Kazakistan’da İnternet Erişim Hizmetleri
Büyük İnternet Servis Sağlayıcıları (İSS) ve Pazar Payı
Kazakhstan’ın telekom pazarında birkaç büyük sağlayıcı öne çıkıyor ve bunların başında eski devlet tekel olan Kazakhtelecom yer alıyor. Kazakhtelecom (mobil yan şirketleriyle birlikte) yaklaşık %60’lık bir gelir pazar payına sahiptir ar2023.telecom.kz. Mobil operatörler Kcell ve Tele2/Altel üzerinde büyük hisselere sahiptir ve pazarı büyük ölçüde kendi grupları altında birleştirmiştir. Başlıca rakip Kar-Tel/Beeline Kazakhstan (VEON’un bir parçası) olup, yaklaşık %28’lik bir pazar payına sahiptir ar2023.telecom.kz ve önde gelen mobil ve geniş bant sağlayıcısıdır. Diğer İSS’ler arasında Transtelecom, KazTransCom, Astel ve çok sayıda daha küçük operatör bulunmaktadır, ancak bu gruptakiler pazarın görece küçük bir bölümünü elinde bulundurmaktadır. Otonom ağlar tarafından elde edilen internet trafiği payı açısından Kazakhtelecom en büyük yükseklik (%26′, ardında Beeline ağı (~%20), Tele2 Kazakistan (~%19) ve ardından Kcell (~%9) gelmektedir pulse.internetsociety.org. Bu, tüketici pazarında etkili bir iki tesisli yapıya işaret etmekte olup, Kazakhtelecom ve Beeline’ın ağları çok sayıda kullanıcıya hizmet vermektedir. 2000’lerde pazar liberalleşmesinden bu yana rekabet artmıştır, ancak Kazakhtelecom, sabit hat ve geniş bant hizmetlerinde hâlâ baskın konumunu sürdürmektedir en.wikipedia.org. Mobil hizmetler biraz daha rekabetçidir, başlıca Kazakhtelecom’un yan kuruluşları ile Beeline arasında bölünmüştür ve yeni daha küçük oyuncular (Izi ve Jusan Mobile gibi MVNO’lar) yeni yeni ortaya çıkmaya başlamaktadır budde.com.au.
Altyapı Gelişimi ve Kapsama Alanı (Kentsel ve Kırsal)
Kazakhstan, geniş toprakları üzerinde geniş kapsama alanı sağlamış, telekom altyapısına büyük yatırımlar yapmıştır. Büyük şehirler ve kasabalar, Kazakhtelecom tarafından işletilen ulusal bir fiber optik omurgası aracılığıyla iyi bir şekilde bağlantılıdır en.wikipedia.org. Bu omurga, tüm büyük kentsel merkezleri çok gigabit kapasiteleri ile bağlamakta ve temel ağı oluşturmaktadır. Sonuç olarak, kentsel alanlar; sabit fiber, DSL, kablo ve yüksek kapasiteli mobil ağlar aracılığıyla geniş bant erişimine oldukça büyük oranlarda ulaşmaktadır. Kırsal ve uzak bölgelerde, altyapı geliştirme, ülkenin büyüklüğü ve düşük nüfus yoğunluğu nedeniyle daha zorlu olmuştur. Ancak, kentsel-kırsal farkı kapatma noktasında önemli ilerlemeler kaydedilmiştir. 2021’in ortalarına kadar, 118 şehirde ve 4,500’den fazla köyde geniş bant internet hizmeti mevcut olmuş ve bu, Kazakhstan’ın nüfusunun %97,2’sünü kapsamaktadır astanatimes.com astanatimes.com. 250’den fazla nüfusa sahip hemen hemen tüm köylere internet erişimi sağlanmış, internet; fiber geri bağlantı veya kablosuz olarak sunulmuştur astanatimes.com. 2020 yılında başlatılan “250+” inisiyatifi; 250’den fazla nüfusu olan yerleşimlerde mobil geniş bant bağlantısını sağlamak ve yeni 3G/4G baz istasyonları ile altyapı tesis etmek amacıyla odaklanmıştır astanatimes.com astanatimes.com. 2020 yılı itibarıyla mobil geniş bant kapsama alanı 5,332 yerleşim yerine ulaşarak, nüfusun %99,3’üne eşitlenmiştir astanatimes.com. Bununla birlikte, en uzak küçük köyler (özellikle sadece birkaç yüz veya bir düzine sakini olanlar) hala erişim konusunda zorluklar yaşamaktadır. 2022 itibarıyla yaklaşık 1,673 küçük köy (~266.000 kişi) mobil geniş bant kapsama alanının dışında kalmaktadır astanatimes.com. Bunlar genellikle fiber veya hücresel ağların uzatılmasının maliyet açısından zor olduğu uzak bölgelerde bulunmaktadır. Kentsel nüfus; internet erişiminde (2020 itibarıyla, kentsel sakinlerin %88’i ile kırsal sakinlerin %85’i çevrimiçi) hafif bir avantaja sahipti astanatimes.com, ancak bu fark giderek azalmakta. Devam eden altyapı projeleri, kırsal kullanıcıların şehir sakinleri ile benzer bir bağlantı keyfi yaşayabilmesi için dijital uçurumu ortadan kaldırmayı hedeflemektedir. Genel olarak, Kazakhstan’ın kırsal alanlardaki kapsama oranı, devlet ve özel operatörlerin sürdürülen yatırımları sayesinde artık Orta Asya’nın en yüksek seviyeleri arasında yer almaktadır astanatimes.com astanatimes.com.
Geniş Bant Hızı ve Fiyatlandırma Karşılaştırmaları
Kazakhstan’daki internet hızları son yıllarda fiber dağıtımı ve 4G/5G yükseltmeleri sayesinde belirgin şekilde artmıştır. Ülkenin ortalama geniş bant hızları artık dünya genelinde iyi bir konuma sahiptir. 2025’in başında Kazakhstan’ın medyan mobil indirme hızı yaklaşık 82 Mbps’dir (dünyada 49. sırada) ve sabit geniş bant medyan indirimi yaklaşık 78 Mbps’dir (dünyada 83. sırada) speedtest.net speedtest.net. Bu hızlar birkaç yıl öncesine kıyasla büyük bir artışı temsil etmektedir; örneğin, mobil hızlar 2020 ile 2023 arasında ~19 Mbps’den ~35 Mbps’ye iki katına çıkmıştır ookla.com. Orta Asya’da Kazakhstan, mobil ağ performansında liderdir; 4G indirme hızları (~28 Mbps medyan) komşuları olan Kırgızistan, Özbekistan ve Tacikistan’ı geride bırakmaktadır ookla.com. Şehirdeki kullanıcılar fiber-ev bağlantısı ile çok daha yüksek sabit hızlara ulaşırken (100 Mbps ve üzeri şehirlerde yaygındır), bazı kırsal kullanıcılar eski DSL veya uydu bağlantılarıyla daha mütevazı hızlara sahiptir.
Fiyatlandırma açısından, Kazakhstan’da internet erişimi dünya standartlarına göre oldukça uygundur. Özellikle mobil veri ucuzdur – 1 GB mobil verinin ortalama maliyeti sadece yaklaşık $0.59 olup, Kazakhstan’ı dünya genelinde mobil internet için en düşük maliyetli on ülke arasında yer almaktadır astanatimes.com. (Karşılaştırma yapıldığında, dünya genelinde GB başına ortalama maliyet birkaç kat daha yüksektir.) Güçlü rekabet ve devlet altyapı yatırımları fiyatları azaltmıştır. Temel bir mobil veri + ses planı veya düşük seviyeli sabit geniş bant paketi, ortalama aylık gelirin %1’inden daha az bir maliyetle sunulmaktadır ve bu, BM’nin erişilebilirlik hedefini karşılamaktadır pulse.internetsociety.org. Kırsal alanlarda bile sağlayıcılar, tarife standartlarını büyük ölçüde aynı tutarak, şehirlerdeki fiyatların aynı kalmasını sağlamaktadır. Sabit geniş bant fiyatları da zamanla düşmüştür – örneğin, 2008’de 128 kbps ADSL hizmeti yaklaşık $30/ay maliyetine sahipti en.wikipedia.org, oysa günümüzde müşteriler benzer fiyatları yüzlerce Mbps için ödemektedir. Üstelik, Kazakhstan hükümeti, İSS’lerden ilan edilen hızların gerçek performansı ile eşleşmesini sağlamak için baskı yapmıştır ve yakın zamanda büyük farklılıklar için ceza uygulamaları getirilmiştir astanatimes.com. Genel olarak, Kazakhstan, tüketiciler için ucuz internet hizmetleri sunmaktadır ve bu durum, hızların artmasıyla birleşince internet kullanımını artırmıştır. Düşük maliyet ve hizmetin geniş erişilebilirliği, daha fazla vatandaşın çevrimiçi bankacılık, e-ticaret, e-devlet ve diğer dijital hizmetleri kullanmasını sağlayarak yaşam kalitesini artırmıştır astanatimes.com astanatimes.com.
Devlet Düzenlemeleri ve İnternet Erişimi Üzerindeki Kısıtlamalar
Kazak hükümeti, internet altyapısı üzerinde önemli bir kontrol sağlamaktadır ve çevrimiçi içerik ve erişim konusunda çeşitli düzenlemeler uygulamaktadır. Freedom House’un “İnternette Özgürlük” endeksinde, Kazakhstan, devlet müdahalesi ve sansür nedeniyle “Özgür Değil” olarak derecelendirilmiştir en.wikipedia.org. Yetkililer, internet trafiğini rutin olarak izlemekte ve İSS’lerden gözetim ekipmanları kurmalarını talep etmektedir. Kazakhstan’ın en büyük İSS’si (Kazakhtelecom), hükümeti eleştiren web sitelerini, muhalefet haber sitelerini, bazı sosyal medya ve blog platformlarını, ve yasadışı veya aşırı olarak değerlendirilen diğer içerikleri engellemektedir en.wikipedia.org en.wikipedia.org. Örneğin, 2016 yılında, Tumblr’a “dinî aşırılık ve pornografi” gerekçesiyle tamamen erişim engellenmiştir en.wikipedia.org. Bu filtreleri aşmayı önlemek için birçok proxy ve anonimleştirici site de engellenmektedir en.wikipedia.org. Filtreleme merkezi bir yapıdadır – Kazakhtelecom’un omurgası, aşağı akış İSS’ler için trafiği filtreleyebilir – ancak uygulama her zaman tutarlı değildir en.wikipedia.org.
İçerik sansürüne ek olarak, hükümet, teknik yollarla kontrolünü sıkılaştırmaya çalışmaktadır. Özellikle, 2015 ve 2019 yıllarında, Kazakhstan tüm internet kullanıcılarından bir devlet tarafından verilen “ulusal güvenlik sertifikası” kurmalarını istemiştir – bu, yetkililerin HTTPS trafiğinin man-in-the-middle şifrelemesini gerçekleştirmesine olanak tanıyan bir kök sertifikanın kendisidir en.wikipedia.org en.wikipedia.org. Bu, güvenlik uzmanları ve şirketler tarafından tepkiyle karşılanmış olup, web tarayıcıları sonunda Kazak hükümet sertifikasını engellemiştir; bu nedenle, politika genel halka tam olarak uygulanmamıştır. Bununla birlikte, yasal çerçeve devletin ağlar üzerindeki yetkisini geniş ölçüde sağlamaktadır. Hükümet, acil durumlarda ulusal çapta internet kesintileri gerçekleştirebiliyor ve gerçekleştirmiştir: örneğin, Ocak 2022’deki huzursuzluk sırasında, yetkililer internet erişimini ülke genelinde kesmiştir about.rferl.org about.rferl.org. İSS’lerin, bu tür emirlere hızlı bir şekilde uyum sağlaması beklenmekte veya yaptırımlarla karşılaşmaları söz konusudur. Ayrıca, stratejik segmentlerde (özellikle omurga ve uluslararası geçiş noktalarında) telekom şirketlerinde yabancı mülkiyet sınırlıdır en.wikipedia.org, bu da ulusal güvenlik kaygılarını yansıtır. Son dönemde yabancı teknoloji yatırımlarını teşvik etme adımlarına rağmen, internet hizmetleri katı lisanslama gereklilikleri altında işlemektedir. Genel olarak, Kazakhstan hızlı bir şekilde internet altyapısını modernleştirirken, bu süreç devlet denetimi, içerik düzenlemesi ve güvenlik ile siyasi istikrar adına talep edilen erişim kısıtlamaları ile birlikte ilerlemektedir.
Fiber Optik Ağların Büyümesi ve Genişlemesi
Kazakhstan, fiber optik ağların genişlemesini dijital gelişim stratejisinin merkezine yerleştirmiştir. Son birkaç yıl içerisinde, ülke genelinde fiber bağlantının genişletilmesini sağlayacak büyük bir proje gerçekleştirmiştir; bu, sadece büyük şehirlerde değil aynı zamanda kırsal bölgelere de ulaşmayı hedeflemektedir. “Dijital Kazakhstan” programı (2018 yılında başlatılmıştır), telekom operatörlerinin ülkede toplam 20,000 km’lik fiber optik hat döşemesi ile sonuçlanmıştır astanatimes.com astanatimes.com. 2019’dan 2021’e kadar süren bu projeyle, yaklaşık 1,250 uzak köy, bu bölgelerdeki okulları, hastaneleri ve hükümet ofislerini yüksek hızda fiber omurgalar ile birbirine bağlanmıştır astanatimes.com astanatimes.com. Sonuç olarak, birçok kırsal ilçe merkezlerinin artık fiber noktaları bulunmaktadır; bu, fiber-ev bağlantısı (FTTH) veya yerel kablosuz bağlantılar aracılığıyla geniş bant erişimi sağlar. Kentlerde, Kazakhtelecom ve diğer İSS’ler, eski bakır hatları yenilemek üzere FTTH ağlarını agresif bir şekilde dağıtmaktadır; gigabit kapasiteli GPON fiber hizmetleri artık Almatı, Astana (Nur-Sultan) ve diğer büyük şehirlerde yaygındır ve sabit hat hızlarını büyük ölçüde artırmaktadır. Hükümet, 2025 yılı itibarıyla hanelerin %95’inin sabit geniş banda erişim sağlamasını hedeflemektedir (esas olarak fiber aracılığıyla) astanatimes.com gsma.com, bu, banliyö ve kırsal yerleşimlerde son mil fiber inşaatlarının devam ettiğini göstermektedir.
Ulusal düzeyde, Kazakhstan ayrıca hem yerel trafik hem de uluslararası transit için fiber kapasitesini artırmaktadır. Devlet operatörü Kazakhtelecom, birçok sınır ötesi fiber bağlantısı sürdürmektedir; kuzeye Rusya’ya (tarihsel olarak Kazakhstan’ın uluslararası internet trafiğinin büyük bir kısmını taşımaktadır), doğuya Çin’e ve güneye Kırgızistan ve Özbekistan’a doğru. Rotaları çeşitlendirmek için, Kazakhstan ve Azerbaycan, Hazar Denizi altında bir Trans-Hazar Fiber Optik Kablo inşa etmeyi kabul etmiştir ve bu, Aktau kentini Azerbaycan’ın ağına bağlamaktadır. Bu projeyi yönetmek üzere “CaspiNet” adlı bir ortak girişim oluşturulmuştur budde.com.au. Tamamlandığında (2025 civarında bekleniyor), Trans-Hazar kablosu, Avrupa’ya giden alternatif bir yol sağlayacak ve Kazakhstan’ı Asya ve Avrupa arasında bir “Dijital İpek Yolu” üzerinde kilit bir bağlantı hâline getirecektir timesca.com timesca.com. Şubat 2025’te, hükümet, Kazakistan çapında yeni bir “fiber optik hiperotoban” inşa etmek üzere yerel bir firma ile ortaklık açıkladı; bu, doğu-batı kapasitesini artırmakta ve trafik transiti ve eşleştirme için büyük veri merkezleri kurmaktadır timesca.com timesca.com. Bu yüksek kapasiteli ana hat (2026 yılında beklenmektedir) yerel ağ dayanıklılığını artıracak ve uluslararası veri akışlarını Kazakhstan üzerinden çekmekte yardımcı olacaktır. Genel olarak, ülkenin fiber optik altyapısı, bir Sovyet dönemine ait omurgadan, hemen hemen tüm bölgeleri kapsayan modern, çok yollu bir ağa dönüşmüştür – bu zayıflatılamaz altyapı, son yıllarda görülen internet hızları ve kapsama alanındaki hızlı iyileşmeleri desteklemektedir.
Mobil Ağ Kapsama Alanı ve Penetrasyonu (3G, 4G, 5G)
Mobil ağlar, çoğu Kazak vatandaşının internet erişimi için birincil araçtır ve kapsama alanı geniştir. 2G GSM ağları 2000’lerin başında ülke çapında yayılmış ve 2010’larla birlikte ülke, 3G ve 4G ağlarının geniş ölçüde dağıtımını yaşamıştır. Üç ana mobil operatör (Kcell, Beeline, Tele2/Altel) 3G UMTS/HSPA ağlarını 2007-2010 yılları arasında büyük şehirlerde başlatmış ve sonunda çoğu yerleşim yerine ulaşmıştır. 2010’ların sonuna kadar, 3G sinyali büyük çoğunlukla şehirlerde ve ana yollar boyunca ulaşmıştır. 2013’te, operatörler 4G LTE dağıtımına başlamış ve bugün 4G neredeyse her yerde mevcuttur. LTE kapsama alanı nüfusun %95’ini (2025 tahminlerine göre %96’nın üstü) aşmaktadır gsma.com, neredeyse tüm şehirlerin ve büyük köylerin dâhil olduğu bir oran ile. Kazakhstan’ın seyrek nüfuslu bozkır ve dağlık bölgelerinde bile, en az temel 3G/4G hizmeti genellikle paylaşılan kuleler veya uydu bağlantılı baz istasyonlarıyla sağlanmaktadır. 2020 itibarıyla, tüm hanelerin %86,9’u mobil internet erişimine sahipti astanatimes.com, ve şu anda mobil penetrasyon (SIM kartları) nüfus sayısını aşmakta olup; yaklaşık 16 milyon mobil internet abonesi bulunmaktadır ve nüfusu yaklaşık 19 milyon olan bir ülkede bu oldukça yüksektir astanatimes.com. Bu, birçok kişinin birden fazla SIM veya mobil cihaz kullandığını gösterir. Mobil kapsamadaki kentsel-kırsal ayrım neredeyse ortadan kalkmıştır; örneğin, 2020’de kentsel sakinlerin yaklaşık %88’i ve kırsal sakinlerin %85’i mobil veri kullanmaktaydı astanatimes.com, bu açıkça günden güne daha fazla daralmaktadır.
Şekil: Q4 2023 boyunca Orta Asya’nın büyük şehirlerinde 4G mobil performansı, Kazakhstan’ın en büyük şehirlerinin (Almatı, Astana) bölgede en hızlı indirme hızlarına sahip olduğunu göstermektedir ookla.com ookla.com.
Kazakhstan’ın mobil operatörleri, LTE-Advanced sistemlerini benimsemiş olup şu anda 5G‘ye geçiş yapmaktadır. Pilot 5G ağları 2019-2020 yıllarında Nur-Sultan (Astana) ve Almatı’nın bazı bölümlerinde başlatılmıştır ve Aralık 2022’de hükümet orta bant 5G spektrumunu (3.6–3.8 GHz) ihale etmiştir ookla.com. Lisanslar, Kazakhtelecom’un yan kuruluşlarından oluşan bir konsorsiyum tarafından kazanılmıştır (Tele2/Altel’i işleten Mobil Telekom Servisi ve Kcell), temelde spektrum iki grup arasında bölüştürülmüştür ookla.com. Ticari 5G uygulaması 2023’te sınırlı bir ölçekle başlamıştır. 2023 yılının sonuna kadar 5G ağları 15 şehirde operasyonel hâle gelmiş; 1,000’den fazla canlı 5G baz istasyonu kurulmuştur ookla.com. Tele2/Altel yaklaşık 600 siteyi açmış, Kcell ise yaklaşık 400 siteye odaklanmıştır ve temel kentsel merkezlerde bu hizmetler sağlanmaktadır ookla.com. Kapsama alanı merkez şehirlerin dışında hâlâ düzensiz olsa da, hükümet 5G için iddialı hedefler belirlemiştir: başlangıçta 2027’ye kadar 7000 baz istasyonu, ancak bu, 2025 yılının sonunda gerçekleştirme hedefi olarak hızlandırılmıştır ookla.com. Amaç, 2025 yılına kadar nüfusun %75-80’ine 5G kapsama alanı sağlamak; bu, Kazakhstan’ı sonraki nesil mobil teknolojide bölgesel liderlerden biri hâline getirecektir globenewswire.com ookla.com.
5G uyumlu cihazların kullanımı da yüksektir – 2023 yılı itibarıyla mobil kullanıcıların yarısından fazlası 5G uyumlu akıllı telefonlara sahiptir ookla.com ookla.com – bu da kapsama alanı genişledikçe hızlı bir benimseme beklenmektedir. Bu arada 4G LTE, veri trafiğinin büyük bölümünü taşıyarak ortalama indirmeleri birkaç Mbps aralığında sağlamaktadır. Kullanıcı deneyimi açısından, Kazakhstan’ın mobil ağları, bölge için gelişmiş olarak değerlendirilmektedir, sürekli olarak iyileşen gecikme ve veri aktarımıyla. Ülke, 2022-2023’te 4G performansı ve erişilebilirliğinde tüm Orta Asya komşularının önünde yer aldı ookla.com ookla.com. 5G hizmetleri gelirken, operatörler, eski 3G ağlarını değiştirmek amacıyla kırsal alanlarda 4G yoğunluğunu artırmaya devam etmektedir. Genel mobil penetrasyon (2G ses dâhil) nüfusun %130’undan fazladır ve neredeyse tüm yetişkinlerin bir cep telefonuna erişimi bulunmaktadır. Kapsama alanındaki geniş 3G/4G ve büyüyen 5G’nin birleşik etkisi, Kazakhstan’ın mobil internetinin sağlam bir temele sahip olmasını sağlamakta olup, hükümet, yüksek hızlı mobil hizmetin ülkenin her köşesine ulaşmasını sağlamayı hedeflemektedir.
Kazakhstan’daki Uydu İnternet Hizmetleri
Kazakhstan’ın geniş toprakları ve uzak toplulukları göz önüne alındığında, uydu internet uzun zamandır bağlantının önemli bir bileşeni olmuştur – ve rolü yeni teknolojilerle evrimleşmektedir. Geleneksel olarak, Kazakhstan’daki uydu interneti, ulusal KazSat serisi veya uluslararası VSAT hizmetleri gibi jeostasyoner uydular aracılığıyla sağlanmıştır. Astel ve Nursat gibi şirketler, uzak petrol alanlarına, köylere ve göçebe alanlara uydu aracılığıyla hizmet vermek için VSAT merkezleri işletmiştir, ancak bu eski hizmetler genellikle pahalır ve sınırlı bant genişliği sunar. Kazak devleti, TV yayınları ve bazı veri bağlantıları için öncelikle kullanılan KazSat-2 ve KazSat-3 iletişim uydularına sahiptir (2011 ve 2014’te fırlatılmıştır). Ancak, bu GeoSatlar yüksek gecikmeye sahip olup, modern geniş bant ihtiyaçlarına uygun değildir; ayrıca, yenisi ile değiştirilmesi planlanmaktadır ve bu 2026 yılı civarına denk gelmektedir budde.com.au.
Son iki yılda, düşük yörüngeli (LEO) uydu takımları, Kazakhstan pazarına girmeye başlamış ve uydu internet hızlarını ve kapsama alanını önemli ölçüde artırmaya söz vermiştir. En belirgin olanı, SpaceX’in Starlink takımıdır. Kazak hükümeti, başlangıçta Starlink ile ilgili düzenleyici ve güvenlik endişeleri nedeniyle temkinli bir yaklaşım benimsemiştir, ancak yakın zamanda kullanımını mümkün kılacak adımlar atmıştır. 2022 yılında, özel uydu hizmetleri (Starlink ve OneWeb gibi) ve yabancı uydu operatörlerinin pazar girmesine izin verecek özel düzenlemeler oluşturmak için yasalar değiştirilmiştir daryo.uz. 2023 sonu itibarıyla, hükümet Starlink’in okullarda pilot programlarını test etmek üzere onay vermiştir ancak o zamanda özel bireylerin Starlink kullanması teknik olarak yasaktı about.rferl.org about.rferl.org. Yetkililer, yeni yasaların Starlink’in yerel gereksinimlere (örneğin, yasadışı içeriği engelleme veya acil durumlarda hizmeti kapatma yeteneği) uyumlu hale getirmesini sağlamak zorunda olduğunu vurgulamışlardır about.rferl.org.
Starlink hizmetinin, 2024’ün sonuna kadar Kazakhstan’da başlatılması planlanmaktadır daryo.uz. Dijital Gelişim Bakanlığı, 2024’te 500 Starlink terminal kitinden oluşan bir ilk parti talep etmiştir ve bunlar Turkistan ve Akmola gibi bölgelerdeki kırsal okullar için ayrılmıştır daryo.uz. Plan, kırsal alanlara ulaşmak için Starlink aracılığıyla 2,000 okulun internete bağlanmasını sağlamaktır astanatimes.com astanatimes.com. Her okul terminali yaklaşık $2,500 (donanım) maliyetine sahip olup, aylık hizmet bedeli yaklaşık 145,000 KZT ($316) olarak belirlenmiştir astanatimes.com. Genel tüketiciler için, Starlink’in konut kiti birkaç yüz dolar fiyatında olması ve aylık ücretinin (Starlink’in standart küresel oranı ayda yaklaşık $100) olması beklenmektedir, ancak 2024 itibarıyla yerel fiyatlandırma henüz resmi olarak açıklanmamıştır. Hükümetin Starlink’i benimsemesi önemlidir: uydu geniş bantını, en son %1-2’lik nüfus dağılımı için son bir “bağlantı adımı” olarak görmekte astanatimes.com astanatimes.com. Tam olarak yetkilendirildiğinde, Starlink, Kazakhstan’daki herhangi bir bireyin veya işletmenin, gökyüzünü net bir şekilde gördüğü sürece hemen hemen her yerde yüksek hızlı (100+ Mbps) internet bağlantısına sahip olmasını sağlayacaktır.
Starlink’e paralel olarak, başka bir LEO oyuncusu OneWeb’dir (kısmen Eutelsat’a aittir). OneWeb, Kazakhstan’da da aktif olmuştur. Ekim 2024’te, Kazakhstan, Almatı yakınlarındaki Kokterek Uydu İletişim Merkezi‘nde OneWeb’in geniş bant hizmetini test etmiştir astanatimes.com astanatimes.com. Kokterek’te, Kazakhstan ve Orta Asya’yı kapsayacak bir OneWeb geçit istasyonu kurulmuştur astanatimes.com. Yerel telekom operatörü Jusan Mobile bu çalışmada ortaklık yapmakta olup, OneWeb tabanlı hizmetlerin tam ticari lansmanı 2025’in başlarında planlanmaktadır astanatimes.com astanatimes.com. OneWeb, yalnızca bireyleri değil aynı zamanda uzaktaki yerlerde telekomlar ve devlet ajansları için geri bağlantı sağlamakta (B2B, B2G pazarları) hedeflenmektedir astanatimes.com. OneWeb çözümü destekleyici olarak görülmektedir; örneğin, uzak hücresel kuleleri veya halka açık Wi-Fi noktalarını çekirdek ağa bağlamaktadır, bu da fiber döşemenin pratik olmadığı durumlarda önemli bir katkı sunmaktadır. Ayrıca, O3b mPOWER (SES tarafından geliştirilen MEO uyduları) yetkililer tarafından dikkate alınan bir başka seçenek olarak belirtilmiştir astanatimes.com astanatimes.com.
Şekil: Kazakistan’ın Almatı bölgesinde yer alan Kokterek Uydu İletişim Merkezi, ülkedeki düşük yörünge uydu internet kapsama alanını sağlaması amacıyla yeni bir OneWeb geçit istasyonuna ev sahipliği yapmaktadır
LEO uydularıyla ilgili heyecan verici durumların bir kısmı ise zorluklar doğurmaktadır. Bunlardan biri maliyettir: Starlink ve OneWeb ekipman ve abonelikleri, ortalama tüketici için nispeten pahalıdır (mevcut tedarik kanallarında ekipman maliyetleri binlerce dolarda olmakta, ancak bu zamanla azalabilir veya sübvansiyonlar ile desteklenebilir) astanatimes.com. Bir başka zorluk ise düzenleyici kontrol – Kazakhstan yetkilileri, internet trafiğini denetleme yeteneğini kaybetme konusunda endişelidir. Uydular üzerinden bile “bilgi güvenliği”</strong; sağlamanın güvence altına alınması veya teknik çözümler arayışında olmuşlardır about.rferl.org. Bu, Starlink’in yerel bir geçit üzerinden yönlendirilmesini veya yerel filtreleme gereksinimlerine uymasını istemek gibi durumları içerebilir; ancak Starlink’in yapısı, kullanıcı terminalinden uyduya ve yabancı geçide geçtiği için bu, ulusal internet filtrelerini aşmaktadır. Bu endişeleri bağlantı hedefi ile dengelemek, süregeldikleri bir ilkedir. Bu arada, Kazakhstan hala belirli ihtiyaçlar için geleneksel uydu hizmetlerini kullanmaya devam etmektedir. Örneğin, bazı çok uzak haneler hala SputnikaTV (SputTV) gibi şirketler tarafından sağlanan küçük Ku-band VSAT antenleri kullanarak temel internet erişiminde bulunmaktadır ve acil durum iletişimi için taşınabilir uydu üniteleri kullanılmaktadır. Hükümet, güvenli iletişim kanallarını sağlamak için kendi uydu filosunu da güncellemeye çalışmaktadır (yeni KazSat-4/5 uyduları planlanmaktadır) budde.com.au. Özetle, Kazakhstan’daki uydu interneti, sınırlı ve niş bir hizmetten geniş bant karışımının ana akım bir bileşeni haline geçmektedir. Starlink ve OneWeb ile, bozkırların en izole yerlerinde bile yüksek hızlı internete erişim sağlanabilir; bu kapsama boşluklarını kapatma yolunda önemli bir adım olacaktır – bu yalnızca düzenleyici çerçeveler ve fiyatlandırma modelleri bu hizmetleri erişilebilir ve yasal hale getirdiği takdirde mümkün olacaktır.
Dijital Uçurum ve Uzak Bölgeler için İnisiyatifler
Kazakhstan’ın kentsel merkezleri ile uzak toplulukları arasındaki dijital uçurumu kapatmak, hükümet için belirlenen bir önceliktir. Kapsamlı programlar sayesinde, temel erişim alanındaki uçurum önemli ölçüde daralmıştır. Ancak, en izole alanlarda kaliteli ve uygun fiyatlı hizmet sağlamak konusunda zorluklar devam etmektedir. Son on yılda kırsal bağlantıyı geliştirmeye yönelik birkaç büyük inisiyatif başlatılmıştır:
- Dijital Kazakhstan Programı: Bu kapsamlı program (2018–2022 ve sonrası) ulusal dijital gelişim hedeflerini kapsamakta ve kırsal geniş bant genişletilmesine odaklanmaktadır. Bu program, kırsal telekom altyapısına, daha önce bahsedilen 20,000 km’lik fiber projesi dahil olmak üzere, büyük yatırımlar yapılmasını sağlamıştır astanatimes.com. Programın etkisi istatistiklerde açıkça görülmektedir – 2021 itibarıyla, nüfusun %97’si geniş bant internet erişimine sahip olup, bu oran on yıl önce %70-75’ti astanatimes.com. Dijital Kazakhstan ayrıca, tüm bölgelerde internet kullanımını teşvik etmek amacıyla dijital okuryazarlık eğitimi ve e-devlet hizmetlerini de kapsamaktadır.
- 250+ Projesi: Bu, 250’den fazla sakini olan tüm köyleri yüksek hızlı mobil internete bağlamak amacıyla (2018-2020 yılları civarında başlamıştır) odaklanan bir inisiyatiftir. Bu proje kapsamında mobil operatör Mobil Telekom Servisi (Tele2/Altel), kırsal yerleşimlerde yüzlerce yeni 3G/4G baz istasyonu kurmuş ve sürekli bakım sağlamıştır astanatimes.com astanatimes.com. Bu soncunda, 2020 sonuna kadar neredeyse tüm orta büyüklükteki köyler erişim hedefini yakalamış ve bağlantısı olmayan yerleşimlerin sayısını önemli ölçüde azaltmıştır. Daha küçük köyler (250’den az insanı olanlar) bir sonraki aşamadır; bunlar, ya mobil ağları daha da genişleterek ya da uydu çözümleriyle kapsanması planlanmaktadır.
- Evrensel Hizmet ve Vergi Teşvikleri: Hükümet, evrensel hizmet fonlarını ve teşvikleri kullanarak operatörleri kırsal altyapı kuruma teşvik etmektedir. Örneğin, telekom operatörleri, kârlarını gelişmemiş alanlarda ağ genişletme çalışmalarına yeniden yatırmaları durumunda vergi indirimlerinden yararlanmaktadır astanatimes.com astanatimes.com. Yeni düzenlemeler ayrıca, köylere dağıtım hızlandırmak amacıyla mevcut altyapının (örneğin, elektrik direkleri) kullanılmasına izin vermektedir astanatimes.com. Bu tür politikalar, uzak müşterilere ulaşmanın maliyet engellerini azaltmıştır.
- Okul ve Kamu Tesisleri Bağlantısı: Kuruluşların birbirine bağlanmasının topluluk erişimini artırabileceği gerçeğini kabul eden Kazakhstan, tüm okulları, klinikler, akim (yerel yönetim) ofisleri vb. internet ile bağlamak için programlar uygulamaktadır. Her okulun geniş bant internet erişimi olmasını sağlayarak (fiber, mikrodalga veya şimdi Starlink terminalleri aracılığıyla), yakınlardaki sakinler de dolaylı olarak faydalanmaktadır (örneğin, kamu Wi-Fi aracılığıyla veya köydeki altyapının iyileşmesiyle). 2024 yılına kadar Starlink ile 2,000 okulun donatılması bu çabanın bir parçasıdır astanatimes.com astanatimes.com. Ayrıca, birçok kırsal kütüphane ve kültürel merkez de halka açık kullanım için internet erişimi ve bilgisayarlarla donatılmıştır.
Bu çabalara rağmen bazı dijital uçurum sorunları devam etmektedir. Kırsal kullanıcılar, artık genellikle çevrimiçi olsalar da, şehir sakinlerine göre daha düşük hızlar veya ağ kalitesi ile sıkça karşılaşmaktadırlar. Bazı uzak illerde, sakinler, sınırlı bant genişliği ile eski teknolojilere (ADSL veya 3G gibi) bağımlıdır; ancak, bu durum 4G dağıtımlarıyla yavaş yavaş düzeltmektedir. Bir başka sorun, düşük gelirli kırsal aileler için maliyet</strong; dır; kapsama alanı bulunsa bile, cihazların (akıllı telefonlar, bilgisayarlar) veya aylık ücretlerin maliyeti bazıları için bir engel olabilmektedir. Bununla başa çıkmak amacıyla hükümet sübvansiyonlar veya ortak internet erişim noktaları sağlama fırsatlarını düşünmüştür. Ayrıca, dijital uçurumun dilsel ve içerik boyutu vardır: çevrimiçi içeriğin çoğu Rusça veya İngilizce olarak bulunmakta, bu nedenle Kazakça yerel içerik ve Kazakça dijital okuryazarlık eğitimi, gerçekten kapsayıcı internet kullanımının sağlanması için önemlidir. Kırsal okullarda temel internet becerileri ve siber güvenlik öğreten programlar, dijital okuryazarlık</strong; artırmak amacıyla uygulanmıştır gsma.com <a href="https://www.gsma.com/mobileeconomy/wp-content/uploads/2023/05/Closing-the-digital-divide-in-Central-Asia-the-South-Caucasus-2023.pdf#:~:text=60,last%20decade%2C%20the%20task%
