Rusya’da İnternet Erişimi

Ulusal Genel Bakış ve İnternet Altyapısı

Rusya, geniş bir internet kullanıcı tabanına ve iyi gelişmiş bir çekirdek altyapıya sahiptir. 2025 başı itibarıyla, Rusya’daki internet kullanıcılarının sayısı yaklaşık 133 milyon kişiydi ve bu rakam, toplam nüfusun %92,2’sine internet penetrasyon oranıyla tekabül etmekteydi. datareportal.com pulse.internetsociety.org. Bu penetrasyon oranı, 2020’deki yaklaşık %85’ten itibaren 2023’e kadar %92’nin üzerine çıktı pulse.internetsociety.org. Mutlak rakamlarla, Rusya internet kullanıcı sayısı bakımından dünya ülkeleri arasında üst sıralarda yer almaktadır. Ülkenin omurga altyapısı, trafik akışını verimli bir şekilde yönlendiren birçok veri merkezi ve değişim noktasını içermektedir – 100’den fazla veri merkezi ve 38 İnternet Değişim Noktası (IXP) Rusya genelinde faaliyet göstermekte pulse.internetsociety.org. Moskova ve St. Petersburg gibi büyük şehirler, internet değişim merkezleri olarak hizmet verirken, ülkenin geniş coğrafyasını kapsayan uzun mesafeli fiber optik hatlar, uzak bölgeleri birbirine bağlamaktadır.

Rusya’da internet, sabit ve mobil ağların bir karışımıyla sunulmaktadır. Sabit tarafta, geniş bant bağlantısı (fiber, DSL, kablo vb. aracılığıyla) çoğu haneye ulaşmaktadır (2022 sonu itibarıyla hanelerin yaklaşık %86,6’sı internet erişimine sahipti freedomhouse.org). Mobil tarafta, hücresel bağlantı yaygındır – 2025 yılında Rusya’da 216 milyon aktif mobil hücresel bağlantı vardı ki bu, nüfusun %150’sine eşittir (birçok kişi birden fazla SIM veya cihaz kullanmaktadır) datareportal.com. Önemli olarak, bu mobil bağlantıların %95’i “geniş bant”tır (3G/4G/5G), bu da çoğu kullanıcının yalnızca ses/SMS yerine mobil veriye erişimi olduğu anlamına gelmektedir datareportal.com. 2023 yılında, Rusya’da 100 kişi başına kablosuz geniş bant abonelikleri yaklaşık 110 (çoğu kullanıcı 3G/4G kullanıyor bi şekilde) ve sabit geniş bant abonelikleri kişi başına 24,6 idi freedomhouse.org. Bu durum, birçok Rus için mobil internetin birincil erişim yöntemi olduğunu gösterirken, sabit geniş bant hala önemli bir rol oynamaktadır, özellikle evler ve işletmelerde.

Omurga ve uluslararası bağlantı: Rusya’nın coğrafi genişliği, birçok uluslararası internet geçidine sahip olduğu anlamına gelmektedir. Fiber optik kablolar, Rusya’yı batıda Avrupa’ya, güneyde Kafkasya/Orta Asya’ya ve doğuda Asya-Pasifik’e bağlamaktadır. Finlandiya, Estonya, Ukrayna (siyasi çatışmalar nedeniyle Ukrayna ile bağlantı etkilenmiştir), Kafkasya bölgesi gibi ülkelere ve Karadeniz üzerinden denizaltı kablo erişimine yüksek kapasiteli karasal bağlantılar bulunmaktadır. Ayrıca, Trans-Sibirya fiber yolları, Avrupa Rusya’sını Uzak Doğu ile ve nihayetinde Asya ağlarıyla birleştirir, Rusya’yı Avrupa ve Asya arasında potansiyel bir geçiş ülkesi yapar. Yurtiçinde, devlet tarafından kontrol edilen yönlendirme ve değişim altyapısı inşa edilmesine neden olan “Egemeni Internet” girişimi (2019’da yürürlüğe girdi), teorik olarak Runet’in (Rus interneti) gerektiğinde yalıtılmış şekilde çalışmasına izin verir themoscowtimes.com. Pratikte, Rusya küresel internete bağlı kalmaktadır, ancak hükümet, trafiği izlemek ve kontrol etmek için büyük değişim noktalarına ekipman kurmuştur (bkz. İnternet Düzenlemesi aşağıda).

Sabit Geniş Bant (Fiber, DSL, Kablo) Mevcudiyeti

Fiber-Optik Geniş Bant: Fiber, Rusya’nın kentsel alanlarındaki sabit internetin temel taşıdır. Son on yıl içinde, Rusya, şehirlerde eve/inşaatlara fiber (FTTH/B) inşa etmeyi hızla yaygınlaştırdı ve şimdi sabit geniş bant bağlantılarının çoğunluğunu oluşturuyor. Aslında, analistler, FTTH/FTTB’nin bazı bölgelerde tüm sabit geniş bant hatlarının %90’ından fazlasını oluşturduğunu tahmin ediyor Rusya blog.telegeography.com ppc-online.com. Bunun büyük bir nedeni, şehirlerdeki çoğu Rus’un apartman bloklarında yaşamasıdır ve sağlayıcılar fiberi her binaya (ve genellikle her daireye) döşemiştir. Sonuç olarak, 2022’de Rusya’nın 31 milyondan fazla fiber geniş bant abonesi vardı, bu rakam 2013’ten bu yana neredeyse iki katına çıktı statista.com. Fiber geniş bant, yüksek hızlar (şehirlerde yaygın olan 100 Mbps’den 1 Gbps’ye kadar planlar sunulmaktadır) sunarak tüm büyük şehirlerde ve birçok küçük kasabada mevcuttur. Örneğin, Moskova ve St. Petersburg’da, sakinler 100 Mbps’den 500 Mbps’ye ve hatta daha fazlasına kadar GPON fiber servisi alabilirler. Fiber dağıtımları, ülke genelindeki birçok bölgesel başkente ve orta ölçekli şehre de uzanmaktadır.

DSL ve Kablo: DSL (telefon hatları üzerinden) ve kablo geniş bant (TV koaksiyal ağlar üzerinden) gibi eski teknolojiler hala mevcut ancak paylarının azalması bekleniyor. DSL, incumbent telefon ağları aracılığıyla 2000’li yıllarda yaygındı, ancak zamanla operatörler müşterileri DSL’den fiber’e geçirdiler ppc-online.com. Fiber inşaatının ekonomik olmadığı kırsal ve uzak alanlarda, ADSL veya VDSL, bakır telefon hatları üzerinden internet sağlayabilir (genellikle birkaç Mbps hızında mütevazı hızlarla). Kablo geniş bant (DOCSIS), bazı kablo TV şirketleri tarafından sunulmaktadır (örneğin, ER-Telecom’un Dom.ru hizmeti ve çeşitli şehirlerdeki yerel kablo operatörleri tarafından). Kablo internet, belirli kentsel konut bölgelerinde kullanılmaktadır, ancak birçok kablo ISS, binalarda fiber veya Ethernet’e de geçmiştir. Genel olarak, 2024 itibarıyla, fiber açık ara en baskın sabit geniş bant ortamıdır, DSL ve kablo hatları ise küçük bir azınlık oranını oluşturmaktadır blog.telegeography.com blog.telegeography.com. Sabit Kablosuz Erişim (FWA) ve uydu (daha sonra bahsedilecektir) zor ulaşılabilir yerlerde bazı boşlukları doldurur.

Sabit geniş bant kalitesi: Rusya’da sabit geniş bant kalitesi oldukça yüksektir, özellikle şehirlerde. Orta sabit hat indirme hızları 2024 itibarıyla 87-89 Mbps civarındadır freedomhouse.org datareportal.com, bu kapsamlı fiber bağlantısını yansıtmaktadır. Birçok şehir kullanıcısı düşük gecikme (~10-20 ms yerel ping) ve uygun fiyatlarla sınırsız veri kaplamaları elde etmektedir. Daha küçük kasabalarda bile, fiber veya kablo varsa, 20-50 Mbps hızları tipiktir ki akış ve uzaktan çalışma için yeterlidir. Ana kalite açığı kırsal köyler veya uzak yerleşimlerdedir: burada DSL hatları tek haneli Mbps hızlarındaki değerlere ulaşabilir veya sakinler ev interneti için 4G mobil modemlere güvenmek zorunda kalabilir. Çok uzak köylerde (örneğin Sibirya veya Uzak Doğu’da), sabit geniş bant tamamen bulunmayabilir, bu nedenle uydu bağlantıları veya uzun mesafeli kablosuz çözümler gerekebilir. Hükümetin Dijital Boşluğu Kapatma programı (2010 ortalarında başlatılan) binlerce köye en az bir tür internet (genellikle fiber backhaul ve Wi-Fi veya LTE aracılığıyla) getirilmesine fon sağlar. 2024 itibarıyla, bu inisiyatif kapsamında birçok kırsal yerleşime iletişim hizmetleri genişletildi csr2018.rostelecom.ru company.rt.ru, ancak genel nüfusun küçük bir yüzdesi hala çevrimdışı kalmakta veya çok yavaş bağlantılara sahip durumdadır.

Mobil Veri Ağları (3G, 4G, 5G)

Mobil internet, Rusya’da hayati önem taşımakta ve geniş bir şekilde erişilebilir durumdadır. Ülke genelinde kapsamlı 3G ve 4G LTE kapsama alanı mevcuttur ve belirli şehirlerde 5G yavaş yavaş kullanılmaktadır.

• 4G (LTE): Rusya’nın 4G ağları iyi gelişmiştir. Tüm büyük operatörler, 2010’ların başından itibaren ülke genelindeki şehir ve kasabalarda LTE dağıtmıştır. Sonuç olarak, 2023’te mobil aboneliklerin yaklaşık %75’i 4G LTE kullanıyordu statista.com. Şehirlerde, 4G kapsama alanı neredeyse evrenseldir ve kırsal alanlarda bile çoğu ana yol ve yerleşimde LTE sinyali vardır (bazı yerlerde sadece dış mekanlarda veya çok uzak konumlarda dış antenler aracılığıyla). Pratikte LTE hızları kırsal alanlarda 10-50 Mbps arasında değişebilir ve şehirlerde 50-150+ Mbps’ye kadar çıkabilir, bu durum ağ yüküne bağlıdır. Ülke genelindeki ortalama mobil indirme hızı 25-26 Mbps civarındadır freedomhouse.org datareportal.com, bu durum çoğu kullanıcı için sağlam bir mobil geniş bant deneyimi anlamına gelmektedir. LTE ağları, kapsama ve kapasiteyi dengelemek için birden fazla bant üzerinde çalışır (800 MHz, 1800 MHz, 2600 MHz, vs.). Özellikle, Trans-Sibirya Demiryolu ve otoyolları boyunca kapsama iyi durumda olup, ülke çapında yapılan yolculuklarda mobil veri erişimini sağlar (yolun çok seyrek nüfuslu kesimlerinde ölü noktalar olabilir).
• 3G (UMTS/HSPA): 3G ağları (2100 MHz ve 900 MHz üzerinde) LTE’yi yedekler veya tamamlar. 3G, hücresel hizmetin olduğu her yerde neredeyse mevcuttur – 2000’lerin sonları ile 2010’ların başlarında birincil veri ağıydı. Bugün 3G, 4G’nin tam güce ulaşmadığı yerlerde veya eski cihazlarda kullanılır. Temel internet hizmeti sağlar (birkaç Mbps). Ancak, yüksek LTE penetrasyonu göz önüne alındığında, 3G kullanımı azalmaktadır. Bazı operatörler, şehir merkezlerinde 3G spektrumunu 4G’ye kaydırmışlardır. Yine de çok uzak alanlarda veya kırsal evlerde düşük frekanslı 3G sinyalleri LTE’den daha iyi nüfuz edebildiği için önemlidir.
• 5G: Rusya’nın 5G uygulamaları gecikmeler yaşamıştır fakat sınırlı bir kapasitede ilerleme kaydedilmektedir. Hükümet başlangıçta 2020’ye kadar Moskova’da 5G ve 2021’e kadar daha geniş bir uygulama hedeflemişti ama bu zaman çizelgesi kaydı freedomhouse.org. 2025 itibarıyla, 5G sadece birkaç büyük şehirdeki pilot bölgelerde ve test uygulamalarında mevcuttur. Örneğin, Moskova’da bazı 5G sıcak noktaları var – ilk sürekli 5G bölgelerinden biri, başkentin merkezindeki Tverskaya Caddesi’ni kapsamaktadır telecomtv.com, ve operatör MTS Moskova’daki turistik yerlere yakın 14 adet 5G deneme sitesi açtı themoscowtimes.com. Pilot 5G ağlarının veya denemelerinin St. Petersburg, Kazan, Novosibirsk ve diğer birkaç büyük şehirde de planlandığı veya aktif olduğu bildirilmektedir tadviser.com. Bunlar genellikle açık hava alanları veya orta bant frekanslarında 5G olan belirli bölgelerle sınırlıdır. Daha geniş ticari 5G hizmeti, birkaç faktörden dolayı yavaş dökülmüştür: spektrum üzerindeki düzenleyici sorunlar (Rus askeri güçleri ideal 3.4-3.8 GHz bandını kontrol ediyor, operatörleri daha yüksek bir 4.4-4.99 GHz bandını düşünmeye zorladı) freedomhouse.org, ve yaptırımlar ve ekipman zorlukları (Batılı satıcılar pazarı terk etti, ve yerli 5G donanımı hâlâ geliştiriliyor) freedomhouse.org. 2023’ün sonlarına doğru, hükümet 2035 yılına kadar Rus yapımı 5G ekipmanı ve 2030-2035 arasında 100,000’den fazla kişiyi kapsayacak eventual kapsama çağrısında bulunan yeni bir telekom stratejisini onayladı freedomhouse.org. Şimdilik, Rusya’daki ana akım tüketiciler hâlâ 4G’ye güveniyor, 5G cihazları çoğu bölgede LTE’ye geri dönüyor. Önümüzdeki yıllarda Rus veya Çin ekipmanları bu boşluğu doldurdukça 5G kapsaması kademeli olarak genişleyecek.

Mobil ağ kalitesi: Genel olarak, Rus mobil ağları iyi kalite sunar. Büyük şehir merkezlerinde, kullanıcılar genellikle LTE’de 20-100+ Mbps indirme hızları ve kabul edilebilir gecikme (~30 ms) görür, bu da akış, video görüşmeleri ve diğer veri yoğun uygulamaları destekler. Daha küçük kasabalarda bile, LTE sıklıkla onlarca Mbps sunar. Bununla birlikte, kırsal kapsama boşlukları Sibirya’nın bazı bölgeleri, Kuzey Kutbu, dağlık alanlar gibi çok uzak bölgelerde 2G/3G mevcuttur ve sinyaller zayıf olabilir. Şehirler arası otoyollarda kapsama, çok izole bölümlerde düşebilir. Ancak, 2022 itibarıyla nüfusun %88,7’si en azından bir 3G ağına erişiminin bulunduğu belirtilmiştir freedomhouse.org, ve 2G sinyali dikkate alındığında bu oran muhtemelen daha da yüksek. Rusya’nın mobil internet erişilebilirliği dünya genelinde oldukça yüksek sıralanmakta ve uygun fiyatlar (aşağıda tartışılacak) yaygın kullanıma izin vermektedir.

Büyük İnternet Servis Sağlayıcıları (İSS)

Rusya’nın telekom pazarı, büyük ulusal operatörler ve daha küçük bölgesel oyuncular karışımından oluşmaktadır. Endüstri, bir miktar sabit hatlı geniş bant sağlayıcıları ve mobil ağ operatörleri olarak segmentlenmiştir, ancak bazı şirketler her iki alanda da faaliyet göstermektedir. İşte başlıca İSS’lerin bir genel görünümü:

Başlıca Sabit Geniş Bant Sağlayıcıları

• Rostelecom: Rostelecom, Rusya’nın en büyük sabit hatlı telekom operatörüdür. Kısmen devlet kontrolündeki incumbent şirket olarak, ulusal telefon ağını devralmış ve o zamandan beri kapsamlı fiber geniş bant dağıtmıştır. Rostelecom, DSL, fiber (FTTH/B) ve sabit kablosuz hizmetleri tüm bölgelerde sunmaktadır – çoğu zaman kırsal alanlarda tek sağlayıcı olarak hizmet verir. Geniş bantta en büyük pazar payına sahiptir (2020’de, Rostelecom’un yaklaşık %41’lik bir paya sahip olduğu belirtildi) company.rt.ru. Bölgesel iştirakleri aracılığıyla büyük şehirlerden köylere kadar her yeri kapsar. Rostelecom ayrıca kamuya açık Wi-Fi noktaları işletir ve birleşik hizmetler için mobil operatör Tele2’de de paya sahiptir.
• ER-Telecom (Dom.ru): ER-Telecom, büyük bir özel geniş bant sağlayıcısıdır ve Dom.ru markası (ve bazı diğerleri) ile tanınır. Birçok şehirde kablo TV ağlarıyla başlayıp daha sonra kablo internet ve şimdi fiber sunmak üzere onları yükseltmiştir. ER-Telecom, abone sayısına göre #2 sabit geniş bant şirketidir. Bölgesel şehirlerde güçlüdür, genellikle yerel olarak Rostelecom’un ana rakibi konumundadır. ER-Telecom’un geniş bant pazarında yaklaşık ~%10-15 payı bulunmaktadır.
• MTS (MGTS): MTS, esas olarak mobil operatör olarak bilinir ancak önemli bir sabit geniş bant koluna da sahiptir. Moskova’da, yan kuruluşu MGTS, şehrin telefon ağını GPON fiber’e dönüştürdü, bu da MTS’yi Moskova’da önde gelen bir İSS yaptı. MTS ayrıca diğer şehirlerdeki bölgesel İSS’leri satın alarak sabit geniş bant kapsamını genişletti. Kombine mobil, TV ve ev internet paketleri sunar. MTS’nin sabit geniş bant pazarındaki payı yaklaşık %11’e kadar büyümüştür company.rt.ru.
• VimpelCom (Beeline): VimpelCom, Beeline markası altında faaliyet gösterir ve mobil hizmetin yanı sıra sabit geniş bant sağlayıcısıdır. Beeline, bazı kentsel geniş bant ağlarını (örneğin, 2000’lerde Golden Telecom’u satın aldıktan sonra) devralarak geniş bant hizmeti sağlar ve genellikle FTTB (apartmanlara Ethernet üzerinden bina fiberi) ile Moskova ve diğer şehirlerde hizmet verir. Pazar payı biraz daha küçük olup (yaklaşık %7-9 oranında) company.rt.ru. Son yıllarda, VimpelCom’un ana şirketi VEON, Rus işini sattı, bu nedenle Beeline (PJSC VimpelCom) şu anda tamamen Rusya’ya ait bir varlık haline geldi.
• Diğerleri: İlk dört (toplam abonenin yaklaşık %69’unu oluşturan) tadviser.com, ardından uzun bir bölgesel İSS listesi bulunmaktadır. Bunlar arasında TransTeleCom (TTK) – Sibirya/Uzak Doğu şehirlerinde bir omurga ağı ve bazı perakende geniş bant sağlayıcısı olan bir demiryolu sahibi sağlayıcı, LANLine/Enforta, Tattelecom (Tataristan’da), Volga Telecom ve birçok şehir spesifik fiber İSS bulunur. Bazı belediyeler veya hizmetler de yerel ağlar işletir. Moskova’da, MGTS ve Beeline dışında, niş segmentlere hizmet veren Akado (kablo) ve diğer küçük oyuncular vardır. Genel olarak, çoğu kentsel sakin 2-3 sabit İSS seçeneğine sahipken, kırsal sakinler yalnızca Rostelecom’a sahip olabilir.

Başlıca Mobil Ağ Operatörleri

Rusya’nın mobil sektörü, genellikle “Büyük Dört” olarak adlandırılan dört büyük operatör tarafından domine edilmektedir:

• MTS: Mobile TeleSystems (MTS), Rusya’nın en büyük mobil operatörüdür, 2023’te yaklaşık 81+ milyon aboneye sahiptir statista.com. MTS, ülke genelinde kapsama alanına sahiptir ve hem kentsel hem de kırsal alanlarda güçlü bir varlığa sahiptir. LTE konusunda öncü olmuş ve 5G testlerine katılmıştır. MTS ayrıca sabit geniş bant (belirtildiği gibi) ve dijital hizmetler sunmaktadır. Genellikle iyi ağ kalitesi ile tanınır ve geniş bir perakende mağaza ağına sahip popüler bir markadır.
• MegaFon: MegaFon, ikinci en büyük operatördür, yaklaşık 77 milyon aboneye hizmet vermektedir (2024 itibarıyla) en.wikipedia.org. MegaFon, ülke genelinde (85 bölge) faaliyet göstermektedir. Rusya’da ticari LTE’yi ilk başlatan olup, birçok alanda hızlı internet ile tanınır. MegaFon, veriye dayalı bir sağlayıcı olarak başlayan ve şimdi MegaFon’un ağında sanal bir operatör olarak çalışan Yota markasına da sahiptir, genellikle sınırsız veri planları için kullanılır. MegaFon, ağ yükseltmelerine aktif bir şekilde yatırım yapmıştır ve 2023 itibarıyla, 4G/5G kapsamalarını güçlendirmek için yerel üreticilerle binlerce yeni baz istasyonu için anlaşma imzaladı freedomhouse.org.
• Beeline (VimpelCom): Beeline, üçüncü büyük operatördür, yaklaşık 44-50 milyon mobil aboneye sahiptir (orta 2023’te 44 milyon bildirildi) statista.com. Beeline geniş bir kapsama alanına sahiptir ancak son yıllarda abone sayısında ve bazı bölgelerde 4G kapsama kalitesinde MTS ve MegaFon’un biraz gerisinde kalmıştır. Şirket, ağ iyileştirmeleri ve dijital hizmetlere odaklanarak bu açığı kapatma çabasındadır. Beeline’ın markası çok tanınır (sarı-siyah şerit logosu) ve özellikle şehirlerde önemli bir oyuncu olmaya devam etmektedir.
• Tele2 Russia: Tele2, başlangıçta daha küçük pazarlar üzerine odaklanmış ancak şimdi ülke genelinde varlık gösteren dördüncü ulusal operatördür. Tele2’nin yaklaşık 45-48 milyon abonesi bulunmaktadır (2023 sonunda 48,1 milyon aktif SIM) telecompaper.com. Rostelecom, Tele2 sahip olup bazı operasyonları entegre etmiştir. Tele2, rekabetçi fiyatlarıyla tanınır ve 4G kapsamını hızla genişletmiştir. Bazı bölgelerde 2G yoktur (daha sonra başlatılmıştır), ancak 3G/4G’yi sunar ve basit ve uygun fiyatlı planlarla kendini konumlandırır. Tele2’nin pazar payı, bölgesel bir operatörden ulusal bir operatöre geçişinden bu yana son on yılda büyümüştür (Rostelecom, 2014 civarında mobil varlıklarını Tele2 ile birleştirdi).

Bu dört operatör, toplamda nüfusun tamamını kapsar. Uzak bölgelerde kapsama sağlamak için genellikle dolaşım anlaşmaları yaparlar, bu şekilde bir kullanıcı, yerleşim olan herhangi bir alanda işleyecek en az bir operatör sinyaline sahip olur. Mobil pazar,