Interneto prieiga Kinijoje

Kinijos interneto kraštovaizdis pasižymi didžiuliu mastu, valstybinio valdymo infrastruktūra ir griežtu reguliavimu. Su daugiau nei milijardu interneto naudotojų, Kinija turi didžiausią interneto bendruomenę pasaulyje, tačiau šis prieinamas internetas turi didelių ribojimų ir atskirą skaitmeninę ekosistemą, nepriklausančią pasauliniam internetui. Žemiau pateikiama interneto prieigos Kinijoje apžvalga, aptariant infrastruktūrą, paslaugų teikėjus, cenzūros politiką ir naujas tendencijas.

Infrastruktūra ir pagrindiniai paslaugų teikėjai

Kinija sukūrė plačią interneto infrastruktūrą, daugiausiai per valstybines įmones. Pagrindiniai interneto paslaugų teikėjai Kinijoje yra:

• China Telecom – Valstybinė telekomunikacijų milžinė, dominuojanti pietų Kinijos interneto ir telefonijos rinkoje.
• China Unicom – Valstybinė paslaugų teikėja, dominanti šiauriniuose regionuose.
• China Mobile – Didžiausias mobiliojo tinklo operatorius, dominuojantis centrinėje ir rytinėje Kinijoje.

Šie trys valstybės valdoma ISPs efektyviai veikia kaip regioniniai monopoliai​ china-briefing.com. Jie kontroliuoja Kinijos interneto pagrindą ir paskutinę mylią, užtikrindami, kad vyriausybė turi tam tikrą kontrolę dėl infrastruktūros. Kinija daug investavo į modernias tinklas – pavyzdžiui, šalis greitai išplėtė pluošto ir 5G aprėptį, įrengdama milijonus 5G bazinių stočių, kad pagerintų greitį ir pajėgumus visoje šalyje. Dėl to Kinijos vidutiniai interneto greičiai yra tarp greičiausių pasaulyje. Mobiliojo plačiajuosčio ryšio srityje Kinija užima apie 7 vietą pasaulyje su vidutiniais atsisiuntimo greičiais ~117 Mbps​ visualcapitalist.com, atspindinčiais pažangų jos tinklo technologijos lygį. Stabilus plačiajuostis ryšys didžiuosiuose miestuose, pavyzdžiui, Pekine ir Šanchajuje, dažnai viršija 200 Mbps, tai yra lygus geriausių šalių rodikliams.

Nepaisant didelės vidaus pralaidumo, ryšys su globaliu internetu yra griežtai ribotas. Visa tarptautinė srauto kryptis per keturias vyriausybei priklausančias povandenines kabelių vartai (Qingdao, Šanchajus ir Shantou)​ china-briefing.com. Šiapribota išėjimo vietų skaičius sukuria užsienio prieigos sudėtingumų – dėl to Kinijos naudotojams prisijungus prie užsienio svetainių dažnai kyla lėtesni ir didesni duomenų vėlavimai​ china-briefing.com. Centralizuota vartų architektūra palengvina institucijoms stebėti ir filtruoti duomenų srautą per sienas. Praktikoje China naudotojai mėgaujasi greitais ryšiais su vietinėmis svetainėmis, tačiau dažnai patiria vėlavimų ar laiko apribojimų tarptautinėse svetainėse dėl šių apribojimų.

Kinijos interneto naudotojų skaičius išaugo iki didelių skaičių. Iki 2023 m. pabaigos 1,09 milijardo Kinijos gyventojų buvo prisijungę, tai sudaro apie 77,5% gyventojų​ en.wikipedia.org. Šis skverbtis yra didelė, atsižvelgiant į Kinijos dydį, nors miestų vietovės turi daug geresnį ryšį nei kai kurios kaimo vietovės. Ypatingai, daugiau nei 99% Kinijos interneto naudotojų internetą pasiekia mobiliuose telefonuose​ en.wikipedia.org, dėka plačiai paplitusių išmaniųjų telefonų ir mobiliojo plačiajuosčio ryšio. Kinijos vyriausybė toliau plečia infrastruktūrą nepakankamai paslaugas gaunančiose srityse (įskaitant planus teikti palydovinius interneto ryšius atokiose vietovėse), kad dar labiau padidintų prieigą​ en.wikipedia.org. Bendrai, fizinė interneto infrastruktūra Kinijoje yra moderni ir didelio masto, tačiau ji sukurta centralizuotu valdymu ir filtruojamomis išorinėmis informacijomis.

Vyriausybes reguliavimas ir cenzūra (Didžioji ugniasienė)

Kiniškoji vyriausybė taiko plačius reguliavimus interneto turiniui ir naudojimui. Centriniu šio proceso aspektu yra cenzūros sistema, dažnai vadinama „Kinijos Didžiąja ugniasiene“. Technologiškai ir teisiškai Didžioji ugniasienė yra išsami interneto valdymo sistema – sudedanti įstatymus, stebėjimą ir filtravimo technologijas, skirtas reguliuoti, ką Kinijos naudotojai gali matyti internete​ britannica.com. Ji tarnauja kaip virtuali riba, skirianti Kinijos vidaus kibernetinę erdvę nuo atviro pasaulinio interneto, blokuojanti informaciją, kurią institucijos laiko žalinga ar destabilizuojančia valstybę​ britannica.com.

Kaip veikia Didžioji ugniasienė: 1990-ųjų pabaigoje pradėjusi veikti pagal Auksinės skydinės projektą (valdomą Viešosios saugos ministerijos)​ britannica.com, Didžioji ugniasienė šiandien naudoja daugybę metodų turinio cenzūrai. Į šiuos metodus įeina:

• IP blokavimas ir DNS filtravimas – prieigos neigimas prie konkretčių IP adresų arba DNS atsakymų pakitimai uždraustiems domenams, kad jie negalėtų būti pasiekiami​cs.stanford.edu​britannica.com.
• Raktinių žodžių filtravimas – interneto srauto tikrinimas juodajam sąrašui priskirtų raktažodžių (pavyzdžiui, politiškai jautrių terminų) ir ryšio nutraukimas, jei toks turinys nustatomas​en.wikipedia.org.
• URL ir paketų stebėjimas – naudojant gilią paketų stebėseną (DPI), stebima tinklo užklausos ir duomenų paketai, leidžiant valdžios institucijoms chirurgiškai filtruoti ar apriboti tam tikrą turinį​britannica.com.
• Teisinis spaudimas įmonėms – Įstatymai reikalauja, kad visos interneto platformos ir ISPs, veikiančios Kinijoje, savarankiškai cenzūruotų ir šalintų uždraustą turinį, kitaip gresia teisinės sankcijos​britannica.com. Įmonės privalo aktyviai stebėti ir naikinti politiškai jautrų ar vulgarų turinį iš savo paslaugų. Vyriausybė taip pat įtrina savo stebėtojus į technologijų įmones arba naudoja automatizuotą stebėjimą, kad užtikrintų atitiktį​britannica.com.

Per šiuos metodus Didžioji ugniasienė blokuoja platų informacijos spektrą. Pagal įstatymą, turinys, „kuri gali sukelti politinį pasipriešinimą, atskleisti valstybės paslaptis ar pakenkti nacionaliniam vieningumui“, yra griežtai draudžiamas​ britannica.com. Cenzoriai taip pat užsiima pornografija, lošimais, smurtu, taip pat prieš valdžios kritiką​ britannica.com. Rezultatas yra internetinė aplinka, kurioje interneto kalba yra kruopščiai stebima ir filtruojama keliais lygiais (ISP pagrindas, platformos ir galutinio naudotojo programinė įranga).

Reguliavimo institucijos: Interneto reguliavimas yra koordinuojamas agentūrų, tokių kaip Kinijos kibernetinės erdvės administracija (CAC) – pagrindinė interneto regula prisijungimų duomenų ir turinio politikos priežiūra​ en.wikipedia.org. Pramonės ir informacinių technologijų ministerija (MIIT) ir Viešosios saugos ministerija (MPS) taip pat atlieka pagrindinius vaidmenis: MIIT valdo telekomunikacijas ir tinklo pramonę, tuo tarpu MPS koncentruojasi į kybernusikaltimų policininkavimą ir Auksinės skydinės infrastruktūros priežiūra​ en.wikipedia.org. Visi interneto paslaugų teikėjai Kinijoje privalo gauti licencijas ir laikytis griežtų vyriausybes taisyklių. Per metus Pekinas priėmė daugybę įstatymų (pavyzdžiui, 2017 m. Kibernetinio saugumo įstatymas), kurie sutelkia cenzūros valdžią ir pabrėžia „internetinę suverenumą“, tvirtindami Kinijos teisę visiškai kontroliuoti savo vidaus internetą​ en.wikipedia.org​ en.wikipedia.org. Šie įstatymai reikalauja duomenų lokalizacijos, realių vardų tikrinimo naudotojams ir bendradarbiavimo su saugumo agentūromis, dar labiau konsoliduojant vyriausybes kontrolę skaitmeninėje veikloje​ en.wikipedia.org.

Praktikoje politinė cenzūra įsiskverbia į visus Kinijos interneto sluoksnius. Socialinių tinklų įmonės samdo didelę cenzorių komandas, kad per kelias minutes ištrintų uždraustus įrašus. Raktažodžiai susiję su tema, tokią kaip 1989 m. Tiananmenio aikštės protestai, yra blokuojami paieškos sistemose ir socialiniuose tinkluose. Svetainės periodiškai gauna nurodymus „išvalyti“ turinį arba net sustabdyti funkcijas per politiškai jautrias sukaktis​ en.wikipedia.org. Šis visapusiškas valdymas sukūrė labai sterilizuotą internetinę erdvę, atsižvelgiant į politinį ar socialinį pasipriešinimą. Kinijos interneto vartotojai dažnai naudodami kūrybinius eufemizmus ir memus diskutuoti apie jautrias temas, tačiau cenzoriai pastebi ir draudžia juos, kai jie tampa atpažįstami.

Užsienio svetainių ir internetinių paslaugų apribojimai

Vienas akivaizdus Kinijos interneto cenzūros rezultatas yra daugelio užsienio svetainių blokavimas. Didžioji ugniasienė blokuoja prieigą prie daugybės Vakarų socialinės žiniasklaidos, naujienų ir technologijų platformų. Pavyzdžiui, Google (ir visos jo paslaugos, tokios kaip Gmail, Žemėlapiai, YouTube) yra visiškai blokuojamos Kinijoje​ en.wikipedia.org. Kitos pagrindinės platformos, tokios kaip Facebook, Instagram, Twitter (X), ir Discord, taip pat yra nepasiekiamos​ britannica.com. Populiarios Vakarų naujienų svetainės – New York Times, Reuters, The Washington Post, The Economist ir kt. – taip pat yra draudžiamos​ britannica.com. Net bendradarbiavimo informacijos svetainės, kaip Wikipedia, buvo blokuojamos (Kinijos Wikipedia nuo 2015 m. ir visos kalbų versijos 2019 m.) siekiant užkirsti kelią nekontroliuojamai informacijos srautai​ en.wikipedia.org. Iš esmės, bet kuri užsienio svetainė, leidžianti nemokamai dalintis informacija ar nekontroliuojamomis naujienomis, greičiausiai bus juodajame sąraše. Tyrimai parodė, kad Didžioji ugniasienė blokavo per 150 iš 1000 geriausių pasaulio svetainių, įskaitant daugelį labiausiai lankomų globalaus domenų thehackernews.com.

Blokavimas yra visapusiškas – bandymai pasiekti šias svetaines Kinijoje baigiasi laiko išėjimu arba ryšio atstatymu. Pavyzdžiui, nė viena iš trijų populiariausių JAV svetainių (Google, Facebook, YouTube) nėra pasiekiama iš Kinijos​ cs.stanford.edu. Cenzūra taip pat apima daugelį užsienio internetinių paslaugų: komunikacijos programėlių, tokių kaip WhatsApp ar Telegram, dažnai yra trukdoma, o tokios paslaugos kaip Netflix ir YouTube yra visiškai uždraustos​ britannica.com. Programėlių parduotuvės Kinijoje (pavyzdžiui, „Apple“ Kinijos programų parduotuvė) pašalina arba slepia programas, kurios gali leisti nemokamai gauti turinį. Naudotojai Kinijoje, bandantys pasiekti užblokuotas svetaines, paprastai mato klaidų pranešimus arba yra nukreipiami į paieškos puslapį; nėra oficialaus sąrašo užblokuotų svetainių, kurį skelbtų valdžios institucijos, tačiau testavimo įrankiai (tokie kaip GreatFire ar BlockedInChina) nuolat identifikuoja, kurios svetainės yra cenzūruojamos.

Dėl šių apribojimų Kinijos internetu naudotojai didžiąja dalimi klesti pagal vietines svetaines ir programas dėl savo interneto poreikių. Cenzūra efektyviai sukūrė paralelinį kinų internetą – kartais vadinamą „Chinternet“ – izoliuotą nuo didžiosios pasaulinės interneto. Kinijos vartotojai pirmiausia vartoja turinį, talpinamą vietinėse platformose, kurios atitinka vietinius įstatymus. Tai ne tik formavo vartotojų įpročius, bet ir apribojo susidūrimą su užsienio informacijos šaltiniais. Atitinkamai, didžioji dalis Kinijos interneto naudotojų naudoja internetą vietinėms naujienoms, paslaugoms ir pramogoms, santykinai nedaug naršinėdami tarptautinę erdvę​ en.wikipedia.org. Laikui bėgant, daugelis Kinijoje įgijo įpročio prisiklausyti šių suvaržymų, nors tam tikra ​​naudotojų grupė vis dar stengiasi apeiti blokavimus (aptariama VPN naudojime žemiau).

Vietinių technologijų dydžių (Baidu, Alibaba, Tencent ir kt.) vaidmuo

Užsienio paslaugoms blokuojant, Kinijos vietiniai technologijų gigantai tapo dominuojantys skaitmeninėje ekosistemoje. Tokios įmonės kaip Baidu, Alibaba ir Tencent – dažnai vadinamos kartu kaip „BAT“ – yra esminiai formuojant, kaip Kinijos žmonės naudoja internetą. Šios įmonės teikia vietines alternatyvas kiekvienai pagrindinei interneto paslaugai, veikdamos pagal vyriausybės reguliavimus ir aktyviai vykdydamos cenzūrą savo platformose.

• Baidu – Kinijos pirmaujantis paieškos variklis (panašus į Google). Baidu tvarko didžiąją dalį interneto paieškų Kinijoje ir taip pat siūlo žemėlapius, debesų saugą, dirbtinio intelekto paslaugas ir daugiau. Kritiškai Baidu bendradarbiauja su cenzoriais, filtruodama juodųjų sąrašų svetaines ir raktažodžius iš savo paieškos rezultatų. Ji buvo apibūdinta kaip „proaktyviausias ir ribojantis interneto cenzorius paieškų srityje“, pritaikydama savo algoritmus pagal vyriausybes turinio apribojimus​cs.stanford.edu​britannica.com. Baidu sėkmė iš dalies yra džiaugia, dėka Google nebuvimo, taip pat, kad ji atitinka vietinius įstatymus, daro ją patikimu įrankiu institucijoms, kad nukreiptų, kokia informacija naudotojai randa.
• Alibaba Group – El. prekybos ir fintech gigantas Kinijoje. Alibaba platformos (tokios kaip Taobao ir Tmall) dominuoja internetinėje prekyboje, o Alipay pirmauja internetinių mokėjimų srityje, turėdama daugiau nei 600 milijonų vartotojų​en.wikipedia.org. Alibaba sukūrė išsamią skaitmeninę komercijos ekosistemą Kinijoje, pradedant nuo prekybos iki debesų kompiuterijos. Formuodama interneto naudojimą, Alibaba populiarino viską, pradedant nuo begrynimo mokėjimų (per Alipay ir WeChat Pay) iki internetinių apsipirkimo švenčių, pavyzdžiui, Vienišio dienos. Ji veikia valstybės rėmuose, policininkų pardavėjus dėl uždraustų prekių ir turinio užtikrinančių, kad sandorių duomenys lieka šalyje. Alibaba mastas (palyginamas su Amazon + PayPal kartu) leidžia Kinijos vartotojams tenkinti didžiąją dalį jų internetinės mažmeninės prekybos poreikių be užsienio svetainių, sustiprinant Kinijos interneto uždaro pobūdį.
• Tencent – socialinės žiniasklaidos ir pramogų milžinas. Tencent valdo WeChat (Weixin), superprogramėlę, kurią naudoja daugiau nei milijardas kinų žinučių, socialinei žiniasklaidai, mobiliems mokėjimams ir daugiau. WeChat tapo būtina kasdienei komunikacijai ir paslaugoms Kinijoje. Tencent taip pat veiklą vykdo QQ (dar viename pokalbių platforme) ir yra pagrindinis žaidimų sektoriuje. Per šias platformas Tencent formuoja Kinijos interneto naudojimą, integruodama pokalbius, socialinius srautus, apsipirkimą ir utilities viską vienoje programoje (WeChat). Tuo pačiu metu, Tencent labai moderuoja turinį WeChat ir kitose paslaugose: politiškai jautrūs pokalbiai ar įrašai yra naikinami, o uždraustos turinio skleidžiančių paskyrų gali būti sustabdytos. WeChat paplitimas iš tikrųjų padeda stebėjimui – kadangi vartotojai tiek daug veikia vienoje platformoje, valdžios institucijoms lengviau stebėti ir kontroliuoti diskursą. Tencent bendradarbiavimas su cenzūra (pvz., raktažodžių blokavimas, grupių pokalbių nutraukimas, laikomų subversyviomis) yra pagrindinė priežastis, dėl kurių ji gali veikti tokiu mastu.
• Kitos – daug kitų Kinijos įmonių yra vietinio interneto ekosistemos dalis. Sina Weibo (dažnai tiesiog „Weibo“) yra populiari mikroblogų platforma, panaši į Twitter, kur ir garsenybės, ir visuomenės atstovai skelbia trumpus atnaujinimus (kuriuos filteriai cenzūruoja). ByteDance siūlo Douyin (Kinijos „TikTok“ versija) trumpų vaizdo įrašų dalijimuisi ir Toutiao naujienų agregavimui – abu pritaikyti vyriausybes turinio taisyklių. Bilibili ir Youku veikia kaip Kinijos „YouTube“ analogai vaizdo įrašų transliacijai, o Zhihu yra Q&A forumas, panašus į Quora. Net nišose egzistuoja vietinės programos (pvz., Zhifu programos bendruomenėms, vietoj GitHub, kai reikia). Šios platformos kartu užtikrina, kad Kinijos naudotojai turi vietinės paslaugas beveik kiekvienai interneto veiklai, sumažindamos priklausomybę nuo užsienio svetainių. Svarbu, kad visos šios įmonės privalo vykdyti valstybės politiką – jų paslaugų sąlygos ir algoritmai apima turinio draudimus, o jos dažnai dalijasi duomenimis su institucijomis, kai to reikalaujama (dėl tyrimų ar stebėjimo). Nedidelio kiekio didelių įmonių (BAT ir kitų) dominavimas taip pat reiškia, kad vyriausybė gali veiksmingai vykdyti įtaką, taikydama įmonių vadovybę ar taisykles, žinodama, kad pokyčiai pasklisti milijardams vartotojų.

Bendrai, vietiniai technologijų milžinai sukūrė savarankišką internetą Kinijoje. Vartotojai gali bendrauti, apsipirkti, ieškoti, žiūrėti vaizdo įrašus, žaisti žaidimus ir mokėti už paslaugas visiškai Kinijos platformose. Ši uždara, bet tvirta skaitmeninė ekosistema buvo galimų dėl užsienio konkurencijos nebuvimo (dėl Didžiosios ugniasienės) ir šių įmonių noro atitikti vyriausybes cenzūros reikalavimus. Rezultatas yra tas, kad kinų interneto patirtis yra labai skirtinga nuo globaliojo interneto, daugiausia dėmesio skiriama kelioms megaprogramoms ir kuruojamam turiniui, kuris nesiremia tabu temomis​ britannica.com. Šios įmonės taip pat prisideda prie Kinijos interneto infrastruktūros ir inovacijų plėtros (pavyzdžiui, Baidu dirbtiniame intelekte, Alibaba debesų kompiuterijoje, Tencent fintech sektoriuje), tačiau visada stebimą reguliatorių. Esmė yra ta, kad Kinijos technologijų milžinai yra tiek naudos gavėjai, tiek cenzūros vykdytojai šalyje.

VPN naudojimas ir vyriausybės represijos

Nepaisant plataus užsienio svetainių blokavimo, kai kurie kinų naudotojai stengiasi apeiti Didžiąją ugniasienę naudodami Virtualius Privatus Tinklus (VPN) ir kitas tarpininkavimo priemones. VPN gali užšifruoti vartotojo ryšį ir nukreipti jį per užsienio serverį, leidžiančią pasiekti užblokuotas svetaines, lyg vartotojas būtų už Kinijos ribų​ thehackernews.com. Daugelį metų VPN buvo pagrindinis būdas tech-savvy Kinijos piliečiams, expatriatams, tyrėjams ir kitiems, kuriems reikalingas neribotas prieigos galimybė. Vis dėlto Kinijos vyriausybė griežtai smogia VPN naudojimui, ypač pastaraisiais metais.

Nuo 2017 metų valdžios institucijos pradėjo kampanijas, kad eliminavo „neautorizuotas“ VPN paslaugas. Vyriausybė reikalavo, kad VPN teikėjai gautų oficialias licencijas veikti, iš esmės uždraudžiant visas asmenines ar komercines VPN, nepagrįstas valstybės​ thehackernews.com. Didžiuliai telekomunikacijų operatoriai (China Telecom, Unicom, Mobile) buvo įpareigoti MIIT ir CAC 2018 m. užblokuoti VPN protokolus tinklo lygiu, išskyrus tuos, kurie turi valdžios leidimą​ en.wikipedia.org. „Apple“ buvo priversta pašalinti dešimtis VPN programėlių iš savo Kinijos programų parduotuvės varžydama taisykles​ en.wikipedia.org. Šios priemonės žymiai sutrikdė daugelį populiarių VPN paslaugų, kuriomis remiasi individualūs naudotojai. Naudotojai pastebėjo, kad ryšiai per PPTP, L2TP, OpenVPN ir kt. yra spartinami arba nutraukiami ISP, jeigu jie nustatomi.

Represijos taip pat apima griežtas baudžiamas VPN teikėjams ir naudotojams. Keletas Kinijos piliečių buvo suimti ir kalinami už VPN paslaugų pardavimą. Viename žinomame atvejyje žmogus buvo nuteistas 5½ metų kalėjimo už nelegalaus VPN verslą, kuris padėjo žmonėms apeiti Ugniasienę​ thehackernews.com. Kiti gavo daugiametes bausmes už VPN programų kūrimą ar platinimą​ theguardian.com. Vyriausybė taip pat bausdavo paprastus naudotojus, kurie buvo sugauti naudojant VPN, siekdama atgrasyti žmones net nuo bando apeiti kontrolę​ business-standard.com. Pagal įstatymą, tie, kurie „nelegaliai vykdo [VPN] verslą“ arba padeda apeiti interneto kontrolės gali būti persekioti pagal tinklo saugumo arba netgi kaip „hakerių įrankių“ teikimą. Šis teisinis spaudimas, kartu su techniniais trukdžiais, sumažino VPN prieinamumą ir našumą Kinijoje. Dauguma anksčiau patikimų VPN įėjimų dabar greitai blokuojami, o naujos technikos, tokios kaip AI pagrįsta srauto identifikacija, naudojamos, kad išsiaiškintų užšifruotą tarpininkavimo srautą.

Nepaisant šių represijų, VPNs vis dar naudojami tam tikros populiacijos segmentuose. Kai kurie specialistai, tyrėjai ir įmonės turi valstybės patvirtintus VPN darbui (pavyzdžiui, užsienio įmonės Kinijoje gali gauti vyriausybes patvirtintą VPN vidiniam naudojimui). Privatiems asmenims vis dar dalijasi informacija, kuris VPN arba tarpininkas gali laikinai veikti – tai katės ir pelės žaidimas, kadangi VPN teikėjai prisitaiko, o Ugniasienė reaguoja. 2020-ųjų pradžioje, manoma, kad mažuma Kinijos interneto naudotojų (tie ypač apsisprendę pasiekti pasaulinį internetą) vis dar sugeba naudotis VPN arba saugiais tarpiniais tuneliais​ en.wikipedia.org. Valstybinės įmonės ir vyriausybes institucijos taip pat naudoja VPN saugioms komunikacijoms, tad technologija pati nėra visiškai uždrausta – tik neįgaliotas naudojimas yra tikslas​ en.wikipedia.org. Vyriausybės pozicija aiški: tik VPN paslaugos, kurios yra registruotos ir prieinamos institucijoms (t.y., su atgalinėmis durimis arba naudojimo žurnaliukais) yra leidžiamos​ en.wikipedia.org. Visi kiti būdai apeiti Ugniasienę yra nelegali. Tai sukūrė šaldymo efektą interneto laisvėje, kadangi tie, kurie gali neatsargiai bandyti peršokti Ugniasienę norėdami perskaityti užsienio naujienas dabar du kartus galvoja dėl rizikos. Tai dar labiau stiprina uždaro ciklo pobūdį Kinijos interneto, nes vis mažiau žmonių gali lengvai pasiekti išorinę informaciją.

Nauja politika ir skaitmeninės prieigos įtaka

Paskutiniais metais, Kinijos lyderių, vadovaujančių Xi Jinpingui, požiūris į skaitmeninę sferą tapo dar griežtesnis. Nauji įstatymai ir taisyklės buvo priimtos, kad būtų sprendžiama duomenų saugumo, naudotojų elgesio ir technologijų pramonės problemos – viskas tai turi įtakos interneto prieigai ir naudojimui Kinijoje.

Vienas reikšmingas įvykis buvo Kibernetinio saugumo įstatymo (2017) įvedimas, po kurio sekė Duomenų saugumo įstatymas (2021) ir Asmeninės informacijos apsaugos įstatymas (2021). Šie įstatymai išplėtė vyriausybes priežiūrą dėl duomenų ir internetinių veiklų. Pavyzdžiui, Kibernetinio saugumo įstatymas patvirtino reikalavimus dėl duomenų lokalizacijos (kinų vartotojų duomenų laikymas serveriuose Kinijoje) ir suteikė institucijoms plačių teisių pasiekti duomenis saugumo tikslais​ en.wikipedia.org. Taip pat tapo aiškiau, kad interneto įmonės turi labiau atsakyti už turinio cenzūrą ir savo platformų policininkavimą, taikydamos baudas​ en.wikipedia.org​ en.wikipedia.org. Duomenų saugumo įstatymas toliau pristatė taisykles, kaip duomenys (nuo asmeninės informacijos iki svarbių verslo duomenų) turi būti tvarkomi saugiai ir išplėtė teisinę jurisdikciją Kinijos duomenims, net jei jie laikomi užsienyje​ en.wikipedia.org. Nors šie įstatymai yra orientuoti į saugumą ir privatumo užtikrinimą, praktikoje jie suteikia teisinį pagrindą valstybei kontroliuoti informacijos srautus ir bausti įmones, kurios nepakankamai cenzūruoja ar leidžia nutekėjimus.

Dar viena pokyčių sritis buvo realus vardų registracija ir skaitmeninė tapatybė. Seniai reikalaujama, kad žmonės, naudodami savo tikrąją tapatybę (asmens kodą ar telefono numerį) pasirašytų interneto paslaugas, kas patenka ant anonimiškumo. Pastaruoju metu net buvo pasiūlyta vieningos skaitmeninės ID sistemos visiems interneto naudotojams visoje šalyje, kad pakeistų atskiras prisijungimo schemas​ en.wikipedia.org. Tai suteiktų vyriausybei dar griežtesnę kontrolę identifikuojant ir stebint internetinė veikla iki kiekvieno piliečio. Nors iki 2024 metų tokia sistema buvo savanoriška, ji signalizuoja politikos kryptį – mažiau anonimiškumo ir daugiau valstybės susietų interneto tapatybių, kurios gali atgrasyti laisvą išraišką ir palengvinti stebėjimą.

Vyriausybė taip pat išleido naujas gaires dėl algoritmų ir turinio rekomendacijos, reikalaujanti, kad svetainėse naudojamos rekomendacijų algoritmų (pavyzdžiui, naujienų srautai, trumpų vaizdo įrašų programos) skatintų „pagrindines socializmo vertybes“ ir neskatintų žalingo turinio plitimo. Tai reiškia, kad kompanijos privalės pritaikyti savo algoritmus, kad sumažintų arba uždraustų turinio kategorijas, kurių valstybė nenori (pvz., sekso žinios, laikomos per daug vulgariniais, ar politinis turinys, kuris nėra oficiškai pasakojamas). Iš esmės, net turinys, kuris algoritmiškai rodomas naudotojams, ateina po reguliavimo stebėjimo, dar labiau sumažinant erdvę nepatvirtintai informacijai.

Taip pat buvo orientuota griežtesnių priemonių į tam tikrus interneto sektorius. 2021 m. valdžios institucijos pradėjo kampaniją prieš technologijų pramonės ir interneto kultūros noro perteklius – dažnai vadinamą Kinijos „technologijų represija“. Įstatymai buvo griežtinami dėl visko, pradedant antimonopoliu (siekiant sušvelninti didelių technologijų monopolijas) iki interneto švietimo programų (kurios buvo apribotos siekiant sumažinti akademinį spaudimą vaikams). Socialinės žiniasklaidos gerbėjų klubams ir garsenybių kultūrai internete buvo griežtinti siekiant sumažinti vyriausybės vadinamus „chaotiškus“ fanų veiklos. Galbūt labiausiai pastebimas jaunimo prieigai, naujos taisyklės apribojo vaizdo žaidimų laiką nepilnamečiams – asmenims iki 18 metų dabar leidžiama žaisti internetinius žaidimus tik kelias valandas per savaitę nustatytomis valandomis, kaip priemonė prieš žaidimų priklausomybę. Šie žaidimų apribojimai (įgyvendinami ir realiojo vardo prisijungimo sistemomis) atspindi, kaip valstybė gali tiesiogiai nurodyti, kaip piliečiai bendrauja su skaitmeninėmis paslaugomis. Nors jie skirti nepilnamečiams, tai rodo plačią filosofiją, kad internetas Kinijoje turėtų būti „teigiama“ kontroliuojama erdvė, o ne laukinė žaidimų aikštelė.

Šių naujų politikos pokyčių įtaka buvo reikšminga. Viena vertus, jie dar labiau apribojo internetinę laisvę – pavyzdžiui, Freedom House pažymėjo, kad 2024 m. Kinija gerokai sugriežtino pastangas **„užsandarinti“** savo vidaus internetą nuo pasaulinio tinklo, netgi užblokavusi kai kurias tarptautines svetaines ir skirdama dideles baudas VPN vartotojams​ business-standard.com. Interneto diskusijos dėl tam tikrų įvykių ar asmenų toliau greitai cenzūruojamos, o naujos temos (pavyzdžiui, #MeToo ar darbo teisių protestai), kurios įgyja pagreitį, greitai yra užtildomos koordinuotų įrašo nuėmimų pagalba. Atmosfera tokia, kad daugelis Kinijos interneto vartotojų praktikuoja tam tikrą savicenzūrą, vengdami rašyti ar ieškoti jautriomis temomis, kad neįsivelti į nemalonumus. Aktyvistai ir žurnalistai, kurie nesutikdami su valdžia kalba internetu, dažnai susiduria su realiomis pasekmėmis (sulaikymais ir pan.), sukurdami ryškų atgrasaunčios atmosferos efektą.

Kita vertus, Kinijos griežtinamos politikos taip pat pertvarkė pramonę. Baudos ir nutraukimo grėsmes padarė, kad įmonės buvo hiper-vigilantiškos turinio moderavime. Technologijų firmos dabar reguliariai skelbia atnaujinimus, kaip jos atitinka taisykles, ir kai kurios yra sumažinusios funkcijas (pavyzdžiui, algoritmų pokyčius, siekdamos sumažinti „priklausomybės“ turinį). Vyriausybės įsikišimas technologijų srityje (pavyzdžiui, sustiprinus Ant Group IPO, tyrinėjant Didi dėl duomenų saugumo 2021 m. ir kt.) parodė, kad nė viena įmonė nėra aukščiau juridinių nacionalinių prioritetų. Šiuo atžvilgiu, Kinijos interneto verslai darosi vis labiau susiję su vyriausybes nurodymais, būtini vykdyti politiškai jautrinkturinį turinį arba skatinti daugiau “teigiamų” pramogų, pagal kultūrinius nurodymus.

Apibendrinant, naujausi politikos pokyčiai po šios lyderystės padidino kontroliuojamą ir uždarą Kinijos interneto pobūdį. Jie užtikrina, kad, kaip internetas tobulėja (su naujomis technologijomis, kaip AI, algoritmų ir kt.), vyriausybės jėga taip pat reaguoja. Kinijos vartotojams tai reiškia, kad internetinė patirtis išlieka griežtai moderuojama. Yra labai ribota galimybė patekti į nefiltruojamą pasaulinį turinį, o net Kinijos tinkluose turinys yra moderuojamas, kad atitiktų valstybės patvirtintus naratyvus. Skaitmeninė prieiga Kinijoje toliau yra prieiga valstybei siekiant, be jokios liberalizavimo požymių.

Palydovinio interneto prieiga: prieinamumas, vyriausybes pozicija ir ateities planai

Emerging interneto prieigos aspektas yra palydovinis internetas, kuris suteikia prieigą per palydovų konstelacijas, o ne per žemės kabelius. Pasaulinausi paslaugos, tokios kaip SpaceX Starlink pradėjo siūlyti didelio greičio interneto paslaugas iš mažo žemės orbitos palydovų. Kinijoje vis dėlto palydovinio interneto prieiga plačiajai visuomenei yra ekstremaliai ribota ir griežtai kontroliuojama.

Šiuo metu užsienio palydovinio interneto paslaugos (pavyzdžiui, Starlink) Kinijoje nėra leidžiamos. Pagal oficialius SpaceX duomenis, Starlink internetas nėra prieinamas Kinijoje, ir įmonė nesiekia leidimo pasiūlyti jį ten​ livemint.com. Tai reiškia, kad Kinijos piliečiai negali legalizuoti pirkti ar naudoti Starlink terminalus. Kai kurie žmonės, pasak pranešimų, gavo Starlink rinkinius per pilkių rinkas, tačiau jų naudojimas yra rizikingas – ne tik kad Kinijos įstatymai draudžia apeiti telekomunikacijų taisykles, bet ir Starlink pats pradėjo riboti neįgaliotą naudojimą uždraustose šalyse 2024 metais​ livemint.com​ livemint.com. Kinijos vyriausybė turi griežtą poziciją prieš neprižiūrimą palydovinę komunikaciją, nes tai gali leisti vartotojams apeiti Didžiąją ugniasienę visiškai, tiesiogiai prisijungiant prie palydovų, ir taip patekti už valstybės kontroliuojamų interneto vartų.

Kalbant apie vyriausybes poziciją, Pekinas yra atsargus dėl užsienio palydovinio interneto, remdamasis informacijos valdymo ir saugumo pagrindais. Valdžios institucijos viešai pabrėžė „kibernetinio suvereniteto“ principą, reiškiančią, kad kiekviena šalis (ir tikrai Kinija) turėtų kontroliuoti interneto prieigą savo ribose​ aspistrategist.org.au. Negalima reguliuojamos palydovinės paslaugos pakenkia šiam suverenitetui. Yra net pranešimų apie Kinijos karinių tyrėjų tyrimus, kaip neutralizuoti arba įsilaužti į Starlink palydovus, jei jie kada nors būtų naudojami konflikte arba padėtų disidentams. Esmė yra ta, kad vyriausybes nuomonė yra ta, kad palydovinis internetas neturėtų tapti spraga Didžiojoje ugniasienėje. Jei Kinijos piliečiai laisvai naudotų tokius paslaugas kaip Starlink, tai visiškai eliminuotų visą vidaus cenzūros aparatą, o tai yra nepriimtina režimui.

Vietoj užsienio palydovinio interneto, Kinija kuria savo palydovinio interneto projektus. Vyriausybė ir privačios kinų įmonės paskelbė planus masyvioms mažosios žemės orbitos (LEO) palydovų konstelacijoms, kad būtų teikiama plačiajuosčio ryšio aprėptis. Pavyzdžiui, 2024 m. buvo paleidos pirmieji ambicingos „G60“ mega-constellacijos palydovai, remiami Šanchajaus vyriausybės, siekiant pasiūlyti regioninį palydovinį internetą iki 2025 m. ir pasaulinę aprėptį iki 2027 m​aspistrategist.org.au. G60 yra viena iš trijų didelių Kinijos konstelacijų, taip pat valstybinio projektų Guowang, ir privataus Honghu-3 konstelacijos, planuojama išdėstyti daugiau nei 15 000 palydovų iš viso​ theregister.com. Šie projektai yra Kinijos pastangų dalis konkuruoti dėl būsimos interneto infrastruktūros ir išvengti priklausomybės nuo užsienio palydovinių tinklų kūrimo. Kuriant savo Starlink panašias sistemas, Kinija gali plėsti internetą iki kaimo vietovių, o galbūt net siūlyti paslaugas užsienyje savo sąlygomis. Ypatingai, kinijos įmonės jau pradėjo bandyti programas: 2023 m. viena kinų įmonė OneLinQ pristatė pirmąją civilinę vidaus palydovinę interneto paslaugą, o kita įmonė GalaxySpace netgi išbandė palydovinio interneto teikimą Azijos dalims (Tailandas)​ aspistrategist.org.au.

Tačiau net su vidaus palydoviniu internetu, vyriausybė numato integruoti cenzūrą ir stebėjimą į šias paslaugas. Analitikai pažymi, kad Kinijos palydovų tinklai greičiausiai nukreips srautus per keletą žemės stočių Kinijoje, kur gali būti taikoma Didžioji ugniasienės filtravimas, taip pat kaip ir ant žemės tinklų​ theregister.com. Kitaip tariant, Kinija gali ruošti Didžiąją ugniasienę į orbitą – užtikrinant, kad net jei internetas ateitų iš palydovų, turinio kontrolės išliktų vietoje​ theregister.com​ theregister.com. Kinijos oficialūs pareiškimai taip pat rodo, kad palydovinis internetas veiks pagal tą pačią teisinę struktūrą, kaip ir kiti ISPs, o tai reiškia, kad vartotojai vis dar susidurs su turinio apribojimais ir stebėjimu. Teigiamas Kinijai tai, kad palydovinės ryšys gali padėti pasiekti nuotolines kaimo kaimus ar kalnų regionus, galiausiai uždarant kai kurias likusias skaitmenines bedugnes. Vyriausybe aiškiai pagyrė palydovinį internetą kaip priemonę pasiekti kaimo ir nepakankamai aptarnaujamų sričių, kurių pluošto kabeliai niekada neatvyko​ en.wikipedia.org. Taigi ateityje, ūkininkas atokioje vakarinėje Kinijos dalyje gali gauti internetą per kinų palydovo anteną – tačiau svetainės, kurias jie gali aplankyti, bus tos pačios filtruojamos, kaip ir kitur Kinijoje.

Žvelgdami į ateitį, užsienio palydovinis internetas greičiausiai liks uždraustas, nebent vyriausybė galėtų jį kažkaip kontroliuoti. (Atsižvelgiant į tai, kad Starlink atsisako net patekti į rinką, o Kinija nuolat reikalauja kontrolės, kompromisas nedaug tikėtinas.) Kinijos palydovų konstelacijos pradės veikti vidury dešimtmečio, potencialiai pasiūlydamos kitą interneto ryšio variantą – netgi, kuris galėtų būti eksportuojamas draugiškoms šalims kaip Belt and Road Initiative skaitmeninė infrastruktūra​ aspistrategist.org.au. Šis vystymasis gali padidinti pasaulinio interneto aprėptį, tačiau taip pat eksportuoti Kinijos cenzūruotą interneto modelį, jeigu kitos vyriausybės priims kinų palydovų paslaugas​ <a href="https://www.aspistrategist.org.au/editors-picks-for-2024-china-may-be-putting-the-great-firewall-into-orbit/#:~:text=The