LIM Center, Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warsaw, Poland
+48 (22) 364 58 00

שירותי גישה לאינטרנט בקניה

TS2 Space - Global Satellite Communications

שירותי גישה לאינטרנט בקניה

Internet Access Services in Kenya

מבוא

קניה היא אחת המדינות המתקדמות ביותר באפריקה בתחום האינטרנט, אך הגישה עדיין אינה אחידה. בתחילת 2024, כ-22.7 מיליון קניאנים השתמשו באינטרנט (כ-40.8% חדירה)​ datareportal.com. הבסיס לאינטרנט נייד הוא האמצעי העיקרי לגישה, לאור חדירה גבוהה של טלפונים ניידים, בעוד שמנויים לאינטרנט קווי גדלים בצורה עקבית. הממשלה רואה חזון של "כלכלה דיגיטלית" והשקיעה בתשתיות ICT, אך הפער הדיגיטלי המשמעותי ממשיך להתקיים בין אזורים עירוניים לרח rural​ businessdailyafrica.com. דוח זה מספק סקירה מפורטת של נוף שירותי האינטרנט של קניה – כולל ספקים מרכזיים, תשתיות וכיסוי, מהירויות שירות ומחירים, סביבה רגולטורית, ופיתוחים מתמשכים בתחום הבודנר, הנייד והלווין.

ספקי שירותי אינטרנט מרכזיים וחלק שוק

שוק ספקי שירותי האינטרנט (ISP) של קניה כולל גם מפ Operators סלולריים וגם חברות אינטרנט קווי.  ספאריקום , המפעיל הסלולרי המוביל, גם שולט באינטרנט קווי עם 36.4% חלק שוק (545,812 מנויים קבועים נכון לאמצע 2024)​ tuko.co.ke. שחקנים מרכזיים אחרים באינטרנט קווי הם Jamii Telecommunications Ltd (JTL) – הידועה בעיקר בשם מותג פייבה – עם 24.0% חלק, ו Wananchi Group (ספק שירותי Zuku Fiber) עם 17.5%tuko.co.ke. ספקי אינטרנט צומחים כמו Poa Internet (13.2%) גם צברו תאוצה על ידי הצעת אינטרנט קווי בזול, בעוד שספקים קטנים (מעווינגו, Liquid Telecom, וכו') מחזיקים בכל אחד מהם רק כמה אחוזים בשוק​ tuko.co.ke. בסך הכל, לקניה היו כ 1.33 מיליון מנויי נתונים קבועים בראשית 2024​ techweez.com, מה שמעיד על עלייה המהירה של אינטרנט קווי לבית ולעסק בשנים האחרונות.

בחזית האינטרנט הנייד, ספאריקום היא המובילה ברורה עם רוב כ~43 מיליון מנויי נתונים ניידים בקניה​ a4ai.org, לאחר Airtel Kenya ו טלקום קניה. (למשל, בשנת 2021 ספאריקום בלבד שירתה כ-68% מהמשתמשים הניידים​ a4ai.org.) מפעילים ניידים אלו מספקים כיסוי נרחב של 3G/4G ומספקים יותר ויותר שירותי אינטרנט קבועים לבית באמצעות ראוטרים אלחוטיים. הכניסה של שחקנים חדשים יחסית נדירה בשל עלויות התשתית הגבוהות ודרישות הרישוי; במקום זאת, האיחוד ותפרוסת השירותים של ספקי ה-ISP הקיימים מאפיינים את השוק. noteworthy, ב-2023 Starlink (ספק האינטרנט הלוויני של SpaceX) נכנסה לקניה וצברה במהרה אלפי לקוחות, והגיעה לכ~ 8,000 מנויים (0.5% חלק)בשנת 2024​ tuko.co.ke. בתחילת 2025 Starlink הכפילה את מספר המנויים שלה ל 16,746 (כ-1.1% חלק), מה שהופך אותו לספק האינטרנט הלוויני הגדול ביותר בקניה​ allafrica.com. הצמיחה הזו מדגישה את הביקוש לאופציות חיבור באזורים עם שירותים פחותים ומשפיעה על דינמיקת התחרות בין ספקי האינטרנט של קניה.

פיתוח מבנה תשתיות וכיסוי

תשתיות האינטרנט של קניה התרחבו רבות בעשור האחרון. החיבור הבינלאומי חזק – המדינה מחוברת למספר כבלי תת-ימי של סיבים אופטיים אשר מגיעים לנמל מומבסה. נכון ל-2023, חמישה כבלים תת-ימיים מרכזיים (כגון TEAMS, SEACOM, EASSy, LION-2 ו-PEACE) נוחתים במומבסה, והצטרפו אליהם מערכות חדשות בעלות יכולות גבוהות 2Africa ו Africa-1 נכון לשנת 2023-2024​ capacitymedia.com. זה הגדיל Dramatically את רוחב הפס הקיים; היכולת הכוללת של קניה לאינטרנט בינלאומי הגיעה ל 20,744 Gbps בתחילת 2024 לאחר תוספת של 20%​ keoffers.co.ke. רוחב הפס הבינלאומי הרב לא רק משרת את אוכלוסיית קניה אלא גם נמכר למדינות соседיות, מה שמעיד על תפקיד קניה כמרכז אינטרנט אזורי​ keoffers.co.ke.

תשתיות סיבים על קרקע עברו פיתוח רחב. פרויקט התשתית הלאומית של סיבים אופטיים ממשלתית (NOFBI) הניח סיב באולמות 47 המועצות, והוא  מטרת הידיעה 100,000 ק"מ של סיבים עד 2026 כדי לחבר אלפי משרדי ממשלה, בתי ספר ומרכזים בריאותיים​ globenewswire.com. הפעלים הפרטיים בנו גם רשתות סיבים מטרופוליטניות באזורים עירוניים. לדוגמה, ספאריקום הרחיב את שטח הסיב שלו ל 14,000 ק"מ נכון למרץ 2023 (עלייה של 28.7% בשנה)​ businessdailyafrica.com, מה שמשפר את הגישה באינטרנט קווי לבתים (275,000 בתים, עלייה של 42.8% משנת לשנה)​ businessdailyafrica.com. ספקים מתחרים כמו Jamii Telecom ו-Wananchi (Zuku) התרכזו בערים המרכזיות (ניירובי, מומבסה, קיסומו, וכו'), מה שהוביל לכיסוי צפוף בשכונות עירוניות ופרבוריות רבות. בנוסף, נפתחו קווים חדשים בחוץ למדינה – ב-2023 Liquid Intelligent Technologies פתחו נתיב סיב מניירובי לאתיופיה כדי לשפר את החיבור האזורי​ globenewswire.com.

כיסוי עירוני מול כיסוי כפרי: בעיריות ובערים הגדולות, התושבים נהנים ממגוון אפשרויות אינטרנט (סיב לבית, אינטרנט ניוד קבוע 4G/5G, חיבור קווי מדיה), והתשתיות משתפרות ללא הרף. בניגוד לכך, אזורים כפריים ומרוחקים לעיתים קרובות סובלים מכיסוי מוגבל ותלויים מאוד ברשתות ניידות. בקהילות רבות בכפרים חסרות חיבורים אחרונים בסיבים; אף על פי שסיבים משיכים לכל בירות המחוזות, החיבור בתוך תתי המחוזות הכפריים נשאר נמוך עקב עלויות גבוהות ופוטנציאל הכנסות נמוך בבניית רשתות באזורים פחות מאוכלסים​ a4ai.org. הפער הדיגיטלי בין עיר לכפר הוא נרחב: מפקד האוכלוסין בשנת 2019 הראה כי רק 13.7% מהאוכלוסייה הכפרית חלה עליהם גישה לאינטרנט, לעומת 42.5% באזורים עירונייםa4ai.org. אפשר שהפער הזה הצטמצם במעט עם התרחבות כיסוי 3G/4G, אך רוב הקניאנים הכפריים (שמהווים כ~71% מהאוכלוסייה) עדיין חסרים חיבור לאינטרנט מהימן ולעתים קרובות אפילו חשמל בסיסי בחלק מהמקומות​ businessdailyafrica.combusinessdailyafrica.com. לכן, הפיתוח של תשתיות התרכז בחדות בקניה העירונית, וההרחבה לרשתות באזורים המוקפים הם אתגר משמעותי.

השוואות מהירות מחיר האינטרנט

מהירויות האינטרנט בקניה השתפרו עם תשתיות מודרניות, אף על פי שהביצועים בפועל משתנים על פי ספק ומיקום. ניתוח שנעשה בשנת 2023-2024 של בדיקות אינטרנט קווי גילל מהירויות הורדה ממוצעות בתחום ה-20–30 Mbps עבור ספקי ה-ISP המוביליםtechweez.com. noteworthy, טלקום קניה (ספק התקשורת הממשלתית ההיסטורית) רשמה את המהירות המהירה ביותר הממוצעת 33.0 Mbps, לאחריה ג'מיי טלקום (27.7 Mbps) וזוקו/ואנאנצ'י (22.8 Mbps)​ techweez.com. השירות הקווי של ספאריקום ממוצע באיזור 19.8 Mbps, קצת נמוך אולי בגלל העומס על הרשת, בעוד שספק אלחוטי קטן יותר (מעווינגו) מאחר כ~ 7.2 Mbpstechweez.com. בהקשר הזה, מהירויות מעל 25 Mbps נחשבות מספקות עבור יישומים תובעניים כמו סטרימינג ב-4K​ techweez.com. רוחב ההעלאה הראה דירוג דומה, עם טלקום בראש 28 Mbps בהעלאות​ techweez.com. זמן ההשהיה בכל הרשתות הקוויות המרכזיות היה בטווח סביר (כ~40–68 ms)​ techweez.com, תומך בגלישה תגובתית ואיכות שיחות וידאו. בצד הנייד, רשתות 4G בקניה יכולות לספק מהירות הורדה של 15–40 Mbps בתנאים טובים, בעוד שרשתות 5G המתעוררות הציגו פוטנציאל מהירויות גבוהות בהרבה (מעל 200 Mbps בחלק מהניסויים), אף על פי שכיסוי עדיין מוגבל.

מחירים בעבור גישה לאינטרנט בקניה משתנים על פי טכנולוגיה וספק, אך התחרות הובילה לירידת מחירים בשנים האחרונות. עבור חיבורי אינטרנט קווי ביתי , חבילות חודשיות בלתי מוגבלות עולות בדרך כלל כ KSh 2,800–3,000 עבור תוכנית בסיסית של 10 Mbps, שעלותם כ KSh 4,000–6,300 עבור תוכניות מקטנות של 20–40 Mbps, וכמעט KSh 12,500 עבור שירות פרימיום של 100 Mbps​ tuko.co.ketuko.co.ke. לדוגמה, תוכניות החיבור הביתי של ספאריקום מתחילות ב-KSh 2,999 עבור 10 Mbps ומגיעות ל-KSh 12,499 עבור 100 Mbps​ tuko.co.ke, בעוד שזוקו מציעה 10 Mbps מ-KSh 2,799 ו-60 Mbps בסביבות KSh 5,999 (רק אינטרנט)​ tuko.co.ke. מחירים אלו נחשבים לשימוש בלתי מוגבל בנתונים, מה שהופך את האינטרנט הקווי לאטרקטיבי למשתמשים כבדים.

בניגוד לכך, חבילות נתוני ניידות ותוכניות קווי אלחוט לעיתים קרובות מכילות מכסת נתונים אך מציעות גמישות וכיסוי רחב יותר. חבילות הנתונים הניידות המקדימות זולות בקנה מידה קטן (למשל 1 GB בכמה עשרות שילינגים), אך חבילות גדולות יותר נדרשות לשימוש כבד. ספאריקום, Airtel וטלקום כל אחד ממתין חבילות ראוטר ביתיות 4G: לדוגמה, תוכנית 4G ביתית של טלקום מציעה 50 GB עבור KSh 3,000 או אינטרנט 4G בלתי מוגבל (עם הגבלות FUP) עבור כ~ KSh 6,000 לחודש​ tuko.co.ke. Airtel קניה, שהשיקה שירותי 5G בשנת 2023, השיקה חבילות אינטרנט 5G במחירים של KSh 3,500 לחודש עבור חיבור בלתי מוגבל של 10 Mbps, KSh 5,500 ל-30 Mbps, ו KSh 7,500 לעבור 50 Mbps​ tuko.co.ke. חבילות אלה הינן חבילות קו אלחוטי שמשתמשות בשירותים של ראוטרי 플 угים (לעיתים נמכרים בנפרד עבור כ~ KSh 7,500) וכותרות לאזורים בהם אין סיב. מחירי הנתונים לכל GB בקנייה בדרך כלל זולים יחסית לתקנים האזוריים, אך העלות של שימוש על רשתות ניידות עדיין גבוהה יותר מאשר בתכניות אינטרנט קויות לא מוגבלות. בסך הכל, לקניאנים יש מבחר של אפשרויות אינטרנט שיתאימו לתקציב ולצרכים שלהם, כאשר סיבים מציעים את הערך הטוב ביותר לכל שימוש כבד באזורים עירוניים ואינטרנט אלחוטי 4G/5G ממלא את הפער באזורים בהם אין סיב.

רגולציות ממשלתיות ומגבלות על גישה לאינטרנט

סקטור האינטרנט של קניה מפוקח על ידי הרשות לתקשורת של קניה (CA), הפוגעת ברישיונות לספקי אינטרנט, הקצאות ספקטרום ואכיפת מדיניות ICT. באופן כללי, קניה נהנתה מסביבה אינטרנטית יחסית פתוחה. היסטורית, הממשלה לא השתמשה בסינון טכני שיטתי או בצנזורה רחבה על תוכן מקוון​ en.wikipedia.org. משתמשים יכולים לגשת לרשתות חברתיות, חדשות ואתרי אופוזיציה בחופשיות, והחירות הביטוי המקוון מוגנת על ידי החוקה. עם זאת, הוטלו מגבלות ממוקדות בשנים האחרונות, בדרך כלל מוצדקות ע"י רשויות בטענה של בטיחות או בטחון הציבור. noteworthy, בסוף 2023 CA חסמה זמנית את אפליקציית המסרים טלגרם במשך 21 ימים כדי למנוע רמאות במבחנים במהלך בחינות לאומיות, צעד יוצא דופן שהשפיע על כ-22.7 מיליון משתמשים וגרם לאובדן כלכלי של כ-9.2 מיליארד ש"ח ($71 מיליון)​ businessdailyafrica.com. מוקדם יותר במהלך 2023, במהלך הפגנות נגד הממשלה, גישה לאינטרנט בחלקים מהמדינה לטעון להפסקת שתיים או יותר שעות, כש כיבוי רשת קצר ב-25 ביוני 2023 נמשך כ-7 שעות ועלות משווי היעדר הכנסה של כ-500 מיליון ש"ח​ businessdailyafrica.com. תקריות אלו עוררו דאגות בחברה האזרחית לגבי זכויות דיגיטליות ומעורבות יתר של הממשלה, לאור החוק של קניה (כמו חוק שימוש המחשב והעברתי דיגיטליים 2018) האוסרת התערבות בלתי מכוונת בתקשורת. בדרך כלל, נציגים הגנו על כך כנחוצים והתרחקו מהפסקות רשת ארוכות שהופיעה במדינות השכנות.

הרשות הממשלתית קפלה צברה תוכן גם משקפת ניטור מסוים על תוכן מקוון עבור שפה פוגענית או הסתה (בעיקר סביב בחירות), ויכולה לחוקיות לכפות הסרת תוכן אשר מפר את החוק (למשל, נגד כהגה עירונית או טרור)​ state.gov. קיים גם חוק הגנת נתונים (2019) המגן על פרטיות נתוני המשתמשים. רובו של הזמן, צנזורה קיצונית אינה שגרתית – לדוגמה אין איסור סוציאלי קבוע וקניאנים עוסקים בדיונים פוליטיים ברשת. בהערכת "חופש על הרשת" של Freedom House, קניה קיבלה לעיתים דירוג של "חלקית חינם" או אפילו "חופשי" בשנים קודמות​ en.wikipedia.org. השימוש האחרון לכיבויים זמניים והגבלים לשירות מסמנים מגמה מדאיגה, אף על פי שזו עד כה הייתה מוגבלת במשך.

בעיקרון צדדים רגולטוריים כלכליים, הממשלה עשתה צעדים לנהל תחרות וטכנולוגיות חדשות. הרשות קובעת תנאים לרישיונות ותשלומים עבור מפעילים ובודדות נכנס עם אמצעי תחרות (כמו דיון על שיעורי סיום ניידים ודיני שיתוף תשתיות). דיון נוכחי הוא כיצד להסדיר ספקי אינטרנט לווייניים: בשנת 2024 הרשות הציעה עלייה עשרת-שנים בעלויות רישוי לספקי אינטרנט לווייניים – מ-12,300 דולר דולר לכ-115,000 דולר – לצד תשלום שנתי של 0.4% על הכנסות ברוטו​ allafrica.com. צעד זה, שקרה לאחר הכניסה של Starlink, נחשב כניסיון ל ליצור שוויון הזדמנויות עם ISP מסורתיים (שמשלמים מיסים ואגרות שונות) ולעסוק בנוגע לתחרות שמעלים ספקי טלפון מקומיים. זה מדגים כיצד המשטר הרגולטורי של קניה מתעדכן לקבלת גבוהים מסוג Starlink שפועלים אחרת מספקי תוכן מסורתיים. בסך הכל, הממשלה שואפת לעודד התפשטות אינטרנט בעוד שלשמור על פיקוח, והיא מאזנת בין בעיות של מחיר יוקרתי, תחרות ואיכות מידע במדיניות שלה. המובילים במדינת חופש המידע ממשיכים לדחוף לקראת מדיניות ששומרת על פיתול לדור וכמובן, להסיג את הממשלות לא.