​ hornobserver.com. Novas tecnologias, como 5G e usos inovadores do espectro sem fio, prometem aumentar a capacidade e desbloquear serviços avançados. Talvez mais importante, há um reconhecimento crescente dentro da Somália da importância da internet – desde empresários usando plataformas online para expandir seus negócios até estudantes em áreas rurais ansiosos pelo conhecimento que a conectividade pode trazer. Este momentum, se apoiado com política e investimento sensatos, pode criar um ciclo virtuoso onde melhor acesso à internet impulsiona o crescimento econômico e o desenvolvimento social, que por sua vez proporciona recursos para expandir e melhorar ainda mais a rede.

Em conclusão, a transformação da internet na Somália está em um estágio crucial. Para consolidar as conquistas e garantir que ninguém fique para trás, algumas recomendações principais emergem desta análise: continuar investindo em infraestruturas diversificadas (incluindo links de backup como satélite para evitar pontos únicos de falha), focar na acessibilidade (através de mercados competitivos e possivelmente subsídios para usuários de baixa renda), priorizar projetos de conectividade rural (para que os benefícios da era digital sejam compartilhados amplamente), e manter um regime regulatório estável que encoraje a inovação enquanto protege os consumidores. Se a Somália puder navegar por seus desafios de segurança e manter o impulso no setor de telecomunicações, estará posicionada para dar um salto em direção a um futuro mais conectado e próspero. A internet pode ser um motor poderoso para a recuperação e o crescimento da Somália – conectando seu povo não apenas entre si, mas ao mundo mais amplo, e desbloqueando todo o potencial do país na era digital.

Fontes: As informações neste relatório foram compiladas de uma gama de fontes atualizadas, incluindo dados da Internet Society e do Banco Mundial, relatórios de notícias sobre desenvolvimentos de telecomunicações na Somália e declarações de autoridades somalis. Referências principais incluem os indicadores de país da Internet Society para a Somália​ pulse.internetsociety.org​ pulse.internetsociety.org, estatísticas da DataReportal (Kepios) relatório de janeiro de 2024​ datareportal.com​ datareportal.com, insights da Bloomberg e Reuters sobre operadoras de telecomunicações​ bnnbloomberg.ca​ bnnbloomberg.ca, e veículos de notícias somalis relatando sobre iniciativas políticas e a entrada da Starlink​ hornobserver.com​ ftlsomalia.com. Estas e outras fontes são citadas ao longo do texto para fornecer evidências verificáveis para os fatos e números apresentados. Ao basear-se nessas fontes reputadas, garantimos uma imagem confiável do cenário de acesso à internet da Somália até 2025, ao mesmo tempo em que reconhecemos que a situação continua a evoluir rapidamente.