Létání vysoko nebo porušování zákona? Vše, co musíte vědět o německých pravidlech pro drony v roce 2025

Drony jsou v Německu stále populárnější jak pro rekreační, tak i komerční účely – jejich provoz je však spojen s přísnými právními povinnostmi. V roce 2025 kombinují německé zákony o dronech předpisy Evropské unie (EASA) s národními pravidly týkajícími se bezpečnosti, soukromí a pojištění. Tento komplexní průvodce rozebírá všechny klíčové požadavky a omezení pro piloty dronů v Německu, ať už jste hobby pilot nebo profesionál. Dozvíte se, jak je to s registrací a licencováním, s evropskými operačními kategoriemi (Open, Specific, Certified), limity výšky a hmotnosti, zakázanými zónami, potřebnými kvalifikacemi pilota, povinným pojištěním, zákony na ochranu soukromí, sankcemi za porušení, jak se celoevropská pravidla harmonizují s německým právem, o nejnovějších legislativních změnách i praktických tipech, jak se držet na správné straně zákona.

Registrace operátora dronu v Německu

Kdo se musí registrovat: V Německu je registrace u spolkového úřadu pro letectví povinná pro prakticky všechny operátory dronů. Pokud máte v Německu trvalý pobyt (nebo zde sídlí vaše firma) a chcete létat s dronem těžším než 250 gramů, musíte se jako provozovatel bezpilotních systémů registrovat u Luftfahrt-Bundesamt (LBA) dipul.de. I když je váš dron lehčí než 250 g, registrace je povinná pokud je vybaven kamerou nebo jiným senzorem schopným zaznamenávat osobní údaje (např. videokamerou, fotoaparátem, mikrofonem apod.) dipul.de. V praxi to znamená, že každý dron, který není hračka a obsahuje kameru (tedy i mnoho modelů pod 250g), vyžaduje registraci operátora.

Registrační proces: Registrace probíhá online prostřednictvím portálu LBA a je vám přiděleno elektronické registrační číslo (e-ID) dipul.de. Registrovat se musíte pouze jednou jako operátor – stejné e-ID platí pro všechny vaše drony. Každý dron musíte označit svým e-ID na viditelném a trvalém místě (obvykle samolepkou nebo štítkem) dipul.de. Při registraci vyplníte osobní údaje (jméno, adresa, kontaktní údaje) a doklad o platném pojištění odpovědnosti za provoz dronu (jméno pojišťovny a číslo smlouvy) dipul.de dipul.de. Registrace je zpravidla zdarma nebo za nízký poplatek a výsledkem je unikátní identifikátor, který vás určí jako majitele v případě incidentu.

Minimální věk: Minimální věk pro pilotování dronu v Německu je 16 let dipul.de. Piloti mladší 16 let smějí létat pouze pod přímým dohledem dospělé osoby, která splňuje zákonné podmínky (za let odpovídá dospělý supervizor) dipul.de. Výjimky: drony klasifikované podle evropských standardů jako hračky nebo velmi lehké vlastnoručně sestavené drony pod 250g jsou z této věkové hranice vyňaty dipul.de.

Licence vs. registrace: Všimněte si, že registrace je odlišná od pilotní licence/atestace. Registrací získáváte identifikátor operátora pro dohledatelnost, zatímco licence pilota (o ní dále) prokazuje vaši způsobilost k létání.

Pilotní licence a evropské dronové certifikáty

Německo uplatňuje celounijní systém licencí pro piloty dronů. Místo tradiční „plastové“ licence obdrží piloti EU osvědčení o způsobilosti po úspěšném složení testu. Pro většinu uživatelů existují dvě hlavní úrovně:

• EU Certificate of Competency (A1/A3) – základní úroveň, často označováno jako evropská „dronová licence“. Tato licence je povinná pro každého, kdo létá s dronem o hmotnosti 250 g a více, a to i pro hobby účely dipul.de. Pro získání certifikátu musíte absolvovat online školení a složit jednoduchý online test s výběrem odpovědí pořádaný LBA dipul.de. Kurz zahrnuje bezpečnost leteckého provozu, omezení a základní znalosti o ovládání dronu. Po úspěšném složení zkoušky dostanete certifikát způsobilosti A1/A3 (platí obvykle 5 let). Tento certifikát vás opravňuje provozovat dron v podkategoriích Open A1 a A3 (viz dále), které pokrývají typické lety s nízkým rizikem.
• EU Remote Pilot Certificate (A2) – pokročilejší certifikát. Toto osvědčení je nutné, pokud chcete létat ve složitějších (rizikovějších) situacích (Open podkategorie A2), například s těžším dronem (do 4 kg) blíže k lidem, než dovoluje A3 dipul.de. K získání A2 certifikátu musíte mít již A1/A3, absolvovat další samostatný praktický výcvik a složit dozorovanou teoretickou zkoušku (většinou prezenčně v akreditovaném testovacím centru) dipul.de dipul.de. Tato zkouška pokrývá i hlubší znalosti (meteorologie a provozní výkonnost letadla). Certifikát A2 vám v zásadě umožňuje létat s konkrétními drony na menší vzdálenost od osob, než je jinak dovoleno – často jej potřebují profesionálové používající drony v zastavěných oblastech.

Přehled certifikace: Ve zkratce, každý pilot létající s dronem ≥250 g musí mít alespoň základní evropský certifikát (A1/A3) před vzletem dipul.de. Pokud plánujete léty s většími drony v blízkosti lidí, budete potřebovat i osvědčení A2. Certifikáty jsou uznávány ve všech členských státech EU (německý platí např. i ve Francii). Důkaz o získaných certifikátech (v tištěné či digitální podobě) byste měli mít při letu u sebe. Školení a zkoušky jsou dostupné obvykle v češtině, angličtině nebo němčině prostřednictvím online portálu LBA nebo akreditovaných škol. Po získání certifikátu vždy dodržujte provozní omezení vyplývající z vaší kvalifikace (např. vzdálenost od osob). Například pilot s certifikátem A2 a kompatibilním dronem smí létat ve vzdálenosti až 30 metrů od nezúčastněných osob (nebo 5 m v režimu nízké rychlosti), zatímco těžší hobby drony bez A2 musí od osob udržovat nejméně 50 metrů v praxi dipul.de.

Platnost a obnova: Evropské certifikáty pro piloty dronů jsou obvykle platné pět let, poté je třeba je obnovit opakováním testu nebo dle požadavků autority. Sledujte si platnost certifikátů a obnovujte své znalosti průběžně.

Evropské kategorie dronů: Open, Specific a Certified

Podle rámce EASA, platného v Německu, jsou provozy dronů rozděleny do tří kategorií podle rizika: Open, Specific a Certified dipul.de. Každá kategorie má vlastní pravidla a požadavky:

Podkategorie Open (A1/A2/A3): Většina běžného létání s drony spadá pod kategorii Open, která se dále dělí na tři podkategorie s různými provozními limity dipul.de:

• A1 (Let nad lidmi) – Drony pod 250 g (třída C0) nebo určité drony <900 g (třída C1) jsou povoleny v A1 dipul.de dipul.de. A1 povoluje let nad nezúčastněnými osobami příležitostně (pokud k tomu dojde náhodou), ale nikdy nad velkými shromážděními osob dipul.de dipul.de. Pro drony <250 g bez snímače pro pořizování údajů není vyžadován žádný pilotní certifikát způsobilosti, což tuto podkategorii zpřístupňuje i začátečníkům dipul.de dipul.de. Těžší drony A1 (250–900 g, třída C1) vyžadují, aby pilot složil základní online test (osvědčení A1/A3) dipul.de. V praxi A1 zahrnuje nejmenší drony, jako jsou mini kvadrokoptéry, které představují minimální riziko – mohou být provozovány v obydlených oblastech s opatrností (žádný úmyslný přelet lidí, ale pokud někdo krátce projde pod dronem, je to tolerováno).
• A2 (Let blízko lidem) – Drony do 4 kg (třída C2) jsou povoleny, ale je nutné udržovat bezpečnou vzdálenost od jakékoli nezúčastněné osoby dipul.de. Pravidlem je často „vzdálenost 1:1“ – vodorovně zůstat minimálně tak daleko, jak vysoko letí dron, s minimální vzdáleností 30 metrů v běžném režimu dipul.de. (Některé drony C2 s režimem nízké rychlosti mohou tuto vzdálenost snížit na minimum 5 metrů, ale obecná bezpečná vzdálenost je 30 m.) Přelet nad nezúčastněnými osobami není povolen. Pilot musí mít jak osvědčení A1/A3, tak i certifikát A2 (to znamená další školení a zkoušku) dipul.de. Podkategorie A2 umožňuje létat se středně velkým dronem v obydlené oblasti, pokud zachováte uvedený odstup; je oblíbená pro profesionální využití jako v realitách nebo při inspekci ve městech, kde je zcela vyhnout se lidem nepraktické, ale je možné zachovat odstup cca 30 m.
• A3 (Let daleko od lidí) – Toto je určeno pro větší drony (až do 25 kg) nebo jakýkoli dron provozovaný tak, že není nikdo nezúčastněný v daném prostoru dipul.de dipul.de. Musíte udržovat alespoň 150 metrů od obytných, komerčních, průmyslových či rekreačních oblastí dipul.de – fakticky operace v A3 mají probíhat na otevřených prostranstvích nebo na určených letištích pro modely, daleko od osob i budov. Pilot potřebuje alespoň základní certifikát A1/A3 dipul.de. A3 je kategorie pro těžké modely RC letadel nebo např. drony na focení létané na venkově. Pokud chcete letět s dronem o hmotnosti 10 kg, budete pravděpodobně v A3 (daleko od lidí a staveb), pokud nezískáte schválení v kategorii Specific.

Poznámka: Všechny operace v Open kategorii musí dodržovat základní limity – <120 m výšky, VLOS apod. – i když pravidla podkategorie umožňují určitou blízkost dipul.de. Pokud nesplníte tyto podmínky (např. potřebujete letět za hranici viditelnosti, nebo nad 120 m), spadáte mimo „Open“ do kategorie Specific, která vyžaduje povolení dipul.de dipul.de.

Hmotnostní a výškové limity dronů

Maximální letová výška: Obecně maximální výška letu je 120 metrů (394 stop) nad zemí v Německu pro běžné provozování dronů dipul.de kummuni.com. Tento limit vychází z předpisů EU pro kategorii Open. Překročit jej lze pouze se speciálním povolením (např. v rámci provozu v kategorii Specific, nebo letíte-li u vysoké budovy – pravidla EU umožňují letět o 15 m výš, pokud máte souhlas vlastníka). V řízeném vzdušném prostoru poblíž letišť často platí nižší limit výšky (50 m – viz omezení vzdušného prostoru níže) fly-by-air.de. Vždy si ověřte, v jakém vzdušném prostoru se nacházíte, protože i let ve výšce 50 m může být nelegální, pokud se nacházíte v zakázané zóně nebo u letiště bez povolení.

Hmotnostní třídy dronů: Podle pravidel EU je 25 kg horní hmotnostní limit pro jakýkoli dron v Open kategorii dipul.de. Těžší drony než 25 kg (což jsou velmi velké stroje) nesmí létat bez speciálního povolení – spadají do kategorie Specific nebo Certified a vyžadují schválení provozu nebo certifikaci. Německý zákon dokonce výslovně zakazuje neschválený rekreační let dronů >25 kg fly-by-air.de. Pro většinu uživatelů platí:

• Pod 250 g: to je magická hranice – drony pod touto hmotností (např. DJI Mini série) mají nejmírnější pravidla (není třeba pilotní certifikát v A1, povoleno přeletět lidi, pokud nejde o dav) dipul.de. I tak je nutná registrace operátora, pokud mají kameru dipul.de, a musíte dodržovat zákazy letů a bezpečnostní pravidla, ale jsou považovány za nízkorizikové. Proto jsou drony pod 250 g oblíbené u začátečníků.
• 250 g až 25 kg: je nutná registrace a získání licence podle popisu výše. Další podkategorie (A1/A2/A3) tuto škálu dále rozdělují pro provozní účely (≤900 g, ≤4 kg, ≤25 kg), jak bylo popsáno. Pokud je váš dron v horní části rozpětí (řekněme 10–25 kg), téměř jistě budete létat v režimu A3 (otevřené prostory) nebo pro cokoliv jiného potřebujete zvláštní povolení.
• Nad 25 kg: fakticky nepovoleno pro civilní použití bez certifikovaného letounu a zvláštního povolení. Jedná se o velmi specializované UAV (mimo běžné hobby i podnikové drony).

Létání v noci: Dříve bylo v Německu nutné povolení k nočnímu létání, pokud měl dron nad 5 kg fly-by-air.de. Podle aktuálních pravidel EU je noční létání povoleno v kategorii Open za podmínky, že dron je řádně osvětlený (blikající zelené světlo pro orientaci). Německé předpisy jsou nyní v souladu s tímto – není tedy třeba zvláštní povolení jen proto, že je tma, pokud zůstáváte v limitech Open kategorie. Nicméně v noci je vyžadována zvýšená opatrnost a některé spolkové země mohou v určitých oblastech noční lety omezit. Vždy se ujistěte, že vaše protisrážkové světlo je zapnuté a viditelné.

Zakázané zóny a omezení vzdušného prostoru

Německo má přísná pravidla ohledně toho, kde nesmíte létat s dronem. Mnohá místně vázaná omezení ze starších národních zákonů stále platí (nyní jsou prosazována pomocí „UAS Geographical Zones“ a LuftVO). Zde jsou hlavní zakázané zóny a omezené oblasti:

• Blízkost letišť a letištních ploch: Je zakázáno létat příliš blízko letišť bez povolení. Obecně platí, že byste se měli držet alespoň 1,5 km od hranice jakéhokoli letiště fly-by-air.de. Dále nesmíte létat v osách pro vzlet a přistání (prodloužené osy drah) zhruba 5 km od konců vzletových a přistávacích drah bez povolení uavcoach.com. Řízený vzdušný prostor (CTR) okolo velkých letišť je vyznačená oblast, kde jsou lety dronů přísně omezeny. Ze zákona je pro létání v řízené zóně nutné mít povolení řídící letového provozu předem dipul.de dipul.de. Existuje však obecná výjimka, že pokud zůstanete pod 50 m AGL v kontrolované zóně, v některých případech nemusíte žádat o individuální povolení fly-by-air.de, ale toto je velmi riskantní vykládat na vlastní pěst. Nejbezpečnější postup: nelétejte vůbec v blízkosti komerčních letišť, pokud nemáte výslovné povolení (pro některá letiště nabízí DFS online žádost o povolení dipul.de dipul.de). I malá letiště a heliporty mívají ochranné zóny – vždy si ověřte oficiální mapu dronů pro omezení vzdušného prostoru.
• Nad lidmi a davy: Létání nad nezapojenými osobami je obecně zakázáno (výjimkou jsou drony pod 250 g v kategorii A1, kde je tolerován pouze náhodný přelet) dipul.de. Lety nad davy nebo velkými shromážděními (koncerty, demonstrace, sportovní akce) jsou v kategorii „Open“ přísně zakázány – to jsou „shromáždění osob“, kde je létání zcela vyloučeno dipul.de. Měl by být vždy dodržen odstup minimálně 50–150 m od skupin osob v závislosti na kategorii létání. Lety nad davy vyžadují schválení v kategorii „Specific“ a rozsáhlá bezpečnostní opatření, která běžní hobby piloti nedostanou. Shrnutí: nikdy nelétejte s dronem nad davem; pokud byste sami nechtěli mít nad hlavou dron v přeplněném davu, zákon to také nechce.
• Obytné oblasti (soukromí): Pro ochranu soukromí je nezákonné létat nad obytným soukromým pozemkem s dronem s kamerou (>0,25 kg) bez souhlasu majitele dedrone.com. V praxi to znamená, že téměř všechny kamerové drony nesmí přeletět něčí zahradu nebo dům, pokud nemáte souhlas obyvatel. Toto pravidlo (§21b LuftVO) je zaměřené na zabránění šmírování a obtěžování. I se souhlasem se vyvarujte nízkých přeletů a vytváření hluku. Při létání v jakékoli obytné čtvrti udržujte dostatečnou výšku a buďte pouze v tranzitu, nepozorujte neustále něčí majetek. V Německu se otázky ochrany osobních údajů berou velmi vážně – pořizování fotografií či videí osob bez jejich souhlasu může porušovat zákony o ochraně soukromí (více níže).
• Citlivá státní nebo infrastrukturní místa: Drony musí udržovat odstup 100 metrů (horizontálně) od dlouhého seznamu kritických objektů fly-by-air.de fly-by-air.de. Patří sem vládní budovy (např. berlínský Reichstag nebo ministerstva), vojenské objekty, věznice, policejní zařízení a nemocnice fly-by-air.de fly-by-air.de. Létání nad nebo v blízkosti těchto budov je zakázáno, pokud příslušný úřad výslovně nepovolí výjimku. Totéž platí pro elektrárny, energetická zařízení a průmyslové podniky – nesmíte létat do 100 m nebo nad těmito objekty bez povolení fly-by-air.de. Tato omezení slouží k zajištění bezpečnosti; dron v těchto oblastech je brán jako možné ohrožení. Vždy ověřte mapu pro možné vyhrazené zóny v okolí (například v centrech měst bývá mnoho „no-fly“ zón okolo úřadů či nádraží apod.).
• Dálnice a železnice: Je zakázáno létat nad nebo do 100 m od dálnic, hlavních silnic, železničních tratí a federálních vodních cest (kanály/řeky) uavcoach.com. To znamená, že byste neměli startovat dron u dálnic ani přelétávat koleje. Tyto dopravní trasy jsou citlivé, protože případná havárie dronu by mohla způsobit nehodu. Udržujte dostatečný odstup – pokud potřebujete překřížit vozovku či trať, leťte krátce příčně (nad 120 m) a rychle, ale nejlépe se jim zcela vyhněte. Mnoho mapových aplikací označuje hlavní dopravní trasy červeně jako zóny se zákazem létání.
• Přírodní rezervace a oblasti s ochranou fauny: Všechny lety nad vyznačenými přírodními rezervacemi jsou zakázány uavcoach.com. Německo má mnoho chráněných oblastí, ptačích rezervací, oblastí FFH a národních parků – pokud je najdete na mapě nebo vyznačené cedulemi, nelétejte tam fly-by-air.de. Drony mohou rušit volně žijící zvířata, hlavně ptáky, a v těchto chráněných zónách nejsou povoleny. Také mimo rezervace se vyvarujte letů v citlivých obdobích (například v době hnízdění ptáků). Některé parky nebo lesy mohou mít i místní zákaz vzletu či přistání. Vždy raději dejte přednost ochraně přírody – pokuty za rušení divoké fauny mohou být vysoké.
• Nouzové a krizové oblasti: Nelze létat v blízkosti míst nehody, zásahů hasičů či policie, oblastí katastrof nebo v zónách záchranných vrtulníků fly-by-air.de. Pokud probíhá zásah, požár, nehoda s přítomností záchranářů nebo jiná mimořádná událost, držte se minimálně 100 m daleko s dronem, abyste nezasahovali do akce. Totéž platí při policejních akcích nebo velkých veřejných akcích – počítejte s dočasným omezením vzdušného prostoru. Úřady často vydávají NOTAMy („Notice to Airmen“ – oznámení pilotům) a dočasné vymezené prostory (ED-R) u mimořádných událostí; jsou zveřejněné i ve službě DFS/UAS geografický portál dipul.de dipul.de. Například během státních návštěv nebo velkých akcí může být vyhlášena ED-R (restricted area), kde létání s drony není možné. Sledujte aktuální informace a omezení na oficiálních zdrojích.
• Převážení nebezpečných předmětů: Bez ohledu na místo platí, že je zcela zakázáno provozovat dron, který převáží nebezpečné látky (výbušniny, pyrotechniku, radioaktivní nebo biologicky nebezpečné materiály apod., nebo cokoli, co by mohlo způsobit paniku při pádu) fly-by-air.de. Připevnění pyrotechniky či zbraní na dron je zákonem i bezpečnostně naprosto zakázáno. To patří spíše mezi zakázané činnosti než zóny, ale je dobré to zmínit jako „co a kde nedělat“.

Tip: Vždy používejte oficiální nástroje pro mapu létání s dronem. Německé úřady provozují digitální mapu (tzv. „drone map tool“ na platformě DiPUL a DFS), kde můžete zadat oblast letu a výšku a zjistit, zda je let povolen dipul.de dipul.de. Tyto zóny integrují také aplikace třetích stran jako Map2Fly nebo DroneSpace. Kontrola mapy před každým letem je zásadní – v mnoha městech existuje mozaika zakázaných zón, které nejsou přímo viditelné ze země.

Povinnosti pojištění pro provozovatele dronů

Německo má jedny z nejpřísnějších požadavků na pojištění dronů. Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dronem je povinné pro veškerý provoz dronů v Německu (komerční i rekreační) dipul.de. Podle německého práva jsou drony považovány za „letadla“ a stejně jako pilotovaná letadla podléhají zákonu o povinném pojištění dipul.de.

Co pojištění kryje: Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dronem kryje škody, které může váš dron způsobit třetím osobám – například pokud váš dron proletí oknem nebo poraní člověka. Obvykle nekryje škodu na vašem vlastním dronu. Minimální pojistné krytí požadované zákonem (dle LuftVG §37) je stanoveno zákonem, aby bylo zajištěno dostatečné finanční krytí v případě závažné události dipul.de. Mnohé pojistky osobní odpovědnosti (Privathaftpflicht) automaticky nekryjí lety s dronem fly-by-air.de. Obvykle potřebujete speciální připojištění na drony nebo samostatnou pojistku. Na trhu je mnoho pojišťoven nabízejících pojištění dronů v Německu; roční pojistné pro hobby uživatele se často pohybuje v rozmezí 30–100 € za základní krytí kummuni.com kummuni.com (pojištění komerčního používání bývá dražší podle výše krytí a rozsahu užití) kummuni.com.

Vždy noste doklad o pojištění: Při provozu dronu musíte mít doklad o pojištění s sebou dipul.de. Pokud vás zastaví úřady nebo dojde k incidentu, budete muset doložit svůj pojistný certifikát. Provozování dronu bez platného pojištění odpovědnosti je správní přestupek – v případě chycení hrozí pokuta dipul.de. Ještě důležitější je, že když způsobíte škodu a nejste pojištěni, musíte zaplatit náhradu osobně – což může mít zničující dopady. Některé registrační kroky (například při registraci u LBA) také vyžadují údaje o pojištění (musíte zadat číslo pojistky) dipul.de, takže systém očekává, že jste pojištěni.

Stručně řečeno, bez pojištění vůbec nevzlétávejte. Pojištění je levné v porovnání s možnými škodami. Ať už létáte pro zábavu s malým dronem o hmotnosti 300 g, nebo pracujete s velkým oktokoptérou, sjednejte si pojištění – je to zákonná povinnost i zdravý rozum.

Zákony o ochraně soukromí a osobních údajů

Německé zákony na ochranu soukromí silně ovlivňují používání dronů – v některých ohledech je soukromí stejně důležité jako bezpečnost v německé regulaci. Zde je, co potřebujete vědět, abyste neporušili práva na ochranu osobních údajů a soukromí:

• Zákaz „šmírování“ na soukromý pozemek: Jak je uvedeno výše, létat s kamerovým dronem >0,25 kg nad soukromým pozemkem (například dům a zahrada) bez povolení je nezákonné dedrone.com. Pravidlo slouží hlavně ochraně domova a soukromí jednotlivců. Majitelé mají vlastnická práva, která zasahují do bezprostředního vzdušného prostoru nad jejich pozemkem (do rozumné výšky) dedrone.com dedrone.com. Narušení kamerou může být považováno za narušení soukromí či neoprávněný zásah. Ve skutečnosti už existoval případ, kdy soused sestřelil dron, který natáčel nad jeho zahradou, a německý soud jeho jednání uznal jako oprávněnou obranu majetku dedrone.com. Takže respektujte soukromí druhých – nebuďte dronový pilot, který šmíruje okolo zahrad a oken.
• Ochrana osobních údajů (GDPR): Pokud svým dronem zachytíte jakékoli osobně identifikovatelné údaje (fotografie či video s lidmi, státní poznávací značky vozidel atd.), Německo to posuzuje podle evropského Nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR). Výjimka pro osobní použití: Pokud natáčíte jen pro vlastní, rodinné účely (např. rodinnou oslavu), nemusíte řešit GDPR. Pokud ale jakýmkoli způsobem použijete záznamy veřejně či profesionálně, GDPR platí dedrone.com. Musíte mít právní důvod pro zpracování těchto údajů. Obvykle je to „oprávněný zájem“ na leteckém snímkování, ale ten je vyvažován právem osob na soukromí. Vyvarujte se jasné identifikace lidí bez jejich souhlasu. Pokud chcete zveřejnit záběry dronem (například na YouTube či firemním webu), dávejte pozor, abyste neporušili soukromí – rozmažte obličeje/SPZ nebo získejte souhlas. Poznámka: Přelety nad veřejnými ulicemi nebo parky, při kterých jsou lidé zachyceni jen jako „pozadí“ a nejste zaměřeni na soukromé prostory, mohou být povoleny, ale buďte opatrní. Německé úřady jsou na dronovou fotografii mimořádně citlivé – někdy může policie ověřovat, zda nenatáčíte v obytných oblastech lidi.
• Zákaz nahrávacích zařízení: Drony schopné nahrávat zvuk jsou posuzovány stejně jako kamerové drony – nesmíte je používat k odposlechu soukromých rozhovorů. Šlo by o porušení nejen ochrany údajů, ale pravděpodobně i trestního zákona v oblasti akustického sledování. Zůstaňte pouze u videa, a i to používejte jen na vhodných místech.
• Respektování „práva na informační sebeurčení“: V Německu mají jednotlivci ústavní právo kontrolovat své osobní údaje. Piloti dronů by to měli mít na paměti – nepoletujte nad soukromými prostory a ani na veřejnosti neobtěžujte nebo nesledujte dronem jiné osoby. Pokud vás někdo požádá, abyste jej nenatáčeli, je vhodné (a zdvořilé) vyhovět. Pozor také na zařízení jako nemocnice nebo školy, kde je vyšší očekávání soukromí – většinou tam je už beztak zakázáno létat, ale i kdyby nebylo, nevytvářejte záznam citlivých scén.

V praxi platí: používejte zdravý rozum a buďte ohleduplní: nelétejte nízko nad domy, nezveřejňujte záběry cizích lidí bez rozmazání či souhlasu a buďte otevření, pokud se vás někdo na vaše aktivity s dronem zeptá. Pokud dodržíte zákonná pravidla (žádné přelety obytných oblastí atd.), většině problémů se vyhnete. Kombinace specifických zákonů o dronech a obecných zákonů na ochranu soukromí znamená, že porušení může vést ke správním i trestním postihům – od žaloby za zásah do osobnostních práv až po trestní stíhání, pokud byste shromažďovali data nelegálně dedrone.com. Letejte s vědomím, že k soukromí druhých byste měli přistupovat tak, jak chcete, aby bylo chráněno i to vaše.

Kontroly a sankce za porušení předpisů

Německé úřady aktivně dohlížejí na dodržování předpisů pro drony a postihy za porušení mohou být přísné. Podle typu přestupku vám hrozí vysoké pokuty, soudní řízení nebo jiné sankce. Zde je přehled možných důsledků:

Jak je vidět výše, pokuty mohou být od cca 500 € za menší přestupky až po 50 000 € za závažná porušení kummuni.com dedrone.com. Německá policie a letecké úřady udělují pokuty například za létání nad městy bez povolení, příliš blízko letišť nebo při porušování soukromí, zejména pokud na to někdo podá stížnost.

Kromě toho mohou být recidivisté zakázáni v provozování dronů. Pokud budete opakovaně porušovat pravidla, mohou vám úřady odebrat certifikáty nebo vám zakázat létání (vynuceno například neudělením operátorského ID nebo jinými právními prostředky) kummuni.com. Rovněž stojí za zmínku, že pokud používání vašeho dronu způsobí škodu, kromě správních pokut můžete také čelit občanskoprávním žalobám na náhradu škody.

Vymáhání na místě: Policie je čím dál více obeznámena s dronovou legislativou. Pokud bude váš dron spatřen v zakázané oblasti (například u letiště nebo nad davem), nepřekvapí vás, když zareaguje policie či dokonce armáda (v bezpečnostně citlivých zónách). Německo v některých vysoce rizikových lokalitách používá technologie k detekci a odstraňování nelegálních dronů. Buďte vždy připraveni přistát a předložit dokumentaci, pokud budete vyzváni.

Stručně řečeno, Německo podpořilo svá pravidla pro drony skutečnými sankcemi. Výhled na pokutu 50 000 € nebo soudní spor není jen teoretický – již se udály skutečné případy. Dodržujte pravidla a nemusíte se ničeho obávat.

Pravidla EASA a harmonizace s německým právem

Od roku 2021 jsou německé předpisy pro drony určovány především rámcem Evropské agentury pro bezpečnost letectví (EASA), což zavedlo jednotná pravidla ve všech členských státech EU. Cílem bylo standardizovat dronovou legislativu, zvýšit bezpečnost a umožnit přeshraniční provoz dronů dedrone.com. Zde je, jak spolupracují pravidla EASA a německá národní legislativa:

• Přímo použitelné předpisy EU: Základní pravidla pocházejí z nařízení EU 2019/947 (pro provozní požadavky) a 2019/945 (pro produktové standardy dronů). Tato nařízení jsou v Německu závazná. Zavedla kategorie Open/Specific/Certified a pravidla jako limit výšky 120 m, dronové třídy (C0–C6), registraci operátora a testy způsobilosti pilota dipul.de dipul.de. Německo jako člen EU musí tato pravidla vymáhat a od nich se může odchýlit pouze tam, kde to není zakázáno (například v určení zón, kde je létání zakázáno, nebo ve věkové hranici).
• Národní doplnění a provádění: Německo začlenilo pravidla EU do svého právního rámce změnami zákona Luftverkehrsgesetz (Zákon o leteckém provozu) a vyhlášky LuftVO (Letecká vyhláška). Řada starých německých pravidel byla v roce 2021 zrušena nebo upravena, aby nedocházelo ke konfliktu s legislativou EU. Například:
  • Starý německý „Kenntnisnachweis“ (povinný pro drony nad 2 kg) byl nahrazen evropskými osvědčeními A1/A3 a A2 dipul.de.
  • Původní limit výšky 100 m byl zvýšen na 120 m v souladu s EASA – nyní platí univerzálně dipul.de.
  • Váhový limit pro povolení (dříve 5 kg v Německu pro nutnost úředního povolení) byl zrušen, protože EU kategorie Open povoluje až 25 kg bez individuálního povolení dipul.de. Německo teď umožňuje i těžší hobby drony pod pravidly EU – není zde již obecný limit 5 kg, prakticky to však vyjde nastejno, protože drony nad 25 kg jsou v Open kategorii zakázány a drony nad 5 kg v noci řeší jiné paragrafy.
  • Modelářské kluby: Pravidla EU umožňují státům udržet zvláštní výjimky pro modelářské spolky. Německo má silnou modelářskou komunitu. Během přechodného období bylo možné létat na schválených modelářských letištích s mírnými úlevami (př. piloti nemuseli absolvovat zkoušky EU, pokud létají jen na těchto polích). Německo vytváří systém povolování pro modelářské kluby. Od roku 2025 se modeláři stále více musí registrovat a absolvovat základní osvědčení, ale uznávané svazy (DMFV, DAeC) koordinují určité výjimky pro tradiční modelářské aktivity.
• Geografické zóny: Pravidla EU umožňují státům vymezit tzv. „zeměpisné zóny UAS“ pro omezení nebo naopak usnadnění provozu dronů v určitých oblastech. Německo tak převedlo dřívější zákazy letu (např. kolem infrastruktury) do těchto zón a vytvořilo interaktivní mapu dipul.de. Proto i pod pravidly EU stále platí německé zákazy – byly buď vyhlášeny jako zóny nebo ponechány tam, kde jsou u národní legislativy přípustné.
• EASA a LBA: Luftfahrt-Bundesamt (LBA) a zemské letecké úřady vymáhají pravidla EU v Německu. Registrace operátora probíhá přes LBA (a jde o jednotnou databázi napříč EU). Pokud se zaregistrujete v Německu, vaše operátorské ID (e-ID) je platné i při létání v ostatních zemích EU, a naopak dipul.de. Stejně tak německé osvědčení A1/A3 nebo A2 je uznáváno po celé Evropě. Tato harmonizace znamená, že například francouzský turista může legálně létat v Německu, pokud dodrží místní zóny, a německý profesionál může získat zakázky v ostatních státech EU s minimální byrokracií.
• Přínosy harmonizace: Systém EASA zrušil rozdíl mezi „komerčním“ a „rekreačním“ provozem v předpisech – vše je nyní založeno pouze na kategorii rizika dedrone.com. To je oproti minulosti změna. V Německu tedy už nepotřebujete zvláštní povolení pouze proto, že jste za létání placeni; stačí plnit kategorická pravidla (pojištění se ale pro komerční provoz může lišit). Pravidla jsou tak přehlednější a je jednodušší zjistit, co platí právě pro vás.

Stručně řečeno, německá pravidla pro drony jsou předpisy EASA doplněné o několik národních prvků zohledňujících místní bezpečnost, soukromí a pojištění. Harmonizace proběhla hladce – v roce 2025 jsou už všichni na nový systém zvyklí. Při učení pravidel se zaměřte na požadavky platné v celé EU (jsou zde uvedeny: kategorie, registrace, licence, limit 120 m apod.) a pak si zapamatujte německé zvláštnosti (povinné pojištění, přísnější požadavky na soukromí, konkrétní vzdálenosti no-fly zón). Spolu tak pravidla zajišťují evropskou jednotnost i německou důslednost v oblasti regulace dronů.

Nedávné a budoucí změny v legislativě

Pravidla pro drony se stále vyvíjí. K roku 2025 stojí za zmínku několik nedávných a očekávaných novinek:

• Plná implementace pravidel EU (2024) – Evropská legislativa měla přechodné období do konce roku 2023. Od 1. ledna 2024 jsou všechna ustanovení plně v platnosti easa.europa.eu. Dočasné úlevy pro „legacy“ drony (bez třídy podle EU) skončily. Pokud váš dron nemá C-štítek (a byl uveden na trh před rokem 2024), můžete s ním létat pouze v podkategorii A1, pokud váží <250 g, nebo v A3, pokud <25 kg easa.europa.eu easa.europa.eu. Možnost létat s těžšími staršími drony v A2 skončila – tedy už nelze provozovat „blízko lidí“ 1–2kg „legacy“ dron, leda byste získali povolení. (Naštěstí nové drony s klasifikačními štítky umožní tyto lety znovu – viz dále.)
• Štítky dronů (C0–C6): Výrobci začali vyrábět drony s oficiálním označením třídy (C1, C2 atd.) dle evropských norem. První dron certifikovaný jako C1 byl schválen v roce 2022 dipul.de (DJI Mavic 3 získal označení C1). V roce 2025 je již většina modelů označena C-štítky. Tyto štítky určují, v jaké podkategorii lze dron provozovat a za jakých podmínek. Například C1 dron (<900 g) lze provozovat v A1 (nad lidmi s omezeními) – DJI Mavic 3 s C1 může nyní legálně létat i tam, kde by podobný „neklasovaný“ nemohl. C2 drony (<4 kg) umožní provoz v A2 s příslušným osvědčením. Očekávejte, že výrobci budou na označení dronů více upozorňovat. Pokud máte starší dron, můžete s ním stále létat (v A3 nebo v A1 pod 250 g, jak bylo uvedeno), ale pokud chcete větší flexibilitu v obydlených oblastech, bude v budoucnu vhodné zvážit modernizaci.
• Povinný Remote ID: Zásadní změnou je „Remote ID“. Od 1. ledna 2024 musejí všechny nové drony třídy C1, C2, C3 (a ty používané ve Specific kategorii pod 120 m) vysílat Remote ID signál easa.europa.eu. Remote ID znamená, že dron vysílá rádiový signál s identitou a registračním číslem operátora – de facto „elektronickou SPZ“. Orgány tak mohou jednoduše identifikovat drony ve vzduchu. Nové klasifikované drony mají Remote ID zabudováno easa.europa.eu. Pokud máte starší dron nad 250 g, důrazně se doporučuje (ale zatím není povinné) přidat externí Remote ID modul easa.europa.eu. Modul vysílá vaše e-ID a polohu dronu. Německo zatím povinný Remote ID pro starší drony nevyžaduje (2024), v budoucnu se to však může změnit. Remote ID je především evropská povinnost a Německo ji bude vymáhat – tedy se brzy může stát povinností – např. spuštění aplikace či zařízení, které vysílá vaše ID. Změna je zaměřena zejména na bezpečnost – např. pokud dron létá, kde by neměl, mohou jej úřady jednoduše identifikovat.
• U-Space a budoucí integrace do řízení provozu: EU zavádí koncept U-Space – vymezené vzdušné prostory, kde drony létají s automatizovaným řízením provozu. V roce 2023 vstoupily první právní předpisy U-Space v platnost, ale Německo je stále zavádí. V letech 2025–2026 se mohou objevit koridory nebo oblasti U-Space (zejména pro náročnější provoz typu rozvážky drony). Průměrného uživatele to zatím neovlivňuje, ale výhledově to bude téma. Pokud bude v některém městě vymezena zóna U-Space, budou piloti potřebovat povolení k aktuálním letům přes síťovou službu. Zatím je to v Německu jen ve zkušebních projektech.
• Průběžný vývoj legislativy: Německo pravidelně obnovuje národní předpisy podle aktuálních požadavků. Sledujte novinky o dronech – například se často diskutuje o úpravě minimálního věku, změně povinného pojištění nebo zpřísnění pokut. Jak roste schopnost dronů (AI, větší dosah), upravují se i zákony. Na konci roku 2024 federální úřady posuzovaly zásahy do hlukových a nočních pravidel kvůli stížnostem. Nové zákony zatím (poč. 2025) schváleny nebyly, postupné úpravy však vznikají správními pokyny (oznámeními NfL).
• Připravovaná revize legislativy EU pro drony: EU plánuje v roce 2025 revizi předpisů pro drony a případné úpravy. Může dojít ke vzniku nových kategorií (např. pro autonomní drony), změnám váhových limitů atd. Avšak každá větší změna se bude zavádět několik let a Německo se bude přizpůsobovat.

Na závěr, poslední změny (klasifikační štítky, Remote ID, konec přechodného období) znamenají završení zralého rámce pro regulaci dronů. Pokud létáte už od před roku 2020, zažili jste přechod z německých pravidel na evropská; v roce 2025 už se pohybujeme v „ustáleném stavu“, na který se pouze přidávají nové technologické požadavky. Zůstaňte informovaní – každý rok ověřte poslední informace na stránkách LBA či EASA. Předpisy se mění, ale ne ze dne na den.

Praktické tipy pro uživatele dronů v Německu

Létání s dronem v Německu může být velmi obohacující – země nabízí nádherné krajiny i městská panoramata – ale je třeba neustále myslet na pravidla. Zde je několik praktických tipů, jak dodržet zákony a létat bezpečně:

• Vyřiďte vše potřebné před letem: Vždy se registrujte, získejte potřebné certifikáty a pojistku před letem. Noste u sebe digitální nebo papírové kopie své registrační e-ID, pilotního certifikátu a potvrzení o pojištění, kdykoliv jdete létat. Úřady je mohou požadovat. Také označte svůj dron e-ID a ujistěte se, že všechny požadované štítky (s jménem/adresou, pokud platí) jsou připevněny fly-by-air.de fly-by-air.de. Tak i v případě nešťastné události budete právně zajištěni.
• Používejte předletové checklisty: Před každým letem zkontrolujte oficiální mapu no-fly zón pro vaši lokalitu dipul.de. Aplikace jako DFS Drone App, Map2Fly nebo AirMap zobrazí vyhrazené oblasti v Německu. Sledujte blízkost letišť, heliportů, chráněných oblastí apod. Pokud si nejste jisti, raději si vyberte jiné místo, než riskovat let v zakázané zóně. Také zkontrolujte NOTAMy pro případná dočasná omezení (aktuální seznam naleznete na DFS/dipul stránkách dipul.de dipul.de). Tip: Nelétejte např. v okolí Frankfurtu v den velkého fotbalového zápasu nebo protestu – může být vyhlášen zákaz dronů.
• Dodržujte vizuální kontakt a bezpečné vzdálenosti: Dron mějte vždy na dohled (VLOS) – tzn. musíte jej celou dobu vidět vlastníma očima dipul.de. Používání FPV brýlí samo o sobě není považováno za let na dohled; pokud používáte FPV, mějte u sebe pozorovatele sledujícího dron dedrone.com dedrone.com. Nelétejte příliš daleko – i když váš dron zvládá 4 km, není to legální bez zvláštního povolení (kategorie Specific). Dodržujte bezpečnou vzdálenost od lidí i majetku. Obecné pravidlo: čím dále, tím lépe. Pokud nemáte certifikaci A2, považujte všechno ostatní za „držte si 50m odstup“. S certifikací A2 dodržujte pravidlo 1:1 a minimálně 30 m dipul.de.
• Respektujte soukromí a majetek: Při létání nad obytnou zástavbou či poblíž lidí buďte obzvláště ohleduplní. Nelétejte nízko nad domy nebo plážemi, kde lidé odpočívají. Pokud natáčíte jen krajinu, vybírejte čas a místo s minimem lidí. Při plánovaném natáčení v blízkosti konkrétní osoby si vždy vyžádejte svolení (často budou zvědaví a potěšení, když vysvětlíte, co děláte). Otevřenost a ohleduplnost sníží šanci, že na vás někdo zavolá policii. Pamatujte, že vlastníci nemovitostí mají v Německu práva i do výšky cca 80m nad svým pozemkem, držte tedy rozestupy kvůli zabránění sporům o narušení soukromí dedrone.com.
• Létání ve městech: Létání v intravilánu je obtížné kvůli mnoha omezením (letiště, nemocnice, davy, státní budovy). Pokud jste hobby pilot, zvažte úplné vynechání velkých měst nebo se omezte na otevřené parky v klidných dnech a leťte vždy pod úrovní střech, abyste se vyhnuli řízenému vzdušnému prostoru. Komerční piloti by měli při létání ve městě pečlivě plánovat: vyžádat potřebná povolení (např. souhlas vlastníka pozemku pro start, koordinace s řízením letového provozu u CTR letiště apod.), volit brzké ranní hodiny a mít asistenta – pozorovatele a na ohraničení startoviště. Německé úřady ocení, když je dopředu informujete o plánovaném větším letu (některá města umožňují i notifikaci přes online formuláře – u Open kategorie to není povinné, ale je to slušná praxe pro dobrou vůli).
• Noční lety a světla: Pokud letíte v noci nebo za šera, vybavte dron jasným zeleným blikajícím světlem (pro mnoho modelů jsou k dostání přídavné stroboskopy). Je to povinné, abyste dron bezpečně viděli vy i ostatní easa.europa.eu. V noci dbejte i na hluk – nelétejte nad obydlenými oblastmi, když lidé spí, protože stížnosti na hluk mohou přilákat úřady.
• Nepodceňujte výdrž baterie a počasí: Je to otázka bezpečnosti: německé počasí se může rychle měnit. Nelétejte za silného větru, mlhy či deště. Je to nejen riziko, ale ztráta kontroly může znamenat porušení předpisů (dron může ulétnout do zakázaného prostoru či havarovat). Sledujte stav baterie – vždy mějte rezervu k návratu ještě před dosažením kritické úrovně. Nouzové přistání na silnici nebo v sousedově zahradě může způsobit zbytečné problémy.
• Používejte vhodné vybavení: Pokud létáte převážně v hustěji osídlených oblastech, zvažte dron do 250 g. Série DJI Mini nebo podobné jsou v Německu velmi populární, protože obcházejí část omezení (není potřeba pilotní průkaz, je možné létat i nad lidmi, pokud jste opatrní). Malé rozměry také méně přitahují pozornost veřejnosti. Naopak, máte-li velký 10kg dron, používejte jej pouze na velkých otevřených plochách nebo při profesionálních zakázkách s povolením – do městského parku se nehodí.
• Buďte v obraze: Pravidla se mění, jak jsme uvedli. Sledujte oficiální zdroje jako portál LBA pro drony (dipul) nebo si přihlaste newsletter EASA easa.europa.eu. Připojte se do místních dron klubů nebo online fór (německá fóra často sdílejí praktické zkušenosti s úřady). Budete mít přehled o nových pravidlech (např. povinnost Remote ID pro starší drony), což se může hodit. Existují také školení a workshopy nad rámec základního testu – jsou velmi cenná zejména pro komerční piloty, abyste měli znalosti i dovednosti vždy aktuální kummuni.com kummuni.com.
• Plánujte krizové situace: Mějte plán, co dělat, pokud se něco pokazí – např. když se objeví pilotovaný letoun (vrtulník, nízko letící letadlo), ihned klesněte nebo přistaňte a uvolněte prostor. Je skvělá praxe mít u sebe pozorovatele, který se vyloženě soustředí na sledování letového provozu, zejména blízko nemocnic nebo tras vrtulníků. Pokud váš dron něco zasáhne, chovejte se zodpovědně: zjistěte, zda někdo nebyl zraněn, vyměňte si kontakty a informujte pojišťovnu; při větší škodě incident nahlaste. Protože máte povinné pojištění, jste chráněni – ale pokud věc nezvládnete správně, může následovat právní problém.

Při dodržení těchto tipů a pravidel si užijete létání s dronem v Německu bez problémů. Německo nabízí úchvatná místa – od Alp přes Baltské moře, středověké hrady, moderní městské panorama až po rozsáhlé lesy. Drony jsou vítány pro fotografii či inovace, pokud piloti létají bezpečně a ohleduplně. Držte si aktuální informace, buďte svědomití – a budete si létání užívat bez „porušování zákona“!

Zdroje:

• Spolkové ministerstvo dopravy – Digitální platforma pro bezpilotní letectví (oficiální informace o registraci, kategoriích, pojištění atd.) dipul.de dipul.de dipul.de dipul.de.
• Evropská agentura pro bezpečnost letectví (EASA) – Předpisy pro drony a materiály pro bezpečnost dipul.de easa.europa.eu easa.europa.eu.
• UAV Coach – přehled německých pravidel pro drony (podle BMVI FAQ) uavcoach.com uavcoach.com.
• Dedrone „Drone Laws in Germany“ – právní rozbor prof. Maslatona dedrone.com dedrone.com.
• Kummuni průvodce droní licencí (2025) – přehled pokut a požadavků kummuni.com kummuni.com.
• FlyBy Air Service Law Blog – detailní vysvětlení omezení LuftVO §21b fly-by-air.de fly-by-air.de.