Інтернет-вимикач: постійні відключення в Сирії, Іраку, Алжирі – хто наступний?

Вступ

У деяких регіонах світу влада буквально вимикає інтернет на регулярній основі. За останні п’ять років (2020–2025) такі країни як Сирія, Ірак та Алжир неодноразово запроваджували загальнонаціональні відключення інтернету — часто під час періодів проведення шкільних іспитів — занурюючи мільйони людей у цифрову темряву на декілька годин поспіль. Влада стверджує, що такі блекаути зупиняють шпаргалкування на іспитах або жупокоюють заворушення, однак докази показують: вони завдають колосальної економічної шкоди та порушують основні права людини accessnow.org smex.org. Лише у 2023 році спостерігачі за цифровими правами нарахували 283 випадки відключення інтернету в усьому світі (у 39 країнах) — це найвищий показник за весь час, при цьому Ірак і Сирія відповідальні за значну частину цих випадків через іспитові блекаути hindustantimes.com context.news. У цьому дослідженні ми докладно аналізуємо повторювані патерни відключення інтернету у Сирії, Іраку та Алжирі з 2020 року — включно з запланованими відключеннями на 2025 рік — а далі розглядаємо інші країни, де переривання зв’язку стало тривожно звичною практикою. Ми структуруємо дані за країною, роком, причиною та тривалістю, щоб відстежити закономірності, і наводимо посилання на авторитетні джерела (Cloudflare, Access Now, NetBlocks тощо) для підтвердження достовірності.

Сирія: Відключення інтернету під час іспитів як щорічний ритуал

Влада Сирії перетворила відключення інтернету на зловісну щорічну традицію під час проведення національних іспитів. Починаючи з 2016 року, кожен іспитовий сезон у сирійських школах супроводжується повним загальнонаціональним блекаутом інтернету у дні іспитів smex.org. Практика розпочалася після масштабного витоку питань у 2016 році, а влада заявляє, що відключення допомагає запобігати шахрайству на іспитах blog.cloudflare.com smex.org. Насправді ж це означає багатогодинне відключення зв’язку для всього населення, а не лише для учнів. Відключають навіть критичні сервіси — з трагічними наслідками (наприклад, у червні 2024 року мати та троє дітей загинули під час пожежі на заході Дамаска, тому що не могли викликати допомогу під час іспитового блекауту) smex.org.

У таблиці 1 нижче наведено підсумок регулярних відключень інтернету під час іспитів у Сирії за останні роки:

Таблиця 1: Повторювані відключення інтернету під час іспитів у Сирії (2020–2025)

Як видно вище, сирійські відключення під час іспитів зазвичай тривають від 3 до 5 годин щоранку — у години проведення іспитових сесій. Спершу це були тотальні блекаути (кількість трафіку падала майже до нуля по всій країні) шляхом вилучення маршрутів в національного провайдера blog.cloudflare.com blog.cloudflare.com. Останніми роками відключення здійснюють так званим «асиметричним» методом — тобто вихідний трафік із Сирії може йти у світ, але зворотні відповіді не повертаються, фактично відрізаючи населення від інтернету blog.cloudflare.com. Це видно на графіках Cloudflare: під час годин блекауту сирійські пристрої масово намагаються дістатись DNS (резолвер Cloudflare 1.1.1.1), але відповіді не надходять blog.cloudflare.com blog.cloudflare.com. Результат для населення той самий: інтернет не працює.

Уряд Сирії час від часу пропонував альтернативи. У 2021 році міністр освіти оголосив про нові заходи (шифрування екзаменаційних матеріалів та використання камер спостереження) і натякнув, що якщо вони будуть успішними, можливо, вони припинять практику відключення інтернету accessnow.org smex.org. Однак цю обіцянку так і не виконали smex.org smex.org — відключення тривали у 2022, 2023 і 2024 роках без змін. Влада наполягає, що цей радикальний крок необхідний для “чесності” іспитів, але експерти та правозахисні організації зазначають, що немає жодних доказів, що це запобігає списуванню (витоки екзаменаційних матеріалів трапляються, навіть попри відключення accessnow.org), однак шкода для суспільства є величезною smex.org smex.org. Відключаються критично важливі сервіси від банківської сфери до медицини, життя людей опиняються під загрозою (наприклад, пожежі, медичні надзвичайні ситуації), дистанційні працівники втрачають дохід, а і без того слабка сирійська економіка ще більше страждає smex.org smex.org. З 2018 року в Сирії зареєстровано понад 60 відключень тривалістю понад 1100 годин загалом pulse.internetsociety.org pulse.internetsociety.org — переважно у період іспитів. Навіть поза іспитами, сирійський режим у минулому використовував свій суворий контроль над телекомунікаціями для відключення інтернету під час військових операцій чи протестів, підкреслюючи ширшу мету контролю інформації accessnow.org smex.org.

З початком першої сесії іспитів у 2025 році, Syrian Telecom знову щодня планово відключала інтернет — підтверджуючи, що без міжнародного тиску “блекаут через іспити” став щорічною традицією. Коаліція #KeepItOn і надалі закликає Сирію припинити вимикати інтернет під час іспитів, називаючи цю практику непропорційною та неефективною pulse.internetsociety.org smex.org.

Ірак: Загальнодержавні відключення для боротьби зі списуванням — зростаюча тенденція

Ірак також запровадив відключення інтернету через іспити, особливо в останні роки, зробивши їх регулярною державною політикою. Вперше Ірак експериментував із блокуванням інтернету під час іспитів ще у 2015 році smex.org. Після паузи та деяких публічних дискусій уряд повернувся до цієї тактики з 2023 року, призначивши загальнонаціональні відключення інтернету на кілька годин кожного іспитового дня — як на шкільних, так і на університетських іспитах blog.cloudflare.com netblocks.org. На відміну від Сирії, де відключення довші, в Іраку вони зазвичай тривають 2–4 години щоранку, але часто розтягнуті на багато днів і кілька етапів складання іспитів.

Таблиця 2 узагальнює недавню практику екзаменаційних відключень інтернету в Іраку:

Таблиця 2: Відключення інтернету в Іраку під час іспитів (2020–2025)

Використання екзаменаційних блекаутів в Іраку швидко посилилося. У травні 2023 Міністерство зв’язку спочатку пообіцяло не відключати інтернет через іспити blog.cloudflare.com, але ця позиція була скасована Міністерством освіти та Кабінетом Міністрів за декілька тижнів. Від червня 2023 року Ірак впровадив серію багатогодинних блекаутів, що охоплювали майже всю країну (Багдад та усі провінції окрім Курдистану) на час кожної іспитової сесії blog.cloudflare.com blog.cloudflare.com. NetBlocks підтвердив, що перше відключення відбулося 1 червня 2023 – у перший день фінальних іспитів – і подібні блекаути тривали щодня на всі наступні іспитні дні netblocks.org netblocks.org. Кожне відключення тривало близько 4 годин (з 4:00 до 8:00 ранку за місцевим часом), катастрофічно перериваючи ранковий доступ до мережі. Навіть після основних шкільних іспитів іракська влада оголосила “другу сесію” екзаменаційних блекаутів у серпні 2023 — інтернет знову вимикали на дні перездач у більшості провінцій netblocks.org netblocks.org. Автономний регіон Курдистан, хоч і не підпадає під дії центрального вимикача, впроваджував власні локалізовані відключення (наприклад, з 6–8 ранку в Ербілі, Сулейманії, Духуку у визначені дні) під свої локальні іспити blog.cloudflare.com.

Результат: Ірак очолив світовий рейтинг за кількістю випадків відключення інтернету у 2023 році. За даними Freedom House, іракська влада (включаючи курдський регіональний уряд) запровадила 66 відключень інтернету у 2023 році, “більшість із яких співпали з проведенням академічних іспитів.” freedomhouse.org freedomhouse.org Цей показник навіть за певними оцінками перевищив індійський. Незалежні аналітики відзначили, що лише іспитові відключення склали майже половину всіх зафіксованих глобальних випадків того року pulse.internetsociety.org. У 2024 році Ірак ще більше нормалізував цю практику – уряд заздалегідь публічно оголошував графік відключень під час іспитів (на сайті міністерства) та сприймав відключення як стандартну процедуру pulse.internetsociety.org pulse.internetsociety.org. До 2025 року спостерігачі Internet Society зазначали, що відключення під час іспитів стали вже “ритуалом”, що повторюється без винятку кожного іспитового періоду pulse.internetsociety.org.

Ці відключення в Іраку мають широкий вплив. Хоча кожен випадок коротший, ніж у Сирії, часті повторення (десятки днів протягом кількох місяців) посилюють шкоду. Бізнеси, банки та онлайн-сервіси по всій країні щоранку під час тижнів іспитів вимушено йдуть у офлайн, що призводить до значних економічних втрат. За оцінками моделі NetLoss Інтернет-товариства, кожен день загальнонаціонального відключення інтернету коштує економіці Іраку близько 4,2 млн доларів США ВВП, а також скорочує приблизно 45 робочих місць, не кажучи вже про невидимий удар по довірі інвесторів pulse.internetsociety.org pulse.internetsociety.org. У середині 2023 року коаліція НУО (Access Now, SMEX тощо) відкритим листом закликала іракську владу переглянути рішення, підкреслюючи відсутність доказів того, що відключення запобігають шпаргалкам і підкреслюючи порушення прав іракців pulse.internetsociety.org. Тим не менш, уряд продовжив це і в 2024 та 2025 роках, віддаючи перевагу “безпеці іспитів” понад цифровими свободами.

Варто зазначити, що Ірак вдавався до відключень інтернету й з інших причин останніми роками. Наприклад, під час масових протестів проти влади в жовтні 2019-го (незадовго до нашого періоду 2020–2025) Ірак відключив інтернет на понад тиждень, щоб зупинити заворушення та медіапокриття. У 2023 році, крім іспитів, іракські регулятори тимчасово блокували цілі соцмережі (на кшталт Telegram) та веб-сайти з міркувань безпеки freedomhouse.org. Однак саме іспитові блокування стали найчастішими санкціонованими урядом відключеннями у 2020-х на національному рівні. Тренд Іраку показує, як разовий “винятковий” захід може швидко стати рутиною — і це небезпечний прецедент для цифрових прав. Спостерігачі застерігають: якщо країна нормалізує відключення в одному контексті (наприклад, під час іспитів), зростає ризик зловживань цією практикою за інших обставин context.news accessnow.org.

Алжир: Відключення інтернету на кілька годин під час іспитів – і нова еволюція тактик

Алжир має сумнозвісну репутацію через застосування “kill switch” під час щорічних іспитів бакалавріату (випуск зі школи). Ба більше, Алжир став одним із перших, хто почав відключати інтернет під час іспитів: цей метод вперше запровадили у 2016 році після того, як іспитові питання потрапили в мережу blog.cloudflare.com smex.org. Відтоді щороку з 2016 по 2023 Алжир запроваджував загальнонаціональні перебої зв’язку під час тижня фінальних іспитів accessnow.org smex.org. Ці відключення дуже деструктивні — декілька років підряд Алжир запроваджував два щоденних відключення (під час ранкової та післяобідньої сесій) blog.cloudflare.com blog.cloudflare.com. Втім, підхід Алжиру еволюціонує: від повного тотального блокування спочатку до більш точкового “throttling” та часткового блокування (служб, сервісів) останніми роками, щоб зменшити шкоду для економіки blog.cloudflare.com blog.cloudflare.com.

Таблиця 3 узагальнює схему відключень під час іспитів в Алжирі:

Таблиця 3: Відключення інтернету в Алжирі під час національних іспитів (2016–2025)

Відключення інтернету під час іспитів в Алжирі викликають особливе обурення через їхній масштабний вплив на щоденне життя й економіку. На відміну від Сирії чи Іраку, де теми війни та безпеки часто затьмарюють цифрову сферу, Алжир — відносно розвинена digital-країна (більше 33 млн користувачів, ≈75% населення) smex.org. Коли “рубільник” вимикають навіть на кілька годин, усі сфери страждають: бізнеси зупиняють онлайн-роботу, ЗМІ не можуть публікувати новини, фрілансери та “віддаленщики” втрачають дохід, звичайні громадяни опиняються відрізаними від спілкування. Журналісти Алжиру називають іспитовий тиждень “найскладнішим часом року” — вони не можуть досліджувати теми або здавати матеріали вчасно smex.org smex.org. Контент-креатори та digital-маркетологи аналогічно фіксують великі втрати за день відключень smex.org smex.org. І все це — заради заходу, що за оцінками експертів, не подолав проблему шпаргалок і радше сприймається як піар-жест влади — “зробити хоч щось” у відповідь на витоки іспитів, не займавшись глибинною реформою освіти smex.org smex.org.

З економічної точки зору, витрати були колосальними. Національна економіка Алжиру втратила, за оцінками, 388 мільйонів доларів США лише через відключення інтернету під час іспитів у 2020 році smex.org. У 2021 році експерти підрахували, що кожна година загальнонаціонального відключення обійшлася приблизно у 500 мільйонів динарів (~3,5 мільйона доларів США) втрат ВВП blog.cloudflare.com. Місцевий бізнес — від технічних стартапів до e-commerce — висловлює своє обурення тим, що уряд продовжує жертвувати економічною активністю заради грубого рішення accessnow.org smex.org. Така політика навіть суперечить власним цифровим цілям Алжиру – адже важко будувати розвинену цифрову економіку, коли інтернет щороку вимикають з волі держави smex.org smex.org.

З технічного боку, перехід Алжиру до політики обмеження трафіку і блокування платформ у 2022–2023 роках свідчить про спробу врівноважити цензуру і підключення до мережі. Блокуючи основні соціальні мережі (Facebook, WhatsApp тощо) і обмежуючи швидкість трафіку майже до нуля під час іспитів, уряд може стверджувати, що не «повністю» вимикає інтернет, хоча для користувачів (особливо тих, хто потребує соціальних мереж, відео чи пошуку) це фактично мало той же самий ефект, що й повний блекаут. Аналітика Cloudflare за 2023 рік відзначила відсутність відкликання BGP-маршрутів в Алжирі (тобто провайдери не обривали всі з’єднання), але показники трафіку все одно різко падали — це свідчення масового фільтрування blog.cloudflare.com blog.cloudflare.com. Алжирські журналісти повідомляли, що навіть VPN не рятували у цей період у 2023 році, оскільки використання VPN теж було нещодавно обмежене регуляторами (VPN-сервіси повинні мати ліцензію, а багато з них заблоковано) smex.org smex.org.

Напередодні 2025 року Алжир стикається з дедалі активнішими закликами покласти край щорічним відключенням. Громадські організації засуджують цю практику як колективне покарання, що «шкодить усім і не запобігає списуванню» smex.org smex.org. Алжир регулярно входить до числа лідерів-антигероїв у світовому моніторингу відключень інтернету (зазвичай позаду лише Індії) і щороку витримує жорстку критику від коаліції #KeepItOn та інших smex.org. Проте влада, як і раніше, лишається непохитною — блекаути під час іспитів вважаються політично простішими, ніж альтернативи (наприклад, підвищення безпеки іспитів чи адресне покарання за витік завдань). Фактично, в Алжирі стало нормою, що доступ до інтернету — це привілей, який можуть відібрати навіть через звичайні шкільні іспити. Це, застерігають захисники цифрових прав, небезпечна тенденція до ширшої цензури і репресій pulse.internetsociety.org smex.org.

Інші часті винуватці відключення інтернету (2020–2025)

Хоча Сирія, Ірак і Алжир демонструють приклад планових відключень під час іспитів, багато інших країн упродовж останніх років часто вимикали інтернет із найрізноманітніших причин — від придушення протестів та протидії заколотам до вимкнень під час виборів. Нижче — огляд найгірших прикладів і помітних тенденцій у 2020–2025 роках:

Індія: світовий лідер із відключень інтернету

Індія має сумнівну славу світового лідера з відключень інтернету шість років поспіль hindustantimes.com hindustantimes.com. Влада Індії — особливо на національному та регіональному рівнях — регулярно відключає інтернет для підтримання громадського порядку під час протестів, заворушень, терактів, а іноді навіть для запобігання списуванню на місцевих іспитах. Згідно з даними Access Now, на Індію припадає вражаючі 53% усіх відключень у світі з 2016 року hindustantimes.com. Лише у 2023 році Індія запровадила 116 відключень інтернету, що становить 41% від глобальної кількості за цей рік hindustantimes.com. (Для порівняння, наступними були М’янма — 37 і Іран — 34 у 2023 році hindustantimes.com.)

Більшість відключень в Індії локальні й адресні — наприклад, вимикають мобільний інтернет у місті чи окрузі під час протестів або міжетнічних сутичок. Законодавство Індії (Правила тимчасового призупинення телекомунікаційних послуг) дозволяє урядам штатів віддавати розпорядження про відключення, і це використовується доволі широко. У 2023 році відключення зачепили щонайменше 16 із 28 штатів/територій Індії; деякі регіони, як-от Маніпур, пережили майже безперервний блекаут протягом 212 днів на тлі громадянського протистояння hindustantimes.com. Інші, такі як Джамму і Кашмір чи Хар’яна, стикалися з десятками коротших відключень. Особливо Маніпур залишався без інтернету з травня по грудень 2023 року через міжетнічне насильство, що ілюструє використання відключень як універсального засобу безпеки з важкими гуманітарними наслідками hindustantimes.com.

Причини для відключень в Індії різноманітні: запобігання заворушенням або протестам трапляється найчастіше. Наприклад, влада вимикала інтернет у частинах Делі та Уттар-Прадешу під час протестів фермерів у 2021 році, а також у Раджастані і Махараштрі під час міжгромадських зіткнень. Вибори та політично чутливі події також часто супроводжуються блекаутами (наприклад, Західна Бенгалія під час виборів у 2021-му). Індія навіть вдається до відключень під час іспитів: так, у штаті Раджастан неодноразово вимикали інтернет під час конкурсних іспитів на працевлаштування для боротьби зі списуванням blog.cloudflare.com. Це дуже схоже на явище іспитових відключень у регіоні MENA, але вже на рівні окремих штатів.

Масштаби й економічні витрати відключень в Індії величезні. Один зі звітів повідомляв, що у 2022 році в країні було понад 1 300 годин блекаутів, які зачепили десятки мільйонів людей і коштували економіці орієнтовно понад 820 мільйонів доларів worldpopulationreview.com. Лише у першій половині 2023 року інтернет-блекаути коштували Індії близько 1,9 мільярда доларів США й суттєвих втрат іноземних інвестицій hindustantimes.com. Тривале відключення у Кашмірі з 2019 року (після позбавлення регіону автономії) стало одним із найдовших у країнах із демократією — воно включало місяці повного блекауту й роки обмеження швидкості. Правозахисники різко засудили це як колективне покарання й порушення свободи вираження. Тим не менш, індійська влада захищає свою політику відключень, пояснюючи це необхідністю боротьби з чутками і потенційно небезпечним для суспільства контентом, що може спровокувати насильство.

Останні дані свідчать про незначне зменшення абсолютної кількості відключень Інтернету в Індії у 2024 році (84 інциденти проти 116) context.news context.news, однак Індія все ще впевнено очолює список. Ця практика стала звичною; місцеві чиновники часто наказують вимикати мобільні дані при найменших ознаках безладів. Суди Індії почали переглядати законність довільних відключень, і в 2020 році Верховний суд постановив, що доступ до інтернету є невід’ємною частиною свободи висловлювань, вимагаючи, щоб накази про відключення були тимчасовими, необхідними та пропорційними. Попри це, впровадження запобіжників залишається фрагментарним. Станом на 2025 рік використання “kill-switch” інтернету в Індії лишається великою проблемою, особливо оскільки це нормалізує перебої зв’язку у найбільшій демократії світу.

М’янма: Цифрова темрява після перевороту

М’янма є прикладом того, як відключення Інтернету може використовуватись як інструмент військового контролю. Після військового перевороту в лютому 2021 року хунта М’янми здійснила безпрецедентні обмеження доступу до мережі — у певний період країна жила під нічною загальнонаціональною інтернет-комендантською годиною, а мобільний інтернет у деяких регіонах був відключений більше року accessnow.org accessnow.org. Режим перевороту часто відключав інтернет, щоб придушити протести і приховати порушення прав людини, особливо під час бойових дій із силами спротиву. У 2023 та 2024 роках М’янма в деяких підрахунках навіть обігнала Індію: у 2024 році тут зафіксовано 85 інцидентів відключень, найбільше серед усіх країн, переважно в зонах конфлікту context.news context.news. Це враховує цілеспрямовані вимкнення, що співпали з військовими операціями — наприклад, щонайменше 17 відключень сталися безпосередньо перед чи під час авіанальотів хунти на села context.news context.news.

Відключення в М’янмі мають кілька форм: загальнонаціональні (наприклад, повне вимкнення під час перевороту 1 лютого 2021 року та подальші багатоденні блекаути), регулярні регіональні вимкнення (хунта часто перекриває мережу в конкретних штатах/районах із діяльністю спротиву) та блокування платформ (на ранніх етапах були заблоковані Facebook, Twitter і Instagram). У 2022–2023 роках мобільний інтернет був назавжди вимкнений у ряді регіонів конфлікту (частина штатів Сагаїнг, Чин тощо), фактично перетворюючи їх на «інформаційні чорні діри». Станом на кінець 2024 року кількість вимкнень у М’янмі залишалася надзвичайно високою через тривалу громадянську війну context.news.

Наслідки для М’янми стали руйнівними. Під час вимкнень цивільні не можуть покликати на допомогу чи дізнатися інформацію під час військових рейдів. Наприклад, після циклону Моча у 2023 році хунта залишила західну М’янму без зв’язку, перешкоджаючи зусиллям із ліквідації наслідків стихії context.news. М’янма демонструє, що відключення використовують не лише для запобігання списування чи придушення протестів, а й як зброю війни — щоб ізолювати громади й не допустити факти про злочини до міжнародної спільноти accessnow.org context.news. Зовнішні сили засуджували такі тактики блекауту; проте генерали М’янми утвердили режим цифрового контролю. Станом на 2025 рік М’янма лишається однією з найменш підключених до мережі країн під час конфлікту та, ймовірно, продовжить запроваджувати відключення доки хунта залишається при владі.

Іран: Блекаути та пригнічення інтернету для придушення протестів

Іран неодноразово вимикав або різко сповільнював інтернет задля придушення незгоди, особливо під час масштабних антиурядових протестів. Найбільш знаковим був майже повний загальнонаціональний блекаут тривалістю близько тижня у листопаді 2019 року на тлі протестів через ціни на пальне — тоді близько 80 мільйонів іранців залишилися без глобального інтернету accessnow.org accessnow.org. Під час протестів Махси Аміні у 2022 році проти політики режиму Іран не відключив всю країну від інтернету, але вдався до менш помітних заходів: масові регіональні і мобільні відключення, а також блокування платформ. Наприклад, у вересні 2022 року влада сильно приглушила мобільні дані та заблокувала такі платформи, як Instagram і WhatsApp (головні канали зв’язку для протестувальників) context.news context.news. Швидкість інтернету у місцях протестів була знижена до практично непридатної, особливо вночі — на пік протестної активності — утворюючи своєрідні «інтернет-комендантські години».

У 2023 році в Ірані зафіксовано щонайменше 34 інциденти відключень (третій показник у світі) hindustantimes.com. Це були переважно локальні порушення під час спалахів протестів чи під час чутливих річниць, коли влада боялася масових зборів. Наприклад, на річниці протестів у 2023 році інтернет у частині Тегерану та курдських регіонів був вимкнений чи сильно сповільнений. Деякі соціальні платформи Іран блокує довгостроково (Twitter та Facebook заблоковані роками, WhatsApp та Instagram долучились у 2022 році). Таке постійне блокування — це теж одна з форм “відключення інтернету”, хоча й орієнтована на сервіси, а не цілі мережі.

Стратегія Ірану підкреслює тротлінг як інструмент: сповільнюючи інтернет до непригодного стану (не повністю його вимикаючи), влада може фактично позбавити ефективної комунікації, але формально заперечувати цілковите відключення. Під час протестів 2022–2023 років трансляції в реальному часі й поширення відео стали неможливими через зменшення пропускної здатності, що обмежило поширення протестних матеріалів accessnow.org accessnow.org. Одночасно режим просуває альтернативи на кшталт Національної інформаційної мережі (інтранету), щоб мати можливість від’єднатись від світового інтернету із збереженням роботи окремих внутрішніх сайтів.

Порушення прав людини та економічний збиток для Ірану є суттєвими. Бізнеси, що спиралися на Instagram (дуже популярний для малого бізнесу в Ірані), втратили доходи після його блокування accessnow.org. Протестувальники й активісти залишалися у небезпечних блекаутах, не маючи змоги привернути увагу до репресій. США та ЄС запровадили санкції проти іранських чиновників через відключення інтернету, а компанії намагалися надати інструменти обходу (наприклад, супутниковий інтернет Starlink, хоча на обмежених масштабах). Втім, коли режим стикається із внутрішнім опором, він послідовно обирає саме “kill-switch” як частину алгоритму дій.

Судан: Від іспитів до переворотів — часті відключення

Судан також є одним із лідерів за частотою відключень, використовуючи їх і для запобігання списування на іспитах, і для придушення політичної опозиції. Із іспитовою метою відключення тут з’явились із 2019 року, наслідуючи приклад арабських сусідів. У 2020 році влада Судану вимикала мобільний інтернет на 3 години кожного іспитового дня (13–24 вересня) accessnow.org. У 2021-му це повторилось: Генпрокурор розпорядився відключати мобільний інтернет з 8:00 до 11:00 ранку щодня під час іспитів у червні 2021 року accessnow.org accessnow.org. Оператори навіть надсилали користувачам SMS-попередження. Як і в інших країнах, офіційне пояснення — запобігання витокам екзаменаційних завдань, при чому обмеження стосувалися лише мобільних даних (фіксована інфраструктура, здається, працювала), але це все одно викликало хаос, адже більшість суданців використовують саме мобільний інтернет accessnow.org. Суданська громадськість реагувала на ці екзаменаційні відключення обуренням — кожного ранку зупинялися онлайн-банкінг і бізнес accessnow.org accessnow.org. Незважаючи на це, Судан продовжив таку практику у 2022 році (екзаменаційні відключення червень 2022 — протягом двох тижнів) blog.cloudflare.com blog.cloudflare.com.

Окрім екзаменів, Судан використовував повні відключення Інтернету під час великих політичних подій. Найяскравіше це проявилось під час військового перевороту 25 жовтня 2021 року, коли Інтернет у Судані було повністю відключено, а армія захопила владу accessnow.org accessnow.org. Це відключення тривало 25 днів – від перевороту й майже до кінця листопада 2021 року – і було скасовано лише під міжнародним тиском. Метою було паралізувати мобілізацію демократичних сил і приховати репресії хунти. Так само у квітні 2023 року, коли у Хартумі розгорілася війна між ворожими військовими угрупованнями, інтернет-зв’язок у Судані був серйозно порушений. Повідомлялося про багатотижневі відключення у деяких регіонах країни на тлі бойових дій. У жовтні 2023 року влада знову наказала відключити мобільний Інтернет по країні під час масових антиурядових протестів accessnow.org accessnow.org. Багаторазові відключення в Судані (5 окремих епізодів у 2021-му, декілька у 2022–2023) підкреслюють звичку уряду вимикати світло щоразу, як виникає загроза владі accessnow.org.

Наслідки для Судану були фатальними. Під час відключення під час перевороту 2021 року не лише організатори протестів не могли комунікувати, а й звичайні люди не мали доступу до готівки чи базових сервісів. І без того слабка економіка втратила десятки мільйонів через тривалий простій smex.org smex.org. У 2023 році під час бойових дій відключення інтернету лише посилило гуманітарну катастрофу — люди втрачали доступ до інформації, потрібної для евакуації чи пошуку допомоги. Судан наочно демонструє: якщо держава одного разу виправдовує відключення Інтернету “нешкідливою” метою, як от іспити, вона залюбки застосує цей механізм і для відкрито репресивних цілей – знищення опозиції.

Ефіопія: Блекаути через конфлікти та іспити

Ефіопія застосовувала відключення Інтернету переважно у контексті конфліктів і безпеки, але також для боротьби з “витоками” на іспитах. На тлі конфлікту Ефіопія організувала одне з найдовших у світі відключень у регіоні Тиграй: з листопада 2020 до середини 2022 року під час громадянської війни у Тиграї весь регіон залишався практично без Інтернету й зв’язку – блекаут тривав понад 18 місяців accessnow.org. Мета — ізолювати Тиграй під час військової операції, створити інформаційний вакуум навколо воєнних злочинів. Навіть після перемир’я зв’язок відновлювався дуже повільно. Додатково, Ефіопія періодично відключає Інтернет чи соцмережі в інших регіонах, де виникають заворушення (наприклад, Оромія).

Щодо іспитів, Ефіопія іноді копіювала сусідів. Наприклад, у липні 2016 року Інтернет було відключено по всій країні на кілька годин для “забезпечення чистоти” вступних іспитів до університету (після попереднього витоку завдань). У 2017 і 2018 роках надходили повідомлення про блокування соцмереж під час іспитів. У червні 2020 року Ефіопія знову відключила Інтернет по країні на час національних іспитів, як підтверджує Reuters blog.cloudflare.com. Ці відключення були схожі: 3-4-годинні вимкнення зранку. Хоч і не такі систематичні, як у Сирії чи Судані, Ефіопія виявляє готовність вмикати “глушилки” щоразу, як дізнається про загрозу витоку тестів.

Економічна шкода для Ефіопії від таких відключень значна. Кожен день національного блекауту коштує мільйони втраченого ВВП для країни, що розвивається. Довготривала ізоляція Тиграю мала незліченні людські жертви — сім’ї було розірвано, бізнесу в усьому регіоні завдано нищівного удару. Уряд Ефіопії зіткнувся з міжнародною критикою за перетворення зв’язку на зброю — як для придушення протестів, так і для контролю інформації під час війни. Станом на 2024 рік частину обмежень послаблено (у Тиграї відновлено Інтернет), але окремі регіони й далі періодично блокують через “міркування безпеки”. І як і раніше, Ефіопія перебуває під наглядом #KeepItOn за будь-якою підозрою на відключення під іспити (міністерство освіти погрожує цим щоразу після витоків).

Інші країни та загальні тенденції

Йорданія – Йорданія в останні роки зазвичай не відключає Інтернет по всій країні, але часто уповільнює або блокує соцмережі під час іспитів і протестів. Наприклад, у 2020 і 2021 роках під час шкільних іспитів Tawjihi було заблоковано всі месенджери у школах і довкола них accessnow.org accessnow.org. Також часто сповільнювалися відеостріми, Facebook Live під час політичних протестів accessnow.org. Тобто не загальні блекаути, а точкові обмеження. У 2020 році зафіксовано щонайменше три локальні відключення accessnow.org і навіть нічне національне відключення під час протестів на початку 2021 року accessnow.org. Це демонструє так званий “градуйований підхід” – не повний “рубильник”, а жорстка цензура, коли влада відчуває загрозу.

Пакистан – Останні п’ять років Пакистан дедалі частіше вдається до відключень. У травні 2023 після арешту колишнього прем’єра Імрана Хана почалися масові заворушення – уряд запровадив загальнонаціональне відключення мобільного інтернету на майже 3 доби, а також заблокував Twitter, Facebook та YouTube context.news context.news. Це було одне з наймасштабніших відключень в історії Пакистану – мільйони залишилися без доступу, щоденні збитки перевищували 60 млн доларів. За підрахунками, у 2023 році в Пакистані зафіксовано 7 відключень hindustantimes.com, а у 2024 — 21 відключення (рекорд!) context.news context.news. Більшість із них точкові: часто мобільний Інтернет вимикають у конкретних містах під час протестів, релігійних ход, чи антитерористичних операцій. Наприклад, у племінних районах країни інтернет постійно “глушиться” під час рейдів. Також інтернет вимикали на день регіональних виборів у 2022 році “заради безпеки”. Це свідчить про посилення готовності уряду вимикати зв’язок під час криз, незважаючи на фінансові втрати.

Бангладеш – Бангладеш останніми роками не запроваджував загальнонаціональних блекаутів, але неодноразово обмежував мобільний інтернет і соцмережі у чутливі періоди. Під час студентських заворушень 2018 року уряд “знизив швидкість” мобільного інтернету до рівня 2G на декілька днів. У жовтні 2023 напередодні загальних виборів у столиці місцями обмежували інтернет, щоб зірвати мобілізацію опозиції. Держава блокувала окремі додатки (WhatsApp, Facebook) під час іспитів або політичних подій і в минулому. Тобто дії Бангладеш масштабно обмежені, але логіка та сама: зупинити мережі, щоб контролювати інформацію.

Африка (різні країни) – Декілька африканських країн відомі регулярними відключеннями:

• Нігерія: у 2021 році під час протестів #EndSARS проти свавілля поліції в деяких регіонах обмежили доступ до соцмереж (Twitter офіційно був заблокований сім місяців). Раніше, у 2019 році, у низці північних штатів повністю відключали мобільний Інтернет під час міжобщинних заворушень.
• Уганда: Влада Уганди регулярно відключає інтернет під вибори. Зокрема, у січні 2021 під час президентських виборів Уганда повністю вимкнула Інтернет на 5 днів, а Facebook заблоковано досі context.news context.news. Це робилось для придушення опозиції та контролю за висвітленням фальсифікацій.
• ДР Конго: Демократична республіка Конго вимикала Інтернет на 20 днів під час грудневих виборів 2018 року, щоб стримати заворушення й контроль за оголошенням результатів. Також локальні відключення фіксували під час атак повстанців у 2021 році.
• Чад: Чад прославився завдяки 16-місячній блокаді соцмереж (2018–2019) старим режимом, а також регулярними відключеннями під час протестів і виборів. Наприклад, у 2021 після оскарження результатів країна залишилась без мережі на кілька днів.
• Білорусь: Під час президентських виборів і протестів у серпні 2020 влада застосувала DPI (глибоку інспекцію пакетів), щоб відключити більшу частину Інтернету на ~61 годину accessnow.org. Після цього ще кілька тижнів блокували соцмережі, щоби зірвати координацію протестів.
• Казахстан: У січні 2022 у Казахстані спалахнули масові протести й було введено надзвичайний стан. Влада відповіла загальнонаціональними відключеннями Інтернету на декілька днів (разом із обмеженнями на SMS і дзвінки) — повна ізоляція новин про заворушення. Це одне з найбільших в історії Центральної Азії вимкнень, спрямованих на “повернення контролю”.
• Росія: Росія раніше не практикувала суцільні блекаути, але з початком війни проти України різко посилила блокування платформ (Facebook, Instagram тощо), а також локальні відключення на окупованих територіях України. У 2023 зафіксовано більш як 10 подібних інцидентів: це переважно регіональні блокування у неспокійних регіонах (Дагестан) чи під час протестів проти мобілізації, а також цілеспрямовані кібератаки на територію України context.news context.news.
• Інші: країни як Туреччина й Єгипет не вимикають весь Інтернет, але постійно “гасять” соцмережі після терактів чи політичних криз (наприклад, у Туреччині Twitter глушили після вибуху у 2023-му). Есватіні (Свазіленд) вимикав Інтернет під час протестів за демократію у 2021 році. Куба глушила мобільний інтернет під час липневих протестів 2021 для стримування організаторів. Іракський Курдистан (див. вище) теж блокує Інтернет під свої іспити й іноді під час протестів. Кенія у 2023 застосувала інший підхід: замість повного блекауту, заблокувала Telegram на декілька тижнів під час національних іспитів, щоби зупинити “зливи” завдань у цей месенджер netblocks.org netblocks.org — це стратегія “часткового” вимкнення.

Як бачимо, практика відключення Інтернету поширена в авторитарних і демократичних режимах з найрізноманітніших причин – від “запобігання шахрайству під час іспитів” до придушення повстань. Останні п’ять років були найгіршими в історії: лише у 2024 році було зафіксовано близько 296 інцидентів у 54 країнах context.news context.news. Причини їх можна roughly розділити на чотири основні категорії:

• Конфлікти та війни: головна причина у 2024 році, понад 100 відключень в зонах конфліктів (наприклад, М’янма, Судан, Газа через зовнішні обмеження, Україна через зовнішні/російські дії) context.news context.news.
• Масові протести та громадські заворушення: десятки відключень (74 у 2024 році) для контролю інформації під час демонстрацій проти урядів (від Ірану до Мозамбіку і Казахстану) context.news context.news.
• Запобігання списуванню на іспитах: зростаюча тенденція, щонайменше 16 відключень у 2024 році у 7 країнах виключно під час іспитів context.news context.news (зростання з 12 у 6 країнах у 2023). До постійних порушників відносяться Сирія, Ірак, Алжир, Судан, а новими країнами, які застосували цю тактику, стали Ефіопія, Індія та Кенія blog.cloudflare.com context.news.
• Вибори та політика: відключення під час виборів (12 випадків у 2024 році) для обмеження кампаній або запобігання заворушенням під час голосування context.news. Приклади: інтернет був вимкнений у день виборів в Уганді у 2021 (деякі блокування тривали роками), в Конго у 2019, локальні відключення в Азербайджані у 2024, або часткові блокування в Туреччині та Танзанії context.news context.news.

Патерни очевидні: як тільки уряд знаходить для себе “користь” від відключення інтернету за якоюсь причиною, він схильний повторювати цю практику. Декілька країн тепер відкрито планують такі переривання заздалегідь (як видно із розкладів іспитів у Сирії/Іраку чи комендантських годин під час подій). Нормалізація відключень інтернету викликає тривогу у захисників цифрових прав. Фелісія Ентоніо, менеджерка кампанії #KeepItOn, зазначила, що “якщо країна одного разу запровадила відключення інтернету, то, ймовірно, зробить це знову”, і дійсно — безпрецедентна кількість країн тепер стали рецидивістами context.news context.news.

Висновок

Відключення інтернету – чи то для запобігання списуванню на іспитах, чи для контролю над неспокійним населенням – стали улюбленим інструментом урядів у всьому світі. У Сирії, Іраку та Алжирі ми бачимо встановлення планових, регулярних відключень, які перетворюють доступ до інтернету на кран, що його можна перекрити у будь-який момент. Це небезпечна норма. Останні п’ять років показали, що такі відключення завдають значно більше шкоди, ніж вирішують проблем: вони паралізують економіку, ставлять під загрозу життя, порушують фундаментальні права і часто не призводять до бажаного результату (списування все одно трапляється, протести все одно знаходять шлях). Із приєднанням нових країн до цієї “моди” — від частих локальних відключень у Індії до блекаутів на війні в М’янмі — міжнародне обурення і заклики до дій лише зростають.

Такі організації, як Access Now, Internet Society та NetBlocks ведуть моніторинг і публічно викривають відключення у режимі реального часу, посилюючи глобальний тиск, щоб #KeepItOn (залишати інтернет включеним). Обнадійливо, що деякі суди (наприклад, у Західній Африці та Індії) вже почали ретельно розглядати рішення про відключення, і в окремих випадках уряди поступились (наприклад, Маврикій скасував плановане блокування соцмереж у 2024 році після громадського опору) accessnow.org accessnow.org. Втім, тенденція на 2025 рік усе ще зростає.

Зрештою, повторювані відключення інтернету підкреслюють ширшу боротьбу: право суспільства на зв’язок та інформацію проти державного контролю над кіберпростором. Явище “іспитових відключень” у Сирії, Іраку, Алжирі та інших країнах показує, як легко влада може нормалізувати обмеження доступу в інтернет не тільки у надзвичайних ситуаціях, а навіть під час звичайних шкільних тестувань — створюючи основу для його використання будь-коли й з будь-якої вигодної причини. Захисники цифрових прав попереджають: без сильніших стандартів і, можливо, законодавчої заборони подібних загальних відключень, у 2025-му і далі ми побачимо ще більше “важелів відключення інтернету”. Інтернет тепер такий же необхідний, як і електрика для сучасного життя; регулярні відключення — це еквівалент того, як уряд висмикує шнур живлення у цілої країни. Як показує ця доповідь, ніхто не застрахований — чи ти студент у Дамаску, протестувальник у Тегерані, підприємець в Алжирі або виборець в Кампалі, боротьба за доступ до інтернету стала ключовим фронтом у захисті основних свобод у цифрову епоху.

Джерела: Інформація у цьому звіті взята із ряду авторитетних джерел, включно зі звітами та листами кампанії #KeepItOn від Access Now pulse.internetsociety.org context.news, технічних вимірювань Cloudflare Radar і NetBlocks blog.cloudflare.com netblocks.org, апдейтів від Internet Society Pulse про відключення pulse.internetsociety.org pulse.internetsociety.org, а також новинних матеріалів таких видань, як Al Jazeera, The Guardian і Reuters щодо конкретних випадків blog.cloudflare.com theguardian.com. Усі джерела вказані для підтвердження кожної наведеної фактичної заяви. Всі дані та доказова база свідчать про одне: відключення інтернету з 2020 року стали регулярною політикою у ряді країн, і без рішучого спротиву ця шкідлива тенденція, ймовірно, збережеться.