基础设施和主要服务提供商
尼日利亚的互联网基础设施依赖于海底光缆、陆地网络及少数几家主导性服务提供商的组合。多条国际海底光缆在尼日利亚登陆,将其与全球互联网枢纽连接。关键光缆包括:
- SAT-3/WASC (南大西洋3/西非海底电缆)– 连接欧洲的最早光缆之一 [1]。
- WACS (西非电缆系统)– 一条高容量电缆沿非洲西海岸延伸 [2]。
- MainOne – 一条于2010年启动的私有电缆系统,提升了尼日利亚的宽带能力 [3]。
- Glo-1 – 由尼日利亚电信公司Globacom拥有,直接将尼日利亚与欧洲连接 [4]。
- ACE (非洲海岸到欧洲)和Equiano(谷歌的电缆)– 新的系统扩展国际带宽 [5]。
这些海底光缆在拉各斯及其他沿海登陆站终止,接入国家光纤主干网。一些公司在全国范围内部署了光纤网络,包括Phase3 Telecom、MainOne、Globacom、Suburban Telecom 和 MTN [6]。至少在五个地区的互联网交换点(IXPs)帮助本地路由国内流量 [7],提高了网速并降低了成本。
尼日利亚的互联网服务市场以移动网络运营商为主导。四个GSM运营商:MTN、Globacom(Glo)、Airtel和9mobile占据了绝大多数的互联网订阅量 [8]。MTN是最大的运营商,市场份额约为37%,其次是Airtel(约29%),Glo(约28%)和9mobile(约5%) [9]。这些公司提供全国范围的2G/3G/4G覆盖,并已开始在选定城市推出5G服务 [10]。除了移动巨头,还有一些较小的互联网服务提供商(ISPs)在城市地区提供通过光纤或固定无线宽带的服务(例如Spectranet、Smile Communications),但与移动网络相比,它们的覆盖有限。总体而言,移动宽带是尼日利亚人上网的主要方式,因为固网宽带极为稀少,每100人中固定订阅数不足0.1 [11]。尼日利亚通讯委员会(NCC)是负责监管电信和互联网服务的行业监管机构,而国家安全顾问办公室(ONSA)在网络安全协调方面发挥作用 [12]。
政府法规、政策和审查
尼日利亚政府保持了针对ICT行业的法规和政策框架,并偶尔采取审查措施。尼日利亚通讯委员会(NCC)负责电信的许可、定价和服务质量。例如,NCC设定了数据价格底线,并有时介入以暂停电信服务的新税收,以避免抑制数字经济 [13] [14]。2019年,尼日利亚推出了《尼日利亚数据保护条例(NDPR)》,以规范个人数据处理 [15],反映出政策向用户隐私的转变,并与全球数据保护趋势相一致。政府还推出了国家数字经济政策和战略(2020-2030),以推动各行业的数字化转型 [16],强调基础设施、数字技能、电子政务服务和本土ICT内容。
在审查和内容控制方面,尼日利亚被视为“部分自由”的互联网自由国度 [17]。没有全国性的互联网防火墙或常规的在线内容过滤,互联网主干网是去中心化的,许多供应商和网关在竞争 [18]。不过,政府已表现出在某些情况下限制平台或惩罚在线言论的意愿。一个突出的例子是2021年Twitter的临时禁令:在2021年6月,因为该平台删除了总统的一条推文,政府命令互联网提供商封锁Twitter,该禁令持续到2022年1月 [19] [20]。在此期间,Twitter的访问几乎完全被切断,受到批评,认为这侵犯了言论自由的权利 [21]。除了平台禁令,政府当局还利用现有法律对在线内容进行监管。《2015年网络犯罪(禁止)法》将一系列在线犯罪定为刑事犯罪,但被用于逮捕被认为是诽谤或干扰的社交媒体帖子的记者和公民 [22] [23]。数十人因对官员的批评或其他在线活动而在该法下被拘留,这加剧了博主和活动人士之间的自我审查现象 [24]。在2022年,政府曾考虑(但后来搁置)要求社交媒体平台注册并开设地方办事处的法规,以回应公众的反对 [25]。最近,2024年网络犯罪法的修正案规定,所有公共和私人组织必须将其数据流量通过指定的国家安全行动中心进行路由 [26]。官员们把这看作是一项网络安全措施,但人们担心这可能会增加政府对互联网流量的监管。
总体而言,尼日利亚的监管方式是扩展数字接入和经济,同时在数字空间中强调国家权威。互联网接入通常仍然可用(当局避免全国性关闭,除了在一些北方州的安全行动期间进行的有针对性的停电) [27]。然而,偶尔的审查行动和对在线言论的法律压力显示了互联网自由与政府控制之间的微妙平衡。
可获得性、渗透率和数字鸿沟
尼日利亚的互联网接入迅速增长,但在不同人群中仍然不均衡。截至2024年初,互联网渗透率约为45%的总人口,估计约有1.03亿至1.63亿尼日利亚人在线 [28] [29]。 (不同的估计数据差异很大,但都表明超过一半的尼日利亚人仍处于脱网状态。)这个渗透率反映了显著的进展——十年前仅为15%的激增,但仍低于全球平均水平。2023年,全球约67%的人口在线 [30],即便在非洲,领先国家(如摩洛哥)的渗透率也超过90% [31]。尼日利亚约45%的渗透率高于非洲大陆平均水平(2023年约为37%) [32],但强调了数字鸿沟的存在,造成了拥有互联网接入和没有互联网接入之间的差异。
城乡差距是尼日利亚互联网可获取性的一个主要因素。城市地区受益于更好的电信基础设施和电力供应,导致连接性更高。相反,许多农村社区缺乏可靠的电源和网络覆盖。只有大约30%的尼日利亚农村人口拥有电力,而城市人口超过91% [33]。这基础设施差距直接影响互联网使用,因在无电网地区无法为设备供电或大规模部署信号塔。成本也是另一大障碍:尽管移动数据计划变得更加实惠,但相对于收入的互联网服务成本对许多尼日利亚人来说仍然很高,尤其是在农村地区 [34]。最贫困的家庭往往难以负担设备和数据套餐,这限制了低收入和偏远人群的采用。
在互联网使用中也存在性别差距和教育差距。男性和城市居民比女性和农村居民更有可能在线 [35] [36]。最近几年的调查显示,男性的互联网使用率比女性高出17个百分点(例如、一项研究中约37%的男性与20%的女性在线) [37],尽管其他指标显示基本接入的差距已经缩小至仅几个百分点 [38]。女性的低识字率和数字技能加剧了这一差距——例如,只有45%的尼日利亚女性知道移动互联网,而62%的男性则了解 [39]。教育水平与互联网使用有很强的相关性:拥有中等或高等教育的人更有可能具备数字素养和在线的能力 [40] [41]。
尼日利亚政府和私人部门以及国际合作伙伴正采取措施来弥补这些数字鸿沟。政府推动了农村连接项目(如社区信息通信技术中心),并与科技公司合作开展接入倡议 [42]。与谷歌、微软和思科等公司合作,推动了数字技能培训项目和连接解决方案的投资 [43] [44]。例如,谷歌在阿布贾和其他城市铺设光纤,启动互联网热点项目,而微软的Airband倡议则旨在为服务不足地区提供无线宽带。2023年,思科和尼日利亚科技机构(NITDA)在拉各斯开设了一家新的创新中心,以提升小型企业的数字技能 [45]。这类努力,加上移动网络的扩展,正在逐步扩大互联网的覆盖面。然而,仍然存在显著的缺口,数百万尼日利亚人——尤其是低收入、农村和女性群体——依然处于断网状态,突显了数字包容的持续挑战。
对经济的影响:电子商务、金融科技和数字创业
互联网接入的增长对尼日利亚经济产生了变革性影响,使新产业得以形成,并在电子商务、金融科技(fintech)和数字创业方面扩展机会。信息与通信技术(ICT)行业已成为尼日利亚GDP的重要贡献者,反映出互联网在经济活动中的重要性。在2024年第二季度,信息与通信技术行业整体约占尼日利亚实际GDP的20% [46],而电信行业单独是GDP的第三大贡献者(仅次于农业和贸易) [47]。这标志着一个长期依赖石油收入的经济的显著多样化,意味着数字服务现在已成为增长的核心支柱。
电子商务: 近年来,尼日利亚的在线商业激增,得益于互联网覆盖的扩大和年轻科技精通的人口。尼日利亚如今是非洲最大的电子商务市场之一,2023年估计价值约90亿至100亿美元 [48]。诸如Jumia、Konga和Jiji等平台已经成为家喻户晓的名字,使尼日利亚人能够在线买卖商品。在COVID-19疫情期间,该行业受到了额外的推动,促使许多企业和消费者采用在线购物。仅在2021年,尼日利亚的电子商务增长了44%,远远超过当年全球电子商务的18%的增长率 [49]。这种快速增长带来了切实的经济效益:由于电子商务的扩展,创造了就业机会和创业机会。主要电子商务公司在客户服务、仓储、交付物流和IT等领域直接雇用成千上万的人。他们还刺激了非正式就业,如承包快递员和在线商户。在线市场为中小企业(SMEs)提供了一个平台,让他们无需承担高昂的前期成本,就可以接触到全国客户群。即使是位于偏远城市的小型企业,现在也可以通过数字市场销售产品,促进了创业和商业增长 [50]。电子支付方式(如信用卡、移动钱包、金融科技支付网关)的日益被接受进一步推动了电子商务,通过建立对在线交易的信任。总体而言,互联网驱动的商业正在稳步重塑尼日利亚的零售格局,为GDP和就业增长做出贡献。
金融科技: 或许,在尼日利亚最引人注目的数字成功案例是金融科技服务的爆炸性增长。在庞大的无银行账户人口和高手机普及率的推动下,尼日利亚成为非洲金融科技创新的热土。如今,数十家初创公司提供移动支付、数字银行、贷款、保险科技和汇款服务。这一趋势显著改善了金融包容性——通过移动应用和代理网络将数百万以前无银行账户的尼日利亚人带入到了正式金融体系中 [51]。移动钱包、点对点支付和在线借贷等服务使金融服务更易获得,尤其在传统银行业务覆盖有限的农村地区 [52]。例如,移动支付平台(如Paga、OPay等)和商户支付处理器(如Flutterwave或Paystack)允许人们即时通过手机发送资金、支付账单或接收付款。因此,数字交易激增,在城市商务中,无现金支付日趋普遍。尼日利亚的金融科技繁荣也吸引了大量投资,成为非洲科技行业风险投资的首选目的地。在2022年,尼日利亚初创公司共筹集超过20亿美元的资金——比任何其他非洲国家的初创公司都多 [53]——大约43%的所有对非洲金融科技公司的风险投资资金流向了尼日利亚 [54]。全球投资者已对尼日利亚的金融科技领军企业(如Interswitch、Flutterwave、Chipper Cash)进行了投资,认可该国为非洲金融科技中心。金融科技行业的增长不仅增加了直接的经济价值,也促进了其他行业的发展:例如,当方便的在线支付系统到位时,电子商务和自由职业工作会蓬勃发展。政府通常支持金融科技的扩张,尽管通过中央银行和NCC等机构对数字贷款利率、加密货币使用和移动支付许可等问题保持监管关注,以确保稳定。
数字创业和初创公司: 随着互联网接入的增加,广泛的数字创业也在蓬勃发展。尼日利亚的科技生态系统——通常被称为“硅湖”(以拉各斯为中心)——是非洲最充满活力的生态系统之一。改善的连接性使这一代年轻企业家能够在电子健康、电子学习、农业科技和娱乐流媒体等领域启动初创公司。正如所述,投资资金持续涌入,尼日利亚现在拥有数百个科技初创公司,为成千上万的年轻人提供高技能工作 [55]。值得注意的成功案例包括电子商务先驱、金融科技独角兽、在线媒体公司和为全球客户提供服务的软件外包公司。初创潮为创造就业(截至2022年,预计已有19,000多个工作机会由科技初创公司创造)和促进经济创新做出了贡献。政府意识到这种潜力,建立了如NITDA(国家信息技术发展局)等机构和政策来支持数字经济。还有一些技术中心、创新补助金和培训项目等倡议,以培养本地人才。例如,300万科技人才(3MTT)项目于2023年启动,旨在培训300万尼日利亚人掌握编码和技术技能,以满足不断增长的数字行业的需求 [56]。如果基础设施、电力和资金的问题得到解决,数字创业将继续成为尼日利亚经济的关键增长引擎,减少对石油的依赖,创造一个更加多样化的知识型经济。
网络安全威胁、在线诈骗和数字空间的监管
尼日利亚不断扩展的数字经济的另一面是网络安全威胁和在线诈骗的增加,政府正在努力抵御这些问题。长期以来,尼日利亚因某些类型的网络诈骗而在国际上声名显赫——臭名昭著的“尼日利亚王子”或419电子邮件诈骗(因尼日利亚刑法中关于诈骗的条款而得名)起源于该国,并且是在线欺诈的早期典范。如今,尼日利亚的网络犯罪演变为包括网络钓鱼、身份盗用、信用卡欺诈、恋爱诈骗、商业电子邮件欺诈以及越来越多的与加密货币相关的诈骗 [57]。一群称为“Yahoo boys”的网络诈骗者在当地盛行,他们被希望从不知情的受害者那里获取非法收益所吸引。这一犯罪活动不仅伤害了受害者,也威胁到了尼日利亚的数字声誉和电子商务所需的信任。
这一威胁的规模相当巨大——尼日利亚企业和公民每年因网络犯罪遭受巨额损失。估计尼日利亚的商业银行、金融科技公司和其他企业每年在网络诈骗和网络攻击上损失约5亿美元 [58]。常见的策略包括银行木马、SIM卡交换诈骗、ATM卡盗刷以及针对金融交易的恶意软件。金融科技和在线银行的增长不幸地吸引了更多的网络罪犯,试图利用数字支付系统中的漏洞 [59]。除了以财务为动机的犯罪外,尼日利亚还面临针对政府网站或数据库的黑客攻击、勒索软件和网络攻击事件,突显出加强网络安全措施的必要性。
尼日利亚政府已加强对数字空间的安全工作,并打击在线诈骗。《2015年网络犯罪法》为起诉网络犯罪提供了法律基础——定义了诸如黑客、欺诈、网络骚扰和身份盗用等罪行,并规定了惩罚。执法机构,特别是经济和金融犯罪委员会(EFCC),设有专门的网络犯罪小组。EFCC定期进行突袭和诱捕行动,逮捕涉嫌在线诈骗的嫌疑人。2024年底在拉各斯的一次创纪录的行动中,警方逮捕了近800名嫌疑人,以制止涉及在线投资和恋爱诈骗的一个犯罪集团 [60]。这样的跨国打击行动表明了对网络犯罪网络更加积极的打击立场。政府还与国际组织(如国际刑警和其他机构)合作,追踪和逮捕在跨境网络犯罪中活跃的尼日利亚犯罪首脑 [61]。
在政策层面,尼日利亚于2021年更新了其国家网络安全政策与战略,概述了一项应对网络威胁的综合办法。该战略强调加强关键基础设施安全、建立事件响应能力,并协调政府、私营部门和国际合作伙伴之间的合作 [62] [63]。已经启动的网络安全意识活动,通过教公众辨别网络钓鱼电子邮件或诈骗方案,提升公众的安全在线实践。政府还在投资于安全运营中心,并鼓励组织改善其网络防御,正如将流量路由至本地SOC进行监控的新要求所表明的那样 [64]。同时,这些网络安全措施在公民自由方面走在一个微妙的平衡线上——例如,扩大监控权限和数据保留的要求引起了隐私倡导者的担忧。尼日利亚的挑战是威慑网络犯罪并保护用户,而不对数字权利造成过度侵犯。
总结而言,在尼日利亚的互联网环境中,网络威胁仍然是一个严重的问题。在线诈骗手段不断适应,给个人和企业带来了风险。政府的多方应对——严格的法律、专门的执法(EFCC的网络犯罪打击行动)和战略性的网络安全框架——表明了一个认识:安全的互联网环境对维持数字经济的增长至关重要。加强网络安全将是维护尼日利亚在线服务信任和保障互联网用户开放、安全使用的关键。
移动网络和宽带扩展努力
移动网络在提供尼日利亚互联网接入方面发挥着重要作用,过去十年来,扩展宽带覆盖率一直是国家优先事项。由于固定线路基础设施有限,移动宽带(3G、4G,现已包括5G)成为了尼日利亚人上网的主要方式。截至2024年,尼日利亚有超过2.05亿活跃移动订阅(SIM连接)——约占总人口的91% [65]。许多尼日利亚人拥有多个SIM卡,以利用不同的覆盖和定价,因此,移动订阅数量超过了人口数量。几乎所有的互联网用户都依赖移动网络进行连接,无论是通过智能手机、USB接入设备还是无线路由器。这种对移动的依赖使得蜂窝网络的覆盖和容量对改善互联网接入至关重要。
尼日利亚的移动运营商不断扩大其网络覆盖范围并升级技术等级。在2010年代中期,3G网络将数据覆盖率扩展到大多数城市和城镇。到2010年代后期,所有主要运营商都推出了4G LTE,在城市中心提供更快的速度。2022年,尼日利亚迈出了5G的步伐:NCC颁发了MTN和Mafab Communications的5G许可证(后来还有Airtel),首批5G服务在选定区域上线 [66]。截至2023年中,NCC报告称,国内约有50万活跃的5G订阅 [67]。广泛部署5G将需要对新基站和光纤回传进行大量投资 [68]。目前,5G覆盖仅限于拉各斯和阿布贾等主要城市的部分地区,但正在进行的推广计划旨在在未来几年进一步扩展。
为了指导发展,政府实施了雄心勃勃的宽带目标。《国家宽带计划(2020-2025)》设定了到2025年实现70%宽带渗透率的目标 [69](使用包括3G及以上的广泛定义)。进展情况令人鼓舞:宽带渗透率(3G及以上互联网覆盖的人口)从2015年的仅6%上升至2023年中期的约47% [70]。到2023年7月,尼日利亚几乎有9000万宽带订阅(3G/4G/5G) [71];并且NCC对在2023年底实现50%渗透率的乐观情绪也在逐渐增加 [72] [73]。实现70%的目标将取决于扩大对服务不足的农村地区的覆盖。政府和私营部门发起了多项宽带扩展计划以加速这一进程:
- 国家光纤主干项目:公共和私人合作正在进行中,以铺设数万公里的光纤电缆,以改善回传并覆盖新区域。2024年,名为“光纤前进”的项目启动,计划在全国铺设约90,000公里的光纤 [74]。这些光纤将连接信号塔、政府办公楼和公共机构,在之前依赖慢速微波链路或卫星的地区提供高速互联网。
- 774个地方政府区域的连接倡议:于2024年启动,此项目旨在为每个地方政府区域(LGA)提供互联网接入点,涵盖所有774个区域 [75]。重点是通过宽带连接每个LGA的地方政府设施和社区中心,从而使互联网靠近农村人口。这将刺激互联网服务提供商和移动运营商向这些社区扩展最后一公里的覆盖。
- 基础设施共享和通行权改革:政府已推动各州和地方当局减少铺设电信电缆和建设基站的障碍。高昂的通行权费用和地方法规往往会拖慢网络建设进程。改革正在进行中,以标准化和降低这些费用,使运营商能够以更实惠和更快速的方式推出基础设施。NCC还鼓励电信公司之间的基础设施共享(例如,共同设立基站或租赁光纤容量),以避免重复投资,并更有效地覆盖更多区域。
- USPF和农村连接计划:政府管理的普遍服务供给基金(USPF)在亏损的农村地区补贴电信服务。通过USPF项目,已在偏远村庄部署了太阳能移动基站和热点设施,并将光纤链接延伸到远离主电网的教育机构和医疗中心。一些国际合作伙伴为这些努力提供了支持,因为他们认为农村连接对发展至关重要。
得益于这些举措和运营商的持续投资,网络覆盖逐渐改善。目前,几乎全体人口都能接收到基本的移动信号,估计超过80%的尼日利亚人生活在移动 宽带 网络(3G或更好)覆盖范围内 [76]。然而,服务质量差异显著。城市用户享有相对较快的速度——尼日利亚的移动互联网中位速度约为26 Mbps [77]——但在许多农村或拥挤地区,用户仍面临慢速或不稳定的连接。解决这些差距是一个持续的过程。尽管如此,强烈关注移动宽带的扩展 反映了尼日利亚的战略,即希望跳过固定线路的限制,利用无线技术连接其庞大且分散的人口。如果这种趋势持续下去,尼日利亚将在未来几年大幅提高互联网的可用性,从而进一步推动其数字经济的增长。
卫星互联网:可用性、提供商和未来潜力
卫星互联网已成为尼日利亚连接的重要补充选项,特别是对于那些陆地网络薄弱的偏远或服务不足地区。传统上,尼日利亚的卫星宽带是通过VSAT(非常小口径终端) 系统通过地球静止卫星提供的。农村地区的公司和政府机构通常安装VSAT天线以获取基本互联网(尽管延迟高且速度有限)。尼日利亚通讯卫星有限公司(NigComSat)是一个国有运营商,管理着该国的通信卫星(2011年发射的NigComSat-1R),提供直接到户的广播和一些互联网连接服务。然而,由于设备昂贵和相较于城市光纤或4G速度较慢,消费者对卫星互联网的接受度一直较低。
在过去几年中,新的卫星互联网技术浪潮已进入尼日利亚,承诺提供更高的速度和更广泛的覆盖。2022年5月,尼日利亚成为首批获得授权使用SpaceX的Starlink服务的非洲国家之一 [78] [79]。NCC授予了Starlink Internet Services Nigeria Ltd.运营国际网关及互联网服务提供商的许可证,允许该公司将其低地球轨道(LEO)卫星互联网提供给尼日利亚消费者 [80]。Starlink的推出对农村宽带可用性而言是一个潜在的游戏改变者:其数千颗LEO卫星网络可以在能够看到明亮天空的任何地方提供高速、低延迟的互联网。到2023年初,Starlink设备可以在尼日利亚下单,尼日利亚成为非洲第一个拥有Starlink实际覆盖的国家。早期采用者报告称,在该国偏远地区的下载速度超过50 Mbps,显著优于以往的选项。尼日利亚政府对此表示欢迎,将其视为加速不足服务地区互联网渗透的方式。邻国也对此表示关注——在尼日利亚采取措施后,肯尼亚和莫桑比克等其他非洲国家也与Starlink合作以扩大连接性。
尽管具备技术优势,卫星互联网目前仍然是尼日利亚的一项优质服务。Starlink的成本超出大多数普通公民的承受范围。最初,硬件设备(卫星天线和路由器)约为268,000奈拉,但在2023年中期货币贬值和价格调整之后,设备费用 reportedly jumped to ₦800,000 (超过1,000美元),每月订阅费从19,000奈拉跃升至₦38,000(约48美元) [81]。在一个较大比例的人口每天生活在几美元的国家,这些价格在尼日利亚显得很昂贵 [82]。NCC实际上对Starlink的定价表示了关注,曾一度宣布可能对该公司未经批准加价的行为进行制裁 [83] [84]。因此,Starlink在尼日利亚目前主要被企业、科技爱好者和为共享连接筹集资金的社区所采用。随着竞争的增加和价格的下降,卫星宽带也可能吸引普通消费者,而不仅仅是偏远用户——例如,提供拥挤移动网络或在地面网络停机期间提供可靠性的替代方案。此外,卫星连接还可以增强灾难韧性(确保在洪水或其他破坏基础设施的灾害期间维持通信)。尼日利亚对Starlink服务的接受使其在非洲这一技术的前沿,而在其他发展中市场的推广中,借鉴尼日利亚的经验也有指导意义。总之,卫星互联网是实现尼日利亚普遍互联网接入的重要组成部分,补充了移动和光纤宽带扩展的广泛努力。
尼日利亚互联网在区域和全球背景下的对比
在将尼日利亚的互联网接入与区域和全球标准进行比较时,呈现出一个复杂的图景——反映出显著成就和在速度、可达性和自由方面的持续不足。
渗透率和接入: 截至2024年1月,尼日利亚在绝对互联网用户数量上领先非洲,得益于其庞大的人口。尼日利亚的互联网用户已超过1.03亿,是非洲任何一个国家中最多的(埃及约8200万位居第二) [85]。这意味着每五名非洲互联网用户中就有一名是尼日利亚人。然而,从人口的百分比来看,尼日利亚约45%的互联网渗透率仍处于中等水平——一些非洲国家的渗透率更高。例如,摩洛哥 的互联网渗透率约为91%(是非洲最高的国家之一) [86],南非和肯尼亚预计分别为70%和60%。尼日利亚的渗透率大致与非洲平均水平持平(受到北非国家的提高),并低于67%的全球平均水平 [87]。这表明尼日利亚在将更多人群上网方面仍有提升空间,尤其是与同等经济体及其自身雄心(目标到2025年实现70%)相比。从全球层面看,尼日利亚的互联网用户基数庞大——在用户数量上位列全球前十,但这些用户所面临的连接质量与稳定性的问题却比更富有国家的用户更多。
连接速度: 在互联网速度和质量方面,尼日利亚有所改善,但仍落后于全球标准。移动网络在城市提供良好的速度;到2024年初,尼日利亚的移动下载中位速度约为26 Mbps [88]。这个水平与某些其他非洲国家持平或者更好(例如,2023年肯尼亚和加纳的移动中位数速度在20-25 Mbps之间),但远低于阿联酋或韩国等领导国家,后者的移动平均速度远超过100 Mbps [89]。根据Speedtest全球指数排名,尼日利亚在2025年1月的移动数据速度中位数位列 全球第80位 [90]。而在固定宽带(有线连接)方面,尼日利亚在全球排名则更低——约第124位 [91]——反映出高速固定互联网的非常有限投放。尼日利亚的固定宽带平均速度(约15-20 Mbps) [92]受到陈旧的DSL线路和绝大多数家庭没有光纤连接的拖累。相比之下,全球平均固定宽带速度超过100 Mbps,像新加坡这样的领先国家接近300 Mbps。即使在非洲,北非国家如南非和埃及由于早期在城市地区进行的光纤入户投资也拥有更快且更广泛的固定宽带。尼日利亚正在通过像拉各斯和阿布贾的开放接入光纤网络项目逐步追赶,但目前大多数尼日利亚人仍通过移动网络体验互联网,尽管这些网络通常足以满足基本浏览和视频流需求,但在一致性或带宽高于发达国家的标准上仍有所欠缺。
可负担性: 相对于收入,尼日利亚的互联网接入成本高于全球标准。尽管每GB价格正在下降,但仍有相当一部分人口认为互联网数据套餐过于昂贵。根据“可负担互联网联盟”的数据,截止2022年,尼日利亚人的平均互联网支出约占其月收入的1.5%-2%以负担1GB的移动数据——超过了联合国设定的对于发展中国家基础宽带的可负担目标(即2%月收入)。相比之下,在许多发达国家,1GB的数据费用仅占月收入的一小部分。在很多撒哈拉以南非洲国家中,尼日利亚的数据成本类似,但为了推动采用互联网接入的费用降低存在压力。政府减少电信税和促进基础设施共享的努力,部分目的就是为了降低消费者价格 [93] [94]。在区域背景下,尼日利亚的数据价格通常低于小型非洲国家的公民(由于规模经济和四大运营商之间的竞争),但在农村地区,服务的可靠性也比较低。
互联网自由: 尼日利亚在互联网自由方面的地位适中——比某些非洲国家更好,但落后于全球数字权利的倡导者。与那些严重审查网络的国家(例如中国,或在地理上更接近的埃塞俄比亚——该国期间性地关闭互联网)相比,尼日利亚通常保持着开放且可接入的互联网。自由之家将尼日利亚的互联网评为“部分自由”,在其网络自由指数上 [95]。这意味着尽管尼日利亚人一般可以自由地使用互联网和社交媒体,但偶尔会发生政府实施的限制和用户权利的侵犯。例如,2021年的Twitter禁令是对在线言论自由的一次显著挫折 [96],并且也发生过因网络骚扰或反诽谤理由逮捕在线记者的事件 [97]。对比之下,在加纳(通常被认为是民主的区域典范)近几年几乎没有发生社交媒体禁令或重大在线言论逮捕事件——因此,在同一指数上得分被认为是“自由”。另一方面,尼日利亚远未处于最糟糕的境地——埃及或埃塞俄比亚等国家因广泛封锁和迫害网络批评者而排名为“不自由”。尼日利亚的公民社会和技术界保持积极的对抗,推动政府约束,例如在2022年导致恢复Twitter的公众抗议,并重新考虑过于严格的社交媒体法案 [98]。在网络中立性和内容访问方面,尼日利亚的互联网服务提供商通常未实施基于内容的限速或封锁 [99],因此用户可以访问大多数全球网站(除了偶尔的政府下令封锁)。在线虚假信息和仇恨言论的普遍存在是一个全局关注的问题,但尼日利亚抵制了广泛的互联网关闭(只在进行有针对性的安全行动时封闭) [100]。总体而言,尼日利亚的互联网用户享有的在线自由程度,尽管不完美,但与许多民主国家相当——显然比专制政权更开放,但也不如某些西方国家在法律上对在线表达保护得那么充分。
区域领导: 在西非,尼日利亚常常作为互联网趋势的风向标。其政策和市场发展趋势往往影响邻国。例如,尼日利亚在推动科技初创公司生态系统方面的成功启发了加纳和肯尼亚的科技中心。尼日利亚对5G和Starlink的采用也被其他非洲监管机构视为采纳新技术的案例研究。该国的巨大规模意味着,尼日利亚的改善(或挫折)可能会显著改变整个非洲的数字统计——当尼日利亚的互联网渗透率上升几个百分点时,实际上增加了数千万新的互联网用户,影响整个大陆的数据。在国际论坛中,尼日利亚提倡可负担接入,并加入可负担互联网联盟等联盟,以推动这一事业。然而,尼日利亚也面临与同行相似的障碍:基础设施挑战、对稳定电力的需求、以及确保互联网增长转化为社会发展的需求。从全球标准来看,尼日利亚仍在建设许多发达国家早已实现的基本访问,但变化的步伐很快。随着持续的投资和改革,尼日利亚希望在关键指标上达到并最终超越区域平均水平,并在未来几年接近全球标准。
结论
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