LIM Center, Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warsaw, Poland
+48 (22) 364 58 00

Importation de drones de qualité militaire en Ukraine (mise à jour 2025)

Importation de drones de qualité militaire en Ukraine (mise à jour 2025)

Import of Military-Grade Drones to Ukraine (2025 Update)

Règles douanières et fiscales pour l’importation de drones

Depuis l’invasion à grande échelle de la Russie en 2022, l’Ukraine a considérablement assoupli les taxes à l’importation et les procédures pour les drones et technologies militaires associées. Normalement, les drones importés seraient soumis au droit d’importation standard (tarif douanier) et à une TVA de 20 %. Cependant, les mesures de temps de guerre ont supprimé ces coûts pour la plupart des importations de drones :

  • Exemptions de TVA et de droits de douane : En février 2023, le Parlement a exempté les UAV (drones, y compris quadricoptères) et certaines optiques (caméras thermiques, vision nocturne, etc.) des droits de douane et de la TVA voxukraine.org voxukraine.org. Cela a été fait pour encourager les acquisitions par les bénévoles et l’armée. Au départ, seuls les drones finis étaient exemptés, ce qui donnait un avantage de prix aux drones étrangers par rapport aux produits locaux voxukraine.org. En mai 2023, la loi a été modifiée pour également exonérer les composants de drones importés (matériaux, électroniques, etc.) utilisés par les fabricants locaux voxukraine.org, soutenant ainsi la production nationale.
  • Prolongation jusqu’en 2025 : Ces exonérations fiscales restent en vigueur. Fin 2024, le gouvernement a prolongé l’exemption de TVA sur les drones et certains biens de défense au moins jusqu’au 1er janvier 2026 golaw.ua golaw.ua. En pratique, 98 % des drones importés début 2025 sont entrés en franchise de droits uawire.org uawire.org, ce qui reflète ces exonérations généreuses. Les drones importés comme aide militaire ou humanitaire sont également exonérés de taxes. Par exemple, les colis étiquetés pour les Forces armées ou les organisations bénévoles approuvées passent la douane sans TVA ni droits grâce à des procédures simplifiées pour les “biens de défense”.
  • Simplifications douanières : Le gouvernement a également simplifié la paperasserie d’importation pour les drones. Une résolution du Cabinet fin 2022 a permis à certains articles de défense (y compris les drones ajoutés à la liste en 2023) de passer la douane avec des “procédures simplifiées” et sans garanties financières habituelles voxukraine.org. En d’autres termes, les importateurs de drones à des fins de défense n’ont plus à déposer de caution ou d’acompte de taxes à la frontière. De plus, de nombreux modèles de drones à double usage (ex. quadricoptères commerciaux) n’ont plus besoin de certifications ou licences particulières pour être importés pendant la loi martiale english.nv.ua. En août 2023, le gouvernement a supprimé l’obligation de certains documents et certificats lors de l’importation de drones civils ou à double usage, accélérant ainsi la procédure english.nv.ua.
  • Conditions d’exonération : Pour avoir droit à ces avantages fiscaux, les importations doivent généralement être destinées à un usage militaire ou humanitaire. En pratique, les organisations bénévoles, œuvres caritatives ou unités des forces de sécurité peuvent importer des drones et accessoires sans taxes. La loi de 2023 mentionne explicitement que les articles importés “à la demande d’organisations bénévoles” sont exonérés d’impôt voxukraine.org. Même les entreprises privées ou particuliers peuvent en bénéficier si les drones sont destinés à l’effort de guerre. (Par exemple, un donateur achetant des drones pour les donner à l’armée ne paiera pas de TVA). À l’inverse, importer un drone uniquement pour un hobby personnel ou pour la revente commerciale pourrait en théorie entraîner une TVA, mais l’exemption générale couvre largement les “véhicules aériens sans pilote”, donc en 2025 pratiquement toutes les importations de petits drones sont sans taxes. Le service des douanes ukrainien signale que l’immense majorité des drones importés bénéficient désormais d’un statut zéro TVA et droits de douane uawire.org uawire.org.
  • Devise et paiement : Au début de la guerre, la Banque nationale d’Ukraine avait imposé des contrôles de capitaux qui compliquaient les achats de bénévoles à l’étranger. Cela aussi a été assoupli – à la mi-2024, la NBU a élargi la liste des biens de défense que les bénévoles peuvent acheter à l’étranger (incluant explicitement les composants UAV) ukrinform.net. Les délais de paiement et les limites de transfert de devises ont été levés pour les importateurs exécutant des commandes de défense gouvernementales ukrinform.net. Cela garantit que les bénévoles et les entreprises peuvent librement acheter des drones ou des pièces à l’étranger sans contrevenir aux règles monétaires.

En résumé, les importations de drones en Ukraine en 2025 sont en grande partie exemptées de droits de douane et de TVA, à condition qu’elles soient destinées à un usage de défense. Ces exonérations fiscales – initialement temporaires – ont été prolongées à plusieurs reprises en raison de la guerre en cours. Il en résulte un coût significativement réduit pour les drones importés, favorisant à la fois les achats officiels et les importations portées par les bénévoles pour renforcer la flotte de drones ukrainienne voxukraine.org golaw.ua.

Logistique et livraison : canaux, coûts et délais

La livraison de drones militaires en Ukraine implique différents circuits selon le destinataire. Voici un aperçu des logistiques de livraison courantes – y compris les moyens d’expédition, coûts et délais de transit – pour divers groupes de destinataires :

1. Particuliers : Importations à petite échelle, souvent via la poste ou le transport personnel. Un particulier en Ukraine (par exemple, un bénévole achetant un drone DJI pour une unité spécifique) peut commander un drone en ligne ou l’acheter à l’étranger et le rapporter lui-même.

  • Canaux : La livraison de colis internationale (ex. DHL, FedEx) ou les bagages personnels sont courants. Beaucoup utilisent des services de messagerie ou le système postal ukrainien (Nova Poshta Global) pour expédier des drones depuis les pays voisins. D’autres transportent physiquement les drones en voiture ou en avion en tant qu’objets personnels.
  • Délais : L’expédition d’un drone depuis l’UE vers l’Ukraine prend généralement 1 à 2 semaines via un transporteur commercial, selon les conditions frontalières. Transporter un drone soi-même à travers la frontière polono-ukrainienne peut se faire en une journée (les points de contrôle et déplacements pouvant ajouter de la variabilité). En temps de guerre, les vols commerciaux directs vers l’Ukraine sont suspendus ; les marchandises transitent donc souvent par la Pologne puis par voie terrestre.
  • Coûts : Un petit drone de loisir (ex. DJI Mavic) est léger, donc l’expédition aérienne coûte environ 50–100 $. Les bénévoles regroupent souvent les colis pour réduire les coûts ; certaines sociétés de coursiers offrent des réductions pour les objets humanitaires. Si le drone est transporté en personne, les coûts sont minimes (seuls le carburant ou les frais de bagages s’appliquent). Aucun droit d’importation ne s’applique (comme indiqué, les drones de loisir sont en pratique également exemptés), donc le principal coût est le drone et le transport. Les importateurs privés doivent prévoir un emballage et une assurance adéquats vu le risque de dommage en transit, surtout pour les optiques sensibles.

2. Entreprises privées : Importateurs commerciaux ou sous-traitants de la défense important des drones pour la revente ou l’usage interne. Les entreprises en Ukraine (par exemple, un distributeur technologique ou une société de sécurité privée) peuvent importer des drones soit pour les revendre, soit pour leurs opérations.

  • Canaux : Ils utilisent généralement des transitaires, des compagnies de transport routier ou du fret aérien pour faire entrer des expéditions en gros. Comme l’espace aérien ukrainien est fermé au fret civil, les marchandises sont souvent acheminées vers un hub proche (Varsovie, Rzeszów en Pologne, etc.) puis transportées par camion jusqu’à la frontière. Les entreprises peuvent également travailler avec la logistique d’État si le contrat concerne la défense.
  • Délais : Le fret officiel peut prendre 1 à 3 semaines depuis l’UE, plus longtemps depuis l’étranger. Le délai comprend le dédouanement (qui est maintenant rapide pour les drones) et l’organisation d’un transport terrestre en convoi si nécessaire. Les plus grands systèmes de drones militaires (caisses d’équipement) arrivent souvent par bateau ou avion en Europe, puis par convois terrestres en Ukraine, ce qui peut ajouter des semaines pour la planification.
  • Coûts : Les coûts logistiques pour les entreprises incluent les frais de fret international (qui ont explosé pendant la guerre) et l’assurance. Les suppléments carburant pour le transport routier depuis la Pologne sont importants ; louer une camionnette dédiée de Varsovie à Kyiv peut coûter quelques milliers de dollars. Cependant, comme les drones et les composants sont peu lourds, le coût par unité reste raisonnable. Surtout, les entreprises important des drones dans le cadre de programmes gouvernementaux ne paient ni TVA ni droits de douane, ce qui réduit de ~20 à 30% le coût uawire.org. Si l’importation est à des fins commerciales, la TVA serait normalement due à la vente, mais l’importation elle-même reste exonérée de droits jusqu’en 2025. Les entreprises doivent parfois investir dans un stockage et transport sécurisés en Ukraine (par exemple, entrepôts gardés ou livraisons discrètes aux unités de première ligne), ce qui augmente les coûts logistiques.

3. ONG et organisations bénévoles : Groupes non gouvernementaux fournissant des drones comme aide à l’armée. Les réseaux de volontaires sont un pilier de l’approvisionnement en drones de l’Ukraine, souvent financés par le crowdfunding et opérant en dehors des circuits officiels.

  • Canaux : Les bénévoles utilisent des routes informelles et grises. Une méthode courante consiste à acheter des drones dans les pays voisins (Pologne, Lituanie, etc.), puis les transporter en camionnettes voire en bus jusqu’en Ukraine washingtonpost.com washingtonpost.com. Beaucoup d’ONG disposent de hubs logistiques en Pologne – les drones et fournitures collectés à Varsovie ou Rzeszów sont expédiés par camions entiers razomforukraine.org razomforukraine.org. Certaines organisations recourent également à des coursiers ou services de colis déclarés comme aide humanitaire. En période de forte demande, des volontaires ont transporté à la main des centaines de drones à la frontière, parfois en convoi. Un bénévole connu s’est plaint lorsque 500 drones DJI Mavic sont restés bloqués à la frontière polonaise à cause de retards administratifs, ce qui illustre les volumes en jeu forbes.com.
  • Délais : Les livraisons volontaires peuvent être remarquablement rapides. En urgence, des équipements ont été sourcés et livrés au front en quelques jours. Par exemple, une demande de soldats pour du matériel spécifique (dont des drones) a été satisfaite en moins de deux semaines via un réseau bénévole européen washingtonpost.com washingtonpost.com. Les expéditions typiques depuis la Pologne vers une unité ukrainienne prennent généralement 2 à 5 jours, le temps du passage de la frontière et de la coordination. Les bénévoles contournent souvent les lenteurs administratives, ce qui rend leurs livraisons plus rapides que les achats officiels.
  • Coûts : Les ONG s’appuient souvent sur des transports et une main-d’œuvre bénévoles, ce qui maintient les coûts bas. Beaucoup ont des chauffeurs volontaires (par ex. civils polonais ou ukrainiens) qui utilisent leur propre véhicule ou des camionnettes de location pour effectuer des tournées hebdomadaires washingtonpost.com. Le carburant et la location de véhicules sont les principales dépenses – certains réseaux puisent dans leurs économies pour faire rouler les véhicules washingtonpost.com. Au final, livrer des drones par camionnette bénévole depuis la Pologne ne coûte guère que le carburant et les péages (quelques centaines de dollars), ce qui revient à pratiquement zéro par drone quand c’est partagé entre des dizaines d’unités. Par ailleurs, parce que ces importations sont déclarées comme aide humanitaire ou de défense, elles jouissent d’une priorité aux douanes et d’une entrée sans taxe. Les principaux défis et « coûts » pour les ONG sont la coordination d’un passage sécurisé (éviter les zones de combat actives) et parfois des soucis administratifs si la documentation manque. (Fait marquant, l’Ukraine a simplifié les règles, les donations bénévoles de drones ne nécessitent plus les certifications gouvernementales d’avant voxukraine.org.)

4. Institutions gouvernementales et militaires (canaux officiels) : Transferts d’État à État ou achats du ministère de la Défense. Il s’agit des importations officielles destinées aux Forces armées ukrainiennes ou à d’autres agences étatiques.

  • Canaux : Les grands drones militaires acheminés via des canaux officiels arrivent souvent par vols cargos gouvernementaux ou en convois. Par exemple, les Bayraktar TB2 UCAV turcs achetés par l’Ukraine ont été livrés par avion cargo ou vols de l’armée de l’air turque directement en Ukraine ou dans un aéroport proche, dans le cadre d’accords intergouvernementaux. Les drones fournis par l’Occident (reconnaissance US, munitions rôdeuses…) arrivent typiquement en Pologne et sont pris en charge par la logistique militaire ukrainienne. Certaines aides utilisent des avions de transport militaires (ex : C-17 américains livrant des armes en Pologne), puis sont transférées par voie terrestre sous escorte. Il existe aussi des hubs logistiques de l’OTAN en Pologne et Roumanie où les aides officielles, y compris des drones, sont préparées pour le transit.
  • Délais : Les livraisons d’armes officielles peuvent être expédiées rapidement ou lentes, selon leur complexité. Les petits équipements (drones portatifs, etc.) compris dans les paquets d’aide peuvent arriver en Ukraine en quelques jours à semaines après approbation, groupés avec les convois d’armes habituels. Les systèmes plus complexes ou requérant une formation (un système de drone avec station de contrôle, par exemple) peuvent demander des semaines ou mois pour la livraison et la mise en service. Globalement, les importations officielles privilégient la sécurité sur la rapidité – les flux sont coordonnés au plus haut niveau pour éviter interceptions, ce qui peut rallonger mais garantit la fiabilité de l’acheminement.
  • Coûts : Pour le gouvernement ukrainien, la livraison est souvent prise en charge par le pays fournisseur ou incluse dans le contrat. Quand l’Ukraine achète des drones, le prix inclut la livraison à un lieu sûr. Par exemple, le coût des Bayraktar TB2 (environ 5 millions de dollars l’unité dans des transactions passées) couvrait le transport et le support à la formation voxukraine.org voxukraine.org. Les drones donnés ne coûtent rien à l’Ukraine ; les alliés utilisent leur propre logistique militaire pour la livraison. Il n’y a ni frais de douane ni TVA sur l’aide militaire officielle – ces expéditions sont exemptées par la loi et évitent en général la douane civile. Une importation officielle bénéficie ainsi d’un véritable « couloir vert » : quasiment aucune friction administrative et aucun surcoût à l’arrivée. La principale tâche logistique de l’armée ukrainienne consiste dès lors à distribuer et entretenir les drones, non pas à gérer l’importation.

Comparaison des routes d’importation : Le tableau ci-dessous résume les principales différences :

ImportateurCanal de livraison principalDélai typiqueFacteurs de coûtTaxes/Douanes
Individu privéServices postaux/colis ; transport personnel depuis l’étranger1–2 semaines (par la poste) ; quelques jours à la mainFrais d’expédition ; coût du voyage personnelExonéré de TVA/droits (si défense) voxukraine.org
Entreprise (commercial)Fret (avion jusque l’UE puis camion) ; circuits contractuels officiels2–4 semaines (fret standard)Fret et assurance ; entrepôt en UAExonéré TVA/droits pour contrats défense golaw.ua (sinon TVA à la revente)
ONG/BénévoleVéhicules personnels (vans) via la Pologne ; coursier sur convois humanitaires2–7 jours (run rapide)Carburant, location véhicule (souvent dons)Exonéré TVA/droits comme aide voxukraine.org ; douanes simplifiées
Gouvernement/MilitaireVols militaires ; convois diplomatiquesJours à semaines (prioritaire)Pris en charge par le fournisseur ou le contratExonéré ; pas de douane civile en général

Tableau : logistique de livraison pour les importations de drones selon le type de destinataire. Les importations militaires officielles bénéficient d’un transit accéléré sans frais, tandis que les bénévoles recourent à des routes « artisanales » pour acheminer rapidement le matériel au front.

Routes d’approvisionnement officielles vs. grises : différences légales et procédurales

En temps de guerre, l’Ukraine a vu émerger à la fois des canaux d’importation officiels et un vaste réseau « gris » de routes d’approvisionnement menées par des bénévoles pour l’équipement militaire. Ceux-ci diffèrent en termes de statut légal, de procédures et de risques :

  • Importations officielles (voie légale) : Les importations officielles sont gérées par des entités gouvernementales ou des entrepreneurs de défense agréés, selon des réglementations établies. Cela inclut les transferts d’armes de gouvernement à gouvernement et les achats du ministère de la Défense. Légalement, les drones de grade militaire (considérés comme des armements ou des biens à double usage) nécessitent des certificats d’utilisateur final et des licences d’exportation du pays d’origine. En temps de guerre, de nombreux pays alliés accélèrent ces approbations pour l’Ukraine. La paperasserie est traitée au niveau de l’État, garantissant la légalité totale. À leur arrivée en Ukraine, les importations officielles sont formellement enregistrées (par ex. ajoutées à l’inventaire militaire) et distribuées par le système logistique des forces armées. Les responsables doivent respecter les lois ukrainiennes sur l’importation d’armes, mais comme mentionné, ces lois ont été libéralisées (réduction de la bureaucratie, relèvement des plafonds de profit, etc.) pour accélérer les acquisitions de défense foreignpolicy.com foreignpolicy.com. Le processus est transparent : les livraisons sont souvent annoncées ou documentées et il y a une responsabilité (par ex. d’anciens ministres de la Défense ont été scrutés pour des contrats d’importation uawire.org).
    • Avantages : Légitimité et volume – de grandes quantités peuvent être importées d’un coup (par ex. un lot complet de drones). Il n’y a aucun risque de saisie par les autorités ukrainiennes pour ces envois sanctionnés. Les voies officielles permettent aussi d’importer des technologies restreintes que les citoyens ordinaires ne peuvent acquérir légalement (par exemple, des drones militaires avancés américains accessibles uniquement via l’accord gouvernemental).
    • Inconvénients : Lenteur et bureaucratie. Au début de la guerre, des soldats se plaignaient que le système d’achats gouvernementaux ne pouvait pas fournir assez de drones rapidement opendemocracy.net. Même avec des procédures accélérées, l’acquisition officielle implique souvent des appels d’offre, des contrats et une coordination avec les gouvernements étrangers, ce qui peut prendre des mois. De plus, les importations officielles doivent généralement attendre l’approbation du donateur – par exemple, lorsque les États-Unis étudient quels drones envoyer.
  • Importations grises/bénévoles (voie non officielle) : Les routes « grises » désignent l’importation improvisée, menée par des bénévoles, d’équipements militaires – souvent sans respecter pleinement la réglementation en vigueur. Les bénévoles et ONG ont effectivement créé un réseau logistique parallèle pour l’acheminement de drones, recourant parfois à des moyens créatifs ou clandestins. Dans le chaos de 2022, de nombreux équipements militaires essentiels (des casques aux drones) sont arrivés en Ukraine par cette voie washingtonpost.com washingtonpost.com. Sur le plan juridique, ces bénévoles opèrent dans une zone grise. Par exemple, les lois d’exportation de l’UE peuvent interdire l’envoi d’optiques militaires ou de drones sans licence ; les bénévoles obtiennent alors une autorisation spéciale ou simplement apportent les articles à la main pour éviter la paperasse. Le gouvernement ukrainien a tacitement approuvé ces efforts en supprimant les taxes à l’importation et en simplifiant la douane pour les bénévoles, comme vu auparavant – légalisant de facto une grande partie de ces initiatives du côté ukrainien voxukraine.org. Mais certaines activités – comme la contrebande de composants à double usage ou le contournement d’une interdiction étrangère – restent techniquement illégales dans le pays d’origine (par exemple, l’interdiction de DJI sur la vente directe à l’Ukraine a mené des bénévoles à acheter des drones DJI dans des pays tiers et à les faire passer en contrebande) voxukraine.org.
    • Systèmes D : Les bénévoles ont développé divers systèmes D pour contourner les obstacles légaux. Parmi les tactiques courantes : fausse déclaration de l’envoi (par ex. déclarer des drones comme « jouets » ou matériel photo sur le formulaire de douane), démontage des drones et envoi des pièces séparément pour éviter les contrôles, ou encore utilisation des bagages personnels (moins inspectés que le fret). Nombre de groupes bénévoles coopèrent avec des fonctionnaires compréhensifs : par exemple, la douane ukrainienne laisse souvent passer les convois bénévoles transportant de l’aide, leur donnant ainsi un feu vert informel. De nombreux témoignages évoquent aussi l’utilisation de réseaux personnels pour accélérer le passage à la frontière – par ex. obtenir une lettre d’une unité militaire ou d’un ministère certifiant le caractère officiel du colis, évitant ainsi les délais. La décision de la banque nationale d’autoriser les bénévoles à accéder à la devise étrangère pour les achats d’équipement de défense ukrinform.net est un autre exemple de légitimation des efforts « gris ».
    • Risques : Puisque ces importations ne suivent pas toujours la procédure officielle, les risques sont plus élevés. À la frontière, les bénévoles risquent la confiscation du matériel s’ils sont interceptés sans licence d’exportation adéquate. En Ukraine, avant l’exonération des taxes, des envois ont été bloqués à la douane à cause des droits de douane, comme ce lot de 500 drones bloqués à la frontière polonaise qui furent libérés après tollé public forbes.com. Il y a aussi les risques personnels : transporter un fourgon d’équipement militaire dans une zone de guerre expose à de possibles frappes aériennes ou combats. Un bénévole a par exemple raconté avoir échappé de justesse à des bombardements en transportant des fournitures vers Kyiv aux premières semaines du conflit washingtonpost.com washingtonpost.com. De plus, les importations grises n’offrent aucune garantie ni support formel – si un drone importé par un bénévole tombe en panne, il n’y a pas de recours simple. Enfin, au fil de la guerre, un risque juridique potentiel subsiste si l’Ukraine rétablit des contrôles (mais en 2025, la tendance reste à la tolérance pour les bénévoles, non au durcissement).

Différences procédurales : Les importations officielles empruntent une procédure standard – commandes documentées, déclarations en douane (souvent classifiées ou diplomatiques), inventaire à l’arrivée – tandis que les importations grises passent par des procédures informelles – paperasse minimale, parfois franchissement des frontières sans déclaration (surtout au tout début du conflit, avant l’assouplissement des règles). Cependant, la distinction s’est estompée : en créant des exemptions et des listes de matériel en « fast-track », l’Ukraine a en réalité officialisé une grande partie de l’import « gris ». La douane maintient littéralement une liste d’articles de défense (drones, viseurs, etc.) pouvant entrer avec quasiment aucun contrôle voxukraine.org. De fait, un fourgon de bénévoles a aujourd’hui parfois plus de facilité à la frontière qu’une expédition commerciale en temps de paix – une inversion de la procédure classique au profit de la rapidité.

En résumé, les canaux officiels offrent la légalité et une coordination à grande échelle, mais peuvent être plus lents et tributaires de processus gouvernementaux. Les voies grises/bénévoles offrent rapidité et flexibilité, livrant des drones critiques en quelques jours, mais comportent des ambiguïtés juridiques et des risques personnels. Les deux routes ont été cruciales : au début du conflit, les bénévoles ont comblé les lacunes, tandis que l’aide officielle a fini par monter en puissance. La stratégie de l’Ukraine a été de soutenir les deux – en coupant la paperasserie pour les initiatives privées tout en négociant de grandes livraisons de drones de la part d’alliés foreignpolicy.com cepa.org. Cette approche duale a permis de créer une chaîne d’approvisionnement « de toute la société » pour les drones, mêlant méthodes formelles et informelles cepa.org.

Principaux fournisseurs étrangers et modèles de drones importés courants

Au début de la guerre, l’Ukraine dépendait fortement des drones fabriqués à l’étranger, et les importations restent une source clé de certains drones haut de gamme ou produits en masse. En 2025, les fournisseurs majeurs et les modèles de drones (par pays/fabricant) importés pour la défense de l’Ukraine sont les suivants :

  • Chine (DJI et autres) : En termes de volume, la Chine est la première source de drones importés par l’Ukraine. Rien qu’au premier trimestre 2025, l’Ukraine a importé environ 127 800 drones civils, dont 98 % provenaient de Chine uawire.org uawire.org. Il s’agit principalement de modèles de quadricoptères DJI (séries Mavic, Matrice, etc.) qui, bien que “civils”, sont devenus omniprésents sur le champ de bataille. Le Mavic 3 de DJI est notamment devenu l’outil de base des unités de première ligne – des dizaines de milliers ont été utilisés pour la reconnaissance et le largage de grenades mezha.media mezha.media. (Chaque section d’infanterie peut disposer de plusieurs drones DJI pour la surveillance aérienne.) DJI a officiellement arrêté ses ventes directes à l’Ukraine en 2022, mais les importateurs ukrainiens achètent tout simplement via des pays tiers voxukraine.org. Il en résulte un flux constant de drones chinois, pratiquement tous exonérés de droits de douane, dans la zone de guerre ukrainienne. Outre DJI, d’autres marques chinoises comme Autel (drones Autel Evo II et Evo Lite) ont été importées par des bénévoles voxukraine.org. Ces quadricoptères prêts à l’emploi sont appréciés pour leur disponibilité immédiate et leur simplicité d’utilisation – “on peut les avoir ici et maintenant… le problème n’est pas le manque de matériel, mais le manque d’argent” pour en acheter davantage mezha.media mezha.media.
  • Turquie (Baykar) : La Turquie a été un des premiers fournisseurs de drones militaires à l’Ukraine. Le Bayraktar TB2, un drone MALE (moyenne altitude longue endurance), est devenu célèbre en 2022 pour ses frappes sur les cibles russes. L’Ukraine disposait d’environ 20 TB2 au début de l’invasion cepa.org, acquis via des importations du constructeur turc Baykar Makina en 2021-2022. Le TB2 peut emporter quatre bombes guidées au laser et dispose d’une autonomie de 27 heures cepa.org, offrant ainsi une capacité de reconnaissance armée. D’autres TB2 ont été financés par des levées de fonds (des collectes ukrainiennes et lituaniennes auxquelles Baykar a répondu en offrant les drones). Si l’utilisation intensive en début de guerre a engendré des pertes (les défenses russes s’étant améliorées), ils restent un symbole de l’arsenal ukrainien. Depuis, la Turquie a renforcé la coopération – investissant dans une usine de production en Ukraine et potentiellement fournissant de nouveaux modèles. Un autre drone turc, le Kargu (munition rôdeuse), a aussi été cité dans l’aide, mais le TB2 est nettement le système emblématique fourniture turque. Le rôle de la Turquie est singulier : elle a livré un drone de frappe au standard OTAN là où peu d’autres le faisaient, offrant à l’Ukraine un avantage qualitatif en 2022 cepa.org cepa.org.
  • États-Unis : Les États-Unis ont fourni divers drones via les programmes d’aide militaire. Parmi eux :
    • Drones kamikazes Switchblade : Les Switchblade 300 (courte portée) et Switchblade 600 (anti-char) d’AeroVironment figurent parmi les premiers drones létaux américains livrés (des centaines fournis dès 2022) en.wikipedia.org. Ce sont des drones de frappe à usage unique qui percutent la cible. Ils complètent l’arsenal ukrainien pour frapper véhicules ou tranchées hors de la ligne de mire.
    • Munitions rôdeuses Phoenix Ghost : Une plateforme sur-mesure proche du Switchblade, fournie par les États-Unis (développée rapidement pour l’Ukraine). Près de 600 unités livrées en 2022-2023 en.wikipedia.org.
    • Drones de reconnaissance : Les États-Unis ont envoyé des RQ-20 Puma – drones fixes à main équipés de caméras en.wikipedia.org. Ils offrent à l’échelon section ou compagnie une capacité ISR de plus longue portée (plus de 10 km) que les quadricoptères. Des dizaines de Puma ont été livrés. Les États-Unis ont aussi livré plusieurs ScanEagle (Boeing/Insitu), plus grands, lancés par catapulte et dotés de capteurs de haute performance cepa.org. ScanEagle peut patrouiller des heures et transmettre la vidéo en direct pour le réglage d’artillerie.
    • Bien que les États-Unis n’aient pas livré à l’Ukraine leurs gros drones (comme le MQ-1C Gray Eagle ou le MQ-9 Reaper, débattus mais non approuvés), ils ont continué à fournir des drones tactiques. En 2023 par exemple, les États-Unis ont annoncé la fourniture de drones résistants aux cyberattaques et d’autres munitions rôdeuses, afin d’adapter l’aide aux besoins du terrain. Tous ces systèmes américains transitent par les canaux officiels de l’aide militaire.
  • Pologne : Proche voisine, la Pologne est devenue un carrefour des transferts. Les acteurs polonais ont fourni le WB Electronics Warmate, une munition rôdeuse (équivalent polonais du Switchblade, soit un petit drone d’attaque à usage unique). Les forces ukrainiennes utilisent les Warmate depuis avant 2022 et ces livraisons se poursuivent discrètement. La Pologne a aussi fourni des FlyEye, drones de reconnaissance non armés (WB Electronics) pour l’observation d’artillerie – présents dès avant la guerre et dont les livraisons ont été accrues. En outre, les boutiques polonaises sont devenues la source pour l’achat de drones civils par les bénévoles après l’interdiction directe de DJI. La Pologne elle-même, via l’État ou la société civile, a permis à des milliers de drones DJI (achetés au détail dans l’UE) d’atteindre l’Ukraine. Globalement, la Pologne facilite souvent l’acheminement des livraisons d’autres pays et joue un rôle de plaque tournante logistique, tout en fournissant aussi directement une partie de sa propre technologie de drones.
  • Autres pays de l’OTAN / Europe : Plusieurs autres pays occidentaux ont fait don de drones :
    • Allemagne : Fourniture du Quantum-Systems Vector, un drone de reconnaissance VTOL électrique haut de gamme. Le Vector est salué pour ses capteurs optiques et a été utilisé en première ligne cepa.org. L’Allemagne et la Norvège ont également livré de Teledyne FLIR Black Hornet micro-drones – petits hélicos de reconnaissance tenant dans la paume, utiles pour le combat urbain (flotte remise à l’Ukraine en 2022 pour ses forces spéciales).
    • Royaume-Uni : Livraison de plusieurs systèmes sans pilote, notamment des drones quadricoptères T150 lourds pour la logistique, ainsi que les Black Hornet précités (via un fonds commun avec la Norvège). Le Royaume-Uni a aussi envisagé la livraison de drones longue portée ; en 2025, une aide contenant un drone de longue portée non nommé (peut-être une variante du concept Storm Shadow) est annoncée.
    • Norvège : Outre la coopération autour du Black Hornet, le réseau bénévole norvégien a livré un drone de transport lourd Griff 300 (gros multirotor norvégien capable d’embarquer 300 kg) à l’Ukraine militarnyi.com. Il s’agit d’un système spécialisé pour le transport de charge ou peut-être de munitions.
    • OTAN en général : Divers petits drones de reconnaissance et tactiques sont arrivés au fil du temps : par exemple le RQ-11 Raven (petit drone à la main américain de gamme antérieure), le Parrot ANAFI USA (micro-drone franco-américain, présent dans la liste des achats bénévoles) voxukraine.org, et d’autres. Même quelques drones israéliens auraient indirectement atteint l’Ukraine (Israël interdit l’aide létale directement, mais des drones civils ou des architectures comme la FlyEye auraient transité, notamment via la Pologne).
  • Absences notables : Une catégorie clé de fournisseurs absente par choix politique est celle des drones militaires chinois – la Chine domine sur le marché civil mais n’a officiellement pas livré de drones militaires à l’Ukraine (et aurait restreint l’exportation de composantes haut de gamme vers l’Ukraine mezha.media). De même, Israël n’a pas livré directement ses drones militaires (Hermes, Heron) pour des raisons politiques. L’Ukraine repose donc sur des alternatives occidentales ou nationales pour les drones de grande taille.

Modèles importés courants : Pour résumer, les principaux drones importés dans l’arsenal ukrainien en 2025 incluent :

  • Série DJI Mavic (Chine) : Petits quadricoptères pour la reconnaissance et le largage de grenades – de loin les plus nombreux, avec des centaines de milliers acquis par importation mezha.media uawire.org.
  • Série DJI Matrice (Chine) : Quadricoptères plus gros utilisés pour la reconnaissance et le largage de charges plus lourdes (également largement achetés par des bénévoles).
  • Autel Evo II (Chine) : Une alternative à DJI, utilisée en plus petit nombre par certaines unités voxukraine.org.
  • Bayraktar TB2 (Turquie) : Drone de combat MALE, utilisé pour des frappes et de la surveillance en 2022 et encore présent en inventaire (a aidé à détruire les défenses aériennes et blindés russes au début du conflit) cepa.org cepa.org.
  • Switchblade 300/600 (USA) : Munitions rôdeuses pour attaques unidirectionnelles, utilisées respectivement contre l’infanterie et les blindés.
  • Phoenix Ghost (USA) : Munition rôdeuse, fonctionnellement similaire au Switchblade, en service depuis 2022.
  • RQ-20 Puma (USA) : Drone ISR lancé à la main pour la reconnaissance de peloton/compagnie cepa.org.
  • ScanEagle (USA) : Drone ISR d’endurance supérieure pour le ciblage, fourni par les États-Unis cepa.org.
  • Black Hornet nano (Norvège/Royaume-Uni) : Minuscules drones de reconnaissance pour les forces spéciales (permet le repérage dans les coins urbains).
  • Vector (Allemagne) : Drone de surveillance haut de gamme à décollage et atterrissage verticaux (VTOL), utilisé pour la reconnaissance dans les unités de première ligne cepa.org.
  • Warmate (Pologne) : Drone-munition rôdeuse à charge explosive, utilisé pour frapper des cibles jusqu’à ~30 km.
  • FlyEye (Pologne) : Petit drone fixe pour la reconnaissance et l’observation d’artillerie (utilisé avant-guerre et soutien continu).
  • Drones divers COTS (du commerce) : ex. Parrot Anafi (français), vu dans les équipements bénévoles voxukraine.org, et d’autres modèles civils adaptés à l’usage militaire.

Il est important de noter qu’en 2024, les drones produits localement prennent une part croissante de la flotte ukrainienne (voir section suivante), notamment pour les attaques unidirectionnelles. Mais les importations restent critiques pour les capacités qu’il manque à l’Ukraine à grande échelle (notamment pour l’optique haut de gamme, les caméras thermiques et certains systèmes longue portée) et pour le volume pur (drones chinois bon marché répondant à l’urgence des besoins de la ligne de front).

Production nationale de drones militaires ukrainiens en 2025

Au cours des trois dernières années, l’Ukraine a bâti une industrie nationale de drones florissante presque à partir de zéro. En 2025, l’Ukraine produit une large gamme de drones militaires et ses capacités augmentent rapidement :

  • Explosion des fabricants locaux : Avant 2022, l’Ukraine ne comptait qu’une poignée de fabricants de drones (environ 7). Aujourd’hui, il existe environ 500 fabricants locaux de drones opérant en Ukraine georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Ce chiffre (provenant du ministre de la Transformation numérique) englobe les grandes entreprises, les startups et même les ateliers bénévoles ayant formalisé leur activité. Le soutien de l’État (dérégulation, avantages fiscaux, subventions) a permis cette croissance foreignpolicy.com foreignpolicy.com. Les entreprises ne font plus face à l’ancienne bureaucratie : la certification pour fournir l’armée prend désormais 2 à 3 mois au lieu de plusieurs années foreignpolicy.com foreignpolicy.com, et les plafonds de bénéfices sur les produits de défense ont été relevés de 3 % à 25 % pour encourager l’investissement foreignpolicy.com. Résultat : un écosystème dynamique d’innovation drone en Ukraine.
  • Volumes de production : Les capacités de production locales ont explosé. En 2024, les fabricants ukrainiens ont produit plus de 2 millions de drones kamikazes FPV (vue à la première personne), contre seulement quelques milliers en 2022 georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Ce sont les petits drones explosifs utilisés en essaim contre les blindés et tranchées russes. Fin 2024, les fabricants locaux couvraient 96 % des besoins militaires ukrainiens (seulement ~4 % importés) georgetownsecuritystudiesreview.org. La capacité ne cesse de croître : la production mensuelle de FPV est passée de 20 000 unités début 2024 à 200 000 unités/mois en 2025 georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Zelensky a déclaré en février 2025 que l’Ukraine pouvait atteindre 4 millions de drones produits annuellement à ce rythme georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Cette production de masse vise à submerger la Russie par la quantité, tout en travaillant sur la qualité georgetownsecuritystudiesreview.org.
  • Variété des types de drones : L’Ukraine conçoit et fabrique aujourd’hui quasiment toutes les classes de UAV :
    • Petits drones de reconnaissance : ex. Leleka-100 (par DeViRo) et Furia A1-S (par Athlon Avia) sont des drones légers domestiques utilisés depuis 2014, régulièrement améliorés. Ils assurent l’ISR (renseignement, surveillance, reconnaissance) au niveau bataillon, sur plus de 50 km de portée. Le Shark UAV, introduit en 2023 par Ukrspecsystems, est un drone haut de gamme doté d’optiques avancées et d’un radar à détection de cibles mobiles au sol – pour suivre les cibles en temps réel cepa.org. Il opère jusqu’à 60 km derrière les lignes ennemies et sert à guider l’artillerie occidentale comme HIMARS.
    • Drones FPV et kamikazes : C’est la spécialité ukrainienne. Des dizaines de startups produisent des FPV explosifs bon marché, dérivés de drones de course, avec caméra embarquée, transportant une ogive (type grenade RPG ou équivalent). L’Ukraine produit aussi des drones « bombardiers » (largage), des munitions rôdeuses (attaque unidirectionnelle) et des « tueurs de Lancet » (chasseurs de drones russes Lancet) georgetownsecuritystudiesreview.org. Les drones Punisher et Rex de UA Dynamics (Armadrone) sont des exemples d’aile volante kamikaze : Punisher transporte une bombe de ~3 kg et frappe à plus de 30 km, avec un taux de réussite très élevé cepa.org cepa.org. Le ministre Reznikov considère l’Ukraine comme le premier producteur mondial de drones tactiques et longue portée par le nombre georgetownsecuritystudiesreview.org, essentiellement grâce au flot de FPV.
    • Drones moyens et UCAVs : Plusieurs sociétés produisent désormais des drones moyens. Ukrspecsystems PD-2 est un drone à moteur thermique (8-10 h d’endurance) emportant caméras ou petites charges. Le PD-2 est utilisé à l’armée pour la reco, mais adapté aussi pour la Marine. Skyeton’s Raybird-3 (ACS-3) : drone longue endurance pour l’ajustement de tirs d’artillerie. Aerodrone (mentionné par un ex-patron de Microsoft Ukraine foreignpolicy.com) développe de gros drones lourds type E300 Enterprise (charge de dizaines de kg). Ces moyens UAV remplacent des drones importés comme ScanEagle ou éventuellement Bayraktar.
    • Drones frappe longue portée : L’Ukraine s’est lancée dans la production de drones capables de frappes profondes en Russie. Dès 2023, UkrOboronProm (conglomérat d’État) annonce la mise au point d’un drone de plus de 1000 km de portée et 75 kg d’explosif. Ceci s’est manifesté par des frappes sur Moscou ou d’autres sites lointains fin 2023 (drones “Bober” – Castor – et “Strizh” attribués à l’Ukraine euromaidanpress.com). Des sociétés privées sortent aussi des modèles longue portée : ex. Yupiter (Jupiter), Rubaka. Donc désormais, l’Ukraine possède des drones type missile de croisière stratégiques développés localement – une vraie percée, compensant l’absence temporaire de missiles fournis par les alliés.
    • Drones intercepteurs et résistants à la guerre électronique : Diversification vers les drones anti-drones et spécialisés. Ainsi, des intercepteurs pour percuter ou capturer en filet les drones adverses sont en test georgetownsecuritystudiesreview.org. Des projets de drones filoguidés (fibre optique) ou à IA anti-brouillage georgetownsecuritystudiesreview.org – une nécessité face à la montée de la guerre électronique russe. Une société ukrainienne Vyriy a réussi à produire 1 000 drones avec 100 % de composants nationaux (y compris contrôleurs de vol, radio, moteurs…), un grand pas vers l’autonomie technologique georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Résultat : des drones locaux plus résistants à la guerre électronique, et moins dépendants des chaînes d’approvisionnement étrangères.
  • Drones navals : Même si le sujet porte sur les « drones militaires » (sous-entendu aériens), l’Ukraine a aussi innové avec les navires de surface sans pilote (USVs) : drones navals développés localement et utilisés contre la flotte russe. En 2023, ces « boats drones » ukrainiens ont frappé des navires et le pont de Crimée. Par exemple, le Magura V5 a été révélé (société privée ukrainienne), portée 450 milles marins et charge explosive importante. Ces USVs élargissent la guerre des drones à la mer et font de l’Ukraine, en 2025, l’un des seuls pays à utiliser des essaims de drones sur terre et mer en situation réelle.
  • Capacités et impact : Les performances des drones ukrainiens se sont radicalement améliorées. Ils couvrent désormais tous les échelons opérationnels :
    • Tactique : quadricoptères de reconnaissance et FPV bon marché, jusqu’au niveau du peloton, offrant une “vue du ciel” et un appui feu rapproché cepa.org cepa.org.
    • Opératif : drones plus gros type PD-2 ou Shark pour la surveillance brigade/théâtre, l’acquisition de cibles pour l’artillerie, et parfois la frappe directe sur cibles de valeur.
    • Stratégique : drones longue portée capables de frapper en profondeur, visant infrastructure logistique et de commandement (frappes sur bases ou dépôts à l’arrière georgetownsecuritystudiesreview.org).
    Le taux de réussite a beaucoup progressé – les bons modèles atteignent 70 % de réussite, contre ~30 % au début de la guerre georgetownsecuritystudiesreview.org. La masse compte aussi : saturer le front de milliers de drones compense les pertes dues à la guerre électronique ou DCA russe georgetownsecuritystudiesreview.org. L’Ukraine a ainsi créé 60 escadrons d’attaque drone et intégré la guerre de drones à sa doctrine cepa.org cepa.org.
  • Modèles/fabricants nationaux clefs : Quelques exemples de drones ukrainiens notables en 2025 :
    • Leleka-100 : Drone ISR de moyenne portée utilisé depuis 2015 (100 km+). Fabriqué par DeViRo, il est lancé à la catapulte et procure un repérage fiable ; le fonds « Come Back Alive » en a même acheté pour l’armée voxukraine.org voxukraine.org.
    • A1-S Furia : Petit drone aile fixe par Athlon Avia, 2 h d’autonomie pour la reconnaissance, utilisé pour guider l’artillerie.
    • PD-2 : Par UkrSpecSystems, bimoteur polyvalent équipé de caméras ou petites bombes. Utilisé à la reco par l’armée, exporté en petit volume avant guerre.
    • Shark : (UkrSpecSystems) Drone de surveillance haut de gamme introduit en 2023, conçu pour résister au brouillage et transmettre les données de ciblage (a servi pour guider des HIMARS).
    • Punisher/RAM II : Punisher (UA Dynamics/Armadrone) et RAM II (munition rôdeuse d’une filiale d’Ukroboronprom) : drones de frappe avec quelques kilos d’explosif, pour cibler discrètement dépôts ou véhicules blindés à l’arrière.
    • R18 Octocopter : Grosse plateforme DIY conçue par le groupe bénévole Aerorozvidka : octocoptère customisé pouvant larguer des obus mortiers. Redoutable contre les chars la nuit. Le travail d’Aerorozvidka sert de base à la production formelle actuelle.
    • ACE One / SkyKnight : Démos de prototypes (UCAVs) développés par des sociétés privées (ex. gros UAV d’AeroDrone pouvant potentiellement emporter des missiles antichars : projets toujours en cours pour offrir un drone MALE local type Bayraktar ou équivalent Reaper US).
    • Drones navals USVs : ex. série Toloka du programme Brave1, et autres comme Magura, pour des vedettes télécommandées explosives.
  • Initiatives gouvernementales : L’État ukrainien favorise activement cette industrie. Le programme « Armée des drones » (Ministère de la transformation numérique) lève des fonds pour acheter des drones étrangers et locaux cepa.org. Brave1 (lancé en 2023) est un accélérateur donnant des subventions aux startups drones et a fédéré 1 500 sociétés tech défense sur 3 500+ projets georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. Début 2025, Brave1 a octroyé plus de 470 bourses pour 1,3 milliard ₴ (35 M$) en R&D georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org. L’objectif stratégique est de faire de l’Ukraine une « Silicon Valley de la défense » s’appuyant sur ses talents IT et son expérience de guerre georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org.

En conclusion, la production locale de drones en Ukraine en 2025 est un secteur diversifié et en pleine expansion. Le pays a atteint l’autosuffisance sur les drones tactiques (l’essentiel des UAV de terrain étant “Made in Ukraine”) et rattrape vite son retard pour les catégories avancées. La guerre a catalysé l’innovation : l’Ukraine, qui importait quasi tous ses drones en 2021, en produit en quantités industrielles en 2024 georgetownsecuritystudiesreview.org. Cette filière fournit aujourd’hui des drones plus adaptés (ex. mieux protégés contre le brouillage russe georgetownsecuritystudiesreview.org) et permet à l’Ukraine de soutenir sa campagne drone de façon autonome dans une large mesure. Des défis subsistent (rehausser la qualité autant que la quantité, unifier le tout dans un système militaire cohérent), mais en 2025 la capacité drone ukrainienne mélange le meilleur des apports étrangers et un éventail impressionnant de drones maison qui n’existaient pas il y a encore quelques années foreignpolicy.com foreignpolicy.com.

Sources : Les informations de ce rapport proviennent des déclarations du gouvernement ukrainien, des agences de presse et des centres d’analyse de défense, notamment des mises à jour du droit fiscal voxukraine.org golaw.ua, des rapports du service des douanes uawire.org, des témoignages de bénévoles washingtonpost.com, et des analyses d’études de sécurité georgetownsecuritystudiesreview.org georgetownsecuritystudiesreview.org, afin de fournir un aperçu à jour en 2025. Toutes les sources citées sont mentionnées ci-dessus dans le texte.

Tags: , ,