Wi-Fi, johdot ja taivas: Täydellinen kuva internetin saatavuudesta Bangladeshissa

Wi-Fi, Wires & the Sky: The Full Picture of Internet Access in Bangladesh

Bangladesh on kokenut internetyhteyksien nopean laajenemisen kuluneen vuosikymmenen aikana. Joulukuuhun 2023 mennessä maassa oli noin 131 miljoonaa internetliittymää, mikä on 7 miljoonaa enemmän kuin edellisvuonna wicinternet.org. Suurin osa näistä on mobiili-internettiä käyttäjiä (118,5 miljoonaa), kun taas noin 12,9 miljoonaa on kiinteän laajakaistan tilaajia wicinternet.org. Tämä tarkoittaa sitä, että suurin osa ihmisistä menee verkkoon mobiiliverkkojen kautta ja huomattavasti harvempi käyttää koti- tai kiinteitä yhteyksiä. Väestötasolla arvioidaan, että 77–78 miljoonaa henkilöä (noin 44–45 % väestöstä) käytti internetiä vuoden 2025 alussa datareportal.com. Tämä penetraatioaste kertoo merkittävästä kasvusta, mutta edelleen yli puolet bangladeshilaisista on offline. Kasvutrendi on kuitenkin positiivinen – esimerkiksi internetkäyttäjien määrä kaksinkertaistui vuosien 2015 (54 miljoonaa) ja 2020 (yli 108 miljoonaa) välillä thefinancialexpress.com.bd – mutta yleisen saavutettavuuden saavuttaminen on yhä työn alla.

Yleisesti ottaen internetyhteys Bangladeshissa perustuu voimakkaaseen riippuvuuteen mobiililaajakaistasta, edullisiin datapaketteihin sekä käytön keskittymiseen kaupunkialueille. Matkapuhelimen omistus ja käyttö ovat nousseet räjähdysmäisesti valtion vuonna 2009 käynnistämän Digital Bangladesh -hankkeen myötä. Tuolloin vain noin 20 miljoonalla bangladeshilaisella oli matkapuhelin; nykyään yli 120 miljoonaa käyttää matkapuhelinta ja internetin käyttö kasvaa mobiilidatapalvelujen avulla netmission.asia. Hallituksen digitalisaatio- ja ICT-kehitysohjelmat ovat tuottaneet 5 275 digitaalista keskusta eri puolille maata (yhden luukun palvelupisteet), jotka ovat tuottaneet digitaalisia palveluita yli 120 miljoonaa kertaa kansalaisille ja rekisteröineet kymmeniä miljoonia syntymiä verkossa netmission.asia. Nämä saavutukset osoittavat, miten pitkälle maa on päässyt internetyhteyksien tuomisessa kansalaisten ulottuville. Haasteita, kuten kaupunki–maaseutu-erot ja palvelun laatu, kuitenkin riittää, kuten seuraavaksi käymme läpi. Yleisesti Bangladeshin internetmaailmaa leimaa nopea kasvu ja valtava potentiaali, mutta infrastruktuurissa ja saavutettavuudessa on puutteita, joita päättäjät ja alan toimijat pyrkivät nyt ratkaisemaan.

Internetin infrastruktuuri: mobiiliverkot, valokuitu ja laajakaista

Bangladeshin internetin infrastruktuuri lepää kolmella pääpilarilla: laajalti kattavat mobiiliverkot, kehittyvä valokuituverkko sekä uudistuva (kiinteä) laajakaistaverkko. Mobiiliverkot ovat kaikkein tärkein internetin käyttökanava suurimmalle osalle bangladeshilaisista neljän valtakunnallisen matkapuhelinoperaattorin ansiosta. Grameenphone, Robi Axiata, Banglalink ja Teletalk keräsivät yhdessä yli 190 miljoonaa matkapuhelinliittymää vuoden 2023 lopussa wicinternet.org – määrä ylittää väkiluvun (monilla käyttäjillä on useita SIM-kortteja). Operaattorit ovat rakentaneet laajat 2G/3G/4G-verkot. On merkillepantavaa, että 4G LTE kattaa nyt suurimman osan väestöstä (käytännössä kaikki kaupunki- ja taajama-alueet), ja jopa 3G-palvelua on saatavilla hyvin syrjäisilläkin alueilla. Käytännössä kaikki bangladeshilaiset ovat jonkin mobiiliverkon kuuluvuusalueella – mikä näkyy globaaleissa mittauksissa, joissa Bangladeshin mobiiliverkkojen peitto saa hyvät arviot ficci.org.bd. Laaja kattavuus on ollut kriittistä erityisesti maaseutuyhteisöjen yhdistämisessä langattoman laajakaistan kautta.

Taulukko 1: Suurimmat mobiiliverkko-operaattorit Bangladeshissa (tilaajamäärät joulukuussa 2023) wicinternet.org

Mobiilioperaattori	Tilaajat (miljoonaa)
Grameenphone (Telenor)	82,20
Robi Axiata (sis. Airtel)	58,67
Banglalink (Veon)	43,48
Teletalk (valtion omistama)	6,46

Lähde: Bangladesh Telecommunication Regulatory Commission (BTRC) wicinternet.org. (Tilaajamäärät sisältävät aktiiviset SIM-kortit; monella käyttäjällä useampi liittymä.)

Mobiiliverkon ohella Bangladesh on panostanut valokuituiseen runkoverkkoon, joka on selkäranka sekä mobiiliverkkojen runkoyhteyksille että kiinteälle laajakaistalle. Nationwide Telecommunication Transmission Network (NTTN) -lisensoitujen toimijoiden aloitettua vuonna 2009 on maahan asennettu laaja valokuituverkko. Vuoden 2023 puolivälissä Bangladeshissa oli noin 153 400 kilometriä valokuitukaapelia (noin 80 600 km ilmakaapelia ja 72 800 km maakaapelia) ficci.org.bd. Tämä kuituselkä yhdistää kaikki 64 piirikuntaa ja useimmat alipiirit (upazila), mahdollistaen suuret datasiirrot maan halki. Verkon laatu on kuitenkin edelleen puutteellinen – yli puolet kuidusta on laadultaan ala-arvoista tai ei “telecom-tasoista”, mikä rajoittaa esimerkiksi 4G/5G-palvelujen laatua tietyillä alueilla ficci.org.bd. Suuri osa kuidusta on asennettu ilmaan (pylväisiin ripustamalla) ja on altis katkeamisille, sääolosuhteille sekä suurelle viiveelle, kun taas maanalainen kuituverkko laajenee mutta on vielä riittämätön. Valtiokin tiedostaa näitä heikkouksia, ja kuitujen parantaminen ja laajentaminen on käynnissä. Esimerkiksi valtakunnallisessa hankkeessa, joka hyväksyttiin vuonna 2022, rakennetaan 3 144 km uutta maakaapelia ja päivitetään laitteistoja tavoitteena tarjota 100 Gbps tiedonsiirtokapasiteetti jokaiselle alipiriille (upazilalle) vuoteen 2024 mennessä dhakatribune.com dhakatribune.com. Näillä toimilla pyritään vahvistamaan runkoverkkoa tulevaa 5G:tä ja kotiin vietävää valokuitua (FTTH) varten, jotta lisääntyvä liikennetarve saadaan hallittua.

Kansainvälisesti Bangladesh yhdistyy globaaliin internetiin useiden merenalaisten valokuitukaapelien kautta. Maan ensimmäinen merikaapeli (SEA-ME-WE 4) otettiin käyttöön 2005 ja toinen (SEA-ME-WE 5) vuonna 2017 dhakatribune.com. Yhdessä ne tarjoavat noin 2 600 Gbps:n kaistanleveyden (vuonna 2020) kansainvälisille verkkoyhteyksille dhakatribune.com. Bangladeshin kansainvälisen kaistanleveyden käyttö kasvaa nopeasti – vuonna 2016 se oli vain 300 Gbps ja vuonna 2020 jo 1 600 Gbps dhakatribune.com, ja kasvu jatkuu 4G:n yleistyessä. Tulevaan tarpeeseen varauduttaessa kolmas merikaapeli (SEA-ME-WE 6) on rakenteilla, ja sen arvioidaan valmistuvan vuonna 2024. Kyseinen kaapeli lisää huimat 7 200 Gbps (7,2 Tbps) kapasiteettia, kasvattaen Bangladeshin kokonaiskaistanleveyttä ja tuoden varmistusta dhakatribune.com. SEA-ME-WE 6 -kaapeli yhdistää Bangladeshin suoraan Singaporeen ja Ranskaan (ja muihin laskeutumispisteisiin) ja mahdollistaa nopeammat ja luotettavammat yhteydet globaalien internet-solmujen kanssa dhakatribune.com. Lisäksi yksityinen sektori on tullut mukaan – alueelliset toimijat rakentavat Bangladeshin ensimmäistä yksityisesti omistettua merenalaista kaapeliyhteyttä Singaporeen consultancy.asia. Kansainvälisen kapasiteetin kasvu parantaa käyttäjien nopeuksia ja käyttövarmuutta, sekä mahdollistaa Bangladeshin kaistanleveyden viennin naapurimaihin (Bangladesh toimittaa jo nyt internetkaistaa Koillis-Intiaan, ja suunnitteilla on myös palvelut Bhutanille ym.) dhakatribune.com.

Laajakaista (kiinteä) pääsy Bangladeshissa on edelleen kehittymässä verrattuna mobiiliverkkoihin. Kiinteän laajakaistan verkoston muodostavat tuhannet internet-palveluntarjoajat (ISP:t) – valtakunnallisista toimijoista pieniin paikallisiin kaapeli-internetyhtiöihin. Nämä ISP:t toimittavat internetiä koteihin ja yrityksiin tyypillisesti valokuitu- tai kaapeliyhteyksien (kaupunkialueilla) tai langattomien radiolinkkien kautta. Valtion omistama Bangladesh Telecommunications Company Limited (BTCL) tarjoaa myös joillain alueilla ADSL/valokuitulaajakaistaa, mutta markkinoita hallitsevat yksityiset ISP:t. Vuoden 2023 lopussa Bangladeshissa oli noin 12,9 miljoonaa kiinteää laajakaistaliittymää wicinternet.org, mikä tarkoittaa, että noin 7 % väestöstä käyttää kiinteää tai langatonta laajakaistaa kotonaan. Tämä talouskohtainen penetraatio on melko alhainen ja kuvastaa laajakaistan kaupunkikeskeisyyttä – se on saatavilla pääosin kaupungeissa ja suurissa taajamissa. Viime vuosina yhteydet ovat parantuneet etenkin kuitu kotiin (FTTH) -teknologian kasvun myötä esimerkiksi Dhakassa ja Chittagongissa, missä ISP:t tarjoavat edullisia laajakaistapaketteja (esim. 20–50 Mbps liittymissuunnitelmat noin 800–1500 Taka, eli $8–15 kuukaudessa). Laajakaistamarkkina on muuttunut erittäin kilpailulliseksi, mikä on johtanut hintojen laskuun ja laadun paranemiseen. On huomionarvoista, että mobiilioperaattorit ovat laajentaneet nopeasti kiinteän laajakaistan kentälle: vuosina 2023–24 kaikki kolme yksityistä mobiilioperaattoria (Grameenphone, Banglalink ja Robi) lanseerasivat Fixed Wireless Access (FWA) -palvelut, jotka tuovat kotien Wi-Fi:n 4G/5G-verkkojen kautta thedailystar.net thedailystar.net. Esimerkiksi Grameenphonen uusi “GPFi”-palvelu ja Banglalinkin langattoman reitittimen palvelu mahdollistavat rajattoman kodin internetyhteyden ilman fyysistä kaapelia – käytännössä mobiiliverkon kautta toimitettuna. Viranomaiset päivittivät ohjeita näiden palveluiden sallimiseksi thedailystar.net ja tämä kehitys lisää kilpailua perinteisten ISP:ien ja mobiilioperaattoreiden välillä kotinetti-segmentissä thedailystar.net. Laajakaistainfrastruktuuri on siis sekoitus valokuitukaapeleita, Wi-Fiä ja mobiiliteknologiaa, joiden kaikien tavoitteena on tuoda nopeampi internet kuluttajille. Vuoden 2024 puolivälissä laajakaistamarkkinan arvoksi arvioitiin noin 8 000 crore Taka (~800 miljoonaa dollaria) ja se kasvaa nopeasti thedailystar.net, mikä osoittaa vahvaa kysyntää nopealle yhteydelle matkapuhelinten ulkopuolella.

Yhteenvetona voidaan todeta, että Bangladeshin internetin infrastruktuuri kehittyy monella rintamalla. Mobiiliverkko on yhteyksien selkäranka (laaja 4G sekä tulossa oleva 5G), valokuituverkkoa laajennetaan tukemaan suurempia kapasiteetteja, ja laajakaista-ISP-sektori kukoistaa etenkin kaupunkikeskuksissa. Jatkuvat investoinnit kuidun laatuun, tukiasemaverkkoon ja kansainväliseen kaistanleveyteen ovat ratkaisevia palvelun laadun parantamiseksi. Sekä valtio että yksityinen sektori ovat aktiivisia tällä alueella, rakentamassa (kirjaimellisesti) pohjaa seuraavan sukupolven digitaalisille palveluille.

Kaupunki vs. Maaseutu: Saatavuus ja Penetraatio

Verkkojen laajasta laajentumisesta huolimatta merkittävä digitaalinen kuilu vallitsee Bangladeshin kaupunki- ja maaseutualueiden välillä. Internetin käyttö ja saatavuus ovat huomattavasti yleisempiä kaupungeissa kuin maaseudulla. Bangladeshin tilastoviraston (BBS) vuoden 2024 kyselyn mukaan vain 36,5 % maaseudun asukkaista ilmoitti käyttävänsä internetiä, kun kaupunkialueilla vastaava luku oli 71,4 % dhakatribune.com. Toisin sanoen, kaupunkilaiset ovat noin kaksi kertaa todennäköisemmin netissä kuin maaseudun väestö. Tämä ero korostaa sitä, että nettipalveluiden saatavuus ja levinneisyys maaseudulla ovat huomattavasti perässä.

Tämän kaupunki–maaseutu-eriytymisen taustalla on useita tekijöitä. Infrastruktuuri on ensisijainen ongelma – maaseudulla ei ole yhtä tiheästi tukiasemia, kuituyhteyksiä tai vakaata sähköverkkoa kuin kaupungeissa. Vaikka mobiiliverkko yltääkin maaseudulle, palvelun laatu (esim. 4G-signaalin voimakkuus ja kaistanleveys) saattaa olla huonompi syrjäisissä kylissä, ja monet kylät käyttävät yhä hitaita 2G/3G-yhteyksiä. Lisäksi hyvin harvalla maaseudun kotitaloudella on laajakaista- tai Wi-Fi-yhteyttä, koska ISP:t eivät ole laajentaneet kuitu- tai kaapeliverkkoa harvaan asutuille ja kalliimpien kustannusten alueille. Alhainen digitaitotaso ja tulotaso vaikuttavat myös asiaan dhakatribune.com. Asiantuntijoiden mukaan monilla maaseudun bangladeshilaisilla on rajalliset tiedot tai taidot käyttää internetiä, ja joillain sitä tarvitsevan väestön osilla ei ole yksinkertaisesti varaa laitteisiin tai datapaketteihin. Köyhyys on korkeampaa maaseutupiireissä, mikä tekee jopa Bangladeshin suhteellisen halvoista liittymistä raskaan kustannuksen vähävaraisille perheille. Nämä taloudelliset ja koulutukselliset esteet tarkoittavat, että vaikka verkko kattaisi alueen, internetin käyttöaste pysyy silti matalana.

Tämän kuilun seuraukset ovat ilmeiset – maaseutuyhteisöillä on vähemmän pääsyä verkkotietoon, opetusmateriaaleihin, verkkokauppaan ja sähköisiin julkisiin palveluihin, mikä voi syventää sosioekonomisia eroja. Hallitus on tunnistanut haasteen ja käynnistänyt hankkeita kaupunki–maaseutu-yhteysvajeen kuromiseksi umpeen. Yksi lippulaivaohjelmista on ”Oma kylä – Oma kaupunki” -aloite, jonka tavoitteena on tuoda kaikki maaseutualueet nopean verkon piiriin ja tarjota kaupunkimaisia palveluita kyliin a4ai.org. Tämän vision myötä satoja Union Digital Centrejä (UDC) on perustettu paikallisen hallinnon union council -tasolle, mahdollistaen kyläläisille pääsyn internetiin kytköksissä oleviin palveluihin kuten etälääkäriin, digitaalisiin maksuihin ja koerekisteröinteihin. Valtio rahoittaa sääntelyviranomaisen Social Obligation Fund -rahaston kautta infrastruktuurihankkeita palvelemattomille alueille. Esimerkiksi vuonna 2022 käynnistettiin 2 026 crore Takan hanke, jonka tavoitteena on yhdistää haor (kostea suisto), saaret ja kukkulat, joilla ei ole ollut telekommunikaatioyhteyksiä thedailystar.net. Tähän kunnianhimoiseen projektiin kuuluu kuidun veto syrjäisiin upaziloihin, Teletalk-operaattorin mastojen rakentaminen vaikeasti tavoitettaville alueille sekä yhteyden tuominen jopa Bangladeshin omalla satelliitilla silloin, kun maanpäällinen verkko ei ole mahdollinen thedailystar.net thedailystar.net. Merkitsevää on, että Bangabandhu Satellite-1 (maan ensimmäinen viestintäsatelliitti) otetaan käyttöön syrjäisten saarten ja jokisuistojen nettiyhteyksien tuomiseksi osana näitä panostuksia thedailystar.net.

Nämä toimet parantavat vähitellen maaseudun verkkoyhteyksiä. Yllä mainitut BBS:n kyselytiedot osoittavat, että yli kolmasosa maaseudun asukkaista on nyt verkossa, mikä on huomattava kasvu aiempiin vuosiin verrattuna (esim. kymmenen vuotta sitten luku oli teini-ikäluvuissa). Kuilu kaupunkeihin verrattuna on kuitenkin yhä leveä. Rajoittunut infrastruktuuri, matalat digitaidot ja taloudelliset esteet maaseutualueilla pysyvät haasteena, jotka Bangladeshissa on voitettava todellisen digitaalisen osallisuuden saavuttamiseksi dhakatribune.com. Päättäjät korostavat, että tämän digitaalikuuilun ylittäminen on olennainen osa tasa-arvoista kehitystä – jotta myös kyläläisillä olisi mahdollisuus sähköisiin terveyspalveluihin, etäopetukseen ja markkinatietoon, kuten kaupunkilaisilla. Yhteenveto: netin saatavuus Bangladeshissa on huomattavasti parempi kaupungeissa kuin kylissä, mutta kohdennetut ohjelmat ja uudet teknologiat (kuten satelliittilaajakaista ja 5G) luovat mahdollisuuksia kuilun kaventamiseen tulevina vuosina.

Merkittävät palveluntarjoajat ja mobiilioperaattorit

Bangladeshissa internetin saatavuudesta vastaavat teleoperaattorit ja internet-palveluntarjoajat, joilla on kukin oma roolinsa. Mobiilipuolella neljä operaattoria hallitsee markkinoita, kun taas kiinteässä laajakaistassa sadat ISP:t kilpailevat (ilman yhtä valtakunnallista ykköstä teleoperaattoreiden tapaan).

Mobiiliverkko-operaattorit (MNO): ”Neljän suuren” mobiilioperaattorin joukkoon kuuluvat Grameenphone (GP), Robi Axiata, Banglalink ja Teletalk. Grameenphone – norjalaisen Telenorin tytäryhtiö – on suurin, yli 82 miljoonalla tilaajalla wicinternet.org ja sillä on maine laajimmasta kuuluvuusalueesta. Robi Axiata (osa malesialaista Axiata Groupia, fuusioitui Airtel Bangladeshin kanssa 2016) on toiseksi suurin noin 59 miljoonalla tilaajalla wicinternet.org. Banglalink (VEONin omistama) seuraa noin 43 miljoonalla käyttäjällä, ja Teletalk (valtion omistama) on pienin noin 6,5 miljoonalla wicinternet.org. Yhdessä nämä operaattorit kattavat lähes 100 % väestöstä peruspuhe- ja tekstiviestipalveluilla ja laajalla 3G/4G-data-verkolla. Pelkkä Grameenphone raportoi saavutettavansa yli 99 % väestöstä verkollaan. Kolme yksityistä operaattoria ovat ulkomaisessa omistuksessa ja tuovat mukanaan huomattavaa investointia ja teknistä osaamista, kun taas pienempi valtion Teletalk toimii usein hallituksen hankkeiden edelläkävijänä (esim. Teletalk oli ensimmäinen 5G-pilottia kokeillut operaattori). Kilpailu teleoperaattoreiden kesken on kovaa, etenkin mobiilinetin asiakkaista. Tämä kilpailu on painanut dataliittymien hinnat alas ja kannustanut jatkuviin verkkomodernisointeihin.

Palvelujen osalta kaikki operaattorit tarjoavat 2G (puhe, EDGE-data), 3G- ja 4G LTE -palveluja. 4G, joka otettiin käyttöön vuonna 2018, on nyt datan standardi kaupungeissa ja taajamissa; vuoteen 2023 mennessä kaikki neljä operaattoria olivat ottaneet käyttöön tuhansia 4G-tukiasemia. Puheluiden ja datan laatu vaihtelee operaattorin ja sijainnin mukaan – esimerkiksi Banglalink on äskettäin arvioitu Bangladeshin nopeimmaksi mobiili-internetin tarjoajaksi, sillä 89 % sen testinäytteistä saavutti vähintään 5 Mbps:n latausnopeuden newagebd.net. Grameenphone tunnetaan kattavuudestaan – sen nopeudet ovat hieman hitaampia, mutta se on luotettavampi syrjäseuduilla. Robi (mukaan lukien Airtel-brändi) sijoittuu näiden väliin. Teletalk puolestaan jää jälkeen kattavuudessa ja nopeudessa rajallisen taajuuskaistan ja rahoituksen vuoksi – se toimii lähinnä varaverkkona tai erikoistarjoajana (suosittu tietyissä valtion työntekijöiden paketeissa ja joillain maaseudun alueilla, joissa sillä on hankkeita).

Kiinteän verkon ja laajakaistan tarjoajat muodostavat hyvin erilaisen kentän. Bangladeshissa ei ole entistä valtion internet-monopolia (BTCL, entisen valtion puhelinyhtiön seuraaja, tarjoaa jonkin verran DSL/kuitua, mutta se on vähäistä). Sen sijaan satoja yksityisiä ISP-yrityksiä toimii eri puolilla maata. Monet näistä ovat pieniä yrityksiä, jotka palvelevat yksittäistä kaupunkia tai naapurustoa vetämällä kuitua tai kaapelia koteihin. On kuitenkin myös muutamia suurempia ISP:tä, joilla on laajempi kattavuus. Esimerkiksi Link3 sekä ISP-yhdistyksen jäsenet kuten AmberIT, DigiNet, BDCOM, ADN ja muut ovat rakentaneet verkkoja useille paikkakunnille. BDCOM on erityisen suuri ja operoi laajaa valtakunnallista verkostoa, tarjoten jopa runkoyhteyksiä pienemmille ISP:ille businessinspection.com.bd. Nämä ISP:t yhdistyvät yleensä globaaliin internetiin muutamien International Internet Gateways (IIG) -yhteyksien kautta, joiden lisenssin myöntää valtio, ja ne vuokraavat usein kuitukapasiteettia NTTN-yrityksiltä tai sähköverkko-/rautatiekuituverkkojen kautta.

Koska kiinteä laajakaistamarkkina on pirstaloitunut, ei ole yhtä “markkinajohtajaa” mobiilisektorin tapaan. Eri ISP:t johtavat eri paikkakunnilla. Esimerkiksi Dhakan kaupungissa muutamat ISP:t kattavat suurimman osan kotitalouksista, kun taas Chittagongissa tai Sylhetissä johtavat voivat olla eri yhtiöt. Laajakaistapaketit ovat kansainvälisesti verrattuna hyvin edullisia: tavallinen kotikäyttäjä saa 10 Mbps rajattomalla käytöllä noin 600 takaalla (6 $) tai 20–30 Mbps nopeuden 800–1200 takaalla (8–12 $) kuukaudessa monilta tarjoajilta. Usein näissä paketeissa on paikallinen välimuisti- tai BDIX (kotimainen vaihtopiste) -yhteys vieläkin suuremmalla nopeudella bangladeshilaiselle sisällölle. Tämä on piristänyt elävää internet-ekosysteemiä – käyttäjät kuluttavat runsaasti YouTubea, Facebookia ja kotimaisia suoratoistopalveluita, ja paikalliset datakeskukset tallentavat suosittuja sisältöjä vähentääkseen kansainvälisen kaistan käyttöä.

Yksi kiinnostava kehitys on mobiilioperaattoreiden ja laajakaistan yhdentyminen. Kuten aiemmin mainittiin, mobiilioperaattorit lanseeraavat kotinettipalveluita matkapuhelinverkoillaan (FWA). Vuoden 2024 puolivälissä Grameenphone, Banglalink ja Robi aloittivat kukin langattoman laajakaistan pilotit. Grameenphonen “GPFi Unlimited” ja Banglalinkin reititinpaketit antavat kotitaloudelle nopean internetin erityisellä 4G-modeemilla ilman, että kuitua tarvitsee odottaa thedailystar.net thedailystar.net. Robi on myös tuomassa vastaavaa palvelua. Nämä ratkaisut hämärtävät perinteisen mobiili- ja ISP-palvelun rajaa – teleoperaattorit käyttävät laajoja taajuusvarantoja ja verkkojaan kaapatakseen siivun laajakaistamarkkinasta. Alan asiantuntijat odottavat kovaa kilpailua, mikä voi johtaa hintojen laskuun ja pakottaa ISP:t parantamaan palvelun laatua thedailystar.net. Kuluttajan näkökulmasta tämä on myönteinen ilmiö: erityisesti toisen asteen kaupungeissa ja taajamissa asiakkailla tulee olemaan enemmän vaihtoehtoja kotinetille (jos alueella ei ole hyvää ISP-verkkoa, teleoperaattorin langaton yhteys voi täyttää tarpeen).

Yhteenvetona voidaan todeta, että Grameenphone, Robi, Banglalink ja Teletalk ovat mobiilinetin avaintoimijat, kun taas yksiäkään dominoivaa ISP:tä ei ole laajakaistan markkinoilla – sen sijaan kilpailuhenkinen joukko erilaisia palveluntarjoajia hallinnoi sitä kenttää. Kaikki nämä toimijat, suuret ja pienet, tukevat Bangladeshin yhteyksiä. Yhteistyötäkin esiintyy (esim. ISP:t käyttävät usein mobiilioperaattorien infrastruktuuria langattomiin lähiyhteyksiin ja mobiilioperaattorit vuokraavat kuitua NTTN-yhtiöiltä). Ekosysteemi on dynaaminen, ja mobiili- ja kiinteän internetin rajat limittäin yhä enemmän teknologioiden kehittyessä.

Internetin hinnoittelu ja nopeus

Yksi Bangladeshin internet-markkinan erottuvista piirteistä on datan edullisuus. Mobiilinetti on maailman halvimpia. Maailmanlaajuisen datan hintavertailun (Cable.co.uk:n vuoden 2022 raportti) mukaan Bangladesh oli 12. edullisin maa mobiilidatan hinnalla mitattuna dhakatribune.com. 1 gigatavun mobiilidatan keskihinta Bangladeshissa oli vuonna 2022 noin 0,32 USD (33 taka) dhakatribune.com. Vertailun vuoksi samassa tutkimuksessa Intiassa hinta oli $0,17/GB (5. sija), Nepalissa $0,21 (10.), Sri Lankassa $0,25 (11.) ja Pakistanissa $0,29 (13.) dhakatribune.com – Etelä-Aasiassa data on globaalisti mitattuna erittäin halpaa. Matalat hinnat mahdollistavat sen, että myös pienituloiset pystyvät usein ostamaan perustason nettipaketteja (esim. kuukausittaiset sosiaalipaketit alle dollarilla). Hintojen taustalla on kova kilpailu ja matkapuhelindataan tukeutuminen. Yli sadan miljoonan käyttäjän ja useiden operaattorien kesken data on volyymituote pienellä katteella. Lisäksi koska kiinteä laajakaista ei ole laajalle levinnyt, mobiilidata on useimmille pääasiallinen yhteys verkkoon, mikä pitää kysynnän korkeana ja hinnat matalina dhakatribune.com. Bangladesh on (kuten Intia) hyödyntänyt mittakaavaedun ja kilpailun varmistamaan, että GB:n hinta on erittäin matala, mikä auttaa digitaalisen kuilun kaventamisessa.

Kääntöpuolena kuitenkin pitkään oli, että matala hinta merkitsi myös verrattaen matalaa nopeutta ja laatua. Bangladeshin keskimääräiset netin nopeudet – niin mobiili kuin kiinteäkin – ovat perinteisesti jääneet globaalista keskiarvosta. Esimerkiksi vuonna 2022 Bangladesh oli mobiilidatanopeudessa 125. sijalla 139 maan joukosta, latausnopeutena keskimäärin 11,7 Mbps dhakatribune.com. Silloin se oli jäljessä naapureistaan kuten Nepal, Pakistan, Sri Lanka ja Intia, jotka kaikki (yllättäenkin) sijoittuivat 115.–118. sijoille dhakatribune.com. Hyvä uutinen on, että netin nopeudet Bangladeshissa ovat parantuneet huomattavasti viime vuosina. 4G-verkkojen ja kuiturunkoyhteyksien laajentuessa mobiilinopeudet nousivat. Vuoden 2024 lopulla Bangladesh oli noussut 88. sijalle Ooklan Speedtest Global Indexissä mobiilinetin nopeudessa newagebd.net. Keskimääräinen mobiilin latausnopeus nousi 28,26 Mbps marraskuussa 2024, kun vielä kuukautta aiemmin se oli 27,5 Mbps newagebd.net. Vaikka 28 Mbps ei ole huippunopea, se on hyvä parannus ja nostanut Bangladeshin jo joidenkin naapureiden edelle. (Esim. Pakistan oli sijalla 97 ja Sri Lanka 100 marraskuun 2024 mittauksessa, joten heidän nopeutensa olivat jonkin verran Bangladeshia hitaampia newagebd.net.) Intia on kasvattanut selkeän eron mobiilinopeudessa – 5G:n lanseerauksen myötä Intian mobiilin latausnopeus oli noin 100,8 Mbps (25. sija) maailmassa newagebd.net. Bangladeshilla on siis yhä matkaa Intian ja joidenkin muiden kehittyneiden maiden tasolle, mutta se lähestyy jo maailman keskitason nopeuksia.

Kiinteän laajakaistan puolella nopeudet ovat myös nousseet. Monissa kaupunkikodeissa käytössä on kuitu- tai kaapeliyhteydet kymmeniin megabitteihin asti. Speedtestin mukaan Bangladeshin laajakaistan mediaaninopeus oli marraskuussa 2024 noin 48,9 Mbps newagebd.net. Maa sijoittui tuolloin 99. sijalle 155:stä kiinteän laajakaistan nopeudessa, mikä oli nousua aiemmasta 101. sijasta newagebd.net. Noin 50 Mbps:n keskiarvo asettaa Bangladeshin kiinteän netin kansainvälisesti varsin hyvään asemaan – ei kärjessä, mutta maailman mediaanin tuntumassa. Naapurimaiden kiinteän laajakaistan tilanne vaihtelee: Intian kiinteän keskiarvo on korkeampi (yli 60 Mbps en.wikipedia.org), Nepalilla yllättävän korkea (yli 70 Mbps) nopean kuiturakentamisen ansiosta en.wikipedia.org, kun taas Sri Lankan kiinteä laajakaista on matalampi (monet käyttävät siellä mobiilidataa; kiinteän keskiarvo noin 23 Mbps) en.wikipedia.org. Bangladeshin tasainen kehitys johtuu viime vuosien kuidun leviämisestä ja paremmista kansainvälisistä yhteyksistä. Silti maaseudulla kiinteää nettiä ei usein ole lainkaan, jolloin käyttäjillä on käytössä vain mobiili-internet, joka voi olla hitaampaa kuin kaupunkien Wi-Fi-yhteydet.

On myös syytä huomioida yhtenäisyys ja laatu. Vaikka keskimääräiset nopeudet ovat mainittuja, monet käyttäjät kokevat vaihtelua. Käsite ”laajakaistan laatu” sisältää myös viiveen, käyttökatkottomuuden jne. Bangladeshin verkot kohtaavat haasteita kuten sähkökatkot (säästökatko), jotka voivat häiritä yhteyksiä – jos tukiasemat menettävät sähkön pitkäksi aikaa, mobiilinetti katkeaa, ja jos internetpalveluntarjoajilla ei ole varavirtalähteitä, myös kodin yhteydet lakkaavat toimimasta. Tämä vaikuttaa koettuun laatuun useimmiten enemmän kuin pelkkä nopeus. Satelliittinettiä (johon palataan myöhemmin) pidetään yhtenä tapana vähentää näitä ongelmia tarjoamalla redundanssia thedailystar.net.

Laajakaistan hinnoittelun osalta, kuten mainittu, hinta on absoluuttisesti korkeampi kuin mobiilissa mutta silti suhteellisen edullinen. Kotilaajakaistayhteys 20–25 Mbps ilman datakattoa maksaa noin 1000 taka (~10 $) kuukaudessa, mikä on kohtuullinen kaupunkien keskiluokkaisille talouksille. Hallitus seuraa ja puuttuu laajakaistahintoihin säilyttääkseen kuluttajaystävällisyyden. Vuonna 2021 sääntelyviranomainen esitteli ohjeet, joiden avulla otettiin käyttöön yhtenäiset hinnat koko maassa (”Yksi maa, yksi hinta” -aloite): esimerkiksi 5 Mbps, 10 Mbps ja 20 Mbps paketit kiinteillä hintatasoilla, jotta isojen kaupunkien ulkopuolella ei ylihinnoitella. Vaikka sääntöjä ei noudateta tiukasti, se viestitti pyrkimyksestä alempiin laajakaistahintoihin. Seurauksena todisteet viittaavat siihen, että laajakaistaliittymien määrä on kasvanut hintojen laskiessa ja nopeuksien parantuessa.

Yhteenvetona, Bangladesh tarjoaa internetiä hyvin alhaiseen hintaan gigatavua kohden, mikä mahdollistaa laajan käytön erityisesti mobiilidatan kautta. Nopeudet, jotka aiemmin olivat hyvin matalia, ovat nousseet kohtuulliselle tasolle, mutta kasvun varaa on yhä, jotta globaalit mittapuut saavutetaan. Yhdistelmä matalista kustannuksista ja parantuvasta nopeudesta lupaavat hyvää tulevaisuudelle: käyttäjät voivat tehdä enemmän verkossa (striimaus, videopuhelut, etäopiskelu) ilman kohtuuttomia kuluja. Päättäjät korostavat edelleen, että internetin täytyy pysyä edullisena, jotta Digital Bangladesh -visio saavutetaan, ja markkinakilpailu on tähän asti tukenut tätä tavoitetta.

Valtion politiikka, sääntely ja digikehityshankkeet

Bangladeshin hallitus on ollut avainasemassa internetin laajentamisessa ja digipalvelujen edistämisessä. ”Digital Bangladesh” -tunnuksen alla se käynnisti vuonna 2009 kattavan strategian maan muuttamiseksi teknologian avulla. Tätä visiota, jota pääministeri Sheikh Hasinan hallitus on ajanut, ohjaavat neljä pilaria: Ihmisten osaamisen kehittäminen, digitaalinen hallinto, yhteydet & infrastruktuuri sekä ICT-teollisuuden edistäminen netmission.asia. Viimeisen vuosikymmenen aikana tästä visiosta on noussut lukuisia politiikkoja, hankkeita ja sääntöjä.

Digital Bangladesh -aloite (2009–2021): Julkaistiin ensimmäisen kerran vuoden 2008 vaaliohjelmassa, Digital Bangladesh tähtäsi digikuilun kaventamiseen ja kansalaisten voimaannuttamiseen ICT:n avulla netmission.asia. Hallitus nosti digitalisaation poliittiseksi prioriteetiksi, mikä nopeutti ICT-infrastruktuurin ja e-hallinnon kehitystä. Vuoteen 2021 mennessä (joka oli symbolinen vuosipaalun vuosi Digital Bangladeshille) maa saavutti monia tavoitteita: valtaosa julkisista palveluista muuttui osittain tai kokonaan digitaalisiksi, internetin ja mobiiliverkon levinneisyys kasvoi räjähdysmäisesti, ja ICT-vienti (kuten ohjelmistopalvelut) nousi merkittävästi netmission.asia. Tämän edistämiseksi hallitus perusti tuhansia Digitaalisia keskuksia paikallis- ja kuntatasolle tuoden palvelut kuten maarekisterit, syntymärekisteröinnit, etälääkäripalvelut ja lupapalvelut kansalaisten ulottuville verkkoplatformien kautta. Näiden keskusten kautta on tarjottu ”yli 120 miljoonaa palvelusuoritetta” muutaman viime vuoden aikana netmission.asia. Digital Bangladesh -aloitetta pidetään laajasti politiikkamenestyksenä; se valtavirtaisti ajatuksen siitä, että yhteys ja teknologia ovat kehityksen työkaluja. Korkean tason koordinointi tapahtui pääministerin kanslian Access to Information (a2i) -ohjelman kautta, jossa pilotoitiin mm. mobiilimaksupalveluita ja digiluokkahuoneita. Hallitus toteutti myös tukevia politiikkoja – esimerkiksi alensi älypuhelimien tuontitulleja, perusti teknologiakeskuksia IT-yrityksille sekä laati kansallisen laajakaistastrategian (2009), jossa asetettiin koko maan kattavuustavoitteet a4ai.org a4ai.org. (Viranomaiset ovat todenneet, että vuoden 2009 laajakaistapolitiikka kaipaa nyt päivitystä uuden teknologian ja kunnianhimoisempien kattavuustavoitteiden takia a4ai.org a4ai.org.)

Jatkaakseen momentumia hallitus julkisti seuraavan vaiheen: ”Smart Bangladesh 2041.” Koska Digital Bangladesh saavutettiin suurelta osin vuoteen 2021 mennessä, hallitseva Awami League -puolue kampanjoi vuoden 2024 vaaleissa maan muuttamisesta ”älykkääksi” valtioiksi vuoteen 2041 mennessä netmission.asia netmission.asia. Smart Bangladesh painottaa edistyneitä teknologioita ja älyjärjestelmiä: sen neljä pilaria ovat älykäs kansalainen, älykäs hallinto, älykäs talous ja älykäs yhteiskunta netmission.asia. Tämä tarkoittaa mm. 5G/6G-yhteyksiä, IoT:n (esineiden internet) integrointia infrastruktuuriin, käteisettömän talouden kehittämistä, tekoälypalveluita ja huipputeknologista innovaatiota kasvun moottorina. Hallitus on jo käynnistänyt aloitteita tämän vision pohjalta, mm. älykkäiden kansalaistunnisteiden käyttöönotto, suunnitelmat älykaupungeista sekä kyberturvallisuus- ja tietohallinnon kehittäminen. ”Smart Bangladesh” on käytännössä seuraavien kahden vuosikymmenen digitaalisuuskehityksen tiekartta, joka jatkaa siitä mihin Digital Bangladesh jäi.

Internetin sääntelyn ja hallinnon osalta Bangladesh Telecommunication Regulatory Commission (BTRC) on keskeinen toimija. BTRC myöntää lisenssejä (ISP:t, mobiilioperaattorit, IIG:t jne.), jakaa taajuuksia ja valvoo palvelun laatua. BTRC:llä on ollut ratkaiseva rooli sektorin avaamisessa – esimerkiksi 3G- ja 4G-taajuudet huutokaupattiin ajallaan (2013 ja 2018) ja nyt valmistellaan 5G-taajuuksien jakoa. Loppuvuodesta 2023 BTRC laati myös ohjeet ei-geostationaaristen satelliittipalveluiden (NGSO) (esim. Starlink) hyväksymiseksi, mikä osoittaa sääntelyn avoimuutta uusille teknologioille jagonews24.com. Samaan aikaan valtio on toisinaan käyttänyt raskasta otetta internetin sisältöihin ja käyttöön. Lait kuten Digital Security Act (nyt Cyber Security Act 2023) ovat saaneet kritiikkiä siitä, että ne rajoittavat verkkokeskustelua ja asettavat sisältörajoituksia, usein nimellisesti kansallisen turvallisuuden ja pornografian vastaisen taistelun nimissä netmission.asia. Hallitus puolustaa näitä toimia välttämättöminä turvallisen digiympäristön vuoksi, vaikka kansalaisyhteiskunta painottaa tasapainoa, ettei innovaatio tai tiedonsaanti kärsi liikaa.

Toinen keskeinen politiikkatavoite on ”digitaalinen osallisuus” ja yleinen kattavuus. Bangladesh on sitoutunut YK:n laajakaistakomission vuoden 2030 tavoitteisiin, mm. laajakaistan tekemiseen edulliseksi ja saavutettavaksi kaikille a4ai.org. Tämän mukaisesti hallitus on asettanut tavoitteita, kuten kaikkien koulujen yhdistäminen internetiin vuoteen 2030 mennessä a4ai.org ja taata jokaiselle kylälle jonkinlainen nopea yhteys (usein mainitut ”yksikään kylä ei jää jälkeen”). My Village – My Town -hanke, joka mainittiin aiemmin, on osa tätä politiikkapakettia, jonka tavoitteena on kaventaa urbaani-maaseutu-eroja parantamalla maaseudun infrastruktuuria ja yhteyksiä a4ai.org. Yhteyksien rahoittamiseen tuottamattomilla alueilla sääntelyviranomainen hallinnoi Social Obligation Fund (SOF) -rahastoa, johon kerätään pieni osuus teleoperaattoreiden tuloista. Tämä rahasto rahoittaa maaseutuhankkeita, kuten tukiasemien rakentamista syrjäseudulle sekä Union Parishads -yhteyksien katkaisemista valokuidulla. Esimerkiksi aiemmin mainittu 2 026 miljoonan takan syrjäseutujen verkkoprojekti (hyväksytty 2022) rahoitetaan tästä SOF:sta, toteuttajina mm. Bangladesh Computer Council, Teletalk ja Bangabandhu Satellite Company thedailystar.net thedailystar.net.

Hallitus on myös osoittanut halukkuutta puuttua hinnoitteluun ja kilpailuun tarvittaessa. Vuonna 2020, esimerkiksi kun merkittävä fuusio (Robi-Airtel) muutti mobiilimarkkinoita, BTRC asetti ehtoja kuluttajien suojelemiseksi. Laissa säädetään palvelun laatuvaatimuksista, kuten miniminopeuksista laajakaistalle ja oikeudenmukaisten käyttöehtojen julkistamisesta. Vuonna 2021, kun julkinen paine edullisemmasta laajakaistasta kasvoi, posti- ja teleosasto jopa ilmoitti suunnitelmasta yhdenmukaistaa laajakaistan hinnat (kuten todettu, ”Yksi maa, yksi hinta”), minkä seurauksena monet palveluntarjoajat laskivat hintojaan vapaaehtoisesti. Vaikka Bangladeshin telemarkkinat ovat pääosin vapautetut ja yksityisvetoiset, valtio säilyttää merkittävän vaikutusvallan poliittisten linjausten kautta sekä omistamalla Teletalkin ja BTCL:n.

Kaiken tämän perustana on ylimmällä hallinnon tasolla tunnustettu, että Tieto- ja viestintäteknologia (ICT) on kehityksen kiihdytin. Pääministeri Hasina ja hänen ICT-asioiden neuvonantajansa ovat toistuvasti puhuneet yhteyksien hyödyntämisestä keskituloisten maiden joukkoon pääsemiseksi ja pidemmälle. Tämä poliittinen tahto on johtanut suuriin määrärahoihin ICT-hankkeille, verohelpotuksiin teknologiasijoituksille sekä valtakunnallisiin digitaalisen lukutaidon ohjelmiin (kuten nuorten koulutukseen freelancetyöstä ja koodaamisesta). Tulokset näkyvät: Bangladesh nousi YK:n e-Hallinnon kehitysindeksissä 11 sijaa vuonna 2022, ollen kehitysmaiden kärjessä tbsnews.net. Julkiset palvelut, kuten verojen maksu, passihakemukset ja rokotusrekisteröinti, ovat siirtyneet verkkoon, mikä osoittaa valtion digitalisaation vetovoiman.

Yhteenvetona voidaan todeta, että Bangladeshin internetin laajeneminen ei ole sattumaa – sitä tukee vahva valtion politiikka ja aloitteet. Digital Bangladeshista Smart Bangladeshiin, sääntelyuudistuksista infrastruktuurihankkeisiin, valtio on aktiivisesti muokannut digitaalista maisemaa. Vaikka haasteita on yhä (sääntelyn tehokkuus innovaatioiden tukemisessa, kyberturvallisuuden parantaminen jne.), hallituksen vision ja yksityisen sektorin toteutuksen kumppanuus jatkaa Bangladeshin yhteyksien kehittämistä eteenpäin. Nykyinen poliittinen ympäristö kannustaa internet-palveluiden kasvuun, pyrkii tekemään niistä edullisempia ja käyttää niitä hallinnon ja kansalaisten elämän parantamiseen.

Satelliitti-internet: Saatavuus, tarjoajat ja mahdollinen vaikutus

Kun Bangladesh pyrkii yhdistämään viimeisetkin yhteisönsä, satelliitti-internet on noussut uudeksi ja innostavaksi kehityskohteeksi. Perinteisesti Bangladesh on käyttänyt satelliitteja TV-lähetyksiin ja joihinkin yritysten tietoliikenneyhteyksiin, mutta ei laajamittaiseen kuluttajainternetiin. Tämä on muuttumassa matala kiertorata (LEO) -satelliittilaajakaistapalveluiden kuten SpaceX:n Starlinkin myötä. Vuosina 2023–2024 Bangladesh teki rohkeita askelia avatakseen ovensa satelliitti-internettarjoajille. BTRC laati säädöskehyksen NGSO-satelliittipalveluille vuoden 2024 lopulla houkutellakseen kansainvälisiä toimijoita ja sallien paikallisten toimilupien satelliittiportit jagonews24.com . Vuoden 2025 alussa nämä ponnistelut tuottivat tulosta: Starlink sai virallisen toimiluvan Bangladeshiin – tehden siitä toisen Etelä-Aasian maan (Sri Lankan jälkeen), joka hyväksyi Starlinkin palvelun thedailystar.net aa.com.tr.

Starlinkin tulo on merkittävä kehitysaskel. Huhtikuussa 2025 hallitus myönsi Starlinkille 10 vuoden toimiluvan, joka mahdollistaa laitteiston maahantuonnin, taajuuksien käytön ja päätelaitteiden asentamisen ympäri maan aa.com.tr aa.com.tr. Lopullinen hyväksyntä tuli (väliaikaisen) hallitusneuvonantajan toimistosta, mikä heijastelee vahvaa tuen tasoa thedailystar.net. Starlinkin läsnäolon odotetaan lisäävän Bangladeshin internet-kyvykkyyttä ja kattavuutta, erityisesti syrjäseuduilla ja alipalvelualueilla. Viranomaisten mukaan Starlinkin nopeista satelliittiyhteyksistä voi olla suuri hyöty alueilla, joilla valokuitua ei ole, kuten chars (joen saaret), syvät haorit, vuoristoiset heimoseudut sekä onnettomuusalttiit rannikkoalueet thedailystar.net. Näillä alueilla valokuidun rakentaminen tai mastojen ylläpito on haastavaa, mutta satelliittilautanen voi vastaanottaa laajakaistaa suoraan taivaalta. Lisäksi Starlinkin palvelun kerrotaan olevan kestävä sähkökatkoja vastaan – koska se ei ole riippuvainen paikallisesta mastosta, joka voi menettää sähkön, käyttäjä, jolla on Starlink-pakkaus ja varavirtalähde, voi pysyä verkossa myös pitkien sähkökatkojen aikana thedailystar.net. Tämä voisi olla mullistavaa Bangladeshille, jossa sähkökatkot katkaisevat usein viestintäyhteydet maaseudulla.

Starlinkin ja vastaavien LEO-konstellaatioiden potentiaalinen vaikutus ulottuu paljon laajemmalle kuin kuluttajainternetiin. Alan asiantuntijat pitävät sitä mahdollisena ”tietopalvelujen vallankumouksena”, korostaen sovelluksia runkoverkon ja IoT:n parissa jagonews24.com jagonews24.com. Starlink voisi esimerkiksi tarjota nopean runkoverkkoratkaisun mobiilioperaattoreille: sen sijaan että rakennetaan mikroaaltolinkki tai valokuitu syrjäiselle mastolle, voitaisiin käyttää Starlinkiä liikenteen siirtämiseen siltä tukiasemalta ytimen verkkoon. Se mahdollistaisi myös IoT-yhteyksiä maatalouteen tai ympäristön seurantaan kaukaisilla alueilla (esim. sensoreiden lähettämät raportit satelliitin kautta). Katastrofitilanteissa satelliitti-internet mahdollistaisi hätätiimien viestinnän kun maanpäälliset verkot ovat poissa käytöstä – mikä on todellinen huolenaihe myrsky- ja tulva-alttiissa Bangladeshissa. Näiden hyötyjen tunnistamiseksi valtion ohje tarjoaakin mahdollisuuden täysin ulkomaalaisomisteisille tai paikallisille satelliittioperaattoreille, edellyttäen kuitenkin tietoturvaa (esim. vaatimalla yhdyskäytävä Bangladeshissä liikenteen valvontaan) jagonews24.com jagonews24.com.

Vaikka Starlink on eturintamassa, Bangladesh on avoin myös muille satelliittipalveluntarjoajille. OneWeb, brittiläinen LEO-satelliittiverkko (yhteistyössä Intian Bhartin kanssa), voi laajentaa palvelunsa Bangladeshiin tulevaisuudessa mahdollisesti operaattorien kautta. Lisäksi Bangladeshilla on omia satelliittitavoitteita: Bangabandhu Satellite-1, laukaistu vuonna 2018, on kiertoradalla (geostationaarinen) oleva satelliitti, joka toimii pääosin TV-lähetyksiin ja valtion tiedonsiirtoon. Vaikka Bangabandhu-1:ää ei alun perin suunniteltu laajakaistaan, sitä on käytetty kokeiluprojekteissa tarjoamaan internetyhteyksiä syrjäisiin kouluihin ja kyläkioskeihin thedailystar.net. Hallitus suunnittelee nyt Bangabandhu Satellite-2:a, joka pääministerin ohjeiden mukaan tulisi laukaista tulevina vuosina parannetuin ominaisuuksin dhakatribune.com. On todennäköistä, että toinen satelliitti panostaa enemmän laajakaistateknologiaan (ehkä Ka-taajuusalueen kautta). Tämä täydentäisi LEO-palveluja kansallisella kapasiteetilla tiettyihin tarkoituksiin (ja mahdollistaisi kaistanviennin muihin maihin).

Saatavuuden ja hinnoittelun näkökulmasta Starlink valmistautuu aloittamaan palvelut Bangladeshissa vuoden 2025 puolivälissä. Yhtiö suunnittelee hinnoittelumallin jättämistä BTRC:lle aa.com.tr. Vaikka paikallisia hintoja ei ole vielä julkistettu, Starlinkin maailmanlaajuisen hinnoittelun perusteella aloituslaitteisto maksanee muutaman sadan dollarin verran ja kuukausimaksu noin 80–100 dollaria. Tämä on huomattavasti kalliimpaa kuin perinteinen internet Bangladeshissa. Maaseutukäyttäjä, joka maksaa vaikkapa 500 taka (~5 $) kuukaudessa mobiililiittymästään, ei todennäköisesti pysty maksamaan 100 dollaria Starlinkistä. Siksi Starlinkin alkuvaiheen asiakkaat lienevät yrityksiä, kehitysorganisaatioita ja varakkaita käyttäjiä syrjäseuduilla, jotka tarvitsevat luotettavan yhteyden. Kouluja, sairaaloita tai paikallishallinnon toimistoja maaseudulla saatetaan myös hyödyntää (mahdollisesti valtion tuella tai USO-projekteina). Ajan mittaan, jos kustannukset laskevat tai jos yhteiskäyttömallit (esim. kylä-Wi-Fi yhdestä Starlink-lautasesta) otetaan käyttöön, voivat myös laajemmat käyttäjäryhmät hyötyä palvelusta.

Starlinkin lisäksi osa paikallisista yrityksistä on alkanut tehdä yhteistyötä satelliittialalla. Esimerkiksi Bangladesh Satellite Company Ltd (BSCL, joka operoi Bangabandhu-1-satelliittia) työskentelee hankkeiden parissa yhdistääkseen syrjäiset kylät satelliitin avulla – kuten mainittu – ja on myös käynyt keskusteluja kapasiteetin vuokraamisesta muilta satelliiteilta internetin levittämiseksi laajemmalle. Sääntelytuki on ollut suotuisaa – selkeän lupakäytännön ja kohtuullisten maksujen (esim. 10 000 $ lisenssimaksu, 50 000 $ vuosimaksu) jagonews24.com ansiosta Bangladesh on tehnyt satelliitti-internetyritysten markkinoillepääsystä suhteellisen helppoa.

Loppupäätelmä: Satelliitti-internet on tuomassa Bangladeshille ”kolmannen kerroksen” maan internet-pyramidissa (mobiili- ja kuituverkon ollessa kaksi ensimmäistä kerrosta). Se ei tule korvaamaan maaverkkoja, vaan täydentää niitä täyttämällä katvealueita ja lisäämällä verkon häiriönsietoa. Päättäjät ovat optimistisia, että LEO-satelliittien kattavuus Bangladeshissa voi varmistaa, ettei mikään maasto ole liian vaikea eikä mikään yhteisö liian eristyksissä yhdistettäväksi. Hyvin toteutettuna tämä voi nopeuttaa merkittävästi maaseudun yhteyksiä ja tukea maan tavoitetta, ettei ketään jätettäisi ilman verkkoa. Se, miten Starlink ja mahdollisesti muut satelliittipalvelut jalkautuvat Bangladeshin markkinoille seuraavien vuosien aikana, on merkittävä osa maan yhdistettävyyden tarinaa.

Haasteita ja mahdollisuuksia saatavuuden parantamisessa

Internetin saatavuuden kasvattaminen Bangladeshissa – palvellen heikosti tavoitettuja väestöjä ja parantaen laatua – tuo mukanaan joukon haasteita ja mahdollisuuksia. Näihin vastaaminen on ratkaisevan tärkeää maan digitaaliselle tulevaisuudelle.

Haasteet: (Keskeiset esteet, joita Bangladesh kohtaa laajentaessaan internetin saatavuutta ja laatua)

Infrastruktuurivajeet: Edistyksestä huolimatta perusinfrastruktuuri kaipaa päivityksiä. Kuten aiemmin todettu, suuri osa kuituverkosta on keskinkertainen (yli 50 % ei täytä 4G-standardia) ficci.org.bd, mikä aiheuttaa pullonkauloja nopealle dataliikenteelle. Maaseudulla on vähemmän tukiasemia, eikä olemassaolevat aina tue 4G-yhteyksiä tai niissä on riittämätön runkoyhteys. Kuitu- ja sähköverkon vetäminen syrjäseuduille (saarille, mäkialueille, metsiin) on vaikeaa ja kallista. Lisäksi Bangladeshin tasainen jokimaa aiheuttaa sen, että verkkojen täytyy selviytyä jokien ja tulvien aiheuttamista katkoksista ja johtojen sekä mastojen tuhoutumisesta. Infrastruktuurin ylläpito katastrofiherkässä maassa (myrskyt, tulvat, salamat) on jatkuva haaste.
Edullisuus köyhille: Vaikka datan hinta on alhainen, laitteiden kustannukset ja jopa nimellismaksut voivat olla este köyhimmille. Monilla maaseudun perheillä ei ole varaa älypuhelimeen tai tietokoneeseen. Internetin käyttö on edelleen vähäistä matalapalkkaisilla ja matalammin koulutetuilla ryhmillä. BBS:n tutkimus, joka osoittaa 36,5 % maaseudun ja 71,4 % kaupunkien netinkäytön dhakatribune.com, kertoo osittain tästä taloudellisesta kuilusta – kaupunkilaiset ovat yleisesti varakkaampia. Sen varmistaminen, että jäljellä oleva offline-väestö (usein köyhin 20–30 %) pystyy hankkimaan laitteet ja yhteydet, on merkittävä haaste.
Digitaalinen lukutaito ja tietoisuus: Digitaalisten taitojen ja tietoisuuden puute estää internetin käyttöönottoa tietyissä väestöryhmissä (erityisesti vanhemmilla, maaseudun naisilla ja syrjäytyneillä yhteisöillä). Vaikka yhteys olisi teknisesti saatavilla, moni ei osaa hyödyntää sitä – esimerkiksi hakukoneiden, verkkolomakkeiden tai digitaalisten maksujen käyttö puuttuu. Tämä johtaa käyttökuiluun: ollaanko vain yhteydessä vai osaako yhteyttä hyödyntää tehokkaasti. Digitaalisen lukutaidon kehittäminen vaatii koulutusta ja perehdytystä ruohonjuuritasolla.
Laadun ja luotettavuuden ongelmat: Pelkkä internetyhteys ei riitä, jos käyttökokemus on huono. Monet valittavat hitaista nopeuksista ruuhka-aikoina, puheluiden katkeamisesta tai sivustojen aikakatkaisuista. Tekijöitä ovat mm. verkon ruuhkat (erityisesti mobiiliverkoissa, joissa spektriä on rajallisesti), sähkökatkot, jotka aiheuttavat verkkoseisokkeja, sekä ajoittaiset tarkoitukselliset internetkatkot kriisitilanteissa. Bangladeshissa on joskus nähty internetyhteyden katkaisuja tai rajoituksia turvallisuussyistä, mikä ei pelkästään häiritse yhteyksiä vaan myös heikentää käyttäjien luottamusta. Lisäksi kansainvälisten yhteyksien viive voi olla korkea ja internetin solmupisteet maan sisällä kaipaavat optimointia. Kaikki nämä tekijät tarkoittavat, että käyttäjäkokemus on erityisesti kaupunkien ulkopuolella vaihteleva.
Poliittiset ja sääntelylliset esteet: Vaikka hallitus tukee digitaalista kasvua, tietyt sääntelyrajoitteet aiheuttavat ongelmia. FICCI:n analyysin mukaan mobiilioperaattoreilta on aiemmin kielletty oman kuituverkon rakentaminen, jolloin niiden täytyi tukeutua kolmansien osapuolien palveluihin korkeaan hintaan ficci.org.bd ficci.org.bd. Tällaiset päällekkäisyyttä ehkäisevät toimet ovat hidastaneet kuidun rakentamista mobiiliverkkojen tarpeisiin. Sääntöjen helpottamiseen on kuitenkin viime vuosina panostettu. Byrokraattiset viiveet, taajuuspolitiikka (esim. 5G-taajuudet viivästyivät hinnoitteluongelmien vuoksi) ja teletoimialan raskas verotus (ALV, tullit) heikentävät operaattoreiden laajennusmotivaatiota. Alalla toivotaan usein myönteisempää vero- ja sääntelyilmapiiriä, joka helpottaisi uusien verkkojen käyttöönottoa.
Maantieteelliset ja ilmasto-olosuhteet: Bangladeshin maantiede – laajat jokisuistot ja runsaat jokiristeykset – tekee infrastruktuurin rakentamisesta kallista (merikaapelit jokien ylityksiin, korotetut mastot tulva-alueilla jne.). Ilmastonmuutos pahentaa tulvia ja jokierosioita, mikä uhkaa olemassaolevaa infrastruktuuria. Rannikkoalueille tarvitaan vahvistettuja, myrskynkestäviä yhteysratkaisuja. Joka vuosi trooppiset myrskyt tuhoavat etelän televerkkoja ja niiden jälleenrakentaminen on kallista. Siksi ilmastonkestävyyteen täytyy panostaa laajennussuunnitelmissa – tämä on sekä tekninen että taloudellinen haaste.

Mahdollisuudet: (Keskeiset positiiviset tekijät ja mahdollisuudet, joita Bangladesh voi hyödyntää internetin saatavuuden parantamiseksi)

Vahva poliittinen sitoutuminen: Hallituksen agenda (Digital Bangladesh -> Smart Bangladesh) antaa selkeän mandaatin ja vision yhdistettävyydelle. Korkean tason tuki takaa suurille hankkeille (esim. maaseudun yhteydet, kuituselkäverkon päivitykset) rahoituksen ja prioriteetin. Esimerkiksi hallitus on sitoutunut yhdistämään kaikki koulut vuoteen 2030 mennessä ja tuomaan internetyhteyden jokaiseen kylään ohjelmilla kuten ”My Village-My Town” a4ai.org. Ylhäältä tuleva ohjaus voi mobilisoida resursseja ja sidosryhmiä kohti universaalia saatavuutta.
Nuori ja teknisesti osaava väestö: Yli 50 % Bangladeshin väestöstä on alle 30-vuotiaita. Tämä nuori väestö omaksuu nopeasti uutta teknologiaa ja palveluita. Sosiaalisen median käyttäjien määrän kasvu (yli 45 miljoonaa vuonna 2023) ja mobiilimaksupalveluiden (Nagad, bKash jne.) suosio osoittavat, että ihmiset ottavat digiarjen omakseen kun mahdollisuus avautuu. Tämä ruokkii vuorostaan internetpalveluiden kysyntää ja houkuttelee lisää investointeja niiden laajentamiseen. Digitaalinen nuoriso myös kasvattaa osaajapohjaa (kehittäjät, IT-tuki, tekniset yrittäjät), mikä vauhdittaa digitaalisuutta laajemminkin.
Kilpailtu telemarkkina: Bangladeshissa on useita operaattoreita ja internetpalveluntarjoajia, mikä ehkäisee tyytyväisyyttä tilanteeseen. Kilpailu on jo tuonut matalat hinnat ja voi ajaa myös innovaatioihin. Yritykset investoivat 4G/5G-verkkoihin, kiinteän ja mobiilin konvergenssiin sekä asiakaspalvelun kehitykseen erottautuakseen muista. Starlinkin ja muiden tulo tuo uutta kilpailua laajakaistamarkkinoille aa.com.tr aa.com.tr, mikä voi painostaa paikallisia palveluntarjoajia parantamaan palveluita (esim. nostamaan nopeuksia tai laajentamaan katvealueille). Kilpailu kannustaa myös julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöhön – esim. mobiilioperaattorit tekevät yhteistyötä valtion kanssa kattavuushankkeissa kasvattaakseen käyttäjämäärää.
Teknologian kehitys: Onnenkantamoista Bangladeshille on, että uudet teknologiat kuten 5G ja LEO-satelliitit ovat juuri tulossa markkinoille samaan aikaan, kun yhteyskatveita ollaan ratkaisemassa. 5G:n käyttöönotto mahdollistaa paitsi nopeammat mobiilidatayhteydet kuluttajille, myös uusia käyttötapauksia kuten kiinteä langaton laajakaista (”viimeinen maili” 5G:llä kuidun sijaan) ja massiivinen IoT (älymaatalous, älysähköverkot). Bangladesh on jo kokeillut 5G:tä ja suunnittelee laajempaa käyttöönottoa – spektrin jaon jälkeen yksityiset operaattorit todennäköisesti lanseeraavat 5G:n kaupunkeihin ja talousalueille. Tämä kasvattaa kapasiteettia huomattavasti, ehkä mahdollistaa gigabit-luokan langattoman netin suurelle osalle väestöä. Samaan aikaan satelliittilaajakaista tarjoaa nopean vaihtoehdon syrjäseuduille ilman kuitua – hallitus näkee sen ratkaisuna erityisesti vaikeapääsyisillä alueilla ja katastrofitilanteissa thedailystar.net thedailystar.net. Näiden teknologioiden hyödyntäminen voi mahdollistaa perinteisten pullonkaulojen yli hyppäämisen.
Kansainväliset yhteydet ja alueellinen integraatio: Kolmas merikaapeli (SMW6) ja muut hankkeet varmistavat Bangladeshille pian runsaan kansainvälisen kaistanleveyden. Tämä tarkoittaa sekä kotimaan nopeampia yhteyksiä että mahdollisuutta Bangladeshin toimimiseen alueellisena yhteyshubina – kaistanleveyden vientiä naapureille kuten Nepaliin, Bhutaniin ja Koillis-Intiaan dhakatribune.com. Ylimääräisen kaistan myynti voi tuoda tuloja, joilla investoida paikalliseen verkkoon. Samalla Bangladesh vahvistaa asemaansa aluehankkeissa (esim. South Asian Super Grid), mikä mahdollistaa paremmat hinnat Tier-1-palveluntarjoajilta. Kansainvälisyyden turvin myös uudet alat, kuten ulkoistus, pilvipalvelut ja datakeskukset, voivat kasvaa – mikä puolestaan oikeuttaa sisäverkon laajentamista.
Digitaaliset palvelut ja taloudelliset mahdollisuudet: Internetin saatavuuden kasvu luo uusia taloudellisia mahdollisuuksia, jotka puolestaan vauhdittavat saatavuuden paranemista (positiivinen kehä). Esimerkiksi verkkokaupan kasvu Bangladeshissa (odotetaan monen miljardin dollarin bisnekseksi) rohkaisee pieniä yrityksiä verkkoon ja asiakkaita etsimään nettiyhteyttä ostoksiin/pankkipalveluihin. Hallituksen tavoite IT-viennissä (5 miljardia $ tulevina vuosina) kasvatti IT-alaa, joka vaatii kunnollista internetiä. Palvelut kuten etälääketiede, etäopetus ja freelancetoiminta antavat ihmisille suoran syyn hankkia verkkoyhteys. Erityisesti maaseudulla, jos maanviljelijä saa markkinahinnat kännykkäänsä tai opiskelija pääsee oppitunneille virtuaalisesti, netin kysyntä liittyy toimeentuloon. Merkitykselliset käyttötapaukset lisäävät kysyntää, ja Bangladeshin kehitysohjelmat tuottavat juuri tällaisia (esim. digitaaliset maatalousneuvot, mobiililompakon kautta jaettavat avustukset). Näin internetistä voidaan tehdä kulutushyödykkeen sijaan tulon ja voimaantumisen väline, mikä edesauttaa sen laajentumista luonnollisesti.

Yhteenvetona: Bangladesh seisoo nyt risteyskohdassa, jossa sen täytyy voittaa merkittäviä haasteita – infrastruktuurisilla, sosioekonomisilla ja sääntelyyn liittyvillä osa-alueilla – mutta samaan aikaan sillä on ennennäkemättömän paljon mahdollisuuksia ja resursseja käytettävissään. Seuraavat vuodet tuovat todennäköisesti tiivistä yhteistyötä hallituksen, yksityissektorin ja kehityskumppaneiden välillä internetin tuomiseksi jokaiseen maan kolkkaan. Uudistamalla innovatiivisesti ja hyödyntämällä tarjolla olevat mahdollisuudet Bangladesh voi päästä tavoitteeseensa – laadukkaan ja kaikille ulottuvan internetin, joka tukee älykkään ja tietoperusteisen talouden rakentamista.

Vertailuja alueellisiin naapureihin

Bangladeshin internetin kehityksen ymmärtämiseksi on hyödyllistä vertailla sitä joidenkin Etelä-Aasian naapureiden kanssa. Maat kuten Intia, Nepal ja Sri Lanka jakavat samankaltaisia piirteitä Bangladeshin kanssa (väestörakenne ja kehitysvaihe), mutta myös eroja internetin saatavuudessa, jotka osoittavat Bangladeshin kehitystä sekä jäljellä olevia haasteita.

Internetin levinneisyys: Bangladeshin internetin levinneisyys (noin 44,5 % väestöstä vuoden 2025 alussa) on alhaisempi kuin Intian tai Sri Lankan, mutta samaa tasoa Nepalin ja Pakistanin kanssa. Intia, joka on käynyt läpi valtavan digitaalisen kehityksen (mm. Jio-mobiilivallankumous), on saavuttanut noin 55 % levinneisyyden – yli 800 miljoonaa käyttäjää vuonna 2025 datareportal.com. Pienempi ja kaupungistuneempi Sri Lanka ylpeilee noin 53–54 % levinneisyydellä (noin 12,4 miljoonaa käyttäjää) datareportal.com. Nepalilla levinneisyys oli noin 49,6 % vuonna 2024, lähellä Bangladeshin tasoa dhakatribune.com tbsnews.net. Pakistan puolestaan, johtuen väestöstä ja infrastruktuurihaasteista, on hiukan jäljessä, arviolta 40–48 % välillä vuonna 2025 (Pakistanissa noin 116 miljoonaa käyttäjää 240 miljoonasta asukkaasta) – eli Bangladesh ja Pakistan ovat tässä mittarissa melko tasoissa. Bangladesh ei siis ole kaukana alueen keskiarvosta, mutta selvä ero Intiaan ja Sri Lankaan jää vielä kiinni otettavaksi. Hallituksen toimet 2010-luvun lopulla auttoivat Bangladeshia ylittämään kolmanneksen rajan ja seuraava tavoite on ylittää 50 % seuraavien vuosien aikana.

Kaupunki-maaseutu -kuilu: Kaupunki- ja maaseutualueiden välinen ero internetin käytössä on yleistä Etelä-Aasiassa, mutta Bangladeshissa tämä jako on erityisen räikeä (kuten aiemmin todettu, kaupungeissa 71 %, maaseudulla 36 %). Vertailun vuoksi Intiassa kaupungeissa käyttöaste on noin 70 % ja maaseudulla 35 % (suhde vastaava kuin Bangladeshissa). Kompaktimmalla Sri Lankalla maaseudun kuilu on pienempi, kun taas Nepalissa ero on suuri (Kathmandu Valley hyvin verkottunut, syrjäiset vuoristokylät paljon vähemmän). Kaikissa näissä maissa tunnustetaan, että juuri maaseudun tavoittaminen on vaikeinta kohti lähes yleistä internetin saatavuutta. Bangladeshin maaseutuväestö (noin 60 % koko väestöstä) on paljon suurempi kuin Sri Lankan (~20 %), mikä tekee haasteesta suuremman. Toisaalta Bangladesh voi oppia Intian laajoista maaseutuhankkeista (kuten BharatNet ja kylävalokuitu) sekä Nepalin luovista yhteisöverkoista oman maaseutuyhteytensä parantamiseen.

Yhteysnopeudet: Internetin nopeuksissa Bangladesh on perinteisesti jäänyt joistakin naapureista jälkeen, mutta viimeaikaiset parannukset ovat muuttaneet tilannetta. Mobiilinetin nopeudet Bangladeshissa (keskimäärin ~28 Mbps vuoden 2024 lopussa) ovat nyt korkeammat kuin Pakistanissa ja Sri Lankassa Speedtest Global Indexin mukaan newagebd.net newagebd.net. Marraskuussa 2024 Bangladesh oli mobiilinopeuksissa sijalla 88 maailmanlaajuisesti, Pakistan 97. ja Sri Lanka 100. newagebd.net. Tämä osoittaa, että Bangladeshin 4G-verkot ovat parantuneet ehkä nopeammin kuin näissä naapurimaissa viime vuosina. Intian mobiilinopeudet ovat kuitenkin selvästi edellä – Intia oli sijalla 25 keskimäärin noin 100 Mbps:n nopeudella (aikaisen 5G-käyttöönoton ja runsaan taajuusalueen ansiosta) newagebd.net. Tämä luo kontrastin: Intian käyttäjillä on maailman nopeimpia mobiilidatayhteyksiä hyvin edullisesti – tällä saralla Bangladesh ei vielä ole saavuttanut samaa. Kiinteissä laajakaistayhteyksissä järjestys poikkeaa hieman. Intia johtaa taas: keskiarvo medianissa usein yli 60–70 Mbps koko maassa en.wikipedia.org. Sri Lankan kiinteä laajakaista on varsin alhainen (~23 Mbps keskimäärin en.wikipedia.org), sillä moni luottaa mobiiliin tai vanhaan ADSL:ään. Nepalilla on yllättävän hyvät laajakaistayhteydet kaupungeissa (joissakin raporteissa 50–70 Mbps ja ylikin en.wikipedia.org), mahdollisesti uusien kuituoperaattoreiden ansiosta Kathmandussa. Bangladeshin noin 50 Mbps:n mediaani kiinteissä yhteyksissä asettuu keskitasolle. Alueellisesti Bangladesh on siis keskikastia nopeuksissa – ei hitain, muttei myöskään nopein. Se on kaventanut eroa mobiili-internetissä useisiin naapureihin, mikä on huomattava saavutus.

Datapakettien hinnat: Kaikissa Etelä-Aasian maissa mobiilidata on halpaa, mutta erityisesti Bangladesh ja Intia erottuvat edukseen. Bangladeshin keskihinta $0,32/GB dhakatribune.com on hieman korkeampi kuin Intian (~$0,17), mutta jopa hiukan halvempi kuin Pakistanissa ($0,29) ja samaa tasoa Nepalin ja Sri Lankan kanssa (noin $0,20–0,25) dhakatribune.com. Maailmanlaajuisissa vertailuissa nämä maat ovat listojen kärjessä edullisuuden suhteen. Tämä on alueellinen kilpailuetu – esimerkiksi Afrikassa ja Latinalaisessa Amerikassa datan hinta on moninkertainen. Huomionarvoista kuitenkin on, että Bangladeshin ja Pakistanin matalat hinnat tuovat matalamman keskitulon operaattoreille, jolloin investoinnit infrastruktuuriin voivat jäädä pieniksi. Intia ratkaisi tämän käyttäjämäärän kasvulla – valtava datankulutus per käyttäjä matalilla hinnoilla –, ja sama kehitys näkyy nyt Bangladeshissakin (käyttäjäkohtaista datankäyttöä nostaa 4G-laajentuminen ja älypuhelinten määrän kasvu). Kiinteässä laajakaistassa hinnat ovat vaikeammin vertailtavissa, sillä paketit vaihtelevat maittain, mutta yleensä Sri Lankan ja Intian laajakaista on kuukausimaksultaan kalliimpaa kuin Bangladeshin, sillä Bangladeshissa säätelemättömät ISP:t kilpailevat hinnoilla erityisesti kaupungeissa. Erään tutkimuksen mukaan Bangladeshilla oli alhaisin sisäänpääsytason laajakaistakustannus suhteessa GNI/capitan vähiten kehittyneiden maiden joukossa, eli edullisuus on toistaiseksi varsin hyvä.

Hallituksen toimet ja kehitystaso: Digitaalisten palveluiden ja politiikan saralla Bangladesh on ollut edelläkävijä vähiten kehittyneiden maiden joukossa, mutta verrattuna naapureihin:

Intia omaa Digital India -ohjelman, joka on laaja ja valtavasti rahoitettu (esim. BharatNet tähtää joka kylän valokuituyhteyteen, kuten Bangladeshillakin tavoitteena). Intia myös johtaa älypuhelinten paikallisessa valmistuksessa, mikä on laskenut laitteen hintaa.
Nepal on kehittänyt Digital Nepal -kehikon, mutta etenemistä hidastaa vaikea maantiede.
Sri Lanka hyötyi korkeasta lukutaidosta ja varhaisesta teleliberalisaatiosta, mikä auttoi digitaalisuuden tavoissa (esim. lähes kaikki julkiset palvelut ovat verkossa, korkea yleinen lukutaito helpottaa digitaidoissa). Kuitenkin viimeaikainen talouskriisi on hidastanut teleinvestointeja (esim. 5G käyttöönotto viivästynyt).
Pakistan on julkaissut Digital Pakistan -politiikan, mutta kamppailee alhaisen lukutaidon ja sukupuolten välisen internet-käyttökuilun kanssa (Bangladeshilla tätä on myös, joskin vähemmän).

Yksi huomionarvoinen osa-alue on 5G:n käyttöönotto: Intia on etumatkalla (5G otettiin käyttöön 2022 ja laajenee nopeasti), Sri Lankalla on ollut vähintään 5G-koeverkot, mutta talouskriisi viivästytti kaupallista lanseerausta, Nepal on myös testannut 5G:tä rajoitetusti, ja Pakistan sekä Bangladesh ovat viivästyttäneet käyttöönottoa. Bangladesh aloitti Teletalkin pilotti-5G:llä jo 2021 en.prothomalo.com, mutta laajempi käyttöönotto odottaa, koska taajuushuutokaupat viivästyivät vuodelle 2023/2024 thedailystar.net. Pakistan ei myöskään ole aloittanut 5G:tä kaupallisesti vuoden 2025 alkuun mennessä. Bangladesh ja Pakistan ovat siis 5G-kehityksessä suunnilleen samalla viivalla, jäljessä Intiaa ja mahdollisesti Sri Lankaa. Bangladeshin hallituksen tavoitteena on pysyä kehityksessä mukana – 5G-yhteydet koko väestölle tavoitteena tämän vuosikymmenen loppuun mennessä, linjassa Smart Bangladesh -vision kanssa.

Alla vertailutaulukko tärkeimmistä internet-mittareista Bangladeshin ja sen naapurimaiden välillä:

Taulukko 2: Internetin levinneisyys ja käyttäjäkunta – Bangladesh vs. naapurimaat (2024–25)

Maa	Internetin käyttäjiä (miljoonaa)	Levinneisyys (% väestöstä)
Bangladesh	~77,7 (tammi 2025) datareportal.com	44,5 % datareportal.com
Intia	~806 (tammi 2025) datareportal.com	55,3 % datareportal.com
Pakistan	~116 (2025 arvio)	~48 % (arvio)
Nepal	15,4 (tammi 2024) tbsnews.net	49,6 % tbsnews.net
Sri Lanka	12,4 (tammi 2025) datareportal.com	53,6 % datareportal.com

Lähteet: DataReportal Digital -raportit 2024–2025, kansalliset televiranomaiset.

Kuten taulukko osoittaa, Bangladesh on prosentuaalisesti jäljessä Intiaa ja Sri Lankaa, mutta edellä tai verrattavissa Pakistaniin ja Nepaliin. Käyttäjien absoluuttisessa lukumäärässä Bangladesh on toisena heti Intian jälkeen tässä ryhmässä (suurten väkilukujen ansiosta). On syytä huomata, että kaikissa näissä maissa käyttäjien määrä on kasvanut nopeasti viimeisen viiden vuoden aikana, ja Bangladesh lisäsi vuosina 2019–2023 enemmän uusia internetkäyttäjiä (miljoonissa) kuin monet muut maat Intian lisäksi.

Kustannusten ja käyttömallien osalta Bangladeshissa ja sen naapurimaissa vallitsee mobiilipainotteinen internetin käyttö. Koko Etelä-Aasiassa kiinteän laajakaistan osuus on matala ja mobiilidataan tukeudutaan enemmän kuin esimerkiksi Itä-Aasiassa tai Euroopassa. Tämä tarkoittaa, että radiotaajuushallinta, mastojen jakaminen ja mobiiliverkkojen laatu ovat kaikille yhteisiä haasteita. Kulttuurisesti ja kielellisesti paikallisen sisällön (bengali vs hindi vs singaleesi jne.) omaksuminen vaikuttaa käyttöön; Bangladeshissa on runsas määrä bengalinkielistä digitaalista sisältöä, mikä on edistänyt netin käyttöä niissä ryhmissä, jotka eivät hallitse englantia (kuten Intian paikalliskielisen internetin räjähdys).

Alueellinen yhteistyö on toinen näkökulma: maat oppivat usein toisiltaan onnistumisista. Esimerkiksi Bangladeshin menestys mobiilimaksamisessa (bKash) oli esimerkkinä muille, kun taas Bangladesh otti Intiasta mallia yhteisiä palvelupisteitä koskevassa mallissa UDC-keskuksia lanseerattaessa. Lisäksi käynnissä on Etelä-Aasian alueverkkohanke (eräänlainen digitaalinen Silkkitie), jossa Bangladeshista voisi tulla solmukohta, joka yhdistää merenalaiset kaapelit sisämaanaapurien yhteydeksi.

Yhteenvetona: Bangladeshin kehitys internetin saatavuudessa on vaikuttavaa mutta ei ainutlaatuista – esimerkiksi Intia ja Sri Lanka ovat joillakin mittareilla päässeet korkeammalle peittoasteeseen ja nopeuksiin, mikä osoittaa, mitä on mahdollista saavuttaa. Samaan aikaan Bangladesh on ollut osittain naapureitaan parempi edullisuudessa ja viimeaikaisessa nopeuskasvussa. Alueellinen vertailu kannustaa Bangladeshia jatkamaan – esimerkiksi Intian harppaus 5G:ssä ja kuitulaajakaistassa voi vauhdittaa Bangladeshin omaa kehitystahtia, jotta se pysyy kilpailukykyisenä digitaalisessa taloudessa. Onneksi Bangladeshin politiikka ja markkinatrendit viittaavat siihen, että kehitys on hyvällä uralla ja Bangladesh voi hyvin kuroa kiinni (tai jopa ohittaa) joitakin naapureitaan keskeisillä mittareilla seuraavan vuosikymmenen aikana, jos nykyinen vauhti jatkuu.

Tulevaisuudennäkymät: 5G:n käyttöönotto ja satelliittilaajennus

Katsoen eteenpäin, internetin saatavuuden tulevaisuus Bangladeshissa määrittyy seuraavan sukupolven teknologioilla (kuten 5G ja satelliitit), hallituksen jatkuvilla aloitteilla sekä telealan kypsymisellä. Kokonaisvaltainen tavoite on selvä: rakentaa täysin yhdistetty “Smart Bangladesh” 2040-luvulle mennessä, jossa nopea internet on yhtä yleinen ja olennainen kuin sähkö tai muut peruspalvelut.

Merkittävä kehitys horisontissa on 5G-mobiiliverkkojen täysi käyttöönotto. Bangladesh astui virallisesti 5G-aikakauteen joulukuussa 2021, kun Teletalk lanseerasi pilottikäyttöä valituilla alueilla (esim. osa Dhakaa ja Tungiparaa) en.prothomalo.com en.prothomalo.com. Tämä rajattu lanseeraus oli symbolinen (ja teki Bangladeshista ensimmäisten 10 maan joukossa testaamassa 5G:tä, kuten viranomaiset toivat esiin en.prothomalo.com) ja toimi esittelynä Digital Bangladesh Day -tapahtumassa. Alkuperäinen suunnitelma oli, että taajuushuutokaupan jälkeen vuoden 2022 alussa yksityiset operaattorit aloittaisivat 5G:n käyttöönoton vuoden 2022 lopulla tai 2023 en.prothomalo.com. Käytännössä aikataulu viivästyi, koska 5G-ohjeistuksen viimeistely ja taajuuden hinnoittelu viivästyivät thedailystar.net en.prothomalo.com. 5G-taajuushuutokaupat järjestettiin lopulta vuosina 2022 ja 2023, ja operaattorit hankkivat kaistoja 2,3 GHz, 2,6 GHz ja 3,5 GHz -alueilla. Vuoden 2025 puoliväliin mennessä yksityiset teleoperaattorit ovat tehneet 5G-kokeiluja (esim. Grameenphone ja Robi testasivat 5G:tä Huawei/Nokia-laitteilla laboratorioissa ja muutamassa demopaikassa) globaldata.com, mutta kaupallista 5G:tä kuluttajille ei vielä ole laajasti tarjolla. Odotettavissa on, että 2025–2026 nähdään suurten operaattorien ensimmäinen vaihe 5G:n käyttöönotossa suurimmissa kaupungeissa ja teollisuusalueilla.

Käyttöönoton myötä 5G lupaa erittäin nopeita yhteyksiä ja alhaisen viiveen – mahdollisesti 10–20 kertaa nopeampaa kuin 4G käytännön tilanteissa en.prothomalo.com. Tämä mahdollistaa uusia sovelluksia, kuten HD-videostriimauksen mobiilissa, AR/VR-kokemukset ja kehittyneet IoT-ratkaisut (älyliikenne, älytehtaat). Bangladeshissa yksi 5G:n välitön käyttötarkoitus voisi olla kiinteä langaton laajakaista, jossa kotitaloudet saavat kuitunopeuksia 5G-reitittimen avulla (tätä jo testataan 4G:llä; 5G nopeuttaa vielä lisää). 5G voi parantaa myös maaseudun kattavuutta, jos operaattorit käyttävät matalia taajuuksia laajemman ulottuvuuden saavuttamiseen, vaikka aloitus keskittyykin tiheästi asutuille alueille. Hallitus on todennut, että 5G on Smart Bangladesh -vision kulmakivi – 5G:tä visioidaan käytettävän älykaupungeissa, älyverkoissa, etälääketieteessä ja digitaalisessa koulutuksessa en.prothomalo.com. Valmistautuessaan hallitus on päivittänyt runkoverkkoa (kuten mainittu, projekteja upazila-tason kapasiteetin nostoon 100 Gbps:iin valokuidulla) ja kannustaa 5G-sovellusten kehittämistä hackathoneilla ja yliopisto-ohjelmilla. 2020-luvun lopulla Bangladeshilla voi olla merkittävä 5G-peitto, ainakin kaikissa kaupunkikunnissa ja valtateillä, ellei koko maassa. Tärkeää on, että kun 5G tulee, vanhempi teknologia poistuu – 3G-verkkojen alasajo taajuuksien uudelleenjärjestelyksi 4G/5G:lle on jo nähty joissakin maissa. Tämä selkeyttää verkonhallintaa ja parantaa käyttäjien keskinopeuksia.

Satelliitti-internetin osalta tulevaisuus näyttää yhtä lupaavalta. Starlinkin lanseeraus lähestyy vuonna 2025 ja Bangladesh voisi nähdä uudenlaisen yhteysmarkkinan syntyvän. Lyhyellä aikavälillä (seuraavat 1–2 vuotta) Starlink todennäköisesti lanseeraa palvelupaketteja, mahdollisesti ensin yrityksille ja julkissektorin asiakkaille. Näemme ehkä Starlink-yhteyksiä syrjäisissä kouluissa, tutkimuskeskuksissa (kuten Sundarbaneilla tai kukkuloilla), tai katastrofiryhmillä. Jos Starlinkin globaali trendi jatkuu, voi myös kaupunkien tekniikkaharrastajat ja yritykset ottaa sen varajärjestelmäksi (jos maanpäällinen netti on epävarma). Hallituksen myönteinen suhtautuminen – nopeana toteutuneen lisensoinnin muodossa – viittaa, että voidaan nähdä myös suoria Starlink-kumppanuuksia julkishallinnolle. Esimerkiksi rannikolla olevien hirmumyrskysuojiensa varustaminen Starlinkillä viestinnän varmistamiseksi myrskyjen aikaan tai laivaston/rannikkovartioston tukeminen Bengalinlahdella satelliittiyhteyksillä.

Lisäksi Bangladeshin politiikka sallii myös muita toimijoita; voidaan kuvitella, että OneWeb ja jopa Amazonin Kuiper (tulevaisuudessa) hakevat lisenssiä, jos markkinat näyttävät kannattavilta. OneWeb voisi esimerkiksi tehdä yhteistyötä Banglalinkin emoyhtiön (Veon) tai Robin emoyhtiön (Axiata) kanssa palvelunsa jakelusta Bangladeshissa. Satelliittilaajakaistan kilpailu voi ajan myötä tuoda hintoja alas. Viisi vuotta voimassa oleva NGSO-toimilupa jagonews24.com tarkoittaa, että BTRC arvioi suorituskykyä ja voi tulevilla kierroksilla myöntää uusia toimilupia.

Samanaikaisesti Bangladesh jatkaa omien satelliittikykyjensä hyödyntämistä. Noin vuonna 2028 Bangabandhu-2-satelliitti voidaan laukaista (pääministeri on jo antanut käskyn nopeuttaa asiaa dhakatribune.com). Jos Bangabandhu-2 keskittyy viestintään/laajakaistaan, se voi turvata Bangladeshin tarpeisiin omistetun kaistan (esim. varmistaen varmistusatelliittiyhteyden kaikille 64 hallintoalueelle, tai tuomalla yhteydet syrjäisille saarille, kuten St. Martin, joille kaapelin vetäminen ei ole realistista). Tämä voisi täydentää LEO-palveluja: LEO tarjoaa suurta kaistaa hieman monimutkaisemmin (käyttäjäterminaalit jne.), kun taas geostationaarinen Bangabandhu-2 voisi esimerkiksi lähettää opetussisältöä tai tukea pankkien ja yritysten VSAT-ratkaisuja.

Hallinnon jatkuvat aloitteet vaikuttavat vahvasti tulevaisuuteen. ”Smart Bangladesh” -ohjelman hankkeita viedään eteenpäin – esimerkiksi koko maan 5G-peitto tiettyyn vuoteen mennessä (ehkä 90 % väestöstä katettuna vuoteen 2030 mennessä), tai täysi valokuituyhteys kaikkiin Union Parishad -yksiköihin. Hallitus haluaa myös parantaa digitaalista lukutaitoa – vuoteen 2041 mennessä tavoitteena on teknologiaan tottunut, ”älykkäiden kansalaisten” sukupolvi. Voidaan siis odottaa suuria investointeja ICT-koulutukseen, koodauksen tuontiin kouluopetukseen ja laitteiden laajentamiseen (”Yksi opiskelija, yksi kannettava” -tyyppisiä hankkeita voi nousta esiin).

Bangladeshin tulevaisuuden internet-ekosysteemi tulee todennäköisesti näkemään palveluiden suurempaa yhdentymistä. Telekommunikaation, IT-palveluiden ja median rajat hämärtyvät. Jo nyt teleoperaattorit tarjoavat suoratoistopalveluja, ja päinvastoin sisällöntarjoajat voivat paketoida yhteyden (kuvittele ISP, joka antaa maksuttoman pääsyn e-hallinnon portaaleihin ilman datamaksuja tms.). Hyödyntämällä nuorta väestöä ja kasvavaa teknologiayritysten joukkoa Bangladeshissa voidaan kehittää myös enemmän kotimaisia sovelluksia ja alustoja, jotka entisestään kiihdyttävät internetin käyttöä (kuten Intian oma digitaalisen maksamisen järjestelmä, tai kyytisovellukset, jotka saivat ihmiset tarttumaan mobiilinettiin).

Alueellinen ja kansainvälinen yhteistyö voi myös muovata tulevaisuutta. Esimerkiksi, jos rakennetaan alueellinen valokuituverkko, joka yhdistää Etelä-Aasian ja Kaakkois-Aasian, Bangladesh voisi hyötyä toimimalla liikenteen solmukohtana, mikä toisi tuloja paikallisten parannusten rahoittamiseen. Kansainväliset teknologiayritykset saattavat investoida lisää – Google ja Facebook ovat osoittaneet kiinnostusta Aasian ympäri kulkeviin merenalaisiin kaapeleihin; Amazon perusti vuonna 2022 Bangladeshille pilvipalvelun edge-sijainnin (merkkinä tulevasta pilvi-infrastruktuurin kehityksestä paikallisesti). Lisää tällaisia investointeja parantaisi paikallista yhteyttä (esim. sisällön välimuisti Bangladeshissa nopeuttaisi palveluja käyttäjille).

On myös otettava huomioon riskit ja epävarmuustekijät: Telekommunikaatioala on maailmanlaajuisesti pääomaintensiivistä, ja bangladeshilaiset operaattorit tarvitsevat vahvaa taloutta investoidakseen 5G:hen ja sen yli. Liiketoiminnan kannattavuuden ylläpitäminen (järkevän hinnoittelun, mahdollisesti konsolidaation avulla tarvittaessa) on tärkeää – hinnankilpailu, joka leikkaa liikaa operaattoreiden voitoista, voi kostautua verkon laajentamisen varojen vähenemisenä. Toinen tekijä on maailmantalous – Bangladesh on usein riippuvainen tuontilaitteista verkkoihin; valuuttakurssien vaihtelut tai toimitusketjun ongelmat (kuten viimeaikaiset sirupulat) voivat vaikuttaa teknologian käyttöönoton nopeuteen. Hallituksen rooli suotuisan ilmapiirin luomisessa (esim. veronhuojennukset 5G-laitteille tai kännyköiden paikallinen valmistus kulujen alentamiseksi) säilyy tärkeänä.

Kokonaisuudessaan näkymät ovat, että Bangladesh tulee jatkamaan nopeaa kehitystä internetin saatavuudessa. Vuoteen 2030 mennessä on todennäköistä, että internetin penetraatio tulee olemaan 80–90 %:n välillä (verrattavissa tämän päivän kehittyneisiin maihin), pääosin älypuhelimien kautta. 5G tulee olemaan arkipäivää kaupungeissa ja saatavilla monilla maaseutualueilla jossain muodossa (ehkä ei kaikista nopeinta 5G:tä, mutta keski- tai matalataajuuksilla kattavuuden takaamiseksi). Satelliittikonstellaatiot varmistavat, että jopa syrjäisimmät saaret tai mäkikylät saavat mahdollisuuden yhteyteen. Digikuilun pitäisi kaventua huomattavasti, kun suurin osa kouluista ja klinikoista saadaan yhteyksiin. Jos nykyisin noin 45 % on verkossa, tuo prosentti kasvaa vuosittain hallituksen ja teollisuuden yhteisillä ponnistuksilla. Nyt pohjaa luodaan – politiikan, lupien ja infrastruktuuriprojektien keinoin – täysin verkottuneelle Bangladeshille, jossa internet todella saavuttaa ”Wi-Fi, johdot ja taivaan” jokaiselle ihmiselle. Haasteet matkalla ovat todellisia, mutta suunta ja sitoutuminen viittaavat siihen, että maa on hyvin matkalla kohti internetin täyttä saavutettavuutta: nopea, edullinen ja kaikkialla läsnä oleva.

Tags: Bangladesh, Internet, Wi-Fi

Wi-Fi, johdot ja taivas: Täydellinen kuva internetin saatavuudesta Bangladeshissa