انقلاب اینترنتی مالدیو: از جزایر دورافتاده تا بهشت قدرت‌گرفته با 5G

بررسی کلی: اتصال یک ملت جزیره‌ای

مالدیو کشوری با پراکندگی جغرافیایی است که متشکل از حدود ۱۲۰۰ جزیره (حدود ۲۰۰ جزیره مسکونی) است که در اقیانوس هند پراکنده شده‌اند. ارائه خدمات تلفن و اینترنت به این مجمع الجزایر از دیرباز چالشی بزرگ بوده است. سفر ارتباطات مالدیو با انحصار دولتی آغاز شد: Dhiraagu (Dhivehi Raajjeyge Gulhun) در سال ۱۹۸۸ به عنوان اولین و تنها اپراتور مخابراتی مالدیو تأسیس شد​ mfr.mv. تا سال ۲۰۰۰، خدمات تلفنی پایه به تمام جزایر مسکونی رسید و اینترنت دایل-آپ به صورت محدود در سرتاسر کشور در دسترس بود​ itu.int. در اوایل دهه ۲۰۰۰، دولت برای معرفی رقابت و بهبود خدمات، بخش ارتباطات را آزاد کرد. در سال ۲۰۰۳، یک پروانه دوم ISP به Focus Infocom، خاتمه انحصار اینترنت Dhiraagu داده شد​ itu.int. در سال ۲۰۰۵، دومین اپراتور تلفن همراه به صحنه آمد – Wataniya (بعدها با نام تجاری Ooredoo Maldives) – و به سلطه ۱۷ ساله Dhiraagu در خدمات موبایل پایان داد​ en.wikipedia.org. این اقدامات زمینه را برای گسترش سریع زیرساخت‌های مخابراتی در جزایر فراهم کرد.

امروزه مالدیو از زیرساخت مخابراتی مدرنی برخوردار است که کوچک بودن و جغرافیای چالش‌برانگیز آن را به چالش می‌کشد. کابل‌های فیبر نوری زیربنای بزرگ ظرفیت بالا آتول‌ها را به ستون‌های بین‌المللی اینترنت متصل می‌کنند و کابل‌های زیردریایی داخلی به همراه لینک‌های مایکروویو حتی دورافتاده ترین جزایر را به هم متصل می‌کنند. نفوذ تلفن همراه از جمعیت فراتر رفته است (بیش از ۱۳۰٪ تا سال ۲۰۲۰، به دلیل گردشگران و استفاده از سیم‌کارت‌های متعدد)​ mfr.mv و نفوذ اینترنت حدود ۸۴٪ از جمعیت در سال ۲۰۲۴ بود​ datareportal.com. با این حال، مسیر به این اتصال آسان نبوده است – آن نیازمند دهه‌ها سرمایه‌گذاری در کابل‌های زیردریایی، لینک‌های ماهواره‌ای و اکنون شبکه‌های بی‌سیم پیشرفته برای رسیدن به آتول‌های دورافتاده بود. نتیجه این است که مالدیوی‌ها، خواه در پایتخت ماله یا در یک جزیره مرجانی کوچک، می‌توانند به خدمات صوتی و داده‌ای دسترسی داشته باشند که به طور فزاینده‌ای با استانداردهای جهانی برابری می‌کند.

شرکت‌های اصلی اینترنت و چشم‌انداز بازار

بازار مخابراتی مالدیو اساساً یک دوگانه است که توسط دو ارائه‌دهنده اصلی کنترل می‌شود، با چندین بازیکن کوچک‌تر در نقش‌های خاص​ mfr.mv:

• Dhiraagu – اپراتور سابق همچنان بزرگ‌ترین ارائه‌دهنده خدمات مخابراتی و اینترنتی است. ۵۲٪ از آن متعلق به Batelco بخرین و حدود ۴۲٪ متعلق به دولت مالدیو است​ mfr.mv. Dhiraagu خدمات موبایل، باند پهن ثابت، و سایر خدمات ICT را در سراسر کشور ارائه می‌کند. این شرکت به طور تاریخی در تعداد اشتراک و درآمد پیشتاز بوده و در سال ۲۰۱۹ درآمدی از MVR ۲.۸ میلیارد گزارش داده است​ mfr.mv. Dhiraagu تا سال ۲۰۰۵ تنها اپراتور بود و از آن زمان به بعد از برتری خود استفاده کرد تا زیرساخت‌های گسترده‌ای ایجاد کند (مانند یک شبکه فیبر نوری داخلی به طول ۱۲۵۳ کیلومتر که کل کشور را به هم متصل می‌کند​ operatorwatch.com). این شرکت همچنان کمی بیش از رقبا سهم بازار دارد و برای عملکرد شبکه جوایزی برنده شده است (مانند «سریع‌ترین شبکه موبایل» در سال ۲۰۲۲)​ dhiraagu.com.mv.
• Ooredoo Maldives – در سال ۲۰۰۵ (به عنوان Wataniya) راه‌اندازی شد، Ooredoo رقیب با پشتوانه قطر بود که به سرعت به Dhiraagu رسید. Ooredoo به طور گسترده در فناوری‌های جدید سرمایه‌گذاری کرد و به طور زودهنگام در خدمات 3G، 4G و حتی 5G حرکت کرد​ en.wikipedia.org​ operatorwatch.com. تا سال ۲۰۱۹، درآمد سالانه Ooredoo (حدود MVR ۲.۰۳ میلیارد) به میزان زیادی به Dhiraagu نزدیک شد​ mfr.mv، که نشان از سهم بازار قابل توجه آن دارد. Ooredoo بر نوآوری و تعامل کاربران تمرکز کرده است تا از برتری Dhiraagu کم کند​ medium.com. در مجموع، Dhiraagu و Ooredoo بخش عمده‌ای از اشتراک‌های اینترنت و موبایل در مالدیو را تشکیل می‌دهند و به طور اساسی بازار را به عنوان یک دوگانه کنترل می‌‌کنند​ mfr.mv.
• Focus Infocom (Raajjé Online) – یک ISP کوچکتر که در سال ۲۰۰۳ وارد بازار شد، Focus Infocom خدمات Raajjé Online (ROL) را ارائه می‌دهد که دومین ارائه‌دهنده اینترنت در کشور است​ itu.int. این شرکت باند پهن ثابت (فیبر و بی‌سیم) را به خانه‌ها، کسب‌وکارها و تفریحگاه‌ها ارائه می‌کند و به مالکیت ۱۰۰٪ داخلی خود افتخار می‌کند​ splynx.com. ROL در دهه ۲۰۰۰ مودم کابلی و باند پهن بی‌سیم معرفی کرد و از آن زمان به فیبر در بسیاری از مناطق ارتقا یافته است. سهم بازار آن نسبت به دو شرکت بزرگ کمتر است، اما جایگزین رقابتی برای اینترنت ثابت در ماله و برخی جزایر فراهم می‌کند. (طبق یکی از رتبه‌بندی‌ها، Focus Infocom چهارمین ISP بزرگ از نظر نتایج تست سرعت است که حداقل حضور در یک بازار محدود را نشان می‌دهد​ splynx.com.)

علاوه بر موارد فوق، مالدیو در سال ۲۰۲۳ Starlink را به‌عنوان یک بازیکن جدید (که بعداً به آن پرداخته خواهد شد) مجوز داده و آن را به صورت مؤثر به عنوان چهارمین ISP تبدیل کرده است​ hoteliermaldives.com. به‌‌جز این‌ها، هیچ ISP مستقل عمده دیگری وجود ندارد – بازار به شدت تنظیم و متمرکز است، با این نگاه که دولت به گسترش دسترسی از طریق چند اپراتور قوی توجه دارد. ساختار دوگانه گاهی اوقات قیمت‌ها را بالا نگه داشته و رقابت را محدود کرده‌است. مسئله‌ای که دولت از طریق تنظیم‌گری (مانند کاهش اجباری قیمت‌ها در سال ۲۰۲۱) به آن پرداخته‌است​ mfr.mv. به‌طور کلی، Dhiraagu و Ooredoo استخوان‌بندی دسترسی به اینترنت در مالدیو را تشکیل می‌دهند، با ارائه‌دهندگان کوچکتر که در بخش‌های خاص خلا‌ها را پر می‌کنند.

شبکه‌های موبایل: پوشش 2G، 3G، 4G و 5G

اتصال موبایل ابزار اصلی دسترسی به اینترنت برای بسیاری از مردم مالدیو است، و پوشش آن به‌طور عملی به کل کشور گسترش یافته‌است. بین Dhiraagu و Ooredoo، پوشش جامع شبکه موبایل به تقریباً ۱۰۰٪ از جزایر مسکونی مالدیو می‌رسد​ ookla.com. توسعه‌های کلیدی در نسل‌های شبکه موبایل عبارتند از:

• 2G (GSM): Dhiraagu خدمات GSM را در اواخر دهه ۱۹۹۰ معرفی کرد، که صدا و متن موبایل پایه را به پایتخت و آتول‌های بزرگ‌تر آورد. GSM بر روی باند ۹۰۰ مگاهرتز به‌طور تدریجی گسترش یافت به‌طوری‌که تا اواسط دهه ۲۰۰۰، هر جزیره مسکونی دست‌کم پوشش ۲G پایه داشت​ leadingmarketresearch.com. تا به امروز، سیگنال‌های ۲G مناطق دورافتاده را خدمت می‌دهد و به‌عنوان پوشش پشتیبان عمل می‌کند.
• 3G (WCDMA/HSPA): خدمات موبایل نسل سومی در دهه ۲۰۰۰ وارد مالدیو شد. Ooredoo ادعا می‌کند که اولین شبکه 3G در کشور را راه‌اندازی کرد، و داده موبایل (تماس ویدیویی، اینترنت موبایل اولیه) را با سرعت‌های باندپهن ارائه کرد​ en.wikipedia.org. هر دو اپراتور اکنون شبکه‌های 3G UMTS (باند ۲۱۰۰ مگاهرتز) دارند که همه جزایر مسکونی را پوشش می‌دهند​ leadingmarketresearch.com. 3G اولین تجربه اینترنت همراه فراتر از دایل-آپ کند را ارائه کرد و هنوز هم لایه مهمی است، به‌ویژه برای جزایری که هنوز به 4G ارتقا نیافته‌اند یا در طول ازدحام شبکه.
• 4G (LTE): خدمات نسل چهارم LTE حدود سال ۲۰۱۳ معرفی شد و به‌طور قابل‌توجهی سرعت داده موبایل را بهبود بخشید. هر دو Dhiraagu و Ooredoo 4G را از ماله و نقاط توریستی آغاز کرده و سپس در سطح آتول‌ها گسترش دادند​ operatorwatch.com. آن‌ها از باندهای ۳ (۱۸۰۰ مگاهرتز)، ۷ (۲۶۰۰ مگاهرتز) و ۱ (۲۱۰۰ مگاهرتز) برای گسترش پوشش LTE استفاده می‌کنند. تا اواخر دهه ۲۰۱۰، 4G LTE همه جزایر مسکونی و حتی بسیاری از جزایر تفریحی را پوشش می‌داد​ leadingmarketresearch.com. این دستاورد به لطف زیرساخت‌های قوی ملی ممکن شد: Dhiraagu شمال به جنوب کشور را با یک شبکه فیبر نوری و لینک‌های مایکروویو به ایستگاه‌های پایه متصل کرد​ operatorwatch.com، در حالی که Ooredoo در سال ۲۰۱۶ یک شبکه کابل زیردریایی ملی ۱۲۰۰ کیلومتری برای انتقال داده بین جزایر به کار گرفت​ leadingmarketresearch.com. با خدمات 4G، اکثر مردم مالدیو نهایتاً توانستند به خدمات آنلاین مانند ویدئو استریمینگ و شبکه‌های اجتماعی با سرعت مناسب دسترسی داشته باشند، خارج از پایتخت.
• 5G: مالدیو یکی از نخستین کشورهایی در جنوب آسیا بود که فناوری موبایل نسل پنجم را به کار گرفت. Dhiraagu اولین سرویس تجاری 5G در مالدیو (و جنوب آسیا) را در سال ۲۰۱۹ به‌طور محدود در ماله راه‌اندازی کرد​ operatorwatch.com​ operatorwatch.com. Ooredoo نیز با راه‌اندازی 5G در مناطق مشخصی از ماله بزرگ در دسامبر ۲۰۲۰ دنبال کرد​ operatorwatch.com. تا سال ۲۰۲۲، Ooredoo 5G را به مناطق بزرگ ماله (ماله، هولهماله، ویلیماله) و معرفی AirFibre 5G باند پهن برای خانه‌ها گسترش داده بود​ operatorwatch.com. Dhiraagu و Ooredoo هر دو همچنان به گسترش 5G خود ادامه می‌دهند; حتی Ooredoo برنامه یک “راه‌اندازی ملی 5G” را اعلام کرده بود​ ooredoo.mv، اگرچه در عمل 5G در حال حاضر محدود به مناطق شهری و نقاط کلیدی عمومی است. در جایی که در دسترس باشد، 5G سرعت‌های چشمگیری ارائه می‌دهد – کاربران 5G Dhiraagu در سال ۲۰۲۴ سرعت دانلود میانگین حدود ۲۳۷ مگابیت بر ثانیه را مشاهده کردند​ ookla.com. در حالی که 5G هنوز در آتول‌های بیرونی نوبت خود را منتظر است، زیربنا برای گسترش آینده هنگامی که تقاضا افزایش یابد آماده است.

در کل، تجربه شبکه موبایل در مالدیو بسیار قدرتمند است. تجزیه و تحلیل اخیر نشان داد که دو اپراتور در یک رقابت نزدیک از نظر عملکرد هستند: Ooredoo در پوشش 4G و ثبات پیشتاز بود، در حالی که Dhiraagu در معیارهای سرعت پیشگام بود​ operatorwatch.com. پوشش موبایل حتی به جزایر پرت که هیچ زیرساخت جاده‌ای یا برق ندارند نیز گسترش یافته است – برج‌های سلولی دارای انرژی خورشیدی و بازگشت مایکروویو این جوامع را متصل نگه می‌دارند. مسافرین بین جزایر می‌توانند به‌طور کلی از پوشش پیوسته دائمی انتظار داشته باشند، و حتی در دریاهای باز اطراف جزایر توریستی، سیگنال‌ها معمولاً حاضر هستند. این دسترسی گسترده موبایل یک تغییر بزرگ برای مالدیو بوده است، و امکان‌هایی از قبیل بانکداری موبایل در روستاها تا هماهنگی همزمان ناوگان ماهی‌گیری را می‌دهد.

باند پهن ثابت: از DSL تا فیبر ملی

در حوزه باند پهن ثابت، مالدیو از دوران دایل-آپ به‌طور چشمگیری پیشرفت کرده و اکنون به برقراری ارتباط فیبر نوری در هر جزیره مسکونی دست یافته است. اینترنت اولیه در دهه ۱۹۹۰ از طریق خطوط تلفن دایل-آپ بود و تا اوایل دهه ۲۰۰۰، Dhiraagu ADSL (DSL باند پهن) را در پایتخت ماله معرفی کرد​ itu.int. باند پهن کابلی و هات‌اسپات‌های وای‌فای به‌وسیله Focus Infocom (ROL) در مقیاس کوچکی در ماله در همان زمان ارائه شدند​ itu.int. با این حال، این فناوری‌ها دسترسی محدودی به‌جز مراکز جمعیتی بزرگ‌تر داشتند.

باند پهن فیبر نوری: در دهه ۲۰۱۰، هر دو اپراتور بزرگ شروع به استقرار فیبر در مقیاس گسترده کردند. Dhiraagu و Ooredoo کابل‌های فیبر نوری زیردریایی و زمینی در سراسر آتول‌ها اجرا کردند تا جزایر را به هم متصل کنند. شبکه FTTP (فیبر به محل) «SuperNet» Ooredoo باند پهن با سرعت بالا را به بیش از ۴۰ جزیره تا پایان سال ۲۰۱۸ گسترش داد​ leadingmarketresearch.com. Dhiraagu به‌طور مشابه شبکه ثابت خود در ماله را ارتقا داد و شروع به اتصال جزایر از طریق فیبر و ترکیب‌های فیبر-مایکروویو کرد​ leadingmarketresearch.com. یک دستاورد تاریخی در ژانویه ۲۰۲۵ به‌دست آمد وقتی Dhiraagu اعلام کرد که خدمات باند پهن فیبر را به همه جزایر مسکونی در مالدیو گسترده است​ atolltimes.mv. این باعث می‌شود که مالدیو یکی از معدود کشورهایی در جهان باشد که می‌تواند به ۱۰۰٪ پوشش فیبر برای همه مراکز جمعیتی ادعا کند​ atolltimes.mv. در عمل، ساکنین هر آتول مسکونی اکنون می‌توانند به یک اتصال اینترنت فیبر نوری (اغلب FTTH) با سرعت‌هایی در ده‌ها یا صدها مگابیت بر ثانیه دسترسی پیدا کنند.

فناوری‌های قدیمی‌تر (DSL، کابل، بی‌سیم): با گسترش فیبر، DSL قدیمی به‌طور عمده کنار گذاشته شده یا به مناطقی که هنوز فیبر ارتقا نیافته محدود شده است. در منطقه پایتخت، Dhiraagu شبکه ثابت قدیمی را از Copper DSL به فیبر تا اواخر دهه ۲۰۱۰ به‌طور کامل ارتقا داده بود​ leadingmarketresearch.com. باند پهن کابلی (از طریق شبکه‌های تلویزیون کابلی کواکسیال) هرگز بیش از شاید ماله شایع نبود – بزرگ‌ترین ارائه‌دهنده تلویزیون کابلی، Medianet، بر روی تلویزیون تمرکز کرده و به یک ISP عمده تبدیل نشد. در عوض، باند پهن ثابت بی‌سیم برخی از خلا‌ها را پر کرد: هر دو Dhiraagu و Ooredoo اینترنت خانگی از طریق شبکه‌های 4G/5G برای مناطقی بدون فیبر را ارائه می‌دهند. به‌عنوان مثال، سرویس AirFibre 5G Ooredoo اجازه می‌دهد که اینترنت خانگی از طریق 5G بی‌سیم با سرعت‌های بیش از ۱۰۰ مگابیت بر ثانیه در ماله بزرگ فراهم شود​ operatorwatch.com. به‌طور مشابه، روترهای 4G با بسته‌های داده‌های بزرگ (با نام «باند پهن LTE» بازاریابی شده‌اند) در جزایر کوچکتر که هنوز فیبر به هر خانه راه‌اندازی نشده استفاده می‌شوند. این راه‌حل‌های بی‌سیم در آتول‌های دورافتاده و جزایر تفریحی که برخی از آن‌ها تا وصول فیبر به‌طور عمده به 4G متکی بودند، حیاتی بوده‌اند.

پایه مشترکین باند پهن ثابت، اگرچه کوچکتر از موبایل است، به سرعت در حال رشد است به‌لطف فیبر. تا اوایل سال ۲۰۲۴، حدود ۹۵,۰۰۰ اشتراک باند پهن ثابت در مالدیو وجود داشت (تقریباً ۱۸٪ از جمعیت، شامل ارتباطات خانگی و تجاری)​ cam.gov.mv​ tradingeconomics.com. ارتباطات فیبر بخش بزرگی از اشتراک‌های جدید را تشکیل می‌دهند، زیرا اپراتورها طرح‌های بدون محدودیت سرعت بالا را برای جایگزینی با طرح‌های محدود ADSL و بی‌سیم ارائه می‌کنند. با موجودیت فیبر در سرتاسر کشور، حتی جزایر با جمعیت کم نیز در تئوری می‌توانند به همان کیفیت اینترنت پایتخت دسترسی پیدا کنند – یک تغییر شگرف از یک دهه پیش که بسیاری از آتول‌ها مجبور بودند به لینک‌هایی ماهواره‌ای گاه‌به‌گاه یا دایل-آپ تکیه کنند.

سرعت‌ها و هزینه‌های اینترنت

با وجود اندازه کوچک، مالدیو اکنون در زمینه سرعت اینترنت موبایل بالاتر از حد انتظار عمل می‌کند – اما سرعت‌های باند پهن ثابت آن هنوز از میانگین‌های جهانی عقب مانده‌است. طبق داده‌های Speedtest از Ookla، مالدیو در اوایل سال ۲۰۲۵ رتبه سی و سوم جهان در سرعت دانلود موبایل را کسب کرده بود​ speedtest.net. سرعت‌های متوسط موبایل حدود ۷۳ مگابیت بر ثانیه دانلود هستند​ datareportal.com، که بازتابی از استفاده گسترده 4G و حتی 5G در حال ظهور است. در واقع، در نیمه اول سال ۲۰۲۴، کاربران 5G Dhiraagu میانگین دانلودی حدود ۲۳۶.۷ مگابیت بر ثانیه (و حدود ۲۷ مگابیت بر ثانیه آپلود) داشتند​ ookla.com. حتی بر روی 4G، معمولاً سرعت‌های دانلودی بین ۲۰ تا ۴۰ مگابیت در مناطق جمعیتی شایع است. این به این معنا است که کاربران موبایل در مالدیو می‌توانند به راحتی ویدئوهای HD را پخش کنند، در تماس‌های ویدئویی شرکت کنند، و از برنامه‌های سنگین داده استفاده کنند – یک دستاورد مهم برای یک کشور جزیره‌ای گرمسیری.

از سوی دیگر، سرعت‌های باند پهن ثابت مقایسه‌ای کم‌تر بوده و در حال بهبود با فیبر هستند. در سال ۲۰۲۴ سرعت دانلود باند پهن ثابت میانگین حدود ۱۱.۴ مگابیت (آپلود حدود ۱۱.۳ مگابیت) بود​ datareportal.com. این مالدیو را حدود ۱۳۶م در جهان برای سرعت اینترنت ثابت قرار داده بود​ speedtest.net. با این حال، این عدد در حال افزایش است با تعویض خطوط DSL قدیمی؛ به‌طور دقیق، تا مارس ۲۰۲۵ نشانگر Speedtest Global Index جهش به حدود ۴۲ مگابیت بر ثانیه دانلود میانگین در باند پهن ثابت بود​ speedtest.net. سرعت‌های تاریخی کمِ ثابت تا حدی به‌خاطر محدودیت پهنای باند بر روی لینک‌های بین‌المللی قدیمی و هزینه بالای بازگشت خارج از ماله بود. با زیرساخت‌های جدید (مانند فیبر کشوری و کابل‌های زیردریایی جدید)، مشتریان خط ثابت می‌بایست سرعت‌هایی به تقارن موبایل تجربه کنند. در حال حاضر، برخی کاربران به طرح‌های پریمیوم فیبر با سرعت ۱۰۰ مگابیت یا بیشتر مشترک هستند، هرچند این طرح‌ها در حال حاضر گران هستند.

هزینه اینترنت: دسترسی به اینترنت در مالدیو ابتدا گران نسبت به درآمد شروع شد، با توجه به هزینه‌های بالای زیرساخت و بازار دوگانه. دولت این را شناخته و در سال ۲۰۲۱ اپراتورها را متقاعد به کاهش قیمت توسط ۲۰ تا ۳۰٪ کرد​ mfr.mv. امروزه، قیمت‌ها بهبود یافته اما هنوز هم ارزان نیستند. به‌عنوان مثال، تا سال ۲۰۲۳ طرح‌های فیبر خانگی Dhiraagu شامل یک بسته ۲۰ مگابیت برای حدود MVR 550 (≈ USD $35) در ماه​ dhiraagu.com.mv و یک طرح فیبر نامحدود ۵۰ مگابیت برای MVR 1490 (~$95) در ماه بودند​ dhiraagu.com.mv. نرخ‌های Ooredoo مشابه بودند، با یک طرح نامحدود ۳۰ مگابیت حدود MVR 700 و ۱۰۰ مگابیت برای ~MVR 1449​ ooredoo.mv. طرح‌های با محدوده داده کمتر با قیمت پایین‌تر در دسترس هستند (مثلاً باند پهن موبایل ۸۰ GB برای MVR 699، یا ~$45​ dhiraagu.com.mv)، اما کاربران سنگین معمولاً از قبوض بالا شکایت دارند. هنگامی که به‌عنوان یک سهم از درآمد اندازه‌گیری می‌شود، مالدیوی‌ها نسبت به هدف ۲٪ مورد نظر سازمان ملل، به‌مراتب بیشتر برای اینترنت پرداخت می‌کردند؛ حتی بعد از کاهش‌های اخیر، تخمین زده‌شد که حدود ۲.۶٪ از درآمد به‌طور میانگین صرف دسترسی به اینترنت می‌شود​ mfr.mv. این باعث می‌شود که مالدیو یکی از مناطق گران‌قیمت‌ تر در آسیا برای داده باشد، خصوصاً برای خدمات ثابت با سرعت بالا.

با این حال، افزایش رقابت و ورود تازه‌واردان توقع می‌رود که هزینه‌ها را کاهش دهد. معرفی بسته‌های فیبر نامحدود (یک توسعه نسبتاً جدید) نشانه‌ای مثبت است​ dhiraagu.com.mv. گردشگران، که اغلب سیم‌کارت‌های محلی خریداری یا از وای‌فای تفریحگاه‌ها استفاده می‌کنند، نیز به قیمت‌های بالا اشاره می‌کنند – یک سیم‌کارت توریستی با چند گیگابایت داده می‌تواند بالای $30 USD هزینه داشته باشد. سیاست دولت این است که به فشار بر روی قیمت‌ها ادامه دهد تا دسترسی به اینترنت برای همه شهروندان مقرون به صرفه باشد، مطابق با قانون ارتباطات مخابراتی خود​ mfr.mv. ممکن است کاهش‌های بیشتری در قیمت یا طرح‌های بودجه‌ای معرفی شوند، خصوصاً وقتی کابل بین‌المللی جدید (SMW6) پهنای باند را افزایش دهد (به‌طور بالقوه هزینه‌های عمده‌فروشی را کاهش دهد). بنابراین، مالدیوی‌ها از اینترنت موبایل سریع و بهبود سرعت‌های ثابت لذت می‌برند، اما هزینه بیشتری برای این اتصال پرداخت می‌کنند که برای برخی از خانه‌های با درآمد پایین همچنان مانعی است.

اینترنت ماهواره‌ای: استارلینک و فراتر از آن

با توجه به جغرافیای پراکنده مالدیو، اینترنت ماهواره‌ای یک راه‌حل طبیعی برای رسیدن به مکان‌های دورافتاده – از جزایر تنها تا کشتی‌ها در دریا – به شمار می‌آید. از گذشته، تفریحگاه‌ها و کسب‌وکارهای دورافتاده به لینک‌های ماهواره‌ای VSAT اتکا داشتند (مانند خدماتی از قبیل Thuraya یا Intelsat) وقتی که کابل‌های زیردریایی یا لینک‌های مایکروویو در دسترس نبود​ leadingmarketresearch.com. با این حال، پهنای باند ماهواره‌ گران و بسیار محدود بود، بنابراین هیچ‌وقت برای جمعیت عمومی گسترده نشد. این امر اکنون با ورود صورت‌های ماهواره‌ای مداری پایین تغییر می‌کند.

در آگوست ۲۰۲۳، دولت مالدیو به خدمت اینترنت ماهواره‌ای Elan Musk، استارلینک، پروانه ISP اعطا کرد، نشانه‌ای مهم در ارتباطات​ corporatemaldives.com​ hoteliermaldives.com. خدمات استارلینک مالدیو (شرکت تابعه محلی SpaceX) برای ارائه اینترنت ماهواره‌ای به همه مناطق مالدیو، از جمله جزایر دورافتاده و کشتی‌های دریایی مجاز شده است​ hoteliermaldives.com. در مراسمی در ۲۰۲۳، وزیر فناوری ورود استارلینک را به عنوان راهی برای تضمین «دسترسی به اینترنت پرسرعت در همه بخش‌های کشور و همچنین کشتی‌های دریایی خواهد بود»، تحسین کرد و اظهار کرد که این بهبود زندگی و اقتصادی منجر خواهد شد​ hoteliermaldives.com. به صورت اساسی، استارلینک می‌تواند کل مالدیو را از فضا پوشش دهد، چیزی که شبکه زمینی نمی‌تواند ۱۰۰٪ به‌دست آورد (خصوصاً برای قایق‌ها یا نقاط بسیار منزوی).

تا اوایل ۲۰۲۴، استارلینک برای دسترسی تجاری در مالدیو در آمادگی بود. خدمات انتظار می‌رود سرعت‌هایی تا حدود ۱۰۰ تا ۲۰۰ مگابیت برای هر کاربر با هزینه ماهانه در حدود $100 (به‌علاوه تجهیزات) ارائه دهد​ hoteliermaldives.com. این به لحاظ محلی پرهزینه است، به این معنی که استارلینک ممکن است ابتدا مراکز تفریحی، کسب‌وکارها، و قایق‌های یوت کوچکی را هدف قرار دهد که به اتصال پشتیبان قابل‌اعتماد یا خدمات در مناطق خارج از محدوده فیبر نیاز دارند. این می‌تواند همچنین یک ابزار مقاومت باشد – برای مثال، اگر طوفان یا زلزله زیردریایی کابل‌های زیردریایی را قطع کند، استارلینک می‌تواند کشور را آنلاین نگه دارد. قوانین برای ترمینال‌های کاربری (دیش‌ها) توسط اداره ارتباطات در حال تنظیم هستند، اما با توجه به صدور مجوز استارلینک، افراد و شرکت‌ها به‌طور قانونی قادر به استفاده از آن خواهند بود.

بعلاوه استارلینک، گزینه‌های ماهواره‌ای دیگری نیز وجود دارد از جمله ماهواره‌های GEO قدیمی‌تر (که برخی از تفریحگاه‌ها برای افزونگی هنوز استفاده می‌کنند) و تازه‌واردانی احتمالی مانند OneWeb یا SES’s O3b mPOWER (اگر آنان بخواهند وارد بازار مالدیو شوند). تمایل دولت به استارلینک نشانگر موضع کلی پرو-تکنولوژیک است، استفاده از ماهواره‌ها برای تکمیل فیبر و شبکه‌های موبایل. می‌توانیم شاهد باشیم که مؤسسات عمومی در آتول‌های بیرونی واحدهای استارلینک به عنوان پشتیبان یا برای افزایش ظرفیت به‌کار بگیرند. به اختصار، اینترنت ماهواره‌ای به عنوان نقش پشتیبان ولی مهمی آماده است – نه به‌عنوان جایگزینی شبکه‌های زمینی، بلکه پر کردن خلا‌ها در جای‌هایی که لازم است. برای قایق ماهی‌گیری در دریا یا ایستگاه تحقیقاتی در جزیره‌ای دورافتاده، استارلینک یا دیگر ماهواره‌ها به زودی رابطی مستقیم به اینترنت جهانی فراهم خواهند کرد.

تنظیمات، سیاست دولت و سانسور اینترنت

ارتباطات مخابراتی در مالدیو توسط دولت از طریق اداره ارتباطات مالدیو (CAM) نظارت می‌شود و تحت قانون مخابرات مالدیو قرار دارد. این قانون مستلزم این است که خدمات مخابراتی به صورت دسترسی‌پذیر و با هزینه معقول برای همه باشد و CAM را قادر می‌سازد تا قیمت‌ها را تنظیم و اطمینان حاصل کند که یک محیط رقابتی وجود دارد​ mfr.mv. در عمل، دولت گه‌گاهی به‌طور فعال مداخله کرده‌است تا صنعت را با اهداف ملی همسو سازد. یک مثال برجسته در سال ۲۰۲۱ بود که دولت به اپراتورها دستور داد کاهش قیمت‌های قابل‌توجهی بر روی باند پهن (کاهش ۲۰ تا ۳۰٪) به‌منظور بهبود قابلیت پرداخت اعمال کنند​ mfr.mv. این نوع اقدامات تنظیمی توسط دغدغه‌ها ایجاد می‌شود که دوگانه ممکن است قیمت‌ها را بالا نگه دارد؛ در واقع دولت خود از سودهای مخابراتی بهره‌مند است (به عنوان سهامدار و مالیات‌گیرنده)، که تاریخی باعث شده بود تا گاهی در فشار برای کاهش قیمت‌ها کمی محتاط باشد​ mfr.mv. با این حال، فشار از طرف عموم و معیارهای بین‌المللی (مانند اهداف قابلیت پرداخت سازمان ملل) منجر به سیاست‌های پیشگیرانه مشتری‌محور بیشتری شده‌اند اخیراً.

به لحاظ حکمرانی اینترنت، مالدیو عموماً سطح متوسطی از آزادی اینترنت را تجربه می‌کند، اما با برخی محدودیت‌های مهم. کشور به‌طور عمده سانسور سراسری اینترنت ندارد – پلتفرم‌های جهانی محبوب (گوگل، فیس‌بوک، یوتیوب، و غیره) در دسترس هستند، و مردم می‌توانند و دولت را به‌صورت آنلاین نقد کنند. با این حال، دولت نشان داده است که محتوایی که خطوط مشخصی را عبور کند، به‌ویژه در مورد دین و اعتراضات سیاسی، مسدود یا فیلتر خواهد کرد. برای نمونه، وزارت امور اسلامی در گذشته به CAM دستور داده بود برای مسدود کردن وب‌سایت‌هایی که ضد اسلامی تلقی می‌شوند اقدام شود. یک پرونده برجسته در سال ۲۰۱۱ بود که وبلاگ یک وبلاگ‌نویس محلی به بخاطر “مطالب ضد اسلامی” تعطیل شد​ en.wikipedia.org. پورنوگرافی و محتوای بزرگسالان صریح نیز معمولاً به‌عنوان نقض قوانین محلی و هنجارهای اجتماعی در این ملت با اکثریت مسلمان فیلتر می‌شوند.

در دوره‌های سیاسی حساس، مقامات به سانسور هدفمند متوسل شده‌اند. در اواخر ۲۰۲۳، در طی انتقال پرتنش پس از انتخابات، CAM دو وب‌سایت خبری مستقل را که انتقادی از دولت بودند مسدود کرد​ en.wikipedia.org. این حرکت باعث خشم میان جامعه مدنی شد و به‌علت فشار عمومی و محکومیت توسط گروه‌های حقوقی، پس از چند روز معکوس شد​ en.wikipedia.org. به‌طور مشابه، گزارش‌ها نشان می‌دهند که گاهی دسترسی به اینترنت یا رسانه‌های اجتماعی در جریان اعتراضات مخالفان یا موقعیت‌های اضطراری محدود یا کاهش داده‌شده‌است (اگرچه چنین حوادثی نسبتاً نادر است). مالدیو معمولاً به‌عنوان “نیمه آزاد” در شاخص‌های آزادی اینترنت رتبه‌بندی می‌شود – یک حوزه آنلاین پویا وجود دارد، اما با خطوط قرمزی که دولت در نام دین، امنیت، یا نظم عمومی اعمال می‌کند​ en.wikipedia.org.

در جبهه سیاست، دولت بینشی از “دیجیتال مالدیو” و “ملت هوشمند” را به‌عنوان بخشی از استراتژی توسعه خود پذیرفته‌است. این شامل خدمات دولت الکترونیک، شناسه دیجیتال برای شهروندان، ابتکارات امنیت سایبری، و ترویج سواد فناوری اطلاعات و ارتباطات است. یک سازمان امنیت سایبری ملی برای جلوگیری از تهدیدات سایبری با رشد استفاده از اینترنت تأسیس شد​ edition.mv. دیدگاه تنظیمی ترویج سرمایه‌گذاری در زیرساخت (اغلب از طریق مشارکت خصوصی-عمومی، مثلاً اجازه ورود به تلکوهای خارجی مانند Ooredoo، یا تأمین کابل‌های زیردریایی از طریق بانک‌های توسعه) درحالی‌که بازار محدود کافی برای تضمین قابلیت‌زندگی نگه‌داشته می‌شود. صدور مجوز اخیر استارلینک نشان‌دهنده رویکرد عمل‌گرایانه به بهبود دسترسی از طریق فناوری جدید است. به‌طور کلی، مقامات مالدیو هدف دارند که از اینترنت برای توسعه اقتصادی و اجتماعی استفاده کنند، اما همچنان محتوایی که با مقررات دینی برخورد کند یا ثبات سیاسی را تهدید کند، کنترل می‌کنند.

پل زدن شکاف دیجیتال: آتول‌های شهری در برابر جزایر دورافتاده

اتصال یک شهری کوچک مانند ماله یک موضوع است؛ اتصال جزایر کوچک با تنها چند صد نفر که در ۸۰۰ کیلومتر اقیانوس پراکنده شده‌اند موضوعی دیگر. شکاف دیجیتال بین مراکز شهری و آتول‌های دورافتاده از دیرباز یک دغدغه بوده است. در گذشته، ساکنان جزایر دورافتاده اینترنت کندتر و گران‌تری نسبت به ساکنان ماله داشتند – اگر اصلاً دسترسی داشتند –. این شکاف برآمده از هزینه بالای پیوند دادن جوامع منزوی و درآمدهای پایین‌تر در آن‌ها بود. بسیاری از جوامع آتول‌های دورافتاده نیز در زمینه سواد دیجیتال عقب‌تر بودند، با افراد کمتری که صاحب کامپیوتر بوده یا می‌دانستند چگونه از خدمات آنلاین استفاده کنند (یک نظرسنجی در ۲۰۰۷ نشان داد که مالکیت کامپیوتر در آتول‌ها به سختی ۱٪ بود، در حالی‌که در ماله حدود ~۲۲٪ بود در آن زمان). به‌همین دلیل، نخستین انقلاب اینترنت عمدتاً جزایر روستایی را نادیده گرفت و یک شکاف دیجیتال شهری-روستایی کلاسیک ایجاد کرد.

در سال‌های اخیر، تلاش‌های متمرکزی برای بستن این شکاف انجام شده است. دولت و شرکت‌های مخابراتی تمدید پوشش برای هر جزیره مسکونی را اولویت قرار داده‌اند. تا سال ۲۰۱۶، هر دو Dhiraagu و Ooredoo برج‌های موبایل بر روی تمامی جزایر مسکونی داشتند (اطمینان از خدمات پایه 3G/4G در هر نقطه)​ leadingmarketresearch.com. تکمیل شبکه فیبر نوری کشوری در ۲۰۲۵ یک تغییر بازی برای شامل شدن دیجیتالی است – به این معنا که حتی کوچک‌ترین جامعه اکنون زیرساخت فیزیکی برای باندپهن با سرعت بالا را دارد​ atolltimes.mv​ atolltimes.mv. به‌منظور استفاده از این، دولت اتصال جزایر را در برنامه‌های توسعه خود گنجانده است، و اغلب بیان می‌کند که باندپهن برای اثبات فرصتها و خدمات عمومی به مرکززدایی اقتصادی ضروری است. برنامه‌هایی به‌منظور بهبود سواد دیجیتال در آتول‌ها، راه‌اندازی شده‌اند، مانند راه‌اندازی مراکز اجتماعی eCenters و آموزش جوانان در مهارت‌های ICT (به‌ویژه تحت ابتکاراتی مانند «دیجیتال راجه» و پروژه‌های UNDP مختلف). همان‌طور که رئیس‌جمهور Muizzu در ۲۰۲۴ اشاره کرده بود، “پوشش تلفن جهانی و انواع برنامه‌های وبَ و پرتال‌ها خدمات حیاتی را به نگاهی از کلیک انگشتان تمامی مالدیوی‌ها آورده‌اند، که حکمرانی و مشارکت شهروندی را تقویت می‌کند.”​ edition.mv. خدماتی مانند تل‌مدیسین، بانکداری الکترونیکی و آموزش الکترونیکی در حال راه‌اندازی هستند تا که اگر جزایر ارتباط اینترنتی داشته باشند بتوانند به‌آن‌ها دسترسی پیدا کنند.

قابلیت پرداخت این جنبه سخت‌تر شکاف است. درحالی‌که زیرساخت ممکن است به یک جزیره دورافتاده برسد، اگر یک خانواده نتوانند ماهیانه هزینه‌ها را پرداخت کنند، اتصال بی‌فایده است. برای حل این مشکل، ارائه‌دهندگان مخابرات طرح‌های مقرون به صرفه‌تر و گاهی نقاط وای‌فای اجتماعی را معرفی کرده‌اند. دولت ممکن است یارانه‌هایی یا یک صندوق خدمات عمومی برای کمک به پوشش اتصال برای کاربران کم‌درآمد یا دورافتاده در نظر بگیرد، گرچه برنامه رسمی هنوز واضحاً تأسیس نشده است. حضور اینترنت موبایل (که از نظر هزینه بیشتر از طریق بسته‌های داده‌ی پیش‌پرداخت قابل دسترس است) کمک کرده‌است – بسیاری از مالدیوی‌های روستایی از تلفن‌های هوشمند به عنوان دستگاه اصلی اینترنت خود استفاده می‌کنند، کامپیوترها را به‌طور کل کنار می‌گذارند. شبکه‌های اجتماعی و برنامه‌های پیام‌رسان حتی در جزایر با تنها چند صد نفر محبوب هستند، نشان می‌دهد که وقتی پوشش موجود است و آموزشی ابتدایی ارائه شود، مردم به سرعت به‌آنلاین می‌آیند.

امروز، شکاف دیجیتال شهری-روستایی در حال کاهش است. ماله همچنان از سریع‌ترین سرعت‌ها و اولین طعم فناوری جدید لذت می‌برد (اولین جایی بود که فیبر و 5G داشته)، اما جزایر بیرونی در حال رسیدن به این اتصالات هستند. به‌عنوان مثال، جزایری در آتول Laamu یا Haa Alif اکنون گزینه‌های باندپهن فیبر و 4G به‌خوبی ماله دارند. بخشی از مالدیوی‌ها که همچنان آفلاین هستند (حدود ۱۶٪ در سال ۲۰۲۴)​ datareportal.com احتمالاً افراد بزرگ‌تر و کسانی در مناطق دور افتاده‌تر را شامل می‌شود، اما این درصد به‌طور سالانه در حال کاهش است. با گسترش آموزش و آگاهی، بیشتر ساکنان جزایر از اینترنت برای قیمت‌های بازار ماهیگیری، تجارت الکترونیک صنایع محلی، یا حتی ارتباط با خانواده از طریق واتس‌اپ استفاده می‌کنند. هدف مالدیو از یک جامعه دیجیتالی فراگیر به‌تدریج در حال تبدیل شدن به واقعیت است – تبدیل جزایر دورافتاده به گره‌های متصل یک شبکه ملی.

چشم‌انداز آینده: به سوی یک بهشت “هوشمند” متصل

مالدیو برنامه‌های بلندپروازانه‌ای برای افزایش بیشتر اتصال و تبدیل شدن به یک “ملت هوشمند” با بهره‌گیری از فناوری دیجیتالی دارد. یکی از پایه‌های استراتژی آینده افزایش پهنای باند بین‌المللی و استحکام شبکه است. در آگوست ۲۰۲۴، یک نقطه عطف عمده نصب کابل زیردریایی SEA-ME-WE 6 در مالدیو بود​ edition.mv. SMW6 یک کابل زیردریایی عظیم جدید است که سنگاپور را به اروپا متصل می‌کند، و Dhiraagu به‌عنوان هم‌مالک به کنسرسیوم جهانی پیوسته است – اولین بار که یک عمل‌کننده مالدیوی یک کابل بین‌المللی را هم‌مالکی کرده‌است​ edition.mv. این کابل که قرار است تا اوایل ۲۰۲۶ به کار بیافتد، یک ۱۰۰ ترابیت بر ثانیه جاده شتاب‌دهنده به اینترنت جهانی برای مالدیو فراهم خواهد کرد​ edition.mv. مقامات اشاره کرده‌اند که SMW6 به مالدیو دسترس مستقیم به چند نقطه تبادل بین‌المللی بدون وابستگی به یک کشور خاص را می‌دهد​ edition.mv (در حال حاضر مالدیو از طریق سری‌لانکا و هند به کابل‌های قدیمی‌تر متصل می‌شود​ leadingmarketresearch.com). افزونگی و ظرفیت افزایش‌یافته باید هزینه خدمات اینترنت را در سال‌های آینده کاهش داده و تأخیر و کیفیت را بهبود بخشد​ edition.mv. به طور خلاصه، SMW6 و پروژه‌های مشابه هدف دارند که این ملت جزیره‌ای را به یک