Interneto prieiga Jemene: apžvalga ir pagrindiniai aspektai

Infrastruktūra ir didieji paslaugų teikėjai
Jemeno interneto infrastruktūra yra ribota ir labai centralizuota. Glaustasis tinklas priklauso nuo kelių senstančių tarptautinių ryšių ir pasenusios vidaus infrastruktūros. Vienas jūrų kabelis – FALCON/FLAG sistema, nutolusi prie Raudonosios jūros uosto Hodeidoje – neša daugumą Jemeno pralaidumo ukraine.wilsoncenter.org washingtoninstitute.org. Iš tikrųjų beveik visi ryšiai gaunami per šį vieną senstantį kabelį, o tik siauras atsarginis ryšys eina per Džibutį ir keletas brangių palydovinių ryšių washingtoninstitute.org. Pilietinio karo metu sausumos pluošto ryšiai su Saudo Arabija buvo sunaikinti, palikdami šalį didelėje priklausomybėje nuo jūrų kabelių washingtoninstitute.org. Vidaus infrastruktūra susideda iš mikrobangų relinių stočių ir riboto pluošto, o fiksuotas interneto ryšys daugiausia teikiamas per senas DSL linijas, veikiančias per varinius telefono kabelius smex.org. Ši tinklo infrastruktūra neturėjo reikšmingų patobulinimų konfliktų metu, dėl ko atsirado labai žemas pralaidumas ir patikimumas smex.org.
Didieji paslaugų teikėjai Jemene yra:
- YemenNet (PTC) – valstybės valdomas ISP, kurį valdo Viešoji telekomunikacijų korporacija Sanos mieste. Jis buvo vienintelis interneto paslaugų teikėjas visoje šalyje iki karo ir liko pagrindinis operatorius, patikėtas Houthi kontrolei smex.org. YemenNet siūlo DSL ir kitas interneto paslaugas, tačiau su lėtu greičiu ir aukštomis kainomis, dėl pasenusios infrastruktūros smex.org.
- TeleYemen – istoriškai buvęs išskirtinis tarptautinės telekomunikacijos paslaugų teikėjas Jemenui (rūpinasi tarptautiniais skambučiais, interneto vartais ir pan.). TeleYemen dabar taip pat yra Houthi de facto kontrolei ir efektyviai yra vienintelis fiksuoto ryšio, mobiliojo ir palydovinio interneto paslaugų teikėjas Houthi kontroliuojamose teritorijose arabnews.com.
- AdenNet – naujas vyriausybės valdomas ISP, įsteigtas 2018 metų viduryje tarptautiniu pripažintu vyriausybe Adene, kad nutrauktų monopoliją. Paremta Saudo Arabijos/JAE finansavimu, AdenNet teikia pluoštinį internetą institucijoms ir 4G LTE bevielį internetą vartotojams vyriausybei kontroliuojamose teritorijose smex.org smex.org. Jos tinklas yra nepriklausomas nuo Houthi kontroliuojamos Sanos infrastruktūros (pranešama, kad ryšys gaunamas per Saudo Arabiją, o ne naudojant Hodeidos kabelius) smex.org. Tačiau AdenNet aprėptis vis dar yra ribota (tik kelios dešimtys tūkstančių prenumeratorių) article19.org.
- Mobilieji operatoriai – Jemene yra keturi mobilieji telekomunikacijų operatoriai: YOU (Yemeni Omani United, anksčiau MTN Yemen), Sabafon, Yemen Mobile ir Y Telecom en.wikipedia.org. Šios įmonės teikia GSM/CDMA mobiliojo telefono paslaugas ir mobilųjį internetą. Yemen Mobile yra valstybės nuosavybė (naudojasi CDMA/EVDO technologija ir kai kuriomis LTE), o YOU (anksčiau MTN) buvo parduota privačiam/Omanų investuotojui ir siūlo GSM/LTE, o Sabafon ir Y Telecom yra privačios nuosavybės. Mobilieji tinklai apima didmiesčius ir didžiąją dalį gyventojų, tačiau konfliktas sumažino aprėptį ir pajėgumus. Mobilūs duomenys yra esminis būdas, kaip daugelis jemiečių prisijungia prie interneto, atsižvelgiant į tai, kad daugelyje sričių trūksta fiksuoto interneto ryšio.
Tarptautinė prieiga yra butelio kaklelis. Be pagrindinio FALCON jūrų kabelio, Jemenas turi porą palydovinių žemės stočių (Intelsat/Intersputnik/Arabsat) ir turėjo mikrobangų ryšius su Saudo Arabija ir Džibutiu en.wikipedia.org. Tačiau dėl karo žalos ir atnaujinimų trūkumo šalies pralaidumo tiekimas yra labai ribotas, dėl ko atsiranda lėtas greitis ir dažni sutrikimai ukraine.wilsoncenter.org. Pavyzdžiui, kai FALCON kabelis buvo nutrauktas laivo inkaru 2020 m. sausį, daugiau nei 80% Jemeno interneto pajėgumų dingo, sukeldamas visuotinių sutrikimų, kurie truko savaites, kol buvo baigti remontai ukraine.wilsoncenter.org washingtoninstitute.org. Redundantiškumas yra ribotas – bet koks sutrikimas ar išpuolis Hodeidos nusileidimo vietoje gali praktiškai atjungti didžiąją dalį šalies.
Vyriausybių reguliavimas, politika ir cenzūra
Internetui ir telekomunikacijoms didelę įtaką daro Jemeno politinė fragmentacija. Houthi kontroliuojamose teritorijose (įskaitant sostinę Saną) de facto valdžios institucijos glaudžiai kontroliuoja valstybės valdomus tinklus ir taiko griežtą cenzūrą. Houthi valdomas YemenNet turi istoriją blokuoti svetaines ir socialinę žiniasklaidą, laikomas kritiškais Houthi pozicijai. Nuo Houthi užgrobimo 2015 m. Sanos mieste, bent keliasdešimt naujienų svetainių, kurios nėra susijusios su Houthi judėjimu, nuolat bloķuojamos Jemeno internete article19.org. Tokios platformos kaip Facebook, Twitter, Telegram ir įvairios naujienų svetainės buvo laikomi filtruojamais ar uždaromais – pavyzdžiui, YemenNet nutraukė prieigą prie socialinės žiniasklaidos ir naujienų 2017 m. pabaigoje, kai vyko karinės akcijos smex.org, o 2023 m. rugsėjo mėnesį ji užblokavo Zoom, Google Meet ir Signal, siekdama sutrikdyti numatomas anti-Houthi demonstracijas article19.org. Houthi valdžios institucijos netgi kartais visiškai uždaro internetą; vienu atveju 2017 m. gruodį jie apie 30 minučių nutraukė interneto prieigą visai šaliai, matyt, norėdami slopinti Houthi piktnaudžiavimo vaizdo įrašų plitimą foreignpolicy.com. Šie veiksmai yra platesnio cenzūros ir informacijos kontrolės modelio dalis, kuris suintensyvėjo su konfliktu article19.org. Interneto laisvė Houthi teritorijose yra smarkiai ribojama, o vartotojai bijo stebėjimo – Houthi valdomos telekomunikacijų infrastruktūros gali stebėti interneto srautą foreignpolicy.com.
Palyginimui, tarptautiniu pripažinta vyriausybė teigia, kad ji laikosi atviresnės politikos teritorijose, kurias administruoja, nors jos veiksmų sfera yra ribota. Kai buvo įsteigtas AdenNet, pareigūnai pažadėjo, kad jis užtikrins interneto laisvę ir blokuos tik pornografiją ar turinį, pažeidžiantį kultūros normas smex.org. Tačiau stebėtojai išreiškė susirūpinimą, kad AdenNet remia Saudo Arabija ir JAE – valstybės, žinomos dėl plataus svetainių blokavimo – kas gali paveikti jo praktiką smex.org. Apibendrinant, Jemenas neturi tvirtų teisinių apsaugų interneto laisvei. Yra pranešimų apie tinklaraštininkų ir aktyvistų areštus ir persekiojimus tiek Houthi, tiek vyriausybės kontroliuojamose teritorijose, o abi konflikto pusės vertina interneto kontrolę kaip strateginį turtą. Reguliavimo aplinka praktiškai apibrėžiama konflikto: kiekviena pusė valdo savo telekomunikacijų sektorių kaip monopolį, o naujų paslaugų teikėjų ar technologijų licencijavimas yra politizuotas. Pavyzdžiui, iki 2018 m. jokio konkuruojančio ISP negalėjo veikti, ir net dabar YemenNet (Houthi kontrolėje) ir AdenNet (vyriausybės) kiekviena turi įtaką savo teritorijose. Ši valstybinė (ir de facto valstybės) kontrolė sukelia, kad politikos gali keistis pagal politines sąlygas – pavyzdžiui, tinklų uždarymas „priežiūrai“ kaip cenzūros ar saugumo priemonė bostonpoliticalreview.org bostonpoliticalreview.org.
Prieinamumas, skvarbos rodikliai ir skaitmeninė atskirtis
Interneto prieinamumas Jemene yra vienas žemiausių pasaulyje. Tik maža dalis jemiečių yra prisijungusi prie interneto, o tie, kurie yra, susiduria su aukštomis kainomis ir prastu paslaugų kokybe. 2024 m. sausio mėn. interneto skvarba buvo įvertinta kaip 17,7% gyventojų (apie 6,16 mln. vartotojų iš ~34,8 mln. žmonių) arabnews.com. Tai reiškia, kad daugiau nei 80% jemiečių lieka offline, kas sudaro didelę skaitmeninę atskirtį. (Palyginimui, pasaulinis vidutinis interneto skvarbos rodiklis yra apie 65–72%, o net ir daugelyje besivystančių šalių daugiau nei pusė gyventojų yra prisijungę theglobaleconomy.com.) Ankstesniais 2023 m. įverčiais Jemeno interneto naudojimas buvo šiek tiek didesnis (~27% washingtoninstitute.org), bet bet kuriuo atveju, daugiau nei trečdalis Jemeno gyventojų neturi interneto prieigos, tai žemiausias rodiklis Artimuosiuose Rytuose. Tie, kurie gyvena kaimiškose ir konflikto paliestose vietovėse, taip pat marginalizuotos grupės, kaip pvz., vargšai ir moterys, turi dar mažesnę prieigą, o tai dar labiau pablogina socialinius-ekonominius skirtumus.
Didelis barjeras yra prieinamumas ir infrastruktūros prieinamumas. Jemeno internetas yra ne tik retas, bet ir labai brangus, lyginant su pajamomis. Viename tyrime nustatyta, kad interneto fiksuoto ryšio paketas Jemene kainuoja apie $2,466 per mėnesį, kas sudaro 30 kartų didesnį už vidutines mėnesines pajamas – todėl ši paslauga yra praktiškai nepasiekiama didžiajai daugumai piliečių digitalinformationworld.com. Net jei kas nors galėtų sumokėti, kokybė yra labai žema: $1 interneto Jemene suteikia žymiai mažiau pralaidumo nei bet kur kitur. Iš tikrųjų, pagal kainos ir greičio santykį, Jemenas turi brangiausią internetą pasaulyje, kurio sparta kainuoja apie $3,768 už Mbps, tai rodo, kiek tai yra nepriimtina eiliniams vartotojams digitalinformationworld.com. Aukšti skurdų rodikliai (kurie gerokai pablogėjo dėl karo) reiškia, kad mažai kas gali skirti pinigų interneto paslaugoms, ypač kaimo vietovėse. Elektra ir įrangos trūkumas (daugelis negali sau leisti kompiuterių ar išmaniųjų telefonų) dar labiau riboja prieigą en.wikipedia.org. Nenuostabu, kad interneto naudojimas sutelktas miesto centruose, tokiuose kaip Sana, ir Adenas, tarp tų, kurie gali sau leisti įrenginius ir prenumeratas, tuo tarpu milijonai kaimo kaimuose niekada nebuvo prisijungę.
Yra ir atskirtis pagal prieigos tipą. Kadangi fiksuoto ryšio tinklas yra labai nepakankamas, didžioji dalis interneto vartotojų pasitiki mobiliaisiais tinklais arba bendromis prieigomis. Manoma, kad tik apie 1% jemiečių turi fiksuoto pluošto interneto prenumeratą namuose (ryšys, greitesnis nei 256 kbps) worlddata.info. Dauguma žmonių, kurie vis dėlto naudoja internetą, jungiasi per mobilųjį duomenų ryšį arba bendruomenės tinklus. Kai kuriose atokiose vietovėse, sumanūs vietiniai gyventojai įsteigė kaimynystės Wi-Fi tinklus, prailgindami ryšius iš YemenNet per ilgo nuotolio antenas smex.org. Šie neoficialūs ISP perpardavinėja ryšius kaimams, kur pagrindiniai tiekėjai nesiunčia kabelių ar DSL linijų. Nors tai padeda išplėsti prieigą, ji dažnai yra lėta ir priklauso nuo tų pačių aukštų kainų (dėl to, kad pralaidumas galiausiai gaunamas iš brangios YemenNet tiekimo) smex.org. Skaitmeninė atskirtis taip pat stebima švietimo ir lyties požiūriu – daugelis mokyklų neturi interneto, o moterys (ypač konservatyviose kaimo vietovėse) turi mažesnę skaitmeninę prieigą dėl socialinių ir ekonominių veiksnių (nors tikslius duomenis gauti yra sunku). Apibendrinant, Jemeno interneto skvarba yra ne tik bendrai maža, bet ir giliai nelygi: prieiga yra prabanga, prieinama pirmiausia miesto, palyginti gerai gyvenančių jemiečių, sukuriant didžiulį atotrūkį tarp prisijungusių ir offline didžiosios dalies.
Konflikto poveikis interneto ryšiui
Nuolatinis Jemene konfliktas nuo 2015 m. smarkiai paveikė interneto ryšį. Karo metu telekomunikacijų infrastruktūra tapo tiek taikiniu, tiek įrankiu, dėl ko dažnai įvyksta sukimosi, infrastruktūros pažeidimų ir tyčinių uždarymų. Visos konflikto pusės kartais „ginkluoja“ internetą – arba fiziškai atakuodamos tinklo įrenginius, arba nutraukdamos prieigą strateginės naudos dėlei washingtoninstitute.org article19.org.
Pagrindinė pasekmė buvo fizinis kritinės infrastruktūros pažeidimas. 2022 m. sausį, Saudo Arabijos vadovaujanti koalicija apšaudė telekomunikacijų centrą Hodeidoje – tai buvo jūrų kabelio nutolimo taškas – sukeldama visuotinį interneto sutrikimą, kuris tęsėsi apie keturias dienas reuters.com. Šis sutrikimas nutraukė viską, pradedant bankininkyste ir pervedimais ir baigiant naujienomis bei švietimu, ir parodė šalies priklausomybę nuo vieno centro reuters.com. Nors smūgis formaliai buvo skirtas Houthi karinėms pajėgoms, jis išjungė pagrindinį Jemeno interneto vartą reuters.com. Anksčiau karo metu, 2018 m. liepos mėnesį Houthi pajėgos pačios nutraukė pluošto kabelį Hodeidoje, kas tuo pačiu metu nutraukė apie 80% Jemeno interneto prieigos foreignpolicy.com. Šis incidentas taip pat sukėlė didelį sutrikimą ir buvo neatskiriama dalis kovos dėl Hodeidos kontrolės. Houthi taip pat sugadino sausumos kabelius, kurie buvo nukreipti į Saudo Arabiją konflikto pradžioje, panaikinant svarbų redunansą washingtoninstitute.org. Kaip minėta, 2020 m. sausį nekarinė situacija – laivo inkaras – sugadino FALCON jūrų kabelį (jau buvo spaudžiamas dėl atsargų trūkumo), palikdama didžiąją dalį Jemeno be ryšio kelias savaites ukraine.wilsoncenter.org. Šie pavyzdžiai rodo, kaip trapus yra Jemeno ryšys karo zonoje: vienas išpuolis ar avarija gali panardinti visą tautą į informacijos nualinimą.
Be fizinio sunaikinimo, tyčiniai interneto uždarymai tapdavo taktiką konflikte. Houthi kontroliuojamos institucijos kelis kartus uždarydavo interneto prieigą savo teritorijoje jautriais momentais. Pavyzdžiui, 2023 m. lapkritį internetas Houthi kontroliuojamame Jemene buvo išjungtas kelioms valandoms, oficialiai kaltinant „priežiūrą“, tačiau daugiausia manoma, kad tai buvo bandymas kontroliuoti informaciją regioninių įtampų metu (Houthi buvo surengę smūgius, susijusius su Izraelio-Gazos karu) bostonpoliticalreview.org bostonpoliticalreview.org. Jemenas iš tikrųjų užfiksavo didžiausią interneto uždarymo incidentų skaičių Artimuosiuose Rytuose 2019 m., kai valdžios institucijos naudojo sutrikimus, kad numalšintų neramumus ar nutildytų naujienas article19.org. Pirmąjį 2023 m. ketvirtį buvo pranešta apie 12 interneto uždarymo atvejų skirtingose Jemeno regionuose (Shabwah, Taiz, Aden, Hadramout, Marib, Abyan), trunkančių nuo kelių valandų iki daugiau nei savaitės article19.org. Kai kurie įvykiai buvo susiję su techninėmis problemomis arba oro sąlygomis, tačiau dauguma tikėtina buvo sabotavimo ar politiškai motyvuoti sutrikimai article19.org. Šie nuolatiniai sutrikimai – keliaujant dėl oro smūgių, kokybės nutraukimų ar tyčinių „uždarymų“ – turėjo pražūtingą poveikį kasdieniam gyvenimui. Kiekvienas uždarymas reiškia, kad jemiečiai praranda ryšį su šeima, humanitarine informacija, verslo operacijomis ir naujienomis iš išorinio pasaulio article19.org. Per juodąsias valandas baziniai paslaugos, tokios kaip pinigų pervedimai (būtinai reikalingi šalyje, kurioje dominavimai priklauso nuo pervedimų) ir internetinis mokymasis, sustoja reuters.com. Karo kontekste, kur prieiga prie informacijos gali būti negyvenimi, tokie sutrikimai dar labiau izoliuoja jau krizinėse situacijose esančius gyventojus.
Konfliktas taip pat įvedė kibernetinius pavojus. Houthi valdžios pretendentai, kontroliuodami centrinę Jemo interneto prieigą, gali perimti ir stebėti interneto srautą foreignpolicy.com. Pranešimai rodo, kad jie gali naudoti stebėjimo technologijas (galbūt tiekėja su jiems prijungtų valstybių), siekdami stebėti opozicionierius internete, nors detalės yra neaiškios. Tuo tarpu tarptautiniai veikėjai nebuvo uždaryti nuo konflikto – kibernetinio saugumo analitikai rado įrodymų apie programinę įrangą ir šnipinėjimo įrankius, kurias naudoja užsienio vyriausybės (pavyzdžiui, JAV ir Rusija) Jemeno tinkluose, kas rodo tylų kibernetinės žvalgybos aspektą karo foreignpolicy.com. Buvo net neįprastų atvejų, tokių kaip kriptovaliutų kasybos programinė įranga, aptikta YemenNet maršrutizatoriuose, galbūt paleista Houthi susijusių veikėjų, siekiant gauti pajamas pagal sankcijas foreignpolicy.com. Trumpai tariant, Jemeno pilietinis karas turi paralelinį frontą kibernetinėje erdvėje: kovotojai taikosi į interneto infrastruktūrą, kad gautų taktinių pranašumų ir vykdo skaitmenines atakas arba stebėjimą, taip padidindami ir taip trapų ryšį dar nesaugia.
Mobilieji tinklai ir broadband plėtros pastangos
Mobilieji tinklai vaidina lemiamą vaidmenį Jemeno ryšyje, atsižvelgiant į fiksuoto ryšio trūkumą. 2023 m. pradžioje Jemenas turėjo apie 20 milijonų aktyvių mobiliojo ryšio ryšių (SIM kortelių) ukraine.wilsoncenter.org– maždaug 50–60% gyventojų. Daugelis jemiečių turi daugiau nei vieną SIM kortelę (dažnai tam, kad kompensuotų dažnas ryšio problemas arba pasinaudotų skirtingomis programomis), todėl unikalus mobiliojo interneto vartotojų skaičius yra mažesnis nei SIM kortelių skaičius ukraine.wilsoncenter.org. Vis dėlto mobilusis telefonas yra vienas iš nedaugelio telekomunikacijų sektorių, kurie išaugo Jemene per pastaruosius du dešimtmečius, o mobilusis internetas (3G/4G duomenys) dažnai yra vienintelis būdas žmonėms prisijungti prie interneto už didmiesčių ribų. visi keturi mobilūs operatoriai siūlo duomenų paslaugas. Yemen Mobile (valstybės nuosavybė) iš pradžių sukūrė CDMA tinklą, tačiau per pastaruosius metus atnaujino iki 4G LTE. YOU (anksčiau MTN Yemen) ir Sabafon veikia GSM tinklų ir taip pat pristatė 4G kai kuriose vietose, o Y Telecom yra mažesnis. Šios įmonės palaipsniui plėtoja 3G ir 4G naujose teritorijose nepaisant karo. Pavyzdžiui, Sabafon pristatė 4G paslaugą Adene 2022 m. po to, kai perkelia savo būstinę į vyriausybes teritoriją khuyut.com. 2023 m. apie 56,7% gyventojų buvo padengti bent 4G signalu, kai likusieji yra apriboti senesnėms 2G/3G tinklams (arba be ryšio) worlddata.info. Pastebėtina, kad 2024 m. Jemene vis dar nėra 5G tinklo, nors daugelyje šalių jau pradėta diegti 5G worlddata.info.
Pastangos plėsti broadbandą trukdo konfliktas ir padalinta šalies administracija. Tačiau buvo keletas iniciatyvų: AdenNet įsteigimas 2018 m. buvo reikšmingas žingsnis įdiegiant modernų broadbandą (pluošto ir LTE bevielį) oficialiai valdžios teritorijose. AdenNet siūlo pluošto prieigą institucijoms ir fiksuotą bevielį 4G broadbandą namams Adene ir pranešama, kad dalyje pietinių gubernijų smex.org. Tai suteikė naują didelės spartos pasirinkimą, reklamuojamą mažesnėmis kainomis nei YemenNet DSL smex.org. Jos diegimas buvo lėtas, kol užima tik dalį Aden ir keletą kitų miestų iki šiol smex.org. Tuo tarpu Houthi kontroliuojamose vietovėse valdžios institucijos pranešama dirbo su esamais operatoriais, kad taip pat įdiegtų 4G – pavyzdžiui, perdabinta YOU (buv. MTN) šiaurėje paskelbė 4G LTE paslaugas. Tačiau atsižvelgiant į importo apribojimus ir infrastrukūros pažeidimus, pažanga yra ribota. Broadband plėtros Jemene reiškia daugiausia laipsniškus pagerinimus mobiliojo tinklo ir selektyvų pluošto diegimą. Šalyje praktiškai nėra nacionalinių pluošto prieigos programų ar didelių naujų broadband projektų už to, ką abi gretimos telekomunikacijų institucijos (Sana ir Aden) vykdo savo teritorijose.
Kitas neseniai padarytas žingsnis, siekiant išplėsti prieigą, yra alternatyvių maršrutų ir naujos infrastruktūros siekimas. Po daugybės Hodeidos kabelio sutrikimų Adenoje vyriausybė ieškojo naujų tarptautinių pluošto ryšių. 2022 m. pabaigoje Jemeno vyriausybė aktyvavo Adeno-Džibutio jūrų kabelį, skirtą užtikrinti tiesioginį tarptautinį ryšį Pietų Jemenui, diversifikuojant nuo Hodeidos. Tačiau šis kabelis taip pat patyrė techninių sutrikimų. documents1.worldbank.org. Taip pat pranešama apie planus prisijungti prie regioninių kabelių sistemų (pavyzdžiui, galbūt susijungiant su PEACE kabeliu per Omaną ar kitus regioninius centro), kad padidintų pralaidumą ir redunansą, nors tokie projektai reikalauja laiko ir stabilumo. Politiniu požiūriu Telekomunikacijų ministerija (Adenoje) išreiškė susidomėjimą liberalizuoti mobiliojo ir interneto rinką, kad pritrauktų naujas investicijas, kai tai leis saugumas, nes konkurencija galėtų skatinti geresnę aprėptį. Kol kas šie planai yra dar skiriami. Praktiniais terminais, mobilusis ryšys yra pagrindinė gyvybės linija daugumai jemiečių, naudojančių internetą. Bet koks 4G aprėpties plėtojimas ar naujų mobiliojo ryšio stulpų pridėjimas gali tiesiogiai reikšti, kad daugiau žmonių gauna galimybę prisijungti. Tačiau iššūkiai, susiję su mobiliojo ryšio stulpų energija (dėl kuro trūkumo ir elektros prastumų) ir jų saugumo išlaikymas konfliktuose, vis dar išlieka.
Palydovinis internetas: prieinamumas, teikėjai ir ateities potencialas
Atsižvelgiant į Jemeno žemyninio interneto problemas, palydovinis internetas pasirodė esąs tiek uždengimo, tiek vilčių teikėja. Tradiciškai palydovinis internetas Jemene buvo naudojamas institucijų ir NVO – pavyzdžiui, bankai, ambasados ir JT agentūros ilgą laiką pasikliaudavo VSAT ryšiais, kad užtikrintų paslaugų prieinamumą per sutrikimus smex.org. TeleYemen (valstybinis vartai) teikė palydovinius ryšius (naudojant Inmarsat, Thuraya ar VSAT paslaugas) įmonių klientams, tačiau tai buvo labai brangu ir plačiai nėra prieinama visuomenei. Didelių sutrikimų metu kai kurie jemiečiai stengėsi patekti į TeleYemen biurus, tikėdamiesi gauti ribotų palydovinių ryšių būtinai komunikacijai reuters.com reuters.com. Vis dėlto tradicinis palydovinis internetas nebuvo įgyvendinamas daugeliui namų ūkių dėl kainos ir reguliavimo apribojimų.
Ši padėtis pradėjo keistis 2023 m. įvesdama Starlink, Elono Musko palydovinės interneto konstelaciją. Istoriniu žingsniu Jemeno vyriausybė derėjosi su SpaceX, kad Starlink paslauga būtų teikiama Jemene. 2023 m. pradžioje Adene buvo atliktas bandomasis projektas, kurio metu buvo išbandyti Starlink rinkiniai. Rezultatai buvo įspūdingi – atsisiuntimo greitis išaugo iš 10–12 Mbps esamose tinkluose iki daugiau nei 140 Mbps naudojant Starlink bandomuoju laikotarpiu ukraine.wilsoncenter.org. Po beveik dvejų metų derybų ir koordinavimo (įskaitant teisinių ir saugumo sistemų sukūrimą), Starlink oficialus startas Jemene buvo patvirtintas 2024 m. rugsėjį arabnews.com. Jemeno vyriausybė pranešė, kad pasirašė sutartį su Starlink operatoriumi, siekdama nutraukti Houthi kontroliuojamą telekomunikacijų monopoliją arabnews.com. Iš tiesų, Starlink pažymėjo Jemeną kaip pirmąją šalį Artimuosiuose Rytuose, kuriai paslauga yra visiškai prieinama, kaip matyti Starlink aprėpties žemėlapyje arabnews.com. Valstybinė PTC Adenoje pradėjo teikti Starlink prenumeratas, ir nuo tos paskelbimo, vartotojai Jemene (bent jau vyriausybes kontroliuojamose teritorijose) gali teisėtai gauti palydovinį broadbandą. Šis įvykis gali tapti paverčiančiu: Starlink didelės spartos, palydovinis internetas gali pasiekti atokes ir izoliuotas vietas , kurios yra nepakankamai aptarnaujamos Jemeno pažeistos infrastruktūros arabnews.com. Jis taip pat įveda konkurenciją – vietiniai ISP gali būti priversti pagerinti paslaugas arba sumažinti kainas, jei Starlink įsitvirtins arabnews.com.
Tai jaučia reguliavimo ir politiniai apribojimai. Houthi kontroliuojamose regionuose Starlink nėra autorizuotas de facto valdžios institucijų, ir įrangą galima konfiskuoti, jeigu ji yra rasta. Houthi vadovybė yra, matyt, atsargi Starlink atžvilgiu, matydama tai kaip priemonę, galinčią pakenkti jų kontrolei (nes leidžia apeiti YemenNet) arba netgi kelti saugumo pavojus, nes neleistina komunikacija. Buvo diskutuojama, ar Starlink priėmėjai gali tapti taikiniu konflikto zonose (pavyzdžiui, buvo nerimaujama, kad kariniai lėktuvai ar dronai galėtų aptikti ir atakuoti išskirtinius signalus, kaip matyta kitose konfliktuose). 2024 m. pabaigoje Starlink yra efektyviai teikiama paslauga, kurią skatina tarptautiniu pripažinta vyriausybė, daugiausia pietuose. Jos ateities potencialas Jemene yra didelis: jei diegimas vyks toliau, jis gali prijungti tūkstančius Jemeno namų, mokyklų ir verslų prie greito interneto pirmą kartą. Kiti palydovų teikėjai taip pat greičiausiai stebės Jemeno atvejį – tokios įmonės kaip OneWeb arba regioniniai palydovinės interneto tiekėjai gali apsvarstyti paslaugų teikimą, jei reguliavimo aplinka atsivers. Be to, palydovinių telefonų ir duomenų terminalų (pvz., BGAN terminalų ar Thuraya IP modemų) naudojimas Jemene išlieka svarbus atsarginis variantas žurnalistams ir NVO, nors vėlgi jis yra griežtai kontroliuojamas Houthi teritorijose dėl saugumo priežasčių.
Apibendrinant, palydovinis internetas – ypač LEO palydovai, tokie kaip Starlink – siūlo vilties spindulį Jemeno ryšio krizei. Jis apeina sunaikintą infrastruktūrą ant žemės ir gali greitai padidinti interneto prieinamumą šalyje, kur pluošto tiesimas yra rizikingas. Su Starlink įsiskverbimu jemiečiai optimistiškai mano, kad ryšys gerės ir taps plačiau prieinamas, padėdamas sumažinti skaitmeninę atskirtį arabnews.com. Artėjantys metai parodys, ar ši technologija gali būti įgyvendinta už prieinamą kainą Jemene ir kaip dvi valdžios institucijos valdys jos naudojimą, tačiau pirminiai ženklai (sėkmingos bandymo operacijos ir entuziastinga viešoji reakcija) pabrėžia jos transformacinį pažadą.
Regioninis ir pasaulinis palyginimas (greitis, laisvė, prieinamumas)
Beveik bet kuriuo matu, Jemeno interneto prieiga yra viena prasčiausių regione ir pasaulyje. Ryšio greičiai Jemene yra žemiausi pasauliniuose reitinguose. 2023 m. gegužę Jemenas turėjo lėčiausius mobiliojo ryšio duomenų greičius pasaulyje, su vidutiniu atsisiuntimo greičiu tik 3,98 Mbps ukraine.wilsoncenter.org. Tai buvo net žemiau kitų konflikto nuniokotų valstybių, tokių kaip Sirija ir Libija (kurių mobilieji greičiai buvo 7–10 Mbps) ir gerokai už TEC šalių įlanguose, kaip Saudi Arabija, kurios mobilusis internetas vidutiniškai apie 95 Mbps, o tai reiškia, kad Jemeno greitis yra maždaug 1/ dvidešimt penktos parses gretimoje valstybėje ukraine.wilsoncenter.org. Fiksuoto ryšio greičiai taip pat yra apgailėtini: 2025 m. pradžioje vidutinis Jemeno fiksuoto atsisiuntimo greitis buvo apie 10 Mbps (reitinguojamas apie 145-ąją iš 152 tirtų šalių) worlddata.info. Dauguma vartotojų patiria žymiai mažesnius greičius (1–2 Mbps ar mažiau) YemenNet perpildytose DSL linijose. Tokie greičiai yra gerokai žemesni už pasaulinius vidurkius (pasaulinis vidutinio fiksuoto ryšio atsisiuntimo greitis yra daugiau nei 75 Mbps, o mobilus – daugiau nei 50 Mbps, pagal Speedtest Global Index). Praktiniais terminais tai reiškia, kad vaizdo transliacija, internetinė mokymas ar didelės apimties atsisiuntimai – įprasti užsiėmimai kitur – dažnai yra sunkiai pasiekiami arba neįmanomi dabartinėje Jemeno tinkle.
Kalbant apie interneto laisvę, Jemenas yra laikomas „Ne laisvas“ tarptautinių stebėtojų, lygiagrečiai su labiausiai cenzūruojamu interneto aplinkslu. Pilietinis karas lėmė dramatišką interneto laisvės sumažėjimą. Laisvės namai ir kitos teisių grupės praneša apie plačią cenzūrą, stebėjimą ir savicenzūrą. Palyginti su regioniniais kolegomis, Jemeno interneto laisvė yra panaši į tokias šalis kaip Sirija ar Iranas, kur valdžios institucijos agresyviai filtruoja turinį, ir labai blogesnė nei palyginti atvirų aplinkų, tokių kaip Jordanija ar Marokas. Houthi kontroliuojamoje Jemene ypač pastebimas interneto slopinimas – su svetainių blokavimu, tinklo nutraukimais ir online kritikų areštais article19.org article19.org. Net ir vyriausybei kontroliuojamos teritorijos, nors paprastai nesustabdo naujienų svetainių, vis dar trūksta tvirtų skaitmeninių teisių apsaugų ir gali būti linkusios į saugos klausimus. Globaliame indekse Jemenas užimtų penktą vietą, atspindinčią techninės cenzūros ir pavojų išreikšti savo nuomonę internete konfliktų metu. Žurnalistai ir aktyvistai susiduria su realiais pavojais: pavyzdžiui, paprastas cenzūros apeikimas ar kritikų rašymas gali sukelti sulaikymą. Taigi Jemenas išsiskiria kaip šalis, kur interneto prieiga (jau ribota) buvo dar labiau suvaržyta politinės kontrolės – tuo tarpu daugelyje kitų pasaulio dalių, net ir tuose, kur prieigos rodikliai yra maži, cenzūra gali nebūti tokia visapusiška.
Apie prieinamumą, Jemeno 17–27% interneto skvarba (kaitalijasi pagal įvertinimą/metus) ne tik yra žemiausia Artimuosiuose Rytuose, bet ir gerokai žemesnė už pasaulinį vidurkį (~65%) arabnews.com theglobaleconomy.com. Tai panašu į kai kurias skurdžiausias ar nestabiliausias pasaulio šalis. Pavyzdžiui, Jemeno interneto naudojimo rodiklis primena tose sub-Saharos Afrikos šalyse, kurių prieiga yra labai maža, o tuo tarpu dauguma Arabų valstybių pasiekė pažangą, kad didžioji dalis jų gyventojų būtų internetu. Regioniniu mastu, tokios šalys kaip Saudo Arabija, JAE ir Kataras turi beveik visuotinį internetą (daugiau nei 90% jų gyventojų internetu), o net Egiptas ir Irakas turi apie 50–70% interneto skvarbą. Jemeno šalis (~1 iš 5 žmonių internetu) yra išskirtinė regione. Tai atspindi tiek drastišką infrastruktūros deficitą, tiek karo poveikį vystymuisi. Kalbant apie skaitmeninį lytinį atotrūkį, nors detalių duomenų trūksta, Jemenas greičiausiai turi vieną plačiausių atotrūkių – moterų interneto naudojimo rodikliai yra žemesni nei vyrų rinkodaros rodikliai nei daugelyje Arabų šalių, dėl kultūrinių, švietimo ir ekonominių kliūčių. Globaliai žvelgiant, Jemeno situacija dažnai minimos kaip blogiausio atvejo galimybė prisijungti: jis sujungia labai mažą prieinamumą, labai lėtus greičius, aukštas kainas ir didelę cenzūrą. Pavyzdžiui, viename 2020 m. tyrime buvo pažymėta, kad Jemenas turėjo brangiausią internetą Arabų pasaulyje ir mažiausius greičius digitalinformationworld.com <a href